Processus d'intégration au sein de la CEI. Processus d'intégration dans les processus d'intégration et de désintégration post-soviétique dans l'espace post-soviétique
Le terme "intégration" aujourd'hui est familier dans la politique mondiale. L'intégration est un processus objectif d'approfondissement de l'ensemble de l'ensemble de la planète de connexions diverses, d'atteindre un niveau d'interaction, d'intégrité et d'interdépendance qualitativement en économie, finance, politique, science et culture. L'intégration est basée sur des processus objectifs. Particulièrement urgent le problème du développement d'intégration dans l'espace post-soviétique.
Le 8 décembre 1991, un document sur la dénonciation du traité de 1922 a été signé, qui a déclaré: "... nous, République de Biélorussie, La fédération Russe, Ukraine en tant que fondateurs de l'Union de l'Union URSS, qui a signé le traité de l'Union de 1922, nous déclarons que l'Union de l'URSS en tant que sujet du droit international et de la réalité géopolitique cesse d'exister ... ». Le même jour, il a été décidé d'établir le Commonwealth d'États indépendants. En conséquence, le 21 décembre 1991, à Almaty, les gestionnaires de 11 des 15 anciennes républiques de l'Union ont signé un protocole à l'Accord sur la création de la CEI et une confirmation de sa déclaration Alma-ATA, qui est devenue la continuation et l'achèvement des tentatives de création d'un nouvel accord syndical.
Avant de passer à l'analyse de l'intégration des états dans l'espace de l'ancien Union soviétique, Il convient de mettre la question de la pertinence du terme "espace post-soviétique". Le terme "espace post-soviétique" a été introduit dans l'appel du professeur A. Prazaauskas dans l'article "CIS comme espace postcolonial".
Le terme "post-soviétique" détermine l'espace géographique des États qui faisaient partie de l'ancienne Union soviétique, à l'exception de la Lettonie, de la Lituanie et de l'Estonie. Un certain nombre d'experts estiment que cette définition ne reflète pas la réalité. Systèmes publics, niveaux de développement de l'économie et de la société, les problèmes locaux sont trop différents pour répertorier tous les pays post-soviétiques à un groupe. Les pays qui ont acquis une indépendance à la suite de l'effondrement de l'URSS se lient aujourd'hui, tout d'abord, le passé total, ainsi que le stade de la transformation économique et politique.
Le concept même de "espace" souligne également la présence d'une communauté importante et l'espace post-soviétique devient de plus en plus différent. Compte tenu du passé historique de certains pays et de la différenciation du développement, ils peuvent être appelés conglomérat post-soviétique. Cependant, aujourd'hui, en ce qui concerne les processus d'intégration, le terme "espace post-soviétique" est toujours utilisé sur le territoire de l'ancienne Union soviétique.
Nouveau dans le contenu de l'espace post-soviétique vu l'historien A. V. Vlasov. Selon le chercheur, il s'agissait de sa libération de "rudiments qui restaient encore avec Ère soviétique" Espace post-soviétique en général et d'anciens républiques L'URSS "est devenue une partie du système mondial mondial" et dans le nouveau format des relations post-soviétiques, de nouveaux "joueurs" ont été acquis un rôle actif, qui n'était pas présenté auparavant dans cette région.
R. I. Suzdaltsev estime que l'espace post-soviétique restera une compétition ennemie pour les communications et les dépôts d'énergie, des zones de manière stratégique et des pont de pont, des actifs de production de liquides et une des rares régions, qui constitue un flux permanent des investissements russes. En conséquence, il augmentera à la fois le problème de leur protection et de la concurrence avec la capitale occidentale et chinoise. Contre-activités sociétés russes Il se développera, la lutte concurrentielle pour le traditionnel pour l'industrie manufacturière intérieure, y compris l'ingénierie mécanique, le marché existera. Déjà maintenant dans l'espace post-soviétique, aucun État, dans les relations économiques étrangères dont la Russie dominerait.
Les politiciens occidentaux et les politologues considèrent la présence fréquente du terme "espace post-soviétique" artificiellement. L'ex-ministre des Affaires étrangères de la Grande-Bretagne D. Milibend a réfuté la présence d'une telle période. "L'Ukraine, la Géorgie et d'autres ne sont pas" l'espace post-soviétique ". Ce sont des pays souverains indépendants à leur droit. intégrité territoriale. La Russie est temps d'arrêter de penser à lui-même comme un reste de l'Union soviétique. L'Union soviétique n'existe plus, il n'y a plus d'espace post-soviétique. Existe nouvelle carte L'Europe de l'Est, avec de nouvelles frontières, et cette carte doit être protégée dans l'intérêt de la stabilité et de la sécurité générales. Je suis convaincu que dans les intérêts russes de se réconcilier avec l'existence de nouvelles frontières et de ne pas pleurer le passé soviétique. C'est dans le passé et d'être honnête, il y a des hésités et de la route. " Comme nous le voyons, des estimations sans ambiguïques du terme "L'espace post-soviétique n'est pas.
Les États post-soviétiques sont généralement divisés en cinq groupes, le plus souvent sur le facteur géographique. Le premier groupe comprend l'Ukraine, la Biélorussie et la Moldavie ou les pays d'Europe orientale. Trouver entre l'Europe et la Russie limitent quelque peu leur souveraineté économique et sociale.
Le deuxième groupe " Asie centrale"- Kazakhstan, Kirghizistan, Tadjikistan, Ouzbékistan, Turkménistan. L'élite politique de ces États est confrontée à des problèmes, chacun pouvant compromettre l'existence de l'un d'entre eux. Le plus grave est l'influence islamique et l'aggravation de la lutte pour contrôler l'exportation d'énergie. Le nouveau facteur ici est l'expansion des capacités politiques, économiques et démographiques de la Chine.
Le troisième groupe "Transcaucasia" - Arménie, Azerbaïdjan et Géorgie, une zone d'instabilité politique. L'impact maximal sur les politiques de ces pays est fourni par les États-Unis et la Russie, dont la perspective d'une guerre à grande échelle entre l'Azerbaïdjan et l'Arménie et les conflits de la Géorgie avec d'anciennes autonomies.
Le quatrième groupe est formé par les États des États baltes - la Lettonie, la Lituanie et l'Estonie.
La Russie est considérée comme un groupe distinct en raison de son rôle dominant dans la région.
Tout au long de la période allant de l'effondrement de l'Union soviétique et de l'émergence de nouveaux États indépendants sur son territoire, des différends et des discussions sur les orientations possibles de l'intégration et des modèles optimaux d'associations inter-États dans l'espace post-soviétique ne sont pas arrêtées.
L'analyse de la situation montre qu'après la signature des accords Belvezzhsky, les anciennes républiques soviétiques ne pouvaient pas déterminer le modèle d'intégration optimal. Divers accords multilatéraux souscrits, des sommets ont été effectués, des structures de coordination ont été formées, mais il n'était pas possible de réaliser pleinement des relations mutuellement bénéfiques.
À la suite de l'effondrement de l'URSS, les anciennes républiques soviétiques ont pu mener leur propre interne indépendant et indépendant. police étrangère. Mais il convient de noter que les premiers résultats positifs d'obtenir une indépendance ont rapidement changé à la crise structurelle universelle qui ont englouti de l'économie, des sphères politiques et sociales. L'effondrement de l'URSS a violé le mécanisme unique établi précédemment. Les problèmes qui existaient à cette époque des États n'étaient pas résolus dans le cadre de la nouvelle situation, mais ont seulement aggravé.
Les difficultés de la période de transition ont montré la nécessité de restaurer les anciens liens politiques, socio-économiques et culturels détruits par l'effondrement de l'URSS.
