Structure du Conseil d'assistance économique mutuelle. Voir ce que "CMEA" est dans d'autres dictionnaires

Buts et objectifs du Conseil d'assistance économique mutuelle, sa structure et ses fonctions. Les grandes étapes et directions de l'intégration économique socialiste. Problèmes et causes de l'effondrement du CAEM. Les principales caractéristiques du "communisme de guerre" et de la nouvelle politique économique en URSS.

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introduction

1. Constitution et missions du CAEM

2. La structure du CAEM6

3. Les grandes étapes et directions de l'intégration économique socialiste

4. Problèmes et causes de l'effondrement du CAEM

Conclusion

Bibliographie

Partie pratique

1. Les principales caractéristiques du « communisme de guerre » et de la nouvelle politique économique (NEP) en URSS

2. Développement économique de l'URSS pendant les plans quinquennaux d'avant-guerre. Formation du socialisme d'État

Liste de la littérature utilisée

introduction

Le système socialiste mondial est une communauté sociale, économique et politique de peuples libres et souverains, unis par un intérêt et des objectifs communs, par des liens étroits de solidarité socialiste internationale.

Une place importante dans le renforcement de cette communauté a été jouée par les liens économiques des pays socialistes, qui étaient nouveau type relations économiques interétatiques. La coopération économique entre les pays socialistes et ses formes n'ont cessé de se développer et de s'améliorer.

Dans les premières années d'après-guerre, la coopération militaro-politique était d'une importance primordiale. La coopération dans le domaine économique a servi à renforcer les formes socialistes et à reconstruire ce qui a été détruit par la guerre. économie nationale ces pays.

Grande importance pour la solution réussie de ces tâches, ils avaient des accords d'amitié, de coopération et d'assistance mutuelle, conclus pendant les années de guerre et dans les premières années d'après-guerre entre l'URSS et d'autres pays socialistes.

Formation du conseil Assistance économique mutuelle(CAEM) lors de la formation du système socialiste mondial était une conséquence naturelle des efforts des partis communistes et ouvriers des pays socialistes visant à rapprocher les peuples de ces pays, à développer une coopération économique et politique plus étroite au nom de la grand objectif - la construction réussie du socialisme et du communisme et assurer une paix durable dans le monde entier.

1 . Formation et missions du CAEM

Les fondateurs du CAEM étaient la Bulgarie, la Hongrie, la Pologne, la Roumanie, l'Union soviétique, la Tchécoslovaquie. En février 1949, l'Albanie est admise au CAEM, en octobre 1960 - la Mongolie. Depuis 1964, la République fédérative socialiste de Yougoslavie coopère dans le cadre du CAEM sur des questions d'intérêt mutuel pour les pays membres du CAEM et la RFSY dans les domaines du commerce extérieur, des relations monétaires et financières, de la métallurgie des métaux ferreux et non ferreux, de la construction mécanique, de l'industrie chimique, en la coordination de la recherche scientifique et technique. Depuis 1972, la République de Cuba est devenue membre du CAEM, et depuis juin 1978 - la République socialiste du Vietnam. La RPDC, la RDP lao et la NDRY ont participé en tant qu'observateurs sur la base d'accords aux travaux des organes du CAEM. Des liens multilatéraux ont été établis avec la République populaire d'Angola et l'Éthiopie socialiste.

Le CAEM était une organisation ouverte et les pays qui partageaient les objectifs et les principes du Conseil et acceptaient d'assumer les obligations contenues dans la Charte du CAEM pouvaient y participer. Le CAEM a coopéré activement sur la base d'accords spéciaux avec la Finlande (depuis 1973), l'Iraq (depuis 1975), le Mexique (depuis 1975).

L'objectif du CAEM est de promouvoir, en unissant et en coordonnant les efforts des pays membres du Conseil, l'approfondissement et l'amélioration de la coopération et le développement de l'intégration de l'économie socialiste, le développement planifié de l'économie nationale, la accélération du progrès économique et technique, élévation du niveau d'industrialisation des pays à industrie moins développée, croissance continue de la productivité du travail, convergence et égalisation progressive des niveaux de développement économique et élévation régulière du bien-être des peuples des pays membres du CAEM.

La coopération économique et scientifique et technique s'effectue sur la base des principes de l'internationalisme socialiste, du volontariat, du respect de la souveraineté de l'État, de l'indépendance et des intérêts nationaux, de la non-ingérence dans les affaires intérieures de chacun, de l'égalité totale, du bénéfice mutuel et de l'entraide fraternelle. Le Conseil organise une coopération globale des États membres dans le sens de l'utilisation la plus rationnelle de leurs ressources naturelles et accélérer le développement des forces productives ; contribue à l'amélioration de la division socialiste internationale du travail en coordonnant les plans de développement de l'économie nationale, de spécialisation et de coopération de la production ; prend des mesures pour étudier les problèmes économiques, scientifiques et techniques d'intérêt pour les pays membres du CAEM, contribue à leur solution réussie ; encourage le développement, la coordination et la mise en œuvre d'activités conjointes dans le développement de l'industrie, de la science et de la technologie, Agriculture, transport, commerce et échange de services, réalisations scientifiques et techniques et expérience de production avancée. Les organes du CAEM adoptent des recommandations aux pays membres du CAEM sur des questions économiques, scientifiques et techniques et des décisions sur des questions d'organisation et de procédure. Toutes les recommandations et décisions ne sont prises qu'avec le consentement des pays membres du CAEM intéressés, et chaque pays a le droit de déclarer son intérêt pour toute question examinée par le Conseil. Les recommandations et solutions ne s'appliquent pas aux pays qui ont déclaré leur désintérêt pour ce problème cependant, chacun de ces pays peut par la suite se joindre aux recommandations et décisions adoptées par le reste des pays membres du Conseil.

Rôle de premier plan dans l'organisation ordonnée système socialiste l'économie mondiale a joué la coopération dans le domaine des activités de planification, et surtout la coordination des plans économiques nationaux, la planification et la prévision coordonnées, les consultations sur la politique économique, l'amélioration des méthodes de planification et de gestion économique, notamment en termes d'intensification de la coopération internationale.

Dans le cadre de l'économie mondiale, une nouvelle division internationale socialiste du travail a pris forme.

La division du travail dans le système socialiste mondial était fondamentalement différente de la division capitaliste du travail entre les pays. La coopération volontaire et l'assistance mutuelle d'États égaux et souverains sur la base de la division socialiste internationale du travail ont créé les conditions pour le développement d'une nouvelle économie mondiale qui répondrait aux intérêts de tous les pays socialistes. La caractéristique fondamentale de la division socialiste internationale du travail était la nature planifiée de son développement.

Nouvel international organisation économique a été créé pour des raisons politiques et les États-Unis avec le même type de système social et social. Il ne faut pas oublier que pour ces pays d'Europe de l'Est, qui avec l'URSS est devenu l'un des fondateurs du CAEM, les relations mutuelles n'étaient pas auparavant la principale direction du commerce extérieur. Jusqu'à 90 % de leur chiffre d'affaires a été réalisé en dehors de la nouvelle région économique émergente. Le commerce de ces pays avec l'Union soviétique s'est effectué à une échelle encore plus modeste (en moyenne, il représentait un peu plus de 1 %). Il n'y avait pas de contacts économiques développés dans le passé ni au niveau interétatique ni au niveau des entreprises et des sociétés.

Par conséquent, au départ, il était possible de s'appuyer principalement sur le facteur idéologique. La réorientation des relations commerciales et économiques avec l'aide du CAEM a été réalisée en peu de temps. Cela a été favorisé conditions extérieures... Ameublement " guerre froide»Partenaires privés d'un choix alternatif. La coopération dans le cadre du CAEM a aidé ses participants non seulement à survivre, à restaurer l'économie après la guerre, mais aussi à réaliser des progrès très impressionnants au cours de cette période.

