Lorsque l'Union européenne a été créée. Union européenne (UE): Caractéristiques générales

Union européenne (Union européenne, UE) - Association inter-États, combinant les caractéristiques d'une organisation internationale et etat fédéral; Il est né de la base de la Communauté européenne.

En 2009, la population a dépassé cinq cent millions de personnes.

Source: http://www.oddo.eu/pages/default.aspx

Événements historiques de l'Union européenne

1951 - Traité de Paris et la création de l'Association européenne du charbon et de l'acier (ESO).

1957 - Le traité romain et la création de communautés économiques européennes (UES) et d'Eustom.

1967 - Un contrat de fusion à la suite de laquelle le Conseil unifié a été créé et une commission unique pour les trois communautés européennes EOOS, UES et EURATOMA.

1979 - Les premières élections à l'échelle nationale au Parlement européen.

1985 - Signature de l'accord Schengen.

1986 - L'adoption de la "loi européenne unie" - le premier changement substantiel des traités constitutifs de l'UE.

1993 - Traité de Maastricht et la création basée sur les communautés de l'Union européenne.

1999 - L'introduction d'une monnaie européenne unique - Euro (en espèces avec 2002).

2004 - La signature de la Constitution de l'UE (en vertu de non entrée).

2007 - Signification d'un accord de réforme à Lisbonne.

2012 - la création d'une union bancaire. Objectifs de l'Union bancaire - Retrait de la responsabilité financière des banques problématiques et le renforcement du contrôle des activités des banques.

L'histoire de l'expansion de l'Union européenne

1973 (9 pays): rejoint :, Danemark.

1981 (10 pays): rejoint.

1990: GDR a rejoint l'Allemagne de l'Ouest.

1995 (15 pays): rejoint la Finlande ,.

2004 (25 pays): a rejoint :,,

2007 (27 pays): La Bulgarie s'est jointe et.

2013 - Sixième expansion (jointe).

Pays ayant un statut spécial dans l'Union européenne

Le Royaume-Uni et l'Irlande ont signé un accord Schengen sur l'adhésion limitée. Le Royaume-Uni n'a également pas jugé nécessaire de rejoindre la zone euro.
Le Danemark et la Suède lors des référendums ont également décidé de préserver les devises nationales
Et ne sont pas membres de l'UE, cependant, entrez dans la zone Schengen.
Ce n'est ni membre de l'UE ni participant à l'accord de Schengen, mais l'euro est une installation de paiement officielle dans ce pays.

Etats membres de l'UE

L'Union européenne comprend 28 pays:

• Autriche (1995)
• Belgique (1957)
• Bulgarie (2007)
• Royaume-Uni (1973)
• Hongrie (2004)
• Allemagne (1957)
• Grèce (1981)
• Danemark (1973)
• Irlande (1973)
• Espagne (1986)
• Italie (1957)
• Chypre (2004)
• Lettonie (2004)
• Lituanie (2004)
• Luxembourg (1957)
• Malte (2004)
• Pays-Bas (1957)
• Pologne (2004)
• Slovaquie (2004)
• Slovénie (2004)
• Portugal (1986)
• Roumanie (2007)
• France (1957)
• Finlande (1995)
• Croatie (2013)
• République tchèque (2004)
• Suède (1995)
• Estonie (2004)

Pour rejoindre l'Union européenne, le pays candidat doit se conformer aux critères de Copenhague adoptés en juin 1993 lors d'une réunion du Conseil européen à Copenhague et approuvée en décembre 1995 lors d'une réunion du Conseil européen à Madrid. Les critères exigent que l'État respecté par les principes démocratiques, les principes de liberté et le respect des droits de l'homme, ainsi que le principe de l'État juridique. Une économie de marché concurrentielle devrait être présente dans le pays et les règles générales et les normes de l'UE devraient être reconnues, y compris l'engagement envers les objectifs de l'Union politique, économique et monétaire.

Aucun État n'a quitté l'Union, mais Groenland, le territoire autonome du Danemark, est sorti des communautés en 1985. L'accord de Lisbonne prévoit les conditions et la procédure de publication de tout État de l'Union.

À l'heure actuelle, 6 pays ont le statut d'un candidat: Albanie, Islande, Macédoine et Monténégro.

L'objectif de l'Union européenne

L'objectif économique essentiel de l'UE est la formation d'une étroite union des peuples, promouvant des progrès économiques équilibrés et à long terme en créant de l'espace sans frontières internes; renforcement des interactions économiques et sociales; Éducation de l'Union économique et monétaire sur la base d'une monnaie unique - Euro.

Applications EUPLY

Les organismes de l'UE sont:

• Le Conseil européen est la plus haute autorité politique de l'UE, composée de chefs d'État et de gouvernement des pays membres et de leurs ministres étrangers adjoints.
• Le Parlement européen est une réunion de 751 députés, directement élue par les citoyens des États membres de l'UE pendant cinq ans. Le président du Parlement européen est élu deux ans et demi. Les membres du Parlement européen sont unis par une base nationale, mais conformément à l'orientation politique.
• La Commission européenne est le pouvoir exécutif le plus élevé de l'Union européenne. Se compose de 28 membres, un de chaque État membre.
• La Cour européenne est régie par les désaccords entre les États membres; entre les États membres et l'Union européenne elle-même; entre les institutions de l'UE; Entre l'UE et les entités physiques ou morales, y compris les employés de son organe (pour cette fonction, un tribunal de la fonction publique a récemment été créé). La cour donne conclure des accords internationaux; Il rend également des décisions préliminaires (prédominales) à la demande des juridictions nationales sur l'interprétation des traités constitutifs et des actes de réglementation de l'UE. Les solutions judiciaires de l'UE sont obligatoires pour l'exécution dans l'UE. En règle générale, la compétence de la Cour de l'UE s'applique à la sphère de la compétence de l'UE.

Budget de l'Union européenne

L'Union européenne a son propre budget qui est sortant des contributions des États membres (proportionnellement à leur RNB), des droits de douane sur l'importation de produits de pays tiers, des déductions des membres de la CDA collectées par les États membres et d'autres revenus. Le budget de l'UE est un peu plus de 1% des États membres. En 2013, il était égal à 150,9 milliards d'euros. Les principaux articles des dépenses budgétaires générales sont une politique agricole commune, ainsi que la politique sociale et régionale. Dans l'ensemble, ils absorbent jusqu'à 80% de toutes les dépenses. D'autres fonds sont financés: une politique innovante, industrielle (compétitive), des transports, de l'énergie, de l'environnement, de la culture et de l'éducation de l'Union européenne, ainsi que de sa politique étrangère et du contenu de l'appareil.