Le processus de l'association d'intégration des anciennes républiques soviétiques a eu un impact sur les facteurs suivants:
· Existence conjointe à long terme, tradition des activités conjointes.
· Degré élevé de mélange ethnique sur tout l'espace post-soviétique.
· Unité de l'espace économique et technologique qui a atteint un degré élevé de spécialisation et de coopération.
· Troubles dans la conscience de masse des peuples des républiques post-soviétiques.
· Incapacité sans approche cohérente, même par les forces d'un grand État, résolvant un certain nombre de problèmes internes. Celles-ci incluent: assurer l'intégrité territoriale et la sécurité, la protection des frontières et la stabilisation de la situation dans les zones de conflit; Assurer la sécurité environnementale; préservation des décennies du potentiel des relations technologiques qui répondent aux intérêts des pays de l'ancienne URSS dans la perspective voisine et à long terme; Préservation d'un espace culturel et éducatif unique.
· Difficultés à résoudre les républiques post-soviétiques de problèmes extérieurs, à savoir: les difficultés d'entrer dans le marché mondial seul et des possibilités réelles de créer leur propre marché, de nouveaux syndicats interrégionaux, économiques et politiques, permettant de se produire sur le marché mondial comme un égal partenaire afin de protéger leurs propres intérêts de tout type d'expansion économique, militaire, politique, financière et d'information.
Bien entendu, les facteurs économiques devraient être distingués comme les raisons les plus importantes et les plus bonnes à entrer dans l'intégration.
On peut indiquer que tous les éléments ci-dessus et de nombreux autres facteurs ont montré les dirigeants des républiques post-soviétiques que les anciens liens les plus proches ne pouvaient pas être aussi complètement et soudainement cassés.
Sur le territoire de l'ancien URSS, l'intégration est devenue l'une des tendances du développement de processus économiques et politiques et acquise des caractéristiques particulières et des caractéristiques:
· La crise socio-économique systémique dans les États post-soviétiques dans les conditions de formulation de la souveraineté de l'État et de la démocratisation de la vie publique, la transition vers une économie de marché ouverte, la transformation des relations socio-économiques;
· Des différences significatives dans le niveau de développement industriel des États post-soviétiques, le degré de réforme du marché de l'économie;
· Liant à un état, à bien des égards définissant le cours des processus d'intégration dans l'espace post-soviétique. Un tel état dans ce cas est la Russie;
· La présence de centres d'attraction plus attrayants en dehors du cadre du Commonwealth. De nombreux pays ont commencé à rechercher un partenariat plus intensif avec les États-Unis, l'UE, la Turquie et d'autres acteurs mondiaux influents;
· Interstate non résolus et conflits armes interéchisés dans le Commonwealth. . Auparavant, les conflits sont apparus entre l'Azerbaïdjan et l'Arménie (Nagorno-Karabakh), en Géorgie (Abkhazie), Moldavie (Transnistrie). Aujourd'hui, l'épicentre le plus important est l'Ukraine.
Il est impossible de ne pas prendre en compte le fait que les pays entrent dans l'intégration qui faisaient partie d'un seul état - l'URSS et avaient des connexions fermées dans le cadre de cet État. Cela suggère que les processus d'intégration se déroulent au milieu des années 90, en fait, les pays interdépendants ont été intégrés; L'intégration ne construit pas de nouveaux contacts, connexion, mais restaure le premier, détruit par le processus de souveraineté à la fin des années 80 - début 90 du XXe siècle. Cette fonctionnalité a une propriété positive, car le processus d'intégration devrait théoriquement plus facilement et plus rapide que, par exemple, en Europe, où ils intégrent les parties qui n'ont pas eu d'expérience intégrée.
Il convient de souligner la différence de rythme et de profondeur de l'intégration entre pays. À titre d'exemple, le degré d'intégration de la Russie et de la Biélorussie, et maintenant avec eux et Kazakhstan à l'heure actuelle est très élevé. Dans le même temps, l'implication dans les processus d'intégration de l'Ukraine, de la Moldavie et dans une plus grande mesure Asie centrale Il reste assez bas. C'est malgré le fait qu'ils soient presque tous tenus aux sources d'intégration post-soviétique, c'est-à-dire Inhiber l'Union avec le "Core" (Biélorussie, Russie, Kazakhstan) à bien des égards pour des raisons politiques et, en règle générale, ne sont pas enclins à faire partie de leurs ambitions pour des raisons de bien communes. .
Il convient de noter que lors de la résumée de l'élaboration de processus d'intégration dans l'espace post-soviétique, les nouveaux partenariats entre les anciennes républiques soviétiques étaient très controversés et, dans certains cas, extrêmement douloureux. On sait que l'effondrement de l'Union soviétique s'est produite spontanément et, en plus de, il n'est pas encore aimé par. Cela n'a pas pu conduire à l'exacerbation de nombreuses personnes âgées et l'émergence de nouvelles situations de conflit dans les relations entre les États indépendants résultants.
Le point de départ de l'intégration dans l'espace post-soviétique a servi de création du Commonwealth d'États indépendants. Au stade initial de ses activités, le CIS était un mécanisme qui a permis d'affaiblir processus de désintégration, adoucissez les conséquences négatives de l'effondrement de l'URSS, préservant un système de cravates économiques et culturelles et historiques.
Dans les documents de base de la CEI, une demande a été apportée pour intégrer un niveau élevé, mais la Charte du Commonwealth n'impose pas de responsabilités aux États pour atteindre l'objectif ultime, mais ne fixe que la volonté de coopérer.
Aujourd'hui, sur la base de la CEI, il existe diverses associations plus prometteuses, où la coopération sur des problèmes spécifiques avec des tâches clairement livrées est effectuée. La communauté la plus intégrée de l'espace post-soviétique est l'État syndical de la Biélorussie et de la Russie. Organisation du traité O. sécurité collective - CSTO - un outil de coopération dans le domaine de la défense. Organisation pour la démocratie et le développement économique de Guam, créé par la Géorgie, l'Ukraine, l'Azerbaïdjan et la Moldavie. La communauté économique eurasienne (Eurasec) était une sorte de forme d'intégration économique. Union douanière et un espace économique commun - les étapes de la formation d'Eurasec. Sur la base d'eux cette année, la prochaine association économique a été créée - l'Union économique eurasienne. Il est supposé que l'Union eurasienne continuera de servir de centre de processus d'intégration plus efficaces.
La création d'un grand nombre de formations d'intégration sur le territoire de l'ex-Union soviétique s'explique par le fait que, dans l'espace post-soviétique, les efforts conjoints "sont vendus" les formes d'intégration les plus efficaces.
La situation qui s'est développée aujourd'hui sur l'arène mondiale montre que les anciennes républiques soviétiques ne pouvaient pas déterminer le modèle d'intégration optimal. Les espoirs des partisans de la conservation de l'unité des anciens peuples de l'URSS sur la CEI n'ont pas été justifiés.
Incomplétude réformes économiques, manque d'harmonisation des intérêts économiques des pays partenaires, du niveau d'identité nationale, des différends territoriaux avec les pays voisins, ainsi qu'un impact énorme de la part des acteurs externes - tout cela affecte les relations des anciennes républiques soviétiques, les amène à désintégration.
À bien des égards, la situation qui s'est développée en Ukraine a été énorme au processus d'intégration de l'espace post-soviétique aujourd'hui. Avant que les anciennes républiques soviétiques soient le choix, à quel point il est de rejoindre: dirigé par les États-Unis et l'UE ou la Russie. L'Occident applique tous les efforts pour détendre l'influence de la Russie dans la région post-soviétique, en utilisant activement le vecteur ukrainien. Surtout la situation a été aggravée après l'entrée de Crimée dans la Fédération de Russie.