2. StructureCAEM

La session du Conseil (constitué en 1949) est l'organe suprême du CAEM. Depuis la fin des années 60. les délégations nationales sont dirigées par des chefs de gouvernement. Aux 16-18e et 23e sessions de la Session, les délégations des pays étaient dirigées par les premiers secrétaires (généraux) du Comité central des partis communistes et ouvriers des pays membres du CAEM. La session examine les principales questions de coopération, le rapport du Comité exécutif sur les activités du Conseil pour la période entre les sessions de la session et détermine les principales orientations des travaux du CAEM. Il se réunit chaque année, une par une dans les capitales des pays membres du CAEM dans l'ordre des noms des pays dans l'alphabet russe. Des sessions extraordinaires (extraordinaires) peuvent être convoquées à la demande ou avec le consentement d'au moins 1/3 des pays membres du CAEM.

Le Comité exécutif (créé en 1962) est le principal organe exécutif du CAEM, composé de représentants des pays membres au niveau des chefs de gouvernement adjoints, un par pays. Supervise l'ensemble des travaux liés à la mise en œuvre des tâches qui incombent au Conseil, conformément aux décisions de la Session, surveille systématiquement le respect par les pays membres du CAEM des obligations découlant des recommandations des organes du CAEM adoptées par eux, dirige les travaux des comités, commissions permanentes et autres organes du CAEM ...

Le Comité CAEM pour la coopération dans le domaine des activités de planification (constitué en 1971) est composé des présidents des organes centraux de planification. Son objectif est de promouvoir l'élargissement de la coopération dans le domaine des activités prévues des pays membres du CAEM, visant principalement à la mise en œuvre du Programme global d'intégration économique socialiste. La tâche principale du Comité est d'identifier les problèmes de coopération les plus importants dans les principaux domaines de l'économie nationale qui nécessitent un examen approfondi sur une base multilatérale et le développement de moyens efficaces pour les résoudre. L'organe de travail permanent du Comité est le Bureau, composé des vice-présidents des organes centraux de planification des pays membres du CAEM.

Le Comité de coopération scientifique et technique du CAEM (constitué en 1971 sur la base de la Commission de coordination de la recherche scientifique et technique) se compose de présidents de comités, de ministres et de chefs de départements pour la science et la technologie. Organise la coopération scientifique et technique multilatérale entre les pays membres du CAEM pour l'utilisation la plus complète et la plus efficace de leur potentiel scientifique et technique.

Le Comité du CAEM pour la coopération dans le domaine de l'approvisionnement matériel et technique (constitué en 1974), sa tâche principale est de développer et d'approfondir la coopération économique, scientifique et technique dans le domaine de l'approvisionnement matériel et technique, visant principalement à mettre en œuvre le Programme global de Intégration économique socialiste, organisant la coopération multilatérale afin d'améliorer l'utilisation des ressources matérielles, de réduire la consommation matérielle de produits et, sur cette base, d'augmenter l'efficacité de la production sociale dans chaque pays.

Comités permanents du CAEM sur la coopération économique, scientifique et technique entre les pays membres du CAEM dans certains secteurs de l'économie nationale. Les premiers comités permanents ont été créés sur la base de la décision de la session du CAEM (7e réunion, mai 1956). Ils se composent de délégations des pays membres du CAEM, dirigées, en règle générale, par les ministres et chefs de département respectifs. Le CAEM compte plus de 20 commissions permanentes : sur l'électricité, l'utilisation de l'énergie atomique à des fins pacifiques, la métallurgie ferreuse, la métallurgie non ferreuse, l'industrie pétrolière et gazière, l'industrie charbonnière, la construction mécanique, l'industrie chimique, l'agriculture, les transports, etc.

Réunions de dirigeants, représentants des autorités compétentes des pays membres du CAEM. Dans le cadre du CAEM, des réunions des chefs d'organismes de gestion de l'eau, des représentants des organisations de fret et d'armateurs, des ministres du commerce intérieur, des représentants des pays membres du CAEM sur les questions juridiques, des chefs de services pour l'invention, pour les prix, organismes gouvernementaux selon le travail.

Le Secrétariat du CAEM est l'organe économique et exécutif-administratif du Conseil et se compose de départements sectoriels et fonctionnels. Le personnel exécutif et les spécialistes du Secrétariat sont recrutés parmi les citoyens des pays membres du CAEM. Résidence - Moscou. Les travaux du Secrétariat sont dirigés par le Secrétaire du CAEM et ses adjoints. Le secrétaire - le responsable principal du Conseil, représente le CAEM devant les fonctionnaires et les organisations des pays membres du CAEM et d'autres pays, ainsi que devant les organisations internationales.

Le CAEM comprend l'Institut de normalisation et l'Institut international pour les problèmes économiques du système socialiste mondial. Les partis communistes et ouvriers des pays membres du CAEM orientent les activités des organes du Conseil vers le développement de questions générales théoriques, méthodologiques et idéologiques qui déterminent l'essence du processus d'intégration économique socialiste et ses éléments constitutifs, la création et l'amélioration d'un mécanisme international très développé de coopération économique, scientifique et technique.

3 . Le principalétapes etdirectionsintégration économique socialiste

Le marché socialiste mondial était fondamentalement différent du marché capitaliste mondial. Il n'y avait pas de mouvement spontané des masses de marchandises et de fluctuations constantes des prix. Les relations commerciales étaient fondées sur les principes d'équivalence et d'avantage mutuel.

Le commerce extérieur était le monopole de l'État. Les prix sur le marché socialiste ne se sont pas développés spontanément, mais ont été établis de manière planifiée, en tenant compte des intérêts économiques de tous les participants au commerce.

Les prêts accordés par les pays socialistes entre eux étaient une forme d'entraide fraternelle et ont été utilisés pour stimuler leurs économies. L'octroi de prêts était un élément important de la coordination mutuelle des plans économiques nationaux. Les prêts étaient accordés sur la base de la pleine égalité ou à des conditions favorables pour les pays emprunteurs.

En 1964, un nouveau système de règlements multilatéraux entre les pays membres du CAEM a commencé à fonctionner. Les opérations sur ces colonies ont été menées par la Banque internationale de coopération économique (MFEC), créée en octobre 1963 afin de faciliter le développement du commerce extérieur des membres du CAEM pour étendre leur coopération et mettre en œuvre des règlements multilatéraux en roubles transférables. Le 1er janvier 1970, la Banque internationale d'investissement (BII) a été créée pour fournir des prêts à long et moyen terme pour les activités liées à la mise en œuvre du programme global visant à approfondir et à améliorer la coopération et le développement de l'intégration économique socialiste du CAEM pays membres.

Au début des années 70, les pays membres du CAEM sont passés à une nouvelle étape de développement - l'intégration économique socialiste.

Intégration économique socialiste - nouvelle étape dans le développement des relations de production interétatiques sur la base d'une coordination plus large et plus approfondie des plans économiques nationaux, une planification conjointe, des relations d'échange internationales stables et globales, etc.

Au cours de ces années, des tentatives ont été faites pour résoudre les problèmes économiques des pays socialistes en modernisant le système administratif de gestion, sans recourir à des changements radicaux.

La crise énergétique mondiale de 1973-1974, vol., qui s'est manifestée par la hausse des prix du pétrole, a eu une grande influence sur le développement des pays socialistes.

Les pays occidentaux, s'efforçant d'affaiblir leur dépendance à l'égard des importations de matières premières et de carburant, ont rapidement reconstruit leurs structures économiques nationales en introduisant des technologies économes en ressources et en énergie (comme la production de microprocesseurs) et des biotechnologies, et les ressources inépuisables de l'URSS, plus un système de tarification maladroit dans le commerce mutuel, a privé les pays du CAEM de toutes sortes d'incitations pour de telles innovations. Cela s'est transformé en un sérieux retard dans des domaines clés du progrès scientifique et technologique.

1) Les pays du CAEM n'ont pas connu d'augmentation des prix du pétrole, puisque le principal fournisseur, l'URSS, exportait du pétrole et des produits pétroliers vers les pays du CAEM à des prix nettement inférieurs aux prix mondiaux.

2) Le système économique non marchand n'a pas pu absorber les fruits de la nouvelle étape de la révolution scientifique et technologique. Entre les pays occidentaux développés, d'une part, et les socialistes et majoritaires Pays en voie de développement- d'autre part, un écart s'est formé et a commencé à se creuser non seulement dans les niveaux et les taux de croissance, mais dans la structure de l'économie.