Infrastructure de l'UE

L'Union européenne travaille dans la direction du développement d'une infrastructure paneuropéenne, par exemple, par des réseaux transeuropéens (dix). Les projets dans le cadre de dix comprennent Eurotonnel, LGV Est, Mont-Sevenis Tunnel, Pont Eiresunsk, Brenner Tunnel et Bridge sur le détroit de Messinsky. Selon 2001, le réseau devrait être couvert d'ici 2010: 75 km de routes, 76 000 km de toiles ferroviaires, 330 aéroports, 270 ports de ports et 210 ports à l'intérieur du continent.

La politique de transport en développement de l'Union européenne augmente la charge de travail sur l'environnement en raison de l'expansion des réseaux de transport dans de nombreuses régions. À la cinquième vague d'expansion de 2004 de 2004, les principaux défis de transport étaient de rendre les transports durables, tant en termes environnementaux (pollution atmosphérique, bruit) et par rapport à la surcharge (congestion). L'expansion ajoutée aux problèmes existants également le problème de l'accessibilité générale.

Un autre projet d'infrastructure de l'UE est le système de navigation Galileo. Étant un système de navigation par satellite, Galileo est en cours de développement par l'Union européenne ensemble par l'Agence spatiale de la mer et il est prévu d'être commandé en 2014. L'achèvement de la formation de groupe satellite est prévu pour 2019.

Le projet vise, en partie à réduire la dépendance aux États-Unis contrôlée par les États-Unis, afin de garantir le meilleur revêtement et la précision du signal par rapport à un système américain obsolète. Dans le processus de développement, le projet Galileo a connu de nombreuses difficultés financières, techniques et politiques.

Contacts de l'Union européenne

Site: http://europa.eu/

Tél.: 00800 67 89 10 11

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Depuis la cinquantaine du XXe siècle, il y a une Union européenne, qui a 28 pays d'Europe occidentale et centrale à ce jour. Le processus de son expansion continue, mais il est également insatisfait des politiques uniformes et des problèmes économiques.

Carte de l'Union européenne avec l'indication de tous les États

La plupart des pays européens sont combinés économiquement et politiquement dans une alliance appelée «européenne». Dans le cadre de cette zone, il existe un espace sans visa, un marché unique, une monnaie totale est utilisée. En 2020, cette association comprend 28 pays européens, Y compris subordonné à eux, mais situé de manière autonome, des zones.

Liste des pays de l'Union européenne

Pour le moment, l'Angleterre envisage de sortir de l'Union européenne (Brexit). Les premiers préalables à cela ont commencé en 2015-2016, lorsqu'ils ont proposé de détenir un référendum sur cette question.

En 2016, le référendum lui-même a passé et un peu plus de la moitié de la population a voté de l'Union européenne - 51,9%. Au début, il était prévu que le Royaume-Uni quittera l'UE à la fin du mois de mars 2019, mais après des discussions au Parlement, la sortie a été reportée à la fin avril 2019.

Eh bien, puis il y avait un sommet à Bruxelles et la sortie de la Grande-Bretagne de l'UE a été retardée jusqu'en octobre 2019. Les voyageurs qui envisagent d'aller en Angleterre valent la peine de suivre ces informations.

Histoire de l'UE

Initialement, la création de l'Union n'a été considérée que d'un point de vue économique et visait à relier les secteurs du charbon et de l'acier des deux pays - et. Cela a été annoncé en 1950 par le ministère des Affaires étrangères du ministère des Affaires étrangères. Au cours de ces années, il était difficile d'imaginer combien d'États seront connectés à l'Union.

En 1957, l'Union européenne a été formée, ce qui comprenait de tels États développés en tant que FRV et. Il est positionné comme une association internationale spéciale, y compris des fonctionnalités et une organisation inter-États, et un seul État.

La population des pays de l'UE, possédant l'indépendance, suit les règles générales relatives à toutes les sphères de la vie, des politiques internes et internationales, de l'éducation, des soins de santé, des services sociaux.

Carte de la Belgique, Pays-Bas et Luxembourg, membres de l'Union européenne

Depuis mars 1957, cette association est également listée. En 1973, le Royaume danois est entré dans l'UE. En 1981, il a rejoint l'Union et en 1986 - et.

En 1995, trois pays sont devenus membres de l'UE - et la Suède. Neuf ans plus tard, la composition de la zone unifiée a été reconstituée par dix pays - et. Dans l'Union européenne, il n'y a pas seulement le processus d'expansion, donc en 1985, l'UE est partie après l'indépendance, y attachée automatiquement en 1973, car sa population a exprimé le désir de sortir de l'association.

Ensemble avec certains États d'Europe, un certain nombre de territoires situés à l'extérieur du continent sont également entrés dans l'Union européenne, mais qui leur sont liés politiquement.

Carte détaillée du Danemark avec toutes les villes et îles

Par exemple, la Réunion, Saint-Martin, Martinique, Guadeloupe, Mayotte et Guyane française ont rejoint l'Union, ainsi que la France. Au détriment de l'Espagne, l'organisation enrichie et les provinces de Melilla et de Ceute. Avec le Portugal, les Açores et Madère sont entrés dans l'Union.

Au contraire, qui font partie du royaume danois, mais ayant une grande liberté politique, n'a pas soutenu l'idée de rejoindre une seule zone et ne faisant pas partie de l'UE, malgré l'adhésion du Danemark lui-même.

En outre, la pièce jointe de la RDA à l'Union européenne s'est produite automatiquement lors de la combinaison d'Allemagne, puisque l'Allemagne à cette époque était déjà incluse dans sa composition. Le dernier des pays qui a rejoint l'Association - (en 2013), est devenu le vingt-huitième État membre de l'UE. À l'époque de 2020, la situation n'a pas changé vers une augmentation de la zone ou dans la direction de sa diminution.

Critères d'entrée à l'Union européenne

Tous les États ne conviennent pas à l'adhésion à l'UE. Combien et quels critères existent, vous pouvez apprendre du document correspondant. En 1993, l'expérience de l'existence de l'association a été résumée et des critères unifiés ont été développés appliqués lors de l'envoi de la question du prochain État à l'Union.

Sur le lieu de l'adoption, la liste des exigences est appelée «critères de Copenhague». Il dirige la liste de la présence des principes de la démocratie. L'accent est accordé à la liberté et à l'attitude respectueuse envers les droits de chaque personne, ce qui découle du concept d'un État juridique.

Une grande attention est accordée au développement de la compétitivité de l'économie d'un membre potentiel de la zone euro et le cours politique général de l'État devrait tirer parti des objectifs et des normes de l'Union européenne.
Les États membres de l'UE avant d'adopter une décision politique significative sont obligés de convenir avec d'autres États, car cette décision peut affecter leur vie sociale.

Chaque État européen souhaitant reconstituer la liste des pays entrés en association est soigneusement vérifié pour le respect des critères de Copenhague. Selon les résultats de l'enquête, une décision est prise sur la volonté de l'adhésion du pays à la zone euro, en cas de décision négative, une liste est établie, conformément auxquelles les paramètres rémunéraires sont nécessaires à la normale.