Faire une conclusion de la comptabilisation des problèmes ci-dessus, on peut dire que, à l'étape actuelle, il est peu probable de créer une association d'intégration cohérente au sein de tous les anciens États soviétiques, mais en général, les perspectives d'intégration de l'espace post-soviétique sont colossaux. Les espoirs élevés sont affectés à l'Union économique eurasienne.
Par conséquent, l'avenir des anciens pays soviétiques dépend en grande partie de la question de savoir si elles iraient sur le chemin de la désintégration en vérifiant dans des centres plus prioritaires ou une structure conjointe, viable et efficace qui sera basée sur la communauté d'intérêts et des relations civilisées de tous. Ses membres seront formés en pleine exigence adéquat aux défis du monde moderne.
Le développement de l'économie nationale de la République du Bélarus est largement déterminé par des processus d'intégration dans le cadre du Commonwealth of States indépendants (CEI). En décembre 1991, les dirigeants des trois pays de la République de Biélorussie, de la Fédération de Russie et de l'Ukraine - ont signé un accord sur la création du Commonwealth des États indépendants, qui annonçait la résiliation de l'URSS à la première étape de Son existence (1991-1994) dans les pays de la CEI, leurs propres intérêts nationaux ont prévalu, ce qui a entraîné un affaiblissement substantiel des relations économiques étrangères mutuelles, leur réorientation importante vers d'autres pays, qui était l'une des principales raisons de la crise économique approfondie de l'ensemble Espace post-soviétique. La formation du CEI dès le début était une nature déclarative et n'était pas étayée par des documents réglementaires pertinents fournissant le développement des processus d'intégration. La base objective de la formation de la CEI a été la suivante: formée dans l'existence des liens d'intégration profonde de l'URSS, la spécialisation du pays de la production, une coopération ramifiée au niveau des entreprises et des industries, l'infrastructure totale.
Les CEI disposent de grands potentiels naturels, humains et économiques qui lui donnent des avantages concurrentiels importants et vous permettent de prendre une place digne du monde. La part des pays de la CEI représente 16,3% du territoire globe, 5 - Population de la population, 10% production industrielle. Sur le territoire des pays du Commonwealth sont de grandes réserves ressources naturellespertinent sur les marchés mondiaux. Sur le territoire des CEI, les terres les plus courtes et la mer (à travers l'océan nord de l'océan arctique) de l'Europe en Asie du Sud-Est avec des ressources concurrentielles des pays de la CEI sont également bon marché de travail et de ressources énergétiques représentant des conditions potentielles importantes pour la levée de l'économie
Les objectifs stratégiques de l'intégration économique des pays de la CEI sont les suivants: utilisation maximale de la division internationale du travail; spécialisation et coopération de la production pour assurer un développement socio-économique durable; Élever le niveau et la qualité de vie de la population de tous les États du Commonwealth.
À la première étape du fonctionnement du Commonwealth, l'accent était mis sur la résolution de problèmes sociaux - un régime sans visa du mouvement des citoyens, représentant une expérience de travail, des paiements avantages sociaux, reconnaissance mutuelle des documents sur l'éducation et les qualifications, la disposition des retraites, migration de travail et la protection des droits des migrants et des autres.
Dans le même temps, des questions de coopération dans le secteur de la production, la dédouanement et le contrôle, le transit de gaz naturel, de pétrole et de produits pétroliers, la coordination de la politique tarifaire sur le transport ferroviaire, les permis de disputes économiques, etc.
Le potentiel économique des pays de la CEI est distingué. Selon les paramètres économiques entre les pays de la CEI, la Russie a fortement alloué, la plupart des pays du Commonwealth, devenant souverain, ont intensifié leur activité économique étrangère, comme en témoigne l'augmentation de la part des exportations de biens et de services pour le PIB de chaque pays. La Biélorussie a la plus forte proportion d'exportation - 70% du PIB
La République de Biélorussie a les liens d'intégration les plus rapprochés avec la Fédération de Russie.
Les principales raisons de contraindre les processus d'intégration des États du Commonwealth sont les suivants:
Divers modèles de développement socio-économique des États individuels;
Différents de transformations de marché et divers scénarios et approches du choix des priorités, des étapes et des moyens de leur mise en œuvre;
Insolvabilité des entreprises, l'imperfection des relations de paiement et de règlement; monnaies nationales non convertibles;
Incohérence par chaque pays de politiques douanières et fiscales;
L'utilisation de restrictions tarifaires rigides et non tarifaires dans le commerce mutuel;
Grande distance et tarifs élevés pour le transport de biens et de services de transport.
L'élaboration de processus d'intégration dans la CEI est associé à l'organisation d'entités sous-régionales et à la conclusion d'accords bilatéraux. La République de Biélorussie et la Fédération de Russie ont signé un accord sur la formation de la Communauté de la Biélorussie et de la Russie en avril 1996, en avril 1997 - un accord sur la création de l'Union de la Biélorussie et de la Russie et en décembre 1999 - un accord sur le formation d'un état allié.
En octobre 2000, un accord a été signé sur la création de la Communauté économique eurasienne (Eurasec), dont les membres sont la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Fédération de Russie et le Tadjikistan. Les principaux objectifs de l'Eurasec conformément au traité sont la formation d'une union douanière et un espace économique unique, la coordination des approches de l'État à l'intégration dans l'économie mondiale et le système de négociation internationale, assurant ainsi le développement dynamique des pays participants en coordonnant la politique de transformations socio-économiques pour augmenter le niveau de vie des peuples. La base des relations entre États au sein des Eurasecs sont des liens commerciaux et économiques.
En septembre 2003, un accord a été signé sur la création d'un espace économique unique (EEE) en Biélorussie, en Russie, au Kazakhstan et en Ukraine, qui devrait être la base d'une éventuelle future association inter-États - l'organisation de l'intégration régionale (ORI) .
Ces quatre États ("quatre") ont l'intention de créer un espace économique unique sur leurs territoires pour la libre circulation des biens, des services, des capitaux et du travail. Dans le même temps, le PEP est considéré comme un niveau d'intégration plus élevé par rapport à la zone de libre-échange et à l'Union douanière. Pour mettre en œuvre l'accord, un complexe de mesures de base pour former l'EEE, y compris les activités étant élaborées et coordonnées: sur la politique tarifaire douanière, l'élaboration de règles d'application de restrictions quantitatives et mesures de nature administrative, de mesures de protection spéciales et antidumping dans le commerce extérieur; réglementer les obstacles techniques au commerce, y compris les mesures sanitaires et phytosanitaires; la procédure de transit de biens de pays tiers (dans les pays tiers); politique concurrentielle; politiques dans le domaine des monopoles naturels, dans la fourniture de subventions et de marchés publics; politique fiscale, budget, monétaire et monétaire; par rapprochement des indicateurs économiques; coopération d'investissement; Commerce de services, mouvement personnes.
En conclusion des accords bilatéraux et créer un regroupement régional au sein de la CEI, chaque pays du Commonwealth recherche les formes les plus optimales de la combinaison de leur potentiel afin de garantir le développement durable et de renforcer la compétitivité des économies nationales, car les processus d'intégration du Commonwealth ne sont pas actifs. dans le Commonwealth.
Lors de la réalisation d'accords multilatéraux et d'accords de la CEI, le principe de faisabilité, les États participants les exécutant dans les limites bénéfiques pour eux-mêmes. L'imperfection du cadre organisationnel et juridique et les mécanismes d'interaction entre les participants du Commonwealth ne constitue l'un des principaux obstacles à l'intégration économique.