Des contradictions ont commencé à apparaître au sein du CAEM. Les pays qui ont mené les réformes économiques les plus radicales, la Hongrie et la Tchécoslovaquie, ainsi que la Yougoslavie, liés au CAEM par un certain nombre d'accords spéciaux, se sont donné pour mission de s'inscrire plus activement dans le marché mondial. Le chiffre d'affaires économique extérieur de ces pays s'est divisé en deux flux : les produits de la plus haute qualité et les plus compétitifs allaient vers les marchés occidentaux, et le reste était exporté par les canaux du CAEM. L'un des problèmes les plus urgents était la question des prix mondiaux. Pays - les exportateurs de produits finis considéraient qu'ils subissaient des pertes du fait de la vente de biens à bas prix. Du fait de l'intensification de ces contradictions, la part du CAEM dans le chiffre d'affaires du commerce extérieur des pays d'Europe de l'Est se stabilise (60% en 1960) et commence à baisser pour atteindre 50-55% au début des années 70.

Les problèmes du CAEM ont nécessité une évolution des formes de son activité. En 1971, le Programme global d'intégration économique socialiste a été adopté. La tâche consistait à développer les formes les plus élevées d'intégration économique - coopération et spécialisation industrielles, coopération scientifique et technique, coordination des plans de développement économique, activités d'investissement conjointes. Dans les années 70. le rôle du CAEM dans l'économie des pays socialistes s'est quelque peu accru. En 1972-1974. l'Organisation économique internationale Interelectro, les associations économiques Interatomenergo, Intertekstilmash, Interkhimvolokno et Interatominstrument sont en cours de création. 1 % de l'augmentation du revenu national dans les pays d'Europe de l'Est explique 1,57 % de l'augmentation du volume physique des échanges au sein du CAEM. Cela s'est produit à la suite de la crise énergétique mondiale et de la dépendance accrue à l'égard des importations de pétrole de l'URSS, ainsi que de la mise en œuvre de projets communs au sein du CAEM (selon le programme global adopté) (par exemple, la construction de l'Ust-Ilimsk Pulp Mill, le gazoduc Orenburg-Western Border, le système énergétique Mir ). Au cours de 1971-1978. 100 accords multilatéraux et 1 000 accords bilatéraux de coopération industrielle ont été conclus. La coopération et la spécialisation ont été les plus développées dans l'industrie automobile.

Pendant ce temps, l'échelle et les formes de coopération industrielle au sein du CAEM étaient très en retard par rapport aux normes occidentales. Cet écart s'est creusé en raison de l'immunité de l'économie non marchande à la révolution scientifique et technologique. A la fin des années 70. Une autre tentative a été faite pour moderniser les activités du CAEM : des programmes ciblés à long terme de coopération économique ont commencé à être développés.

Durant les années 80. il y avait une augmentation constante des problèmes au sein du CAEM, la crise du CAEM et la fin de ses activités ont prédéterminé un certain nombre de facteurs :

1) La barrière du schéma initial intersectoriel de division du travail, basé principalement sur l'intérêt des partenaires pour les matières premières soviétiques, n'a pas été surmontée, malgré les tentatives répétées d'introduire un modèle technologique de coopération. Par exemple, le niveau de développement de la coopération entre l'URSS et les pays du CAEM dans le domaine de l'ingénierie mécanique était quatre à six fois inférieur à celui des échanges entre pays occidentaux.

2) Dans le cadre du CAEM, des conditions de « serre » se sont constituées pour le développement de liens mutuels. Fermés du reste du monde (quoique pas toujours pour des raisons indépendantes de notre volonté), les constructeurs des pays du CAEM n'ont pas subi l'impact du principal moteur du progrès scientifique et technologique - la concurrence. Le CAEM a joué un rôle stratégiquement négatif pendant la crise des carburants et de l'énergie des années 1970.

3) La croissance générale des phénomènes de crise dans les pays socialistes.

4) Détérioration de la position des produits d'Europe de l'Est sur le marché mondial.

5) Des désaccords et des conflits incessants sur les prix et les principes du commerce équilibré.

6) La volonté de revenir sur la voie de développement des marchés occidentaux, qui est organique pour la plupart des pays d'Europe de l'Est (notamment comme la Pologne, la République démocratique allemande, la Tchécoslovaquie, la Hongrie), qui s'est intensifiée depuis la seconde moitié des années 1980. L'arrêt des activités du CAEM en 1991 a eu un effet différent sur les économies des pays qui en faisaient auparavant partie. Pour l'économie russe, l'arrêt des approvisionnements par les canaux du CAEM a constitué un facteur supplémentaire d'aggravation de la crise. Réaction différents pays L'Europe de l'Est a été déterminée par la mesure dans laquelle son économie dépendait de l'approvisionnement en matières premières de l'URSS et quelles sont les sources alternatives d'importation et les perspectives de transition vers des technologies économes en ressources dans ces pays.

4 . Problèmes et causes de l'effondrement du CAEM

Au début de 1989, plus de 400 millions de la population, qui a créé environ 12% du volume de la production mondiale, vivaient dans des pays à planification centrale, c'est-à-dire des systèmes économiques où les décisions concernant la production et l'emploi étaient prises, en règle générale, au niveau gouvernemental. Malgré certaines mesures de réforme du gouvernement Union soviétique et les pays d'Europe de l'Est libérés troupes soviétiques pendant la Seconde Guerre mondiale, ils géraient encore leur économie principalement avec des directives du centre, plutôt que d'utiliser un mécanisme de marché. Cependant, à la fin de 1991, la situation avait changé. Les gouvernements communistes ont démissionné ou ont été renversés, et l'Union soviétique elle-même s'est désintégrée en États séparés. La plupart des pays d'Europe orientale et des anciennes républiques soviétiques ont entrepris des réformes économiques dans l'intention de transformer leurs économies en économies de marché à l'occidentale. Peu d'économistes doutaient qu'à long terme, la transition vers une économie de marché augmenterait la productivité et le niveau de vie dans ces pays. Il est largement admis que la planification centrale s'est avérée moins système efficace que le développement de l'économie utilisant les lois du marché. Certains pays d'Europe de l'Est, comme la République tchèque et l'Allemagne de l'Est, étaient considérés comme des zones industrielles avancées avant la chute des régimes communistes, mais même là, ils ont constaté qu'ils avaient des usines obsolètes de biens et de services de mauvaise qualité, des problèmes de environnement... Le retour sur le marché de ces zones autrefois florissantes laissait espérer une croissance rapide, peut-être même un « miracle économique » comparable à la reprise de l'Europe occidentale après la Seconde Guerre mondiale. Mais malgré les grands espoirs d'une reprise économique à long terme, les conséquences immédiates de la réforme du système économique par le centre en Union soviétique ont été moins positives. La plupart des experts l'ont noté en 1992 et 1993. la situation économique a continué à se détériorer, en particulier dans les anciennes républiques soviétiques. Les raisons des graves difficultés économiques en Europe de l'Est et en URSS sont controversées. Cependant, la principale raison de ces difficultés est claire pour moi - la désintégration des liens commerciaux traditionnels entre les anciens États membres du CAEM et entre les républiques de l'Union soviétique a eu un effet négatif sur l'offre et la demande. Du côté de la demande, la désintégration des liens commerciaux particuliers, exacerbée par les actions de l'Union soviétique, a entraîné une forte baisse des exportations des pays d'Europe orientale, tant vers l'Union soviétique qu'entre eux, ainsi qu'une détérioration de la les termes de l'échange pour de nombreux pays (prix de leurs exportations par rapport aux prix de leurs importations) ... Du côté de l'offre, l'effondrement du commerce a entraîné une pénurie généralisée, en particulier dans l'ex-Union soviétique, y compris la pénurie de matières premières pour l'industrie. Tout cela s'est accompagné de l'émergence de difficultés supplémentaires sur le terrain circulation de l'argent du fait que plusieurs nouveaux États souverains continuaient à utiliser une monnaie unique, ils se préparaient à émettre leurs monnaies nationales.