Après cela, le contrôle régulier sur la mise en œuvre des prescriptions est effectué, conformément aux résultats de la préparation du pays à rejoindre l'UE.

Outre le cours politique global, il existe une intersection sans visa des frontières du gouvernement dans un seul espace et utilise une monnaie unique - euros.

Donc, l'argent de l'Union européenne semble - euro

Pour 2020, ils ont soutenu et ont pris la marche de l'euro sur le territoire de son état 19 des pays de 28 entrant dans l'Union européenne, reconnaissant sa monnaie d'État.

Il convient de noter que pas dans tous les pays de la monnaie nationale de l'Union européenne - Euro:

• Bulgarie - Lion bulgare.
• Croatie - Kuna croate.
• République tchèque - Couronne tchèque.
• Danemark - Couronne danoise.
• Hongrie - Fortinth.
• Pologne - Zloty polonais.
• Roumanie - Lei roumain.
• Suède - Couronne suédoise.

Lors de la planification des voyages dans ces pays devraient prendre en charge l'achat d'une monnaie locale, car le taux de change des sites touristiques peut être très élevé.

Les prédécesseurs de l'UE étaient:

1951-1957 - La Communauté européenne de charbon et de l'acier (EUS);
- 1957-1967 - Communauté économique européenne (UES);
- 1967-1992 - Communautés européennes (UES, Euratom, EUS);
- Novembre 1993 - Union européenne. Le nom "Communautés européennes" est souvent utilisé par rapport à toutes les étapes du développement de l'UE.

Les principaux objectifs de proclamation de l'Union:

- introduction de la citoyenneté européenne;
- assurer la liberté, la sécurité et la légalité;
- promouvoir le progrès économique et social;
- renforcer le rôle de l'Europe dans le monde.

La population des pays inclus dans l'UE plus de 500 millions de personnes.

Les langues officielles de l'UE sont des langues publiques des États membres: anglais, grec, espagnol (catalan), italien, allemand, néerlandais, portugais, finnois, flamand, français, suédois.

L'UE a son propre symbolisme officiel - Drapeau et hymne. Le drapeau est approuvé en 1986 et est un chiffon bleu sous la forme d'un rectangle avec un rapport de longueur et de hauteur de 1,5: 1, au centre desquels sont situés dans un cercle de 12 étoiles d'or. Pour la première fois, ce drapeau a été soulevé devant le bâtiment de la Commission européenne à Bruxelles le 29 mai 1986. L'hymne de l'UE - la joie de Ludwig van Beethoven, un fragment de sa neuvième symphonie (qui est aussi un hymne de une autre organisation paneuropéenne - Conseil de l'Europe).

Bien que l'UE ne dispose pas de la capitale officielle (les pays membres sont alternatifs par les présidents communautaires pendant six mois selon l'alphabet latin), la plupart des principales institutions de l'UE sont situées à Bruxelles (Belgique). De plus, certaines autorités de l'UE sont situées à Luxembourg, Strasbourg, Francfort-Main et d'autres grandes villes principales.

12 États membres de l'UE (à l'exception de la Grande-Bretagne, du Danemark et de la Suède), qui sont incluses dans l'Union économique et monétaire (CEC), en plus des organes généraux et de la législation communautaire, ont une seule monnaie euro.

Pays de l'Union européenne

Essence de l'Union européenne

Étant donné l'intégration régionale, l'Union a été légalement inscrite par le Traité de Maastricht en 1993. Avec les millions de millions d'habitants, la part de l'UE dans son ensemble dans le produit intérieur brut mondial était d'environ 28% en 2009 à la valeur nominale et d'environ 21% du PIB, calculée sur la parité de pouvoir d'achat.

La création de blocs économiques régionaux s'explique souvent par les avantages du libre-échange de grands marchés, ce qui permet d'économiser davantage dans le contexte de la concurrence et de l'optimisation de la production. Cependant, la même chose est réalisée par l'internationalisation de l'économie, la libéralisation des marchés, la diminution de l'intervention de l'État. Le processus d'intégration de l'Europe a commencé à l'échelle mondiale lorsque les économies des pays européens sont devenues ouvertes. La création de l'OSCE, la participation à des négociations sur les négociations du GATT et d'autres négociations sur lesquelles les questions relatives aux relations commerciales ont souvent été discutées ont conduit à la libéralisation des marchés internationaux.

En conséquence, avec l'aide d'un système standardisé de lois opérant dans tous les pays de l'Union, une union de devises a été créée, qui garantit la libre circulation des personnes, des biens, des capitaux et des services, y compris l'abolition du contrôle des passeports entre 22 membres. pays par l'accord de Schengen. L'Union prend les lois (directives, actes législatifs et décisions) dans le domaine de la justice et des affaires intérieures, et développe également une politique générale dans le domaine du commerce, de l'agriculture, de la pêche et de la développement régional. Seize pays de l'Union ont introduit une monnaie unique, l'euro, formant la zone euro.

L'UE est donc une éducation internationale combinant les signes d'une organisation internationale et de l'État; Cependant, ce n'est pas officiellement ni l'autre. L'innovation principale associée à la création de l'Union européenne par rapport aux autres entités internationales est que les membres de l'Union ont abandonné une certaine partie de la souveraineté nationale pour la création d'une association politique avec une seule structure. Il est également important de noter que les pays qui font partie de l'Union sont hétérogènes et ont des degrés d'intégration dans l'économie mondiale.

Le droit de l'Union européenne

Le terme "Union européenne" est utilisé avec l'avènement de l'Union européenne, avant que la matrice juridique actuelle soit indiquée comme "le droit des communautés européennes", le "droit de la Communauté européenne", bien que les derniers concepts ne soient pas équivalents à le concept de "droit de l'Union européenne". Certains scientifiques considèrent que le concept de «droit de l'Union européenne» était synonyme d'un concept plus vaste de «loi européenne» utilisé dans un sens étroit.

Le lien central, le noyau du droit de l'Union européenne et le droit des communautés européennes est le droit de la Communauté européenne (loi de l'UE). La tige, la structure de soutien des droits de l'UE est les principes des droits de l'UE - les dispositions initiales de la nature la plus générale qui déterminent le sens, le contenu, la mise en œuvre et le développement de toutes les autres normes de droits de l'UE.

Les principes des droits de l'UE sont divisés en principes fonctionnels et généraux de l'UE. Les principes fonctionnels incluent le principe de la règle des droits de l'UE et du principe d'action directe de l'UE. Le principe de la règle des droits de l'UE signifie la priorité des normes des droits de l'UE sur les normes de la législation nationale des États membres, les normes du droit national des États membres ne devraient pas contredire les normes des droits de l'UE. Le principe d'action directe du droit de l'UE signifie l'application directe des droits de l'UE sur le territoire des États membres, les motifs des règles des droits de la communauté sans aucune transformation dans la loi et l'ordre de l'État membre. Ces principes ont été élaborés par la pratique de la Cour par l'interprétation des documents constitutifs de l'organisation. Les principes généraux des droits de l'UE comprennent le principe de protection des droits et libertés de l'individu, le principe de la sécurité juridique, le principe de proportionnalité, le principe de non-discrimination, le principe de filiale, ainsi qu'un certain nombre de procédures. des principes.