Limiter considérablement les possibilités d'intégration dans les pays du Commonwealth. Conditions économiques et sociales des États individuels, répartition inégale du potentiel économique, inconvénient croissant des ressources en carburant et de l'énergie, des contradictions entre les objectifs des politiques nationales et les intérêts du FMI , la Banque mondiale, la non-participation des bases juridiques nationales.
Les États du Commonwealth States constituent une tâche interconnectée complexe consistant à surmonter la menace de désunion et à utiliser les avantages de l'élaboration de groupes individuels pouvant accélérer la décision de problèmes pratiques d'interaction, servir d'exemple d'intégration à d'autres pays de la CEI.
Développement ultérieur des relations d'intégration des pays de la CEI peut être accéléré avec la formation cohérente et progressive de l'espace économique général basé sur la création et le développement de la zone de libre-échange, de l'alliance de paiement, de la communication et des espaces d'information, de l'amélioration des scientifiques et techniques. et coopération technologique. Un problème important est l'intégration du potentiel d'investissement des pays participants, l'optimisation du débordement du capital au sein de la Communauté.
Le processus de conduite des politiques économiques convenues dans le cadre de l'utilisation effective des systèmes de transport et d'énergie unifiées, un marché agricole commun, ainsi que le marché du travail devraient être effectués sous le respect de la souveraineté et la protection des intérêts nationaux de la États, en tenant compte des principes généralement acceptés du droit international. Pour cela, il est nécessaire d'apporter le rapprochement de la législation nationale, des conditions juridiques et économiques pour le fonctionnement des entités commerciales, la création d'un système de soutien de l'État domaines prioritaires Coopération entre États.
Examen sur la discipline
"Économie des pays de la CEI"
introduction
1. Conditions et facteurs de développement des processus d'intégration dans l'espace post-soviétique
2. Entrée des pays de la CEI dans l'OMC et les perspectives de coopération d'intégration
Conclusion
Liste des sources utilisées
introduction
L'effondrement de l'URSS a conduit à la rupture des relations économiques et a détruit l'énorme marché dans lequel les économies nationales des républiques de l'Union ont été intégrées. L'effondrement d'un seul complexe économique national une fois grand pouvoir conduit à la perte d'unité économique et sociale. Des réformes économiques étaient accompagnées d'une profondeur de production et d'une diminution du niveau de vie de la population en retirant de nouveaux États à la périphérie du développement mondial.
CIS formé - la plus grande association régionale à la jonction de l'Europe et de l'Asie, la forme nécessaire d'intégration des nouveaux États souverains. Sur les processus d'intégration dans la CEI, les différents degré de préparation de ses participants et leurs différentes approches des transformations économiques radicales sont affectés, le désir de trouver leur propre chemin (Ouzbékistan, l'Ukraine), de prendre le rôle de leader (Russie, Biélorussie, Kazakhstan), pour éviter la participation à un processus contractuel difficile (Turkménistan), d'obtenir un soutien politique-politique (Tadjikistan), afin de résoudre ses problèmes internes à l'aide du Commonwealth (Azerbaïdjan, Arménie, Géorgie). Dans le même temps, chaque État indépendamment, sur la base des priorités du développement interne et des obligations internationales, détermine la forme et la portée de la participation au Commonwealth, dans ses travaux afin de la maximiser pour renforcer ses positions géopolitiques et économiques.
L'une des questions intéressantes semble également l'entrée des États membres de la CEI dans l'OMC. Ces questions actuellement pertinentes pour l'économie moderne seront examinées et analysées dans ces travaux.
1. Conditions et facteurs de développement des processus d'intégration dans l'espace post-soviétique
L'intégration entre les pays du Commonwealth a commencé à parler dans les premiers mois après l'effondrement de l'Union soviétique. Et ce n'est pas par hasard. Après tout, l'ensemble de l'économie de l'empire soviétique a été construit sur des liens administratifs planifiés des industries et des industries, sur la division de la main-d'œuvre étroite et la spécialisation des républiques. Une telle forme de connexions ne convenait pas à la majorité des États et, par conséquent, il a été décidé de créer des liens d'intégration sur une nouvelle base du marché entre de nouveaux États indépendants.
Bien avant que la signature (en décembre 1999) du traité sur la création de l'État allié a été formée par la CEI. Cependant, tout au long de son existence, il n'a prouvé aucun plan économique ou politique. L'organisation s'est avérée amorphe et lâche, non pas en train de faire face à ses tâches. L'ancien président ukrainien L. Kuchma a été parlé de la crise du Commonwealth dans une conversation avec des journalistes russes: "En même temps, nous nous rassemblons souvent, nous parlons, nous allons signer quelque chose, puis retourner - et tout le monde a tout oublié .. . S'il n'y a pas d'intérêts économiques communs, pour lesquels il doit être? Un signe reste, derrière lequel il y a peu de choses. Regardez, il n'y a pas une seule décision politique ou économique qui n'est acceptée au niveau élevé de la CEI et il serait mis en œuvre dans la vie. "2
Au début, la CEI a joué, bien sûr, un rôle historique positif. À bien des égards, il était grâce à celui qu'il a réussi à prévenir la carie incontrôlée de la superpuissance nucléaire, de localiser des conflits armés interéchisés et, en définitive, d'atteindre le cessez-le-feu, ouvrant la possibilité de négociations de paix.
En raison des tendances de la CEI dans la CEI, la recherche d'autres formes d'intégration a commencé, des associations d'interstate plus étroites ont commencé à se former. L'Union douanière s'est produite, qui a été convertie à la Communauté économique européenne à la fin du mois de mai 2001, dans laquelle la Russie, la Bijouie, le Kazakhstan, le Tadjikistan et le Kirghizistan. Une autre organisation inter-États est apparue - Guuam (Géorgie, Ukraine, Ouzbékistan, Azerbaïdjan, Moldavie). True, le fonctionnement de ces associations n'est également pas caractérisé par l'efficacité.
Simultanément avec l'affaiblissement des positions de la Russie dans les pays de la CEI, de nombreux centres de politique mondiale ont participé activement à la lutte pour influence dans l'espace post-soviétique. Dans une mesure considérable, cette circonstance a contribué au démirrage structurel et organisationnel au sein du Commonwealth. États regroupés autour de notre pays - Arménie, Biélorussie. Kahstan. Kirghizistan et Tadjikistan - ont conservé leur adhésion à l'accord de sécurité collective (DKV). En même temps, la Géorgie, l'Ukraine, l'Ouzbékistan, l'Azerbaïdjan et la Moldavie ont créé une nouvelle association - Guuam, basée sur le soutien de l'extérieur et visant principalement à la restriction de l'influence de la Russie dans la Transcaucasie, les zones de la mer Caspienne et noire.
Dans le même temps, il est difficile de trouver une explication rationnelle du fait que même les pays distanciés de la Russie reçoivent et continuent de recevoir de la part de celle-ci à travers les mécanismes de la CEI Les subventions matérielles sont des dizaines de fois supérieure à la quantité d'assistance émanant de la Ouest. Il suffit de mentionner les radiations répétées de plusieurs milliards de dollars, des prix préférentiels des ressources énergétiques russes ou du mode de libre circulation des citoyens au sein du CEI, qui permet aux millions de résidents des anciennes républiques alliées d'aller au travail. Dans notre pays, éliminant ainsi les tensions socio-économiques dans leur pays d'origine. Dans le même temps, les avantages de l'utilisation du travail bon marché pour l'économie russe sont nettement moins sensibles.