Zfinal

Le communisme est tombé en grande partie à cause de l'échec économique. L'effondrement du communisme en 1989-1991 conduit à la désintégration d'une des zones les plus unies. Avant cela, l'Union soviétique et l'Europe de l'Est étaient organisées en CAEM, et les différentes républiques de l'Union soviétique étaient soumises à un mécanisme de planification unique. L'effondrement du CAEM et l'effondrement de l'Union soviétique ont joué un rôle dans l'émergence de graves difficultés économiques.

Avant la chute du communisme, les pays du CAEM représentaient une structure économique largement autonome qui faisait peu pour commercer avec le reste du monde. Cependant, parce que les autorités centrales de planification étaient convaincues des avantages de la spécialisation, les pays du CAEM et les républiques soviétiques avaient trop d'échanges entre eux. Ces échanges se sont déroulés à des prix très différents de ceux pratiqués sur les marchés mondiaux, de sorte que, pour de nombreux pays d'Europe de l'Est, ils ont été créés artificiellement Conditions favorables Commerce.

Après la chute du communisme, les économies d'Europe de l'Est ont connu une grave récession, dans laquelle les facteurs commerciaux ont joué un rôle important pour deux raisons. La première est que si les pays sont passés à importer des marchandises de l'Occident plutôt que les uns des autres, ils ont connu une baisse de leurs exportations. La seconde est que le passage au commerce aux prix mondiaux a sérieusement endommagé leurs termes de l'échange.

L'Union soviétique dans son ensemble et la Russie en particulier, après l'effondrement, ont connu une amélioration des termes de l'échange. Cependant, le mécanisme de planification centrale qui coordonnait mal ou bien les relations commerciales inter-républicaines a été détruit, mais les prix sont restés loin des niveaux d'équilibre du marché, entraînant une forte baisse du commerce inter-républicain.

Listerlittérature usagée

1 Histoire de l'économie mondiale : manuel pour les universités / Ed. G.B. Polyaka, A.N. Markova. - M. : UNITI, 2001.

2 Histoire de l'économie mondiale : Notes de cours / M.Z. Bor - 2e édition, revue et augmentée. - M. : Maison d'édition "Entreprise et Service", 2003.

3 Histoire économique pays étrangers: Manuel scolaire / Éd. prof. M.N. Chépurine. - 4e éd., Add. - M. : Maison juridique "Yustitsinform", 2003.

4 Relations économiques internationales : Manuel / Éd. Suprounovitch. - M. : UNITI, 2004.

5 Histoire de l'économie : manuel pour les universités / M.V. Konotopov, S.I. Smetanin - M. : REA im. G.V. Plékhanov, 2005.

Partie pratique

1. Les principales caractéristiques du « communisme de guerre » et de la nouvelle politique économique (NEP) en URSS

Conseil pour l'intégration de l'assistance économique mutuelle

« Le communisme de guerre » - la politique des bolcheviks, lorsqu'ils interdisaient le commerce, la propriété privée, enlevait toute la récolte aux paysans e ( excédent d'affectation). L'argent a été annulé dans le pays, les fonds accumulés ont été pris de force aux citoyens. Tout cela est censé être pour une victoire rapide sur les ennemis. Le « communisme de guerre » s'est déroulé de 1918 à 1921.

Les principales caractéristiques de la politique du communisme de guerre :

Nationalisation entreprises industrielles, y compris les plus petits ;

Transfert à la loi martiale des usines de défense et des transports ;

Centralisation excessive de la gestion de l'industrie ;

dictature alimentaire ;

Interdiction du libre-échange ;

Introduction de l'allocation des excédents ;

Service de main-d'œuvre;

Distribution de rations alimentaires et de produits manufacturés aux ouvriers et employés ;

Utilisation gratuite du logement, des transports, des services publics et d'autres services.

Cette politique, avec la guerre, a donné les résultats suivants :

1. Les surfaces cultivées ont été réduites, les récoltes ont chuté, les liens entre la ville et la campagne ont été rompus.

2. Volume production industrielle atteint 12% du niveau d'avant-guerre.

3. La productivité du travail a chuté de 80 %.

4. Crise dans toutes les sphères de la vie, faim, pauvreté.

En 1921, des soulèvements populaires ont lieu (Kronstadt, Tambov). Environ 5 millions de personnes supplémentaires sont mortes de faim dans le pays ! Les bolcheviks écrasent cruellement le soulèvement populaire. Les rebelles ont été abattus dans des églises, empoisonnés avec des gaz toxiques. Les canons ont été utilisés pour détruire les maisons des paysans. Les soldats ont été fortement intoxiqués au clair de lune afin de pouvoir tirer sur des personnes âgées, des femmes et des enfants dans cet état.

Les bolcheviks ont vaincu leur peuple, mais ils ont décidé de changer de politique. Au Xe Congrès du Parti ouvrier et paysan des bolcheviks en mars 1921, la NEP, une nouvelle politique économique, est adoptée.

Signes de NEP :

1. Le système d'appropriation alimentaire a été remplacé par un impôt en nature clairement défini.

2. Propriété privée et commerce autorisés.

3. Mené une réforme monétaire.

4. Loyer et travail salarié autorisés.

5. Les entreprises ont été transférées vers l'autofinancement et l'autofinancement (ce qu'il a lui-même produit et réalisé, donc vivre).

6. L'investissement étranger était autorisé.

1921 - 1929 - années de la NEP.

Mais les bolcheviks ont immédiatement déclaré que ces mesures étaient temporaires, qu'elles seraient bientôt annulées. Au début, la NEP a élevé le niveau de vie dans le pays, résolu de nombreux problèmes économiques. La NEP s'est arrêtée en raison du manque de commerce international, de la crise dans la collecte du pain et de la réticence des bolcheviks.

Sous une dictature politique, il ne peut y avoir de démocratie dans l'économie. Sans restructuration de la politique, les réformes de l'économie seront toujours au point mort.

2. Développement économique de l'URSS pendant les plans quinquennaux d'avant-guerre. Formation du socialisme d'État

L'industrialisation est le processus de création d'une grande industrie techniquement avancée, principalement des industries qui produisent des outils et des moyens de production. Le cap vers l'industrialisation est adopté au XIVe Congrès du PCUS (b) en décembre 1925. Le congrès s'est fixé pour tâche de transformer l'URSS d'un pays importateur de machines et d'équipements en un pays qui les produit et, sur cette base, d'obtenir l'indépendance technique et économique de l'Union soviétique vis-à-vis des pays capitalistes. L'industrialisation impliquait également un renforcement important des défenses de l'URSS, équipant l'Armée rouge armes modernes et équipements militaires. Au cours de l'industrialisation, l'agriculture devait être équipée de tracteurs et de moissonneuses-batteuses pour la transférer sur la voie socialiste du développement et intensifier le travail dans l'agriculture. Une croissance significative de la classe ouvrière était également attendue, ce qui parti communiste l'appelait constamment la force dirigeante de la société soviétique, l'avant-garde de la construction du socialisme. La nécessité d'une amélioration significative du niveau et des conditions de vie de larges couches de la population active a également été constatée, au nom de laquelle, en fait, le socialisme a été construit.

En 1927, le XVe Congrès du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union approuva les directives pour l'élaboration du premier plan quinquennal. Le premier plan quinquennal a été élaboré avec la participation d'un groupe de scientifiques de premier plan en 2 versions : initiale et optimale. L'option optimale dépassait celle de départ de 20 % en moyenne et, comme l'a montré la pratique, était plus risquée et difficile à mettre en œuvre. La direction stalinienne a misé sur la meilleure option, qui a été approuvée par la 16e Conférence du Parti (avril 1929) et le 5e Congrès des Soviets de l'URSS (mai 1929).