Le droit de l'Union européenne a un système source original. Formulaires (sources) Les droits de l'Union européenne forment un système holistique de sources avec un système de hiérarchie investi. Le système de sources de droit de l'Union européenne comprend deux groupes d'actes - actes de droit primaire et actes de droit secondaire.

Les actes des droits primaires comprennent tous les traités constitutifs de l'Union européenne. Selon sa nature juridique, les actes de droit primaire sont des traités internationaux. Les normes d'actes de droit primaire possèdent la plus grande force juridique relative à toutes les autres normes de l'Union européenne contenue dans les actes de droit secondaire.

Une caractéristique de l'Union européenne est qu'elle repose sur plusieurs traités internationaux, une nature constitutive. Tout d'abord, c'est l'accord de Paris sur l'EUUS, l'accord romain, une création de l'UE de 1957, l'accord romain établissant Euratom, l'Accord de Maastricht sur l'Union européenne, les «contrats fondateurs au sens étroit». Ces traités sont "constitutifs" de la nature de l'Union européenne. Les contrats constitutifs dans un sens large incluent généralement tous les actes susmentionnés, ainsi que les accords internationaux qui les changent et les complètent: l'accord de Bruxelles, la création d'un conseil unique et de la Commission unifiée des Communautés européennes (un accord de fusion), un budget Contrat, accord budgétaire, une loi unique européenne, Accord d'Amsterdam sur les variations du traité sur l'Union européenne, les accords établissant des communautés européennes et un certain nombre d'actes qui leur sont liés. Lors de la conférence des États membres, qui se sont terminés à Nice, ont été approuvés par des modifications régulières aux accords constitutifs de l'Union (Nice Traité).

Les actes du droit secondaire comprennent des actes publiés par les institutions de l'Union, ainsi que tous les autres actes prises sur la base de contrats constitutifs. Pour déterminer les sources de droit secondaire, nous assistons à un affection d'approches visant à comprendre les sources des familles juridiques continentales et anglo-saxonnes (reconnaissance en tant que sources d'actes juridictionnels), ainsi que l'impact du concept de sources en droit international .

La loi secondaire de l'Union européenne a ses sources diverses catégories de formes de la loi. La première catégorie de lois de droit secondaire sont des actes de réglementation, celles-ci incluent des réglementations, des directives, des solutions-cadres, des décisions générales des EOOS, des recommandations de l'EUUS. La deuxième catégorie est des actes individuels, ils comprennent des solutions (à l'exception des décisions générales de l'UEO). La troisième catégorie est la recommandation des actes auxquels les recommandations concernent (à l'exception des recommandations de l'EDU) et de l'emprisonnement. La catégorie suivante des actes de droit secondaire est des actes de coordination des politiques communes de la politique étrangère et de la sécurité, ainsi que de la coopération entre la police et les organes judiciaires dans le droit pénal. Cette catégorie d'actes comprend des principes et des lignes directrices générales, une position commune, une action commune, une stratégie générale. Une catégorie distincte d'actes composant des actes juridictionnels - décisions judiciaires. Les sources de droit secondaire comprennent les actes de Sui Generis - des formes de loi «non officielles» non prévues par les contrats constitutifs des actes émis par les organes syndicaux (généralement exprimés comme une solution à un corps ou à une résolution particulière). La dernière catégorie de sources de droit secondaire peut être désignée comme des actes internationaux, il comprend des solutions et des actes de représentants des États membres, la convention entre les États membres conclut sur la base de traités constitutifs, d'accords internationaux de l'Union européenne.

L'originalité de l'Union européenne prédéfinit les caractéristiques structurelles du droit de l'Union européenne. La structure de la loi de l'Union européenne est quelque peu interaritée les unes des autres. Les éléments de cette structure sont les traités constitutifs de l'Union européenne, la réglementation sur les droits et les libertés fondamentales de la personne, les normes adoptées sur OVPB et SPSO, ainsi que le droit des communautés européennes.

Au droit de l'Union européenne, il y a aujourd'hui des tendances de codification et d'amélioration (application de la loi). La Déclaration de Laken, adoptée au Sommet des chefs d'État / gouvernement des États membres dans le cadre du Conseil européen, souligne la nécessité de réformer les sources de droit primaire et secondaire de l'Union européenne, afin de simplifier les formes juridiques et de créer la Les accords étrangers de l'Union européenne et la Charte des droits fondamentaux de la constitution totale de l'Union européenne..

Politique de l'Union européenne

Le sujet de développement de la coopération dans la région militaire et politique a de nouveau acquis une pertinence. À la session luxembourgeoise des ministres des Affaires étrangères des États membres, un système de coopération politique européenne (EPS) a été établi. C'était un mécanisme interétable pour l'échange mutuel d'informations et de consultations politiques au niveau des ministres des Affaires étrangères.

Le sujet de la coopération politique militaire a reçu une continuation sous la forme d'une politique étrangère commune et de la politique de sécurité générale (ORPB) de l'UE, inscrit dans le Traité de Maastricht. Il incluait "l'enregistrement possible à l'avenir d'une politique défensive totale pouvant conduire à la création de forces de défense communes". La politique générale de la politique étrangère et de la sécurité de l'Union européenne a été formulée sur la base du traité de Maastricht et a été développée en outre dans de nouveaux accords, tels que l'accord d'Amsterdam, un accord agréable ou un traité de Lisbonne.

Parmi les principaux objectifs de l'OSPB ont été nommés:

Protection des valeurs communes, des intérêts majeurs, de l'indépendance et de l'intégrité de l'Union conformément aux principes de la Charte des Nations Unies;
Développement de la coopération internationale;
Développement de la démocratie et de la légalité, du respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

Contrairement à l'ENP, OVPB a offert non seulement l'échange d'informations et des conseils mutuels, mais également de se développer sur une base intergouvernementale avec la position générale de l'UE sur les questions les plus importantes et la mise en œuvre des actions communes obligatoires pour les États membres.

L'accord d'Amsterdam a augmenté et concrétisé les mécanismes de mise en œuvre de l'OSPB, selon lesquels il couvre tous les domaines de la politique étrangère et des politiques de sécurité par:

Définitions des principes et des points de repère de base de l'OSPB;
prendre des décisions sur la stratégie générale;
Renforcement de la coopération systématique entre les États membres dans leurs politiques.