Nous appelons les principaux facteurs qui génèrent des tendances d'intégration dans l'espace post-soviétique:
la division du travail qui n'a pas pu être complètement modifiée dans une courte période de temps. Dans de nombreux cas, il est généralement inapproprié, car la division actuelle du travail est largement compatible avec les conditions de développement naturelles et climatiques et historiques;
le désir des vastes masses de la population dans les pays de la CEI de soutenir des liens assez proches en raison de la population mixte, des mariages mixtes, des éléments de l'espace culturel général, l'absence d'une barrière de la langue, des intérêts dans la libre circulation des personnes, etc. .;
interdépendance technologique, normes techniques uniformes, etc.
En effet, les pays de la CEI d'agrégat ont une nature riche et un potentiel économique, un vaste marché qui leur donne des avantages concurrentiels importants et vous permet de prendre un lieu digne de la division internationale du travail. Ils représentent 16,3% de la région mondiale, 5% de la population de la population, 25% des réserves de ressources naturelles, 10% de la production industrielle, 12% du potentiel scientifique et technique. Plus récemment, l'efficacité des systèmes de transport et de communication dans l'ex-Union soviétique était nettement supérieure à celle des États-Unis. Un avantage important est position géographique Le CIS, qui transmet les terres les plus courtes et la mer (à travers l'océan Arctique) de l'Europe en Asie du Sud-Est. Selon les estimations de la Banque mondiale, le revenu de l'exploitation des systèmes de transport et de communication du Commonwealth pourrait être de 100 milliards de dollars. D'autres avantages concurrentiels des pays de la CEI sont des ressources sur le travail et l'énergie bon marché - créent des conditions potentielles pour soulever l'économie. Il produit 10% de l'électricité mondiale (quatrième place dans le monde dans son développement) 4.
Toutefois, ces opportunités sont utilisées extrêmement irrationnellement et l'intégration comme méthode de gestion conjointe ne nous permet pas d'inverser les tendances négatives de déformation des processus de reproduction et de s'engager dans la richesse naturelle, d'utiliser efficacement les ressources matérielles et de recherche et de personnel pour la croissance économique de la croissance économique des pays individuels et l'ensemble du Commonwealth.
Toutefois, comme indiqué précédemment, les processus d'intégration sont basés sur des tendances opposées définies principalement par le désir des cercles dirigeants dans les anciennes républiques soviétiques de renforcer la souveraineté récemment obtenue, renforcent leur état. Cela a été considéré comme une priorité inconditionnelle et des considérations de faisabilité économique ont reculé dans la formation si des mesures d'intégration étaient perçues comme une limitation de la souveraineté. Cependant, toute intégration, même la plus modérée, implique la transmission de certains droits aux organes unifiés de l'Association d'intégration, c'est-à-dire Restriction volontaire de la souveraineté dans certaines zones. L'Occident, avec désapprobation de tout processus d'intégration dans l'espace post-soviétique et les considérait comme une tentative de recréer l'URSS, "d'abord caché, puis a commencé ouvertement à contrer activement l'intégration sous toutes ses formes. Compte tenu de la dépendance financière et politique croissante des pays de la CEI de l'Ouest, cela n'a pas pu empêcher les processus d'intégration.
Une importance considérable pour déterminer la position réelle des pays en ce qui concerne l'intégration dans le cadre de la CEI disposait de calculs pour l'aide de l'Occident au cas où ces pays ne "se précipiteront pas" avec intégration. La réticence est dûe à la prise en compte des intérêts des partenaires, la rigidité des postes, souvent trouvée dans les politiques des nouveaux États, n'a également pas contribué à la réalisation des accords et à leur mise en œuvre pratique.
La volonté des anciennes républiques soviétiques et d'intégration était différente, qui n'a pas été jugée tant économique, combien de facteurs politiques et ethniques. Dès le début, les pays baltes étaient contre la participation à toutes les structures de la CEI. Pour eux, le désir de se démarquer de la Russie et de son passé est possible de renforcer leur souveraineté et «se connecter à l'Europe», malgré l'intérêt élevé de maintenir et de développer des relations économiques avec les pays membres de la CEI. L'Ukraine, la Géorgie, le Turkménistan et l'Ouzbékistan, l'Ukraine, la Géorgie, le Turkménistan et l'Ouzbékistan, plus positivement - par la Biélorussie, l'Arménie, le Kirghizistan et le Kazakhstan.
Par conséquent, beaucoup d'entre eux ont considéré le CIS, tout d'abord, comme un mécanisme de «divorce civilisé», cherchant à la mettre en œuvre et à renforcer leur propre État de manière à minimiser les pertes inévitables de la violation des connexions établies et d'éviter excès. La tâche de rapprochement réel des pays a été déplacée à l'arrière-plan. D'où la mise en œuvre non satisfaisante chronique des décisions prises. Un certain nombre de pays ont tenté d'utiliser le mécanisme du groupe d'intégration pour atteindre leurs tâches politiques.
De 1992 à 1998 Dans les organes de la CEI, environ mille décisions communes ont été prises dans divers domaines de coopération. La plupart d'entre eux «restaient sur du papier» pour diverses raisons, mais principalement en raison de la réticence des pays membres à imposer toute restriction de leur souveraineté, sans quelle intégration réelle est impossible ou a un cadre extrêmement étroit. Le rôle bien connu a été joué par la nature bureaucratique du mécanisme d'intégration, l'absence de fonctions de contrôle. Jusqu'à présent, aucune décision la plus importante (sur la création de l'Union économique, la zone de libre-échange, l'Union de paiement) n'a pas été remplie. Les progrès ont été réalisés uniquement dans parties séparées Ces accords.
La critique des travaux inefficaces du CIS est particulièrement devenu audible dans dernières années. Une partie des critiques doutaient généralement de la viabilité de l'idée même de l'intégration dans la CEI, ainsi que de la part de la bureaucratie, de la foulée et de l'intégration non céleste comme la raison de cette inefficacité.
Le principal obstacle à une intégration réussie était l'absence de son objectif convenu et la séquence d'actions d'intégration, ainsi que dans l'absence de volonté politique de réaliser des progrès. Comme déjà mentionné, nous n'avons pas encore disparu de la partie des cercles dirigeants de nouveaux États, des calculs pour recevoir des avantages lors de la distanciation de la Russie et de l'intégration au sein de la CEI.
Néanmoins, malgré tous les doutes et les critiques, l'organisation a tenu son existence car elle est nécessaire par la plupart des pays membres de la CEI. Il est impossible d'escompter les espoirs et les grands sections de la population de ces États que l'intensification de la coopération mutuelle contribuera à surmonter de graves difficultés rencontrées par toutes les républiques post-soviétiques au cours des transformations des systèmes socio-économiques et de renforcer leur état. Les cravates profondes et culturelles ont également poussé pour préserver les relations mutuelles.
Néanmoins, comme la formation de son propre État s'est produite, les cercles dirigeants des pays de la CEI ont diminué de préoccupations que l'intégration peut impliquer une souveraineté de saper. Les possibilités d'accroître les revenus de la monnaie des entreprises dues à la nouvelle réorientation des exportations de carburant et de produits de base sur les marchés de pays tiers ont été progressivement épuisées. L'augmentation de l'exportation de ces marchandises à partir de maintenant, elle est devenue possible principalement en raison de la nouvelle construction et de l'expansion de la capacité, qui nécessitait des investissements et un temps de capital important.