Le premier plan quinquennal a été réalisé en 1928-1932. La tâche principale est de transformer le pays d'un pays agraire en un industriel. Les taux de développement industriel déjà élevés (18-20% en moyenne par an) au cours du plan quinquennal ont été maintes fois révisés vers une augmentation significative, qui s'est avérée impraticable. Le problème le plus important du plan quinquennal était de trouver des fonds pour l'industrialisation, car la plupart des machines et équipement industriel L'URSS importait de l'étranger et réalisait en même temps une énorme construction de nouvelles installations industrielles. Les fonds ont été trouvés principalement aux dépens du village, de la vente de céréales à l'étranger, ainsi que la large exportation de bois, charbon, minerai, pétrole et autres matières premières, d'une augmentation significative de la production et de la vente de vodka dans le pays; en raison du placement volontaire-obligatoire parmi la population de prêts pour l'industrialisation, émission de monnaie (c'est-à-dire en émettant de la monnaie non pourvue de ressources en matières premières), ce qui a conduit à une augmentation des prix. Il était également pratiqué de transférer des fonds d'une industrie à une autre par le biais du budget de l'État et d'autres sources. Toutes ces mesures ont permis d'acheter massivement des machines et de l'équipement à l'étranger et de réaliser des constructions industrielles énormes et coûteuses, tant dans le premier que dans les plans quinquennaux d'avant-guerre suivants.

Les projets de construction les plus importants du premier plan quinquennal étaient les usines métallurgiques de Magnitogorsk et de Kuznetsk, les usines de tracteurs de Stalingrad et de Kharkov, les usines automobiles de Moscou et de Nijni Novgorod, et bien d'autres. premier plan quinquennal. Mais beaucoup d'entre eux n'ont pas atteint leur capacité de conception. Déjà dans les années du premier plan quinquennal, de telles caractéristiques du système de commandement et d'administration de la gestion économique ont commencé à prendre forme, telles que la volonté d'imposer des contre-plans aux collectifs de travail afin de en avance et des engagements pris antérieurement pour mettre les objets en service, de préférence pour un événement important ou une date anniversaire.

En janvier 1933, lors d'un plénum du Comité central du Parti communiste de toute l'Union (bolcheviks), Staline a solennellement annoncé que le premier plan quinquennal était achevé plus tôt que prévu - en 4 ans et 3 mois. En fait, la plupart des tâches du plan quinquennal n'ont pas été remplies et, à bien des égards, non seulement les tâches du plan optimal, mais également le plan de départ n'ont pas été réalisées. Néanmoins, le premier plan quinquennal a constitué une étape importante dans la mise en œuvre du parcours vers l'industrialisation. Les investissements en capital (investissements) principalement dans les nouvelles constructions industrielles se sont élevés à 8,8 milliards de roubles. L'industrie lourde équipée de technologie moderne, a été créée, l'indépendance technique et économique vis-à-vis de l'Occident et la capacité de défense de l'État soviétique sont largement assurées. En 1931, le chômage a été éliminé en URSS, qui, au début du premier plan quinquennal, s'élevait à plus de 1 million 240 000 personnes (12% des ouvriers et employés).

Mais tous ces succès réels ont été obtenus au détriment d'une baisse du niveau de vie de la population, car l'attention voulue n'a pas été accordée à la production de biens de consommation, à la construction de logements. Initialement, le principe prévalait - d'abord une usine, et ensuite seulement des logements et d'autres équipements sociaux et culturels. Il y avait une pénurie de nombreux biens de consommation, y compris la nourriture, et à partir de la fin de 1928, le système de rationnement a été de nouveau introduit dans les villes, c'est-à-dire la distribution rationnée et non la vente libre.

Le deuxième plan quinquennal (1933 - 1937) est approuvé en 1934 lors du 17e Congrès du PCUS (b). domicile défi économique- l'achèvement de la reconstruction technique de l'économie sur la base de la maîtrise des nouvelles technologies et de l'augmentation de la productivité du travail. Les taux de croissance de l'industrie dans son ensemble devaient être inférieurs à ceux de la première période de cinq ans. Des taux de développement plus élevés du groupe "B" (industries légères et alimentaires) étaient prévus.

Les projets de construction les plus importants du deuxième plan quinquennal : achèvement de la construction de la moissonneuse-batteuse Oural-Kuznetsk - la principale base charbonnière et métallurgique de l'est du pays, les usines d'ingénierie lourde de l'Oural et de Kramatorsk, etc. Le premier métro La ligne a été ouverte à Moscou en 1935. De nouvelles régions industrielles ont été créées dans la région de la Volga, dans le Caucase du Nord et en Transcaucasie, en Asie centrale et en Extrême-Orient. D'importants travaux de construction d'écoles ont été réalisés. Au total, 4 500 grandes entreprises industrielles ont été construites au cours du deuxième plan quinquennal.

Dans le deuxième plan quinquennal, le mouvement Stakhanov a commencé, visant à maximiser l'utilisation des nouvelles technologies et à augmenter la productivité du travail. L'initiateur du mouvement est un jeune mineur du Donbass Alexeï Stakhanov. Lors de l'équipe de nuit du 30 au 31 août 1935, il a abattu 102 tonnes de charbon avec un marteau-piqueur, dépassant de 14,5 fois la tâche de l'équipe. C'était un record, qui l'a aidé à établir la bonne organisation du travail (deux ouvriers auxiliaires ont travaillé avec lui au front, à la mise en place de la fixation du bois) et à l'utilisation maximale des capacités du marteau-piqueur. L'exploit de Stakhanov a reçu la renommée de toute l'Union. Le mouvement Stakhanov a commencé non seulement dans l'industrie charbonnière, mais aussi dans d'autres secteurs de l'économie.

Il a été officiellement annoncé que le deuxième plan quinquennal, comme le premier, a été achevé en avance sur le calendrier, en 4 ans et 3 mois, bien que cela ne corresponde pas à la réalité. Néanmoins, le deuxième plan quinquennal a placé l'Union soviétique au deuxième rang mondial après les États-Unis et au premier rang en Europe en termes de production industrielle brute.

Mais pour un certain nombre d'indicateurs, le deuxième plan quinquennal n'a pas été atteint: pour la production d'équipements métalliques et électriques, l'extraction du charbon et la construction de centrales électriques, et, surtout, de nombreux objectifs prévus pour le groupe "B" ont échoué.

Le troisième plan quinquennal (1938 - 1942) est approuvé au XVIIIe Congrès du PCUS (b) en mars 1939. Elle a été interrompue par l'attaque allemande contre l'URSS et, par conséquent, n'a pas été achevée. Le développement accéléré de l'industrie chimique, la production d'aciers spéciaux et le développement prioritaire de l'ensemble de l'industrie de la défense se sont concrétisés dans les années du troisième plan quinquennal. En conséquence, à la veille de la guerre, l'industrie de la défense pouvait produire plus de 6 000 chars et environ 10 000 avions par an, ce qui était 1,5 fois supérieur à la capacité des industries des chars et de l'aviation de l'Allemagne hitlérienne. Dans l'est du pays, des usines de secours ont été construites, des réserves stratégiques ont été créées en cas de guerre. Dans le cadre du système de commandement et d'administration et dans le cadre des préparatifs de guerre, des mesures sévères ont été prises pour augmenter les heures de travail, renforcer la discipline du travail et produire des produits de qualité. En juin 1940, un décret du Soviet suprême de l'URSS prescrivait le passage à une journée de travail de 8 heures, une semaine de travail de 7 jours et interdisait le départ non autorisé des ouvriers et employés des entreprises et institutions. Le départ non autorisé de l'entreprise était passible d'une peine d'emprisonnement de deux à quatre mois, d'absentéisme sans motif valable - condamnation à des travaux de correction jusqu'à six mois sur le lieu de travail avec une déduction allant jusqu'à 25% les salaires... Le décret du 10 juillet 1940 assimile la libération de produits de qualité inférieure et incomplets à un sabotage avec toutes les conséquences qui en découlent.

Liste de la littérature utilisée

1. Histoire de l'économie : manuel pour les universités / M.V. Konotopov, S.I. Smetanin - M. : REA im. G.V. Plékhanov, 2005.

2. Histoire de l'économie en questions et réponses : manuel. Allocation / A.L. Kulikov-M. : TK Welby, 2005.

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Le 5 janvier 1949 a été créé Conseil d'assistance économique mutuelle (CAEM)... Les pays de l'Europe socialiste sont devenus membres de la nouvelle communauté, à savoir : la Roumanie, la Bulgarie, l'Union soviétique, la Pologne, la Tchécoslovaquie et la Hongrie. Quelques mois plus tard, ils sont rejoints par l'Albanie, et l'année suivante et la partie démocratique de l'Allemagne (RDA).