La politique de défense générale prévoyait l'inclusion progressive dans le cadre de l'Union européenne des structures opérationnelles de l'Union européenne occidentale (ZES).

Le mécanisme du système OPB a été considérablement renforcé. L'UE a commencé à élaborer des "stratégies générales" acceptées par le Conseil européen, y compris des stratégies générales de l'UE en faveur de la Russie, de l'Ukraine, des pays de la Méditerranée.

Pour prendre des décisions sur des actions communes et des postes généraux de l'UE, ainsi que d'autres solutions fondées sur une stratégie commune, un principe majoritaire qualifié a été introduit et non unanimité.

Cela a tout augmenté l'efficacité de cet organe, tout d'abord en lui donnant la capacité de surmonter le veto des participants non déplacés individuels qui négocient la prise de décision.

Union européenne de radiodiffusion

L'Union européenne de radiodiffusion est l'organisateur de telles compétitions annuelles telles que Eurovision, Eurovision de l'Enfants et dans la danse Eurovision. L'Union est également propriétaire de toute la propriété intellectuelle produite dans le cadre du concours Eurovision.

L'Union européenne de radiodiffusion a été créée le 12 février 1950 par 23 sociétés de télévision et de radio européennes de la région méditerranéenne lors d'une conférence de la station balnéaire de Torka, du comté de Dévon, au Royaume-Uni. En 1993, après le samorème, l'OIRT à EBU a été adoptée par RGTR "Ostankino", VGTRK, GTRK d'Ukraine, RTN, Gostoradia de la République de Biélorussie, polonaise, tchèque, slovaque, hongroise, roumain, letton, estonien, télévision nationale bulgare; Polonais, tchèque, slovaque, hongrois, roumain, letton, estonien, radiocommande bulgare, radio et télévision lituanienne.

La plus haute autorité est une assemblée générale (L'assemblée générale), composée de représentants des membres des télécommunications; Entre réunions communes - Comité exécutif (Le Conseil Executif), élu par l'Assemblée générale. Officiels suprêmes - président (président) et directeur général (Directeur général). Le bureau principal est situé à Genève.

Créer une Union européenne

L'historique de la formation de l'Union européenne a débuté en 1951 avec la formation de l'Association européenne de charbon et d'acier (EUS), qui comprenait six pays (Belgique, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, France et Allemagne). Dans les pays de l'intérieur, toutes les restrictions tarifaires et quantitatives sur le commerce de ces marchandises ont été supprimées.

Le 25 mars 1957, l'accord de Rome a été signé sur la création de la Communauté économique européenne (UES) sur la base des EUUS et de la Communauté européenne pour l'énergie atomique. En 1967, trois communautés européennes (Association européenne de charbon et d'acier, de la Communauté économique européenne et de la Communauté européenne pour l'énergie atomique) dans la Communauté européenne.

Le 14 juin 1985, un accord de Schengen sur la libre circulation des biens, des capitaux et des citoyens a été signé - un accord prévoyant la suppression des obstacles douanières au sein de l'Union européenne tout en resserrant les contrôles des frontières extérieures de l'UE (entrée en vigueur le 26 mars. , 1995).

Le 7 février 1992, un accord sur la création de l'Union européenne a été signé à Maastricht (Pays-Bas) (entrée en vigueur le 1er novembre 1993). Le contrat a complété le cas des années précédentes pour résoudre monétaire et systèmes politiques Pays européens.

Afin d'atteindre la forme la plus élevée d'intégration économique entre les États de l'UE, l'UE a été créée - une unité monétaire unique de l'UE. En non-encaisse sur le territoire des États membres de l'UE, l'euro a été introduit à partir du 1 er janvier 1999 et des billets d'argent du 1er janvier 2002. L'euro remplacé par l'ECU - l'unité de règlement conditionnel de la Communauté européenne, qui présentait un panier de monnaies de tous les États membres de l'UE.

L'Union européenne comprend des questions liées à, en particulier, le marché commun, l'Union douanière, une monnaie unique (tout en maintenant leur propre devise par certains membres), une politique agricole commune et une politique de pêche commune.

L'organisation comprend 27 pays d'Europe: Allemagne, France, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg, Royaume-Uni, Danemark, Irlande, Grèce, Espagne, Portugal, Autriche, Finlande, Suède, Hongrie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne , Slovaquie, Slovénie, République tchèque, Estonie. Du 1 er janvier 2007, la Bulgarie et la Roumanie ont été officiellement entrées dans l'Union européenne.

Instituts de l'Union européenne:

La plus haute autorité politique de l'Union européenne est le Conseil européen. En tant que réunion des chefs d'État au plus haut niveau, le Conseil détermine réellement les tâches de l'Union et de ses relations avec les États membres. Les sessions sont présidées par le président ou le premier ministre du pays, présidant les organes directeurs de l'UE en alternance de six mois.

L'Organe exécutif suprême de l'Union européenne est la Commission européenne (KES, Commission des Communautés européennes). La Commission européenne se compose de 27 membres, l'un de chaque État membre. La Commission joue un rôle majeur pour assurer les activités quotidiennes de l'UE. Chaque commissaire, ainsi que le ministre du gouvernement national, est responsable d'une certaine direction de travail.

Le Parlement européen est une réunion de 786 députés, directement élue par les citoyens des pays membres de l'UE pendant cinq ans. Les députés sont combinés conformément à l'orientation politique.

L'autorité judiciaire de l'UE est la plus haute instance est la juridiction européenne (le nom officiel est la Cour des Communautés européennes). La Cour se compose de 27 juges (un de chacun des États membres) et des neuf avocats. La Cour réglemente les différences entre les États membres, entre les États membres et l'Union européenne elle-même, entre les institutions de l'UE, donne des conclusions sur les accords internationaux.

Pour une seule politique monétaire et financière et la péréquation du développement économique de diverses régions au sein de l'UE, la Banque centrale unifiée, la Banque européenne d'investissement, la Chambre de comptabilité européenne, le Fonds européen de développement, le Comité économique et social, le Comité de la région, ont été formés.

Russie et l'Union européenne

Dans les années 1950. La relation entre l'URSS et les communautés étaient plutôt tendues; Les communautés ont été examinées par la direction de l'URSS comme base économique de l'OTAN. Dans les années 1960 Les communautés ont tenté de réaliser la reconnaissance officielle de l'URSS et de créer des relations avec les pays du camp socialiste. Les contacts des États membres de la communauté ont été effectués avec l'URSS et d'autres pays socialistes, principalement sur une base bilatérale et leur volume était petit.

Au milieu des années 1970. Les communautés ont commencé à mener une politique commerciale unique en rapport avec les pays du Conseil Assistance mutuelle économique (CEV). Dans le même temps, le centre de gravité dans la prise de décisions relatives aux contacts économiques étrangers passés progressivement des États membres aux organes communautaires.