Prérequis pour le développement des processus d'intégration dans les pays de la CEI
Les conditions préalables à l'élaboration d'une interaction d'intégration des États du format CEI comprennent:
absence Objectifcontradiction entre le développement de la coopération multilatérale et les tâches de renforcement de la souveraineté des États membres;
chemins similaires Économiquetransformation États membres vers l'économie de marché, à peu près au même niveau de développement des forces productives, de standards techniques et de consommateurs étroits;
disponibilité dans le territoire post-soviétique de l'énormeressource potentiel , développé la science et la culture riche:18% des réserves de pétrole planétaires, 40% du gaz naturel et 10% de la production mondiale d'électricité (avec un pourcentage et demi de la région du produit mondial);
préservationinterdépendance et complémentarité Les économies nationales liées à la communauté de leur évolution historique, le fonctionnement des réseaux combinés de communications de transport et de lignes électriques, ainsi que l'absence de certains types de ressources naturelles dans certains États dans d'autres;
favorableemplacement géographique de la région , potentiel de transit important, réseau de télécommunications développé, disponibilité de corridors de transport potentiels réels et nouveaux pour le transport de marchandises entre l'Europe et l'Asie.
Cependant, il y a actuellement un nombre objectif les facteurs , beaucoup compléter le développement de l'intégration entre les pays de la CEI:
en intégration dans l'espace post-soviétique, les pays sont notamment notionnablesaligné Ami les uns des autressur le potentiel économique, la structure de l'économie, le développement économique . Par exemple, la Russie représente 80% du PIB global, la proportion de l'Ukraine est de 8%, le Kazakhstan - 3,7%, la Biélorussie - 2,3%, l'Ouzbékistan - 2,6%, d'autres républiques - au niveau du dixième d'intérêt;
l'intégration dans le CEI a été réalisée dans des conditions de profondeurcrise économique , qui a donné lieu à une pénurie de ressources matérielles et financières, a augmenté l'écart entre les pays au niveau de développement et la vie de la population;
dans les pays de la CEIles transformations de marché n'ont pas terminé Et il s'est déjà avéré qu'il y adiffuse dans les approchesau rythme et aux chemins de leur mise en œuvreCela a provoqué des différences dans les mécanismes économiques nationaux et empêche la formation d'un espace marché unique;
il est définicontrepartie pouvoirs mondiaux de pointe par les processus d'intégration des pays de la CEI : Ils n'ont pas besoin d'un seul concurrent solide sur les marchés internationaux, dans comprenant et dans l'espace post-soviétique;
lignefacteurs subjectifs , entrave Intégration: intérêts régionaux des élites nationales, séparatisme nationaliste.
CIS comme l'union régionale des États
CIS a été créé dans 1991 comme syndicat régional États conformes à la signature Minsk Création de l'accord CIS et Déclaration Alma-Ata Afin de coopérer dans des domaines politiques, économiques, environnementaux, humanitaires et culturels, promouvoir le développement économique et social des États membres dans le cadre de l'espace économique général, ainsi que de la coopération et de l'intégration entre États.
Commonwealth des États indépendants (CIS) - Il s'agit d'une association volontaire d'États indépendants comme des sujets indépendants et égaux du droit international afin de réglementer les moyens juridiques internationaux, les traités inter-états et les accords de coopération politique, économique, humanitaire, culturelle, environnementale et d'autres États participants dont les membres sont membres12 pays (Azerbaïdjan, Arménie, Biélorussie, Géorgie, Kazakhstan, Kirghizistan, Moldavie, Russie, Tadjikistan, Turkménistan, Ukraine, Ouzbékistan)
Le siège de CIS est situé dansMinsk .
En janvier 1993, les pays participants acceptésCharter cis , fixant les principes, les sphères, le cadre juridique et les formes d'activité organisationnelles de cette organisation, en tenant compte de l'expérience pratique du fonctionnement de la CEI depuis sa création.
Cisne possède pas puissances supranationales.La structure institutionnelle du CEI comprend:
Conseil des chefs d'État - plus haute L'organe de la CEI créé pour discuter et résoudre les problèmes stratégiques des activités des États participants dans les domaines de leurs intérêts communs;
Conseil des chefs de gouvernement - Corps effectuantcoordination coopération des autorités exécutives des États parties;
Secrétariat exécutif de CIS - organe créépour une formation organisationnelle et technique ces conseils et la mise en œuvre de certaines autres fonctions organisationnelles et représentatives;
Comité économique inter-États;
Conseil des ministres des Affaires étrangères;
Conseil des ministres de la défense;
Commandement suprême des forces armées unies des CEI;
Commandant du Conseil des troupes frontalières;
Banque inter-États.
Parmi les tâches clés auxquelles la SIC dans la sphère économique est confrontée à l'étape actuelle, sont identifiées:
coordination des efforts pour résoudre les problèmes à long termeÉconomie , Écologie , Éducation , culture , les politiciens et nationalsécurité ;
développementÉconomie du secteur réel et rééquipement technique de production basé sur l'expansion du commerce et de la coopération économique;
développement socio-économique durable et progressiste, croissance du nationalbien-être .
Au sein de la CEI, certaines tâches ont déjà été résolues:
compléteriL Processus économiques et gouvernementaux(Section des actifs et passifs de l'ancien URSS, des biens, la création de frontières de l'État et le régime convenu sur eux, etc.). Grâce aux institutions de la CEI, il était possible d'éviter de graves conflits sous la division de l'ancien URSS. À ce jour, ce processus est terminé dans la partie dominante.
Le principe de base en vertu de la division de l'ancien syndicat est devenu"Option zéro" prévoir la section de la propriété pour son placement territorial. En ce qui concerne les actifs et les passifs de l'ancien URSS, les successeurs de ses obligations internationales sont devenus la Russie, en conséquence, la propriété des syndicats fédéraux étrangers était parti.;
développer un mécanisme Commerce mutuel et économique relation sur fondamentalement nouveau base de marché et souveraine;
restaurer Dans les limites économiquement éclairées, l'URSS interrepublican s'est désengagé à la suite de l'effondrement relations économiques et de production et technologiques;
civilisé résoudre les questions humanitaires (Garanties des droits de l'homme, des droits du travail, de la migration, etc.);
apporter systématique Entre États contacts sur les questions économiques, politiques, militaires et humanitaires.
Selon les estimations du Comité économique inter-États de l'Union économique, les États de la CEI représentent actuellement environ 10% du potentiel industriel mondial, environ 25% des stocks des principaux types de ressources naturelles. Pour la production d'électricité, les pays du Commonwealth sont à la quatrième place dans le monde (10% du volume mondial).
Un indicateur important caractérisant la place de la région dans l'économie mondiale est l'échelle de marchandise. Malgré le fait que l'acquisition de l'indépendance de l'état de la CEI a considérablement intensifié leurs relations économiques étrangères avec le «troisième» pays, la part des pays de la CEI dans le commerce mondial n'est que de 2% et dans les exportations mondiales - 4,5%.
Tendances défavorables dans la structure du chiffre d'affaires: les articles d'exportation dominants sont des matières premières et des ressources en carburant et énergétique, la production d'industries manufacturières et de consommation est importée.
Le commerce mutuel des pays de la CEI est caractérisé par:
la prédominance des matières premières minérales, des métaux noirs et non ferreux, des produits de l'industrie chimique, pétrochimique et alimentaire dans la structure des produits de base Exportation mutuelle. Les principaux articles d'exportation des pays de la CEI vers d'autres pays du monde sont des ressources en carburant et en énergie, en noir et métaux non-ferreux, Engrais minéraux, bois d'oeuvre, produits industrie chimique, tandis que la proportion de produits et d'appareils électroniques de construction de machines est faible et sa nomenclature est très limitée;
les particularités de la focalisation géographique de la marchandise, consistant en un clairement prononcéla prédominance de la Russie comme principal partenaire commercial et dans le locallimite Connexions commercialesdeux-trois pays voisins . Ainsi, dans les opérations d'import à l'exportation de Biélorussie, l'Ukraine, la Moldavie ces dernières années a considérablement diminué par la part d'autres États en raison d'une augmentation de la gravité spécifique de la Russie;
réduit de volumes commerciaux mutuels en raison de facteurs tels quede grandes distances et des tarifs ferroviaires élevés pour le transport. Par exemple, les produits actuellement du Kazakhstan, du Kirghizistan ou de l'Ouzbékistan coûtent 1,4-1,6 $ plus cher que similaire de la Pologne ou de l'Allemagne.