La principale raison de la création de cette association économique en 1949 était les conséquences dévastatrices et à grande échelle de la Seconde Guerre mondiale. Les pays d'Europe orientale et occidentale ont subi des pertes humaines et économiques incroyables au cours de ce conflit militaire mondial. Le secteur financier de ces États a été complètement détruit. La reprise était exigée non seulement par l'industrie, mais aussi par le secteur résidentiel, ainsi que par les infrastructures, sans parler de la population. Des approvisionnements réguliers en matières premières, en équipement et, bien sûr, en nourriture étaient nécessaires. La formation du CAEM avait pour but d'aider à résoudre ces problèmes.

Le siège du CAEM était situé à Moscou. Corps suprême Le CAEM était une session, la direction était assurée par le Comité exécutif et le Secrétariat du Conseil, qui étaient situés à Moscou. La session a déterminé les orientations de l'activité et discuté des questions relevant de la compétence du CAEM.

La création du CAEM supposait initialement qu'il n'inclurait que les États européens et l'URSS. Cependant, en 1962, lors d'une réunion ordinaire, il a été décidé que d'autres pays qui partagent et soutiennent pleinement les principaux objectifs du syndicat pourraient bien être membres du syndicat. Une telle correction de la politique du CAEM a permis d'inclure la République populaire de Mongolie, le Vietnam et Cuba parmi les membres. Cependant, en 1961, l'Albanie a rompu tous les accords et a cessé sa participation à l'union, en raison d'un changement de position de l'État par le gouvernement du pays. Malgré le fait que le CAEM ait été formé en 1949, cette communauté économique n'a commencé son activité active que dans les années 60. C'est au cours de ces années que la direction du plus grand État participant (URSS) a pris la décision de transformer l'association en une sorte de camp socialiste avec un marché commun. En d'autres termes, un semblant d'Union européenne moderne a été créé.

Depuis 1964, les pays du CAEM ont commencé à interagir activement dans un système de règlements bancaires à grande échelle. Toutes les transactions ont été effectuées par l'intermédiaire de l'IBEC (Banque internationale de coopération économique), créée en 1963. Sept ans plus tard, une nouvelle structure financière a émergé. Sa tâche consistait à émettre des prêts à long terme pour la mise en œuvre de plans communautaires. Cette organisation a été nommée Banque internationale d'investissement.

Dans les années 70, un travail actif a été mené sur l'unification et l'interpénétration économiques. Le programme CAEM a été développé, qui suppose le développement des formes les plus élevées d'intégration de l'État : investissement, coopération industrielle, coopération dans le domaine du développement scientifique et technique. C'est au cours de cette période que sont nées diverses préoccupations et entreprises internationales. Grâce au CAEM, le système de troc du commerce entre les pays participants a été coordonné, et les plans ont été coordonnés et interconnectés.

En 1975, les pays membres du CAEM représentaient un tiers de la production industrielle mondiale ; le potentiel économique de ces États s'est accru plusieurs fois depuis 1949. Au début de 1975, le CAEM entretenait des relations avec plus de 30 organisations économiques et scientifiques et techniques internationales, intergouvernementales et non gouvernementales.

En octobre 1974, l'organisation obtient le statut d'observateur auprès de l'ONU. Cependant, au sein de la coalition, une tendance vers la voie capitaliste du développement du marché se préparait. L'URSS a tenté de rejoindre les nouveaux programmes économiques, mais en vain. La situation politique des années 80 a conduit à un changement de gouvernement et de système étatique dans un certain nombre de pays participants (l'Union soviétique elle-même également).

Le CAEM a été officiellement dissous en 1991 à l'initiative de ses membres. Dans le même temps, il faut noter que la création du CAEM a permis à de nombreux pays européens de relancer l'économie détruite par la guerre et d'accéder à un nouveau niveau de développement économique.

CAEM : Conseil du CAEM pour l'assistance économique mutuelle (1949 1991). Bâtiment CAEM Sav : Sav, Maurice poète et musicien français. Sav, main de créateur belge Didien armes à feu... Wikipédia

CAEM- Conseil d'assistance économique mutuelle de 1941 à 1991 Organisation économique intergouvernementale. Membres du CAEM : Albanie (jusqu'en 1961), Bulgarie, Hongrie, Vietnam, Allemagne de l'Est (jusqu'en 1990), Cuba, Mongolie, Pologne, Roumanie, URSS, Tchécoslovaquie. Le Secrétariat était situé à ...... Dictionnaire des abréviations et acronymes

Voir Conseil d'assistance économique mutuelle. * * * CAEM CAEM, voir Conseil d'assistance économique mutuelle (voir Conseil d'assistance économique mutuelle) ... Dictionnaire encyclopédique

CAEM- [sev], a, m. Conseil d'assistance économique mutuelle (Voir Conseil). ◘ Dans le domaine des liens économiques, le rôle du CAEM s'est sensiblement accru. Le CAEM célèbre son 30e anniversaire en affaires. Brejnev, 1979, 9. Les pays entrant dans le CAEM produisent presque une tonne sur trois ... ... Dictionnaire explicatif de la langue des soviétiques

Voir Conseil d'assistance économique mutuelle... Grand dictionnaire encyclopédique

Voir Conseil d'assistance économique mutuelle. Encyclopédie minière. M. : Encyclopédie soviétique. Edité par E.A. Kozlovsky. 1984 1991 ... Encyclopédie géologique

CAEM, voir CONSEIL D'ASSISTANCE MUTUELLE ÉCONOMIQUE. Source: Encyclopédie Patrie ... Histoire russe

- (COMECON, CAEM) Voir : Conseil d'assistance économique mutuelle. Économie. Dictionnaire. M. : INFRA M, Maison d'édition Ves Mir. J. Noir. Édition générale: Docteur en économie Osadchaya I.M .. 2000 ... Dictionnaire économique

CAEM- CAEM, voir Conseil d'assistance économique mutuelle... Dictionnaire encyclopédique démographique

Sev M.- CAEM, Sève (Scève) Maurice (c. 1501 - c. 1564), français. poète. Le directeur de l'école de Lyon est néo-platonicien. paroles de chanson. Amoureusement emblématique., Poème stylistiquement sophistiqué dans les décimales (versets décimaux) de Delia, eclogy, épitaphe. Religi. poème Microcosme (1562) ... Dictionnaire biographique

Livres

• Une référence rapide du concepteur, R.I. Gzhirov. Le guide systématise les documents d'orientation et de référence les plus courants conformément aux normes de l'État et aux normes du CAEM pour les principaux éléments ...
• Marxisme et théorie de la personnalité, Lucien Sav. Le livre MARXISME ET THÉORIE DE LA PERSONNALITÉ, offert au lecteur en traduction russe, peut être naturellement considéré comme une continuation et un développement des idées du remarquable philosophe français-marxiste et ...

Seconde moitié du 20e siècle a été marquée par la confrontation entre deux systèmes - le capitalisme et le socialisme, un monde bipolaire avec deux superpuissances - les USA et l'URSS. La formule "deux mondes - deux systèmes" se traduit par deux types d'intégration - "capitaliste" (CEE, etc.) et "socialiste" (CAEM).

CAEM − organisation internationale anciens États socialistes (1949-1990) était un exemple historique d'un regroupement non pas d'un marché, mais type de commande et de contrôle... Ayant joué un rôle important dans le développement des complexes économiques nationaux des pays du CAEM, dans leur industrialisation, néanmoins, finalement cette union ne les a pas conduits à un eq profond. l'intégration, n'a pas accéléré la mise en œuvre des acquis de la révolution scientifique et technologique et n'a pas assuré le passage aux critères mondiaux d'efficacité et d'int. compétitivité nat. économies. L'effondrement rapide du CAEM et l'effondrement de l'intégration « socialiste » signifiaient également une crise de la théorie et de « l'économie socialiste mondiale ».