En 1988, des relations officielles ont été établies entre l'URSS et les UES. La déclaration de Sev-Ues sur la coopération a été signée, qui portait un cadre.

Le 18 décembre 1989, un accord a été signé à Bruxelles entre l'URSS et la Communauté économique européenne et la Communauté européenne sur l'énergie atomique sur le commerce et la coopération commerciale et économique. Il prévoyait la suppression progressive des restrictions quantitatives sur les exportations soviétiques vers l'UE à l'exception de l'intérêt particulier des communautés. À son tour, l'URSS a fourni un régime favorable pour l'exportation de biens européens. Des mesures ont été déterminées à interagir les parties dans le domaine des araignées, des dommages à la transe et des finances. L'accord a cessé en 1997

Après l'effondrement de l'URSS au début des années 90. Les entreprises russes ont commencé à se concentrer davantage sur la coopération avec des entités juridiques des pays de l'UE. Cependant, l'absence de cadre juridique rendait difficile l'interaction. Par conséquent, les États membres de l'UE, Eourat et la Russie, ont conclu un accord sur le partenariat et la coopération, établissant un partenariat entre la Fédération de Russie, d'une part, et les Communautés européennes et leurs États membres, d'autre part. Le protocole sur la création d'un groupe de contact sur le charbon et l'acier, un protocole sur une assistance administrative mutuelle afin de la législation douanière appropriée, un certain nombre d'autres documents sont signés.

Les objectifs de la Russie et du partenariat de l'UE ont été annoncés: assurer un dialogue politique; promouvoir le commerce et l'investissement; renforcement des libertés politiques et économiques, démocratie; Créer les conditions nécessaires au libre-échange entre la Russie et l'UE, ainsi que pour la création d'entreprises, le commerce transfrontalier des services et des mouvements de capitaux.

La base de l'accord a été établie un dialogue politique régulier. Deux fois par an des réunions du président de la Fédération de Russie avec le président du Conseil de l'UE et le président de la Commission européenne ont lieu. Le dialogue interparlementaire est effectué au niveau du comité de coopération parlementaire.

Les parties se sont fournies le régime de la nation la plus favorisée. Les produits du territoire des participants à l'accord, importés sur le territoire de l'autre partie, n'ont pas été soumis à des taxes internes (en plus de ceux qui ont été appliqués à des biens nationaux similaires).

Une grande attention a été accordée à la coopération dans le domaine de la législation. La Russie s'est engagée à apporter progressivement sa législation avec droit européen dans des domaines tels que: entrepreneuriale et bancaire; comptabilité et fiscalité des entreprises; sécurité et santé au travail; Services financiers; Règles de concurrence; Procurements d'État; Protection de la santé et de la vie des personnes, des animaux et des plantes; protection environnementale; protection des droits des consommateurs; imposition indirecte; législation douanière; Normes techniques et normes; énergie nucléaire; transport.

La coopération de la Russie et de l'UE dans le domaine des relations douanières comprend: l'échange d'informations; amélioration des méthodes de travail; harmonisation et simplification des procédures douanières en ce qui concerne le commerce des échanges commerciaux entre les parties; la relation entre les systèmes de transit de l'UE et la Russie; Mise en œuvre systèmes modernes informations douanières; Événements conjoints concernant les marchandises de «double usage» et de marchandises soumises à des restrictions non tarifaires.

Une sphère importante d'interaction entre l'UE et la Russie est une coopération reconnue dans la lutte contre les infractions (y compris l'immigration clandestine, des activités illégales dans le domaine de l'économie; la corruption; des faux; trafic illicite de substances narcotiques et psychotropes).

Les fonctions de surveillance de l'application de l'accord ont été attribuées à un conseil de coopération spécialement établi. Le Conseil comprend des membres du gouvernement de la Fédération de Russie, des membres du Conseil de l'UE et des membres de la Commission ministérielle.

La durée de l'accord sur le partenariat et la coopération a été déterminée jusqu'en 2007. Toutefois, une tentative de renouvellement de la convention sur les nouvelles conditions n'a pas été couronnée de succès, tout d'abord, en raison de la contre-application des témoins et de certains des États baltes. Par conséquent, l'accord précédent se poursuit actuellement, bien qu'il ne réponde pas aux exigences modernes.

Il est devenu évident que les objectifs spécifiés dans l'accord ont été principalement atteints. Par conséquent, il a été décidé d'améliorer encore la coopération entre la Russie et l'UE, qui a reçu la conception de la stratégie de développement des relations de la Fédération de Russie avec l'Union européenne à moyen terme.

Les principaux objectifs de la stratégie ont été annoncés: assurer les intérêts nationaux et soulever le rôle et l'autorité de la Russie en Europe et dans le monde en créant un système de sécurité collective paneuropéenne PADDEN, attirant la capacité et l'expérience de l'UE à promouvoir le développement d'une L'économie de marché socialement orientée de la Russie et la construction d'un État juridique démocratique.

Partenariat Russie - L'UE est supposée être construite sur la base des relations contractuelles. La Russie conserve la liberté de politique interne et étrangère, indépendance des organisations internationales. À l'avenir, le partenariat avec l'UE peut être exprimé dans des efforts conjoints pour créer système efficace Sécurité collective en Europe, en cours vers la création d'une zone de libre-échange, de l'UE, ainsi qu'à un niveau élevé de confiance mutuelle et de coopération en politique et en économie.

Les efforts se poursuivent: ouvrir davantage le marché européen des exportations russes, éliminer la discrimination résiduelle dans le commerce, stimulant l'afflux d'investissements européens dans l'économie russe, contre-établissant des tentatives de chaque État de la CEI d'utiliser l'UE au détriment des intérêts russes.

En cours de réunion régulièrement, les dirigeants russes et européens renforcent le partenariat stratégique. Par exemple, à Moscou, le président de la Fédération de Russie, le Premier ministre luxembourgeois, président de la Commission européenne et le haut représentant de l'UE sur la politique et la sécurité étrangère, ont été approuvés par quatre documents qui ont reçu le nom de "cartes routières": selon l'espace économique général; Selon l'espace global de la liberté, de la sécurité et de la justice; Selon l'espace global de la sécurité externe; Selon l'espace global de la science et de l'éducation, y compris des aspects culturels. Les cartes routières fixent les résultats obtenus lors des négociations des dirigeants de la Russie et de l'UE.

Accord entre la Fédération de Russie et la Communauté européenne sur la réadmission et l'accord entre la Fédération de Russie et la Communauté européenne sur la simplification de la délivrance des visas aux citoyens de la Fédération de Russie et de l'Union européenne ont été entrées en vigueur. Les dispositions de ces traités ne s'appliquent pas au Danemark. Le premier accord réglemente les questions de "réadmission" - le transfert de l'État requis et de l'État requis de l'État (citoyens de l'État requis, citoyens des États tiers ou des apatrides), dont l'entrée, le séjour ou l'hébergement est considéré comme illégal. La seconde - fournit une procédure simplifiée pour émettre des visas à certaines catégories de citoyens russes.