Étapes de la formation des formes d'intégration de coopération dans le cadre du CEI
L'analyse de l'évolution économique de la CEI permet de distinguer 3 étapes dans le processus de développement de l'intégration des pays post-soviétiques:
1991-1993. - étape de l'émergence des économies nationales,qui s'est caractérisé par l'effondrement du complexe d'économie nationale unifié de l'URSS, la section de sa richesse nationale, la concurrence pour l'obtention de prêts étrangers, le refus de payer les dettes de l'Union soviétique, une forte réduction du commerce mutuel, qui a conduit à crise économiquetout espace post-soviétique;
1994-1995 - Étape de formation d'espace juridiquequi était associé à la création intensive du cadre réglementaire des relations entre États. La base de la formation du domaine juridique correspondant peut être considérée CharteCis. Tente de combiner les efforts de tous les participants au Commonwealth pour atteindre des objectifs communs ont été mis en œuvre dans la signature d'un certain nombre de documents, y compris Accord sur la création de l'Union économique(24 septembre 1993), ainsi que Accords sur la création d'une zone de libre-échange(15 avril 1994);
1996.- temps de loyer, qui est associé à l'occurrencesous-régional Éducation . C'est une caractéristique caractéristique de ceci est la conclusion d'accords bilatéraux: ces groupes sous-régionaux de l'Eurasec, l'État syndical de la Biélorussie et de la Russie (SGBR), Guam (Géorgie, Ukraine, Azerbaïdjan, Moldavie), et fonctionnent et fonctionnent (Géorgie). , Ukraine, Azerbaïdjan, Moldavie), Communauté d'Asie centrale (CAC: Ouzbékistan, Kazakhstan, Tadjikistan du Kirghizistan), ainsi que le "Caucasien Four" (Azerbaïdjan, Arménie, Géorgie, Russie).Les associations régionales des pays de la CEI ont une proportion différente dans les principaux indicateurs macroéconomiques du Commonwealth dans son ensemble. Le plus lourd chez eux - Eurasec.
En septembre1993 G. À Moscou au niveau des chefs d'État et des gouvernements a été signéAccord sur la création de l'Union économique des pays de la CEI , qui a été entré à l'origine8 États (Arménie, Biélorussie, Kazakhstan, Russie, Tadjikistan, Ouzbékistan, Kirghizistan, Moldavie et Ukraine sur les droits du membre associé).
Objectifs de l'Union économique:
créer des conditions pour le développement stable des économies des pays membres dans l'intérêt de l'amélioration du niveau de vie de leur population;
la création progressive d'un espace économique général sur la base des relations de marché;
créer des chances égales et des garanties pour toutes les entités commerciales;
mise en œuvre conjointe de projets économiques représentant un intérêt commun;
résoudre les efforts conjoints des problèmes environnementaux, ainsi que l'élimination des conséquences désastres naturels Et catastrophes.
Accord sur la création de l'Union économique fournit:
libre circulation des biens, des services, des capitaux et du travail;
la mise en œuvre de politiques coordonnées dans des domaines tels que les relations monétaires, les budgets, les prix et la fiscalité, les problèmes de change et les droits de douane;
encourager la libre entrepreneuriat et les investissements; Soutien à la coopération de production et à la création de liens directs entre entreprises et secteurs;
coordination de la législation économique.
Les États membres de l'Union économique sont guidés par ce qui suit principes juridiques internationaux:
non-interférence dans les affaires intérieures les unes des autres, le respect des droits de l'homme et des libertés;
différends de résolution pacifique et non-utilisation de tout type de pression économique dans les relations entre elles;
une responsabilité pour les obligations adoptées;
une exception quelconquediscrimination sur les signes nationaux et autres concernant les juristes et les individus les uns des autres;
consultation Afin de coordonner les postes et l'adoption de mesures en cas d'agression économique d'un État ou de plusieurs États qui ne participent pas à la présente convention, en ce qui concerne l'une des parties contractantes.
15 avril.1994 dirigeants12 états Le CIS a été signéAccord sur la création d'une zone de libre-échange (mais ratifié C'est seulement 6 pays). L'accord sur la SST a été considéré comme une étape transitoire à la formation de l'Union douanière. L'Union douanière peut être créée par des États qui remplissent les conditions de la SST.
La pratique des relations économiques entre états dans le cadre de la CEI a montré que les bases d'intégration se développeront progressivement, avec une intensité et une profondeur différentes dans des sous-régions distinctes de la CEI. Autrement dit, les processus d'intégration au sein de la CEI se développent avec des "vitesses différentes". En faveurmodèles d'intégration "multitorielle" Il est prouvé par le fait que les associations sous-régionales suivantes sont apparues au sein de la CEI:
soi-disant"Deux" (Russie et Biélorussie) , l'objectif principal est Combinant les potentiels matériels et intellectuels des deux États et la création de conditions égales pour augmenter le niveau de vie du peuple et le développement spirituel de l'individu;
"troïka" (Cac qui en mars 1998 après l'adhésion du Tadjikistan"Quatre" );
Union douanière ("Quatre" plus Tadjikistan);
association régionaleGUAM. (Géorgie, Ukraine, Azerbaïdjan et Moldavie).
En fait, tous les pays de la CEI, à l'exception du Turkménistan, ont été divisés en un certain nombre de groupes économiques régionaux.
29 mars1996 signéAccord sur l'approfondissement de l'intégration dans les régions économiques et humanitaires entre la Fédération de Russie, la Biélorussie et le Kirghizistan,de base cibles Qui sont:
amélioration constante des conditions de vie, la protection des droits et libertés de l'individu, la réalisation du progrès social;
la formation d'un espace économique unique prévoyant le fonctionnement efficace du marché commun des biens, des services, des capitaux, de la population active, du développement des transports uniformes, de l'énergie, des systèmes d'information;
développement de normes minimales de protection sociale des citoyens;
créer l'égalité des chances d'obtenir une éducation et un accès aux réalisations de la science et de la culture;
harmonisation de la législation;
coordination de la politique étrangère, assurant une place décente dans l'arène internationale;
protection commune des frontières extérieures des parties, la lutte contre la criminalité et le terrorisme.
En mai2000 Sur le conseil d'interstateUnion douanière Il a été décidé de le transformer enÉconomique internationalorganisation avec statut international . En conséquence, les membres de l'Union douanière à Astana ont signé un accord sur la création d'une nouvelle organisation internationaleCommunauté Économique Européenne (Eurasec) . Cette organisation est conçue comme un moyen de transition à une grande économie économique intégration du plus fortement les uns aux autres et de la Russie des pays de la CEIdans l'image et la similitude de l'UE. Un tel niveau d'interaction implique un degré élevé d'unification de l'économie, y compris le tarif des douanes de commerce extérieur, les politiques des pays membres.
Doncles processus d'intégration dans les CEI se développent simultanément à 3 niveaux:
à travers l'ensemble de la CEI (Union économique);
sur une base sous-régionale (troïka, quatre, union douanière);
à travers un système d'accords bilatéraux (deux).
La formation d'un système de relations bilatérales des États de la CEI est effectuée dans deux domaines principaux:
contrats régissant le développement de la coopération entreRussie , un côté,et d'autres états CIS - de l'autre;
enregistrementbilatéral relation États des CEI .