Dès lors, la science économique a été confrontée au problème de révéler les raisons objectives d'une telle désintégration et crise en analysant la pratique de la coopération dans le CAEM.

Pour des réformes fondamentales qui ont commencé à la fin des années 80. du siècle dernier dans la plupart des pays membres du CAEM (principalement les pays d'Europe centrale et orientale, la Fédération de Russie), le caractère révolutionnaire des transformations formées dans leur environnement socio-politique et économique. systèmes. En même temps, clairement des tendances à la désintégration ont été révélées dans la coopération mutuelle des États qui représentaient auparavant le « communauté » ; en même temps a émergé activement la tendance au développement de l'interaction d'intégration entre l'Europe de l'Est et l'Europe de l'Ouest(8 anciens pays membres du CAEM sont devenus membres de l'Union européenne depuis le 1er mai 2004).

Conseil d'assistance économique mutuelle a été créé comme une alternative au plan Marshall", L'adhésion à laquelle des pays d'Europe centrale et orientale a été reconnue par les dirigeants de l'URSS comme inopportune.

La décision de créer le CAEM a été prise au 5-8 janvier 1949à Moscou une réunion des représentants de la Bulgarie, de la Hongrie, de la Pologne, de la Roumanie ; l'URSS et la Tchécoslovaquie, qui ont reconnu la nécessité d'effectuer une eq plus large. coopération entre les pays de « démocratie populaire » et l'URSS. En avril 1949, les activités pratiques du CAEM commencent. En 1950, la RDA rejoint le CAEM, en 1962 - la République populaire de Mongolie (Mongolie), en 1977 - Cuba, en 1978 la République socialiste du Vietnam. CAEM uni 10 souverain pays socialistes... Le CAEM n'était pas une organisation fermée, il pourrait être rejoint par tout pays qui partage les buts et principes du Conseil et accepte d'accepter les obligations contenues dans la Charte du CAEM.

Depuis 1964, dans le travail d'un certain nombre d'organes du CAEM - sur la base d'un dossier spécial. accords - sur des questions d'intérêt mutuel, la RFSY (République fédérale socialiste de Yougoslavie) a participé. Dans le travail du département. des représentants de la République démocratique populaire lao, de la République populaire d'Angola, de la RPDC et de l'Éthiopie ont participé en tant qu'observateurs des organes du CAEM.

Le but de la création du CAEM.

Selon les documents fondateurs du CAEM, il a été appelé à assister :

- en conjuguant et coordonnant les efforts des pays membres approfondir la coopération fondée sur l'entraide fraternelle et l'internationalisme socialiste contribuer au développement planifié de l'économie nationale;

− accélération éq. et le progrès scientifique et technologique dans les pays participants, augmenter le niveau d'industrialisation pays avec des industries moins développées, continue la croissance du travail;

- graduel convergence et alignement des niveaux d'éq. pays en développement;

- constant augmenter le bien-être de la population pays - membres du CAEM.

Une nouvelle organisation internationale a été créée avant tout pour des raisons politiques. Et si les scientifiques fonctionnalistes occidentaux soutenaient que ek. l'intégration crée une dynamique politique qui fait avancer l'intégration, alors dans le cas de l'éco-intégration socialiste, au contraire, c'est la politique et l'idéologie ont été à l'origine de l'unification économique de pays jusqu'alors peu liés économiquement les uns aux autres... Pour les pays d'Europe de l'Est, qui figuraient parmi les fondateurs du CAEM, les liens mutuels n'étaient pas auparavant le premier domaine d'activité économique étrangère. Jusqu'à 90 % de leurs échanges provenaient de pays situés en dehors du nouvel « espace économique » émergent". Avant la Seconde Guerre mondiale, le commerce de ces pays avec l'Union soviétique avait une échelle très modeste (en moyenne, il représentait un peu plus de 1 % de leur chiffre d'affaires total du commerce extérieur). Ainsi, on peut reconnaître qu'en pratique manquant l'une des conditions préalables les plus importantes pour le développement de l'éq. intégration - ménages profonds traditionnels à long terme. relations des pays partenaires, division du travail entre eux... Avec un autre préalable à l'intégration, la situation était la même : ménages les mécanismes n'étaient pas comparables... La troisième prémisse était également absente : le CAEM réunissait des pays aux histoires différentes. traditions et mentalité. mais la situation de la « guerre froide » a privé les partenaires de choix alternatifs et les a littéralement « poussés dans les bras l'un de l'autre ».

La base de la coopération au CAEM a été posée dans les années où les membres de cette organisation ont copié non seulement politique, mais aussi ec. structures qui se sont formées en URSS lorsqu'elles ont créé l'économie nationale, fermées à la large influence de l'économie mondiale. complexes. Ils copient la centralisation rigide, la gestion planifiée et directive de l'économie extérieure. connexions fondées sur l'introduction de l'État. monopole du commerce extérieur.

Il n'y avait pas non plus de libre circulation des capitaux, de la main-d'œuvre, des services et, d'une manière plus générale, les processus naturels du commerce étaient entravés par absence d'un véritable marché incompatible avec une économie centralisée.

En fait, tout le concept consistant à diviser le monde d'après-guerre en deux types d'OEM - socialistes et capitalistes, était dès le début orienté vers la création d'un régime de l'autarcie les pays du CAEM (système de reproduction fermée d'une communauté, avec une dépendance minimale aux échanges avec l'environnement extérieur).

En conséquence, cependant, le commerce extérieur dans le « système de la division socialiste internationale du travail » est essentiellement réduit à l'échange naturel, qui s'est développée dans le mode d'équilibrage des livraisons de marchandises au guichet sur une base bilatérale. Les proportions de cet échange ont été déterminées par la coordination des plans, ignorant souvent les critères de coûts de production. Ainsi, le véritable état des choses était souvent étouffé, ek. les processus ont été remplacés par des décisions politiques.

Les grandes étapes de l'activité et les raisons de l'effondrement du CAEM.

Les formes et les méthodes d'action du CAEM sont constamment améliorées conformément aux tâches proposées par les partis communistes et ouvriers à chaque étape de la construction socialiste et communiste. Les étapes suivantes peuvent être retracées dans l'histoire du CAEM.

Première étape (1949-58)- C'est la période de formation de la coopération économique, scientifique et technique multilatérale des pays membres du CAEM. L'attention principale a été accordée au développement du commerce extérieur et à l'organisation de la coopération scientifique et technique, la session du CAEM (2e réunion de la session, août 1949) a adopté des recommandations pour conduire le commerce entre les participants sur la base de accords, qui ont permis de renforcer les économies des pays du CAEM et de garantir l'approvisionnement stable des matériaux et équipements nécessaires et la commercialisation de leurs produits. Les décisions sur la coopération scientifique et technique adoptées par la session du CAEM (2e réunion), qui prévoyaient le transfert mutuel gratuit de la documentation technique, revêtaient également une grande importance pour la mise en œuvre des plans d'industrialisation par les pays. Dans le même temps, le CAEM résout également les questions de coopération de production, de coordination mutuelle des plans économiques nationaux, de spécialisation et de coopération de production.

Deuxième étape (1959-62) la coopération a commencé avec la réunion des représentants des partis communistes et ouvriers des pays membres du CAEM (mai 1958). Les bases d'une spécialisation internationale et d'une coopération de production ont été posées ; la coordination des plans pour 1961-65 a été effectuée. En conséquence, les problèmes de satisfaction des besoins des pays membres du CAEM en carburant, matières premières, machines et équipements pour la période prévue ont été fondamentalement résolus. Par décision de la session du CAEM (10e réunion de la session, décembre 1958), les pays ont construit conjointement le plus grand oléoduc du monde Druzhba (plus de 4 500 km) pour transporter le pétrole soviétique vers la Hongrie, la RDA, la Pologne et la Tchécoslovaquie. La construction de l'oléoduc et l'approvisionnement croissant en pétrole soviétique ont permis de répondre aux besoins des pays frères en carburant et de créer des produits pétrochimiques à grande échelle. Par décision de la session du CAEM (11e session de la session, mai 1959), l'exploitation parallèle des systèmes d'alimentation unifiés Mir a été organisée. En 1962, le Central Dispatch Office des United Energy Systems (Prague) a été formé.