Ainsi, malgré les problèmes existants des relations avec la Russie, l'UE reste le principal partenaire économique et politique de la Russie sur le continent européen.

Système de l'Union européenne

L'une des questions importantes de la structure organisationnelle de l'UE est la distinction entre les concepts de "corps" et "institut". La plupart des spécialistes du droit européen qualifié s'accordent sur le fait que l'UE dispose également d'organes et d'institutions, ainsi que cela devrait être attribué à chacun de ces concepts. Dans le même temps, il est nécessaire de se rappeler que tous les organismes ne peuvent pas être des institutions, et toutes les institutions n'exprimentent pas les fonctions des organes au sein de l'UE. A. Ya. Kapustin dans son travail utilise trois termes: "Système institutionnel", "Institut", "Organe auxiliaire". "Les principes de l'organisation et du fonctionnement du système institutionnel de l'UE reçoivent leur expression dans les activités des instituts et des organes subsidiaires des communautés." N. R. Mukhaev, L. M. MUKHAEV, A. O. Chetverikov, utilisez le terme "Système institutionnel de l'UE", "Structure organisationnelle et de gestion de l'UE", ainsi que "des organismes" et "institutions": "Il convient de noter que la création de l'Europe L'Union n'a pas créé de nouvelles institutions et d'autres organismes "", "changements individuels survenus dans la structure organisationnelle et de gestion de l'Union européenne sont réduits aux ..."; "Le système institutionnel est la composante la plus importante du mécanisme de l'UE. Selon les traités constitutifs, l'Union européenne doit disposer des institutions et des ressources nécessaires pour mettre en œuvre sa mission"; "Chaque Institut Union a ses propres règles de procédure (réglementation interne)."

En ce qui concerne les différences directes dans les concepts de "l'Institut de l'UE" et de l'UE "Institut", à notre avis, c'est comme suit: En vertu de l'Institut, il est nécessaire de signifier les principales autorités de l'UE, dotées de l'autorité, et sous le terme «autorité» - ces structures créées par les institutions UE en tant qu'Uuidiaires, afin d'améliorer l'efficacité de ses activités. Ce type de délimitation peut également être trouvé dans de nombreuses œuvres d'avocats internationaux. Par exemple, A. Ya. Kapustine alloue des institutions de l'UE, ainsi que des organes subsidiaires: «Les traités constitutifs de l'UE prévoient la création du Comité économique et social d'aider le Conseil et la Commission; le Comité des régions a été créée par le Maastricht Traité afin d'assurer la représentation des organismes régionaux et locaux d'États membres ... ". L. M. ENTIN pense que dans l'UE, le concept du système institutionnel de l'UE devrait être utilisé. Sous le système institutionnel, cela implique les éléments suivants: "L'ensemble des organes directeurs de l'UE, doté d'un statut spécial et d'un autonomie. Tous les principaux paramètres de ce système sont décrits et inscrits dans des actes constitutifs. Le système institutionnel au sens large du mot également inclut d'autres corps. " Ao Cheterverikov pense que "les" instituts "dans la loi de l'Union européenne sont notés par les organes directeurs de cette organisation auxquels ses tâches principales sont confiées. Les institutions de l'Union européenne agissent simultanément en tant qu'institutions de chacune des Communautés européennes: La Communauté européenne, la communauté européenne du charbon et l'acier, la Communauté européenne pour l'énergie atomique. "

Avant de donner la caractéristique, chaque institut et l'organe de l'UE, à notre avis, il est nécessaire d'analyser brièvement l'historique de la structure organisationnelle et institutionnelle de l'UE tout au long de l'existence de l'UE, allant des communautés européennes et se terminant par le traité de Lisbonne.

Selon l'Accord de Paris sur la création de l'UEUS 1951, les institutions de l'Association sont les suivantes: l'organe directoire et le comité consultatif le plus élevé; Assemblée générale (ci-après dénommée le «Parlement européen»); Conseil spécial des ministres (ci-après dénommé "Conseil"); Cour de l'UE (ci-après dénommé "tribunal"). L'audit est effectué par la Chambre des auditeurs agissant dans le cadre de l'autorité jointe à celle-ci par le présent accord.

Avec l'adoption du traité de Maastricht, des institutions antérieures ont été préservées, elles n'étaient également pas soumises à une modification de leur domaine d'activité, de fonctions de base et de compétence. Mais il convient de garder à l'esprit que les noms de certaines institutions ont changé. Le Conseil des Communautés européennes a décidé de se référer au Conseil de l'UE, également renommé: Commission des Communautés européennes - à la Commission européenne; Chambre des auditeurs - à la Chambre des auditeurs européennes. La principale réalisation du traité de Maastricht était la consolidation du Conseil européen comme le principal organe directeur: «Le Conseil européen donne à l'Union l'élan d'incitation nécessaire au développement et détermine les critères politiques généraux».

Des changements importants ont été apportés aux activités des organes et institutions de l'UE à Amsterdam Traité. Ils sont les suivants: accroître le rôle du Parlement européen avec qui le président du Conseil devrait consulter; Les États membres peuvent transférer des questions liées aux politiques générales de la politique étrangère et de la sécurité au Conseil; Le président du conseil a le droit de convoquer une réunion d'urgence; Un nouveau poste de la présidente suprême de la politique générale de la politique étrangère et de la sécurité est introduit (une personne qui occupe cet article est simultanément au Secrétaire général du Conseil et dispose d'un dispositif subordonné - le service de planification des politiques et un avertissement précoce). "

Les modifications apportées par l'Accord de Nitzki n'avaient aucune incidence significative sur les activités des institutions et des institutions de l'UE. Fondamentalement, dans le cadre du présent accord, les possibilités des instituts de l'Union pour le suivi de la conformité avec les États membres des principes démocratiques de la construction publique ont été élargies.

Néanmoins, le contrat, la création de la Communauté européenne, les modifications suivantes ont été apportées concernant les organes et institutions de l'UE: "Conseil de l'UE:

A) Dans le Conseil de l'UE, les quotas de membres qui ont toutefois mis des pays de grande envergure de l'UE à une position plus avantageuse;
b) Le Conseil reçoit le droit de la Chambre judiciaire.

Commission:

A) la réforme de la composition quantitative de la Commission a été prise;
b) renforcé l'autorité du président de la Commission;
c) Autres choses réglaient la procédure de nomination du président de la Commission et de ses autres membres.

Les nouvelles autorités judiciaires ont été introduites - des chambres judiciaires afin de mener une autorité judiciaire dans certaines zones spéciales: service, propriété intellectuelle, etc. ".