Une place particulière dans le système d'organisation de la coopération mutuelle au stade actuel et de la perspective à venir est occupée par des relations bilatérales, sur la base des intérêts que chacun des pays de la CEI a par rapport aux autres membres distincts du Commonwealth. La fonction la plus importante relations bilatéralesentre les États du Commonwealth est que grâce à leurs mécanismes, la mise en œuvre pratique des accords multilatérauxet finalement, des résultats concrets, de la coopération matériellement importants sont atteints. Ceci est significatif spécificitéCIS par rapport aux autres associations d'intégration mondiale.
Actuellement, un ensemble complet d'accords multilatéraux est en cours de mise en œuvre, prévoyant une approfondissement significatif de l'intégration dans le domaine de la production de matériaux. Ce sont des accords sur la coopération dans le domaine de l'ingénierie, de la construction, de la chimie et de la pétrochimie, sur le chiffre d'affaires commercial et la coopération de production dans le domaine de l'ingénierie mécanique sur une base interconnectée.
Les principaux problèmes du développement des processus d'intégration au sein de la CEI sont les suivants:
l'imperfection des normes et des règles posées dans la charte CEI Dans une large mesure déterminé par un certain nombre de traités inter-états impossibles;
imperfection de la méthode décisionnelle basée sur le consensus : La moitié des participants de la CEI ne rejoignaient que 40 à 70% des accords multilatéraux signés (principalement sur des questions économiques), ce qui indique que les pays participants préfèrent s'abstenir d'adopter des obligations solides. La participation volontaire à un accord particulier énoncé dans la Charte de la CEI bloque la mise en œuvre intégrale de tous les accords multilatéraux signés;
faiblesse du mécanisme d'exécution des décisions prises et l'absence d'un système de responsabilité Pour l'accomplissement d'engagements reçus sur une base inter-États, l'attitude «retenue» des États à donner aux autorités de la Commonwealth des fonctions supranationales.Par exemple, les principaux objectifs de l'Union économique reflètent les principales étapes qui transmettent tout État intégrable: la zone de libre-échange, l'Union douanière, le marché général des biens, des services, des capitaux et du travail, de l'Union monétaire, etc. Mais la réalisation de ces objectifs n'est pas assurée en négociant les périodes spécifiques de la mise en œuvre de certains événements, ni la création de la structure des organes directeurs (dotés de pouvoirs clairement définis à adopter des décisions strictement obligeantes) ni le mécanisme convenu de leur exécution .
l'inefficacité du système de paiement existant, S'appuyant sur l'utilisation de dollars américains et de roubles russes, ce qui entraîne 40-50% les opérations commerciales sont effectuées sur le troc;
manque de réglementation efficace de l'importation de produits de pays tiers, la mise en œuvre des tendances de la fermeture d'autarcine des marchés intérieurs et des politiques destructives du blocage des processus d'intégration a une incidence négative sur le développement des économies nationales.Restrictions relatives à l'importation de la production de pays tiers, dont les volumes de production de la CEI (par exemple, combinent des récolteurs en Russie, des tuyaux de grande diamètre en Ukraine, des camions de décharge de carrière en Biélorussie) permettent de satisfaire pleinement l'interne correspondant Besoins. En outre, les participants du Commonwealth souvent au détriment d'eux-mêmesrivaliser sur un certain nombre de marchés des produits de base (y compris sur le marché des produits métalliques);
être en désaccord politique d'adhésion à Holdline pays de la CEI à l'OMC : Une ouverture non ordonnée des marchés des biens, des services et des pays capitaux impliqués dans l'OMC peut causer des dommages importants aux économies des membres restants de la CEI. Les différences dans le calendrier et les conditions de cette adhésion sont évidentes: la Géorgie, la Moldavie et le Kirghizistan ont déjà gagné le statut des membres de cette organisation, les sept pays de la CEI négocient l'entrée et le Tadjikistan et le Turkménistan qu'ils ne leur ont même pas commencé;
migration illégale et différences de niveaux de vie : L'imperfection du cadre juridique de la réglementation des politiques de la migration entraîne une augmentation de la migration clandestine vers des pays dotés d'un niveau de bien-être supérieur, qui entrait en conflit avec les intérêts de la sécurité nationale des États.
La tâche principale de ce stade de l'élaboration de processus d'intégration au sein de la CEI est de surmonter l'écart entre l'intégration institutionnelle et réelle, qui est possible dans plusieurs directions:
dimension de la coordination des politiques économiques , ainsi que des mesures de régulation de l'économie nationale, y compris dans les investissements, la monnaie et les sphères économiques étrangères;
cohérentrapide Mécanismes économiques des pays de la CEI parunification de la législation concernant principalement les systèmes fiscaux et douaniers, processus budgétaire, contrôle des banques centrales pour les activités des banques commerciales;
intégration financière qui implique la convertibilité des devises régionales, le réseau bancaire de la succursale, l'amélioration des institutions financières desservant les relations économiques des pays, établissant un cadre juridique unifié pour le fonctionnement des marchés financiers et de leur association phase.
L'Ukraine a suffisamment de relations de poids lourdes et de production avec plus de 160 pays du monde. La majeure partie du chiffre d'affaires du commerce extérieur (opérations d'exportation et d'importation) est comptabilisée Russie et des pays UE. Dans le volume total du chiffre d'affaires, 50,8% occupent les opérations des importations et 49,2% des opérations d'exportation, parmi lesquelles une partie importante relève des produits d'industries basse technologiques. Les exportations ukrainiennes dues à l'utilisation de doubles normes se limitent à l'introduction de taux d'import accrus sur les produits des industries soi-disant sensibles ( agriculture, pêche, industrie métallurgique). Réduit considérablement les capacités commerciales de l'application de l'Ukraine au statut informatique pays avec des non-commercialisés économie.
L'Ukraine est membre de ces associations d'intégration régionales formées dans l'espace post-soviétique:
REMORQUER;
Guam.
Eurasec;
Communauté économique eurasienne (Eurasec) - regroupement sous-régional au sein de la CEI formé en 2000. Basé sur l'accord entre5 pays (Russie, Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan, Tadjikistan et Ukraine) Afin de créer un territoire douanier unifié, l'harmonisation de la législation fiscale, la formation de l'alliance de paiement et l'utilisation d'un système de tarification cohérent et du mécanisme de restructuration de la économie.
Espace économique unifié (SES) - une structure d'intégration plus complexe formée en 2003. Biélorussie, Kazakhstan, Russie et Ukraine afin de créer une zone de libre-échange à part entière.
DANS1992 Dans les têtes d'Istanbul11 États et les gouvernements (Azerbaïdjan, Albanie, Arménie, Bulgarie, Grèce, Géorgie, Moldavie, Russie, Roumanie, Turquie et Ukraine) SignéDéclaration de coopération économique de la mer Noire (CA) Ce qui a identifié les principaux objectifs de l'organisation: une coopération économique plus étroite des pays participants, la libre circulation des biens, des capitaux, des services et du travail, l'intégration de leurs économies dans le système économique mondial.
Statut d'observateur Dans les Ches, la Pologne, le conseil d'affaires Ches, la Tunisie, Israël, l'Égypte, la Slovaquie, l'Italie, l'Autriche, la France et l'Allemagne.
Guuam – association informelle En 19975 États (Géorgie, Ukraine, Ouzbékistan, Azerbaïdjan et Moldavie), qui depuis 2001. C'est l'organisation internationale officielle et depuis 2003 l'observateur de l'Assemblée générale des Nations Unies. En 2005, l'Ouzbékistan et le Guuam sont sortis du Guuam, il a été transformé enGUAM.