Troisième étape (1962-69) a commencé avec la réunion des premiers secrétaires du Comité central des partis communistes et ouvriers et des chefs de gouvernement des pays membres du CAEM (juin 1962), qui a défini d'autres voies de coopération économique, scientifique et technique. Cette étape a été caractérisée par l'approfondissement de la coopération entre les pays dans la coordination de leurs plans économiques nationaux - la principale méthode d'activité du CAEM et le principal moyen de façonner la division socialiste internationale du travail. Pour organiser la coopération dans des domaines spécifiques de l'économie, les organisations économiques internationales Intermetall (1964), la flotte générale de wagons de marchandises (1964) et l'Organisation pour la coopération de l'industrie du roulement (1964) ont été créées. En vue de promouvoir le développement du commerce extérieur des pays membres du CAEM, ainsi que d'étendre leur coopération avec d'autres pays, un accord sur les règlements multilatéraux en roubles transférables et l'organisation de la Banque internationale de coopération économique a été signé en octobre 1963.

Le début d'une nouvelle étape de coopération entre les pays- Les membres du CAEM ont été nommés lors de la 23e réunion (spéciale) de la session du Conseil (avril 1969). Les premiers secrétaires (généraux) du Comité central des partis communistes et ouvriers et les chefs de gouvernement des pays membres du CAEM ont participé à ses travaux. Notant les énormes réalisations dans le développement des forces productives des pays de la communauté socialiste, la session a décidé d'élaborer un programme global pour l'approfondissement et l'amélioration de la coopération et le développement de l'intégration économique socialiste des pays membres du CAEM. Développé par les efforts collectifs de tous les États membres du CAEM, ce programme, conçu pour 15 à 20 ans, a été adopté à l'unanimité en juillet 1971 lors de la 25e réunion de la session du CAEM. Sa mise en œuvre est le contenu principal de la coopération économique, scientifique et technique, c'est la voie principale pour améliorer la division socialiste internationale du travail, un moyen puissant d'intensifier la production sociale dans chaque pays membre du CAEM et dans l'ensemble de la communauté des pays, pour l'accélération développement du progrès scientifique et technologique.

Dans le même temps, à la fin des années 1970 - début des années 1980. les difficultés économiques et politiques ont commencé à croître dans les pays du CAEM et ces États ont commencé à tenter de réformer leurs économies sur les principes d'un marché libre.

Les réformes du système politique de l'URSS avec une détérioration simultanée des perspectives de croissance économique, la grave crise économique vécue par la Pologne, la Hongrie, la Bulgarie, la crise politique en Roumanie ont prédéterminé le fait qu'en 1989 le Conseil d'assistance économique mutuelle en tant que un mécanisme de coordination et de régulation du système socialiste mondial a cessé d'exister ... Il n'y a eu aucune tentative de modernisation du CAEM. La fin de l'activité du CAEM signifiait en même temps la fin de l'existence du système socialiste mondial lui-même.

Prérequis de consolidation espace post-soviétique et les facteurs entravant le développement de l'intégration.

Les tendances d'intégration dans l'espace post-soviétique sont générées par les éléments suivants facteurs majeurs:

 répartition du travail qui n'a pas pu être complètement changé en peu de temps. Dans de nombreux cas, cela était également peu pratique, car la division du travail existante dans le sens de. degré correspondait au climat et à l'histoire. conditions de développement;

 cohabitation à long termeà l'intérieur d'un État de plusieurs peuples. Elle a créé un « tissu de relations » dense dans des domaines et des formes variés (en raison d'une population mixte, de mariages mixtes, d'éléments d'un espace culturel commun, de l'absence de barrière linguistique, d'intérêt pour la libre circulation des personnes, etc.). Conflit interethnique. et les relations interconfessionnelles (entre les deux principales religions : l'orthodoxie et l'islam) étaient généralement faibles... D'où la volonté des larges masses de la population des pays membres de la CEI de maintenir des liens mutuels assez étroits ;

 interdépendance technologique, normes techniques uniformes;

* unité des réseaux de communication ;

* commun à toutes les anciennes républiques soviétiques, les difficultés d'accès aux marchés occidentaux, les problèmes d'interaction avec un certain nombre d'int. éq. organisations.

Cependant, les processus d'intégration se sont heurtés à tendances opposées déterminé principalement la volonté des cercles dirigeants des anciennes républiques soviétiques de consolider la souveraineté nouvellement acquise, renforcer leur statut d'État. Ils considéraient cela comme une priorité inconditionnelle, et les considérations d'opportunité économique passaient au second plan, si les mesures d'intégration étaient perçues comme une limitation de la souveraineté. Mais toute intégration, même la plus modérée, suppose le transfert de certains droits aux organes unifiés de l'association, c'est-à-dire limitation volontaire de la souveraineté en déf. domaines. ouest, qui désapprouvait toute int. processus dans l'espace post-soviétique, d'abord cachés, puis ouvertement commencés s'opposer activement à l'intégration sous toutes ses formes. Compte tenu de la croissance financière et politique. dépendance des États membres de la CEI vis-à-vis de l'Occident, cela ne pouvait qu'entraver les processus d'intégration.

Refus de prendre en compte les intérêts des partenaires, rigidité des positions, que l'on rencontre si souvent dans la politique des nouveaux États, n'a pas non plus contribué à la conclusion d'accords et à leur mise en œuvre pratique.

Les États du Commonwealth de manière significative diffèrent dans la structure de l'économie et le degré de sa maturité... Mais dans une partie importante de leurs exportations, ils agissent les uns par rapport aux autres. sur les marchés étrangers en tant que concurrents, comme en témoignent par exemple les difficiles négociations sur l'achat ou le transport du pétrole d'Azerbaïdjan et du Kazakhstan à travers la Russie, et du gaz naturel du Turkménistan.

L'état de préparation des anciennes républiques soviétiques à l'intégration était différent, qui n'était pas tant déterminé par l'équation que par des facteurs politiques et même ethniques. Depuis le tout début les pays baltes étaient contre la participation à toute structure CEI. Pour eux, la volonté de s'éloigner le plus possible de la Russie et de leur passé pour consolider leur souveraineté et « entrer en Europe » était dominante. L'Ukraine, la Géorgie, le Turkménistan et l'Ouzbékistan ont noté une attitude retenue vis-à-vis de l'intégration au sein de la CEI.

Par conséquent, beaucoup d'entre eux considéraient la CEI principalement comme un mécanisme de « divorce civilisé », s'efforçant de le mettre en œuvre et de renforcer leur propre État de manière à ce que les pertes inévitables résultant de la rupture des liens existants soient minimes. La tâche d'un véritable rapprochement des États membres de la CEI a été reléguée au second plan. Par conséquent, la constante ne satisfera pas. mise en œuvre des décisions prises. Un certain nombre de pays ont essayé d'utiliser le mécanisme d'intégration pour atteindre leurs objectifs politiques... En particulier, la Géorgie, afin de lutter contre le séparatisme abkhaze, a cherché à établir un eq. et arrosé. blocus de l'Abkhazie.

La Communauté des États indépendants a été créée sur la base de l'accord signé à Minsk La fédération Russe, la Biélorussie et l'Ukraine le 8 décembre 1991. À l'avenir, toutes les anciennes républiques soviétiques, à l'exception des républiques baltes, ont rejoint la CEI. Le 21 décembre 1991, conformément au Protocole à l'Accord portant création de la CEI, huit autres pays ont rejoint le Commonwealth : l'Arménie, l'Azerbaïdjan, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Moldavie, le Tadjikistan, le Turkménistan et l'Ouzbékistan. En décembre 1993, la Géorgie a rejoint le Commonwealth. La charte définit les objectifs du Commonwealth : favoriser le rapprochement des membres de la CEI dans la ce, polit. et humanitaires, maintenir et développer les contacts et la coopération entre les personnes, les institutions étatiques et les entreprises des pays du Commonwealth. Le CIS est une organisation ouverte à l'adhésion. autres pays