Une tentative a été faite de prendre la Constitution uni pour l'Europe et, comme déjà connu, elle n'était pas couronnée de succès. Néanmoins, ce document a eu un impact significatif sur le développement ultérieur de l'UE. Selon la Constitution, s'il est entré en vigueur, tous système existant Le leadership et d'autres organismes resteraient les mêmes, avec la différence qu'il y aurait du caractère de trois niveaux: "Le plus haut niveau occuperait les instituts de l'Union - à ce titre, la Constitution a reconnu le Parlement européen, le Conseil européen, le Conseil des ministres (conseil), la Commission européenne et la Cour de l'Union européenne. La force de leur importance particulière est le statut de l'Institut également fourni à deux organes de compétence spéciale - la BCE et la chambre des comptes; le deuxième niveau des unités qui l'ont fait ne pas recevoir le statut de l'Institut de l'Union serait appelé par les autorités; le troisième niveau - la Constitution alloua d'abord à une catégorie distincte d'établissement de l'Union. terme "institutions" est utilisé pour indiquer ces unités syndicales créées pour effectuer des fonctions spéciales et avoir une personnalité juridique indépendante en tant qu'entité juridique. "

Enfin, selon le traité de Lisbonne, un système de gestion de l'UE de trois niveaux a été clarifié, composé d'institutions dotées d'autorité, d'autres organismes (créés sur la base de documents constitutifs et par décision d'institutions) et une nouvelle catégorie appelée institutions (qui étaient précédemment considéré comme une sorte d'organes).

Conformément à la présente convention, sept institutions sont généralement parmi la structure institutionnelle de l'UE. Deux d'entre eux - le Conseil européen et le Conseil de l'UE constituent des chefs d'États nationaux et soumettent des intérêts nationaux dans l'UE dans le cadre de l'ensemble de l'UE. Cinq instituts - Le Parlement européen, la Commission européenne, la Cour de l'UE (Système judiciaire européen), la BCE et la Chambre des comptes figurent parmi les organes supranationaux de l'UE. Leurs membres sont officiellement indépendants des autorités nationales. Ils devraient être guidés dans leurs activités par les intérêts de l'UE et des prescriptions de droit européen. La Banque européenne d'investissement et le Fonds européen d'investissement sont discutés comme les organes financiers de l'UE. En ce qui concerne le Comité économique et social européen et le comité des régions, ces données de l'éducation au sein de l'UE sont présentées comme les organes consultatifs de l'UE.

Considérez les caractéristiques globales des instituts et des organismes de l'UE conformément au Traité de Lisbonne.

Conseil européen: se compose de chefs d'États ou de gouvernements des États membres, de son président et du président de la Commission. Les travaux participeront à un haut représentant de l'UE sur les politiques de politique étrangère et de sécurité. Si le président a été nommé précédemment sur le principe de rotation tous les six mois, le Conseil l'élira maintenant avec une majorité qualifiée pour une période de deux ans et demi. Le président du Conseil soumettra une alliance dans la politique étrangère au sein de ses pouvoirs et sur les questions de politique générale de la politique étrangère et de la sécurité. Des réunions ont lieu deux fois par an, si nécessaire, le président du Conseil européen a le droit de convoquer une assemblée extraordinaire de cet institut. Les décisions sont acceptées soit par consensus, soit si elle est prévue par le contrat, elles sont acceptées à l'unanimité ou par une majorité qualifiée. Le président du Conseil est élu par une majorité qualifiée des voix, pour une période de 2,5 ans.

Parlement européen: implémente les fonctions législatives et les fonctions liées au budget de l'UE, ainsi que le Conseil. Le Parlement européen est chargé de l'élection du président de la Commission européenne. Depuis 2009, un nouveau système de distribution de systèmes au Parlement a été introduit. Le nombre de membres est limité aux 750s + 1 (président du Parlement); Les places sont distribuées selon le principe de «baisse de la proportionnalité»: au moins six représentants de l'État, maximum - 96. Ce système de distribution des sièges entrera en vigueur en 2014. Les membres du Parlement européen sont élus tous les cinq ans par Direct. élections. Le nombre du Parlement européen est de 736 personnes. Le Parlement européen participe activement à la préparation de projets de loi ayant un impact significatif sur la vie quotidienne des citoyens de l'UE. Par exemple, sur les questions de protection de l'environnement sur la protection des droits des consommateurs, sur l'égalité d'accès aux citoyens à divers domaines d'activité, sur les questions de transport, ainsi que sur les questions de libre circulation du travail, de biens, de services et de capital. Le Parlement européen, ainsi que le Conseil de l'UE, envisage l'adoption du budget annuel de l'UE. Le Parlement européen dispose de 20 comités spécialisés dans leur domaine, tels que l'environnement, le transport, l'industrie ou le budget.

Si nécessaire, le Parlement européen peut créer un comité temporaire ou une commission de la demande. Par exemple, à la suite de fuites d'huile dans le pétrolier de prestige, le Parlement européen a créé un comité chargé de développer des moyens d'améliorer la sécurité de l'environnement marin.

Conseil de l'Union européenne: les réunions des ministres des États membres sont organisées en vertu du Conseil de l'UE. Selon lesquels des problèmes sont faits à l'ordre du jour, chaque pays sera représenté par le ministre qui est responsable d'une certaine gamme de problèmes, tels que des questions de politique étrangère, de questions financières, de problèmes de sécurité sociale, de l'agriculture, etc. Le Conseil de l'UE est responsable de la cohérence et de la prise de décision: premièrement, il faut des actes juridiques, généralement avec le Parlement européen; Deuxièmement, surveille la politique économique des États membres; Troisièmement, met en œuvre et détermine la politique générale de la politique étrangère et de la sécurité de l'UE, sur la base des domaines proposés par le Conseil européen; Quatrièmement, conclure des accords internationaux entre l'UE et un ou plusieurs États, ainsi que des organisations internationales; Cinquièmement, coordonne les actions des États membres et prend des mesures spécifiques pour coopérer dans des agents juridiques et de police sous des questions pénales; Sixièmement, avec le Parlement européen accepte le budget de l'UE. Les modifications apportées par le traité de Lisbonne concernent le nouveau système de vote sur le principe de la majorité qualifiée. À partir du 1er novembre 2014, la majorité qualifiée est considérée comme au moins 55% des membres du Conseil (au moins 15 pays), qui représentent au moins 65% de la population de l'Union. Quatre États membres deviennent une minorité bloquante. La présidence du Conseil sera effectuée à l'avance par certains groupes dans la composition des trois États membres pendant 18 mois. Les membres du conseil, à leur tour, occupent le poste de président tous les six mois.

Conformément à la décision de 2009/881 / CE, le Conseil européen du Conseil, le Conseil a adopté une décision supplémentaire établissant de nouvelles règles pour la rotation des États membres dans la mise en œuvre de la présidence (décision 2009/908 / Conseil de l'UE sur la création de Mesures d'application de la décision du Conseil européen sur la mise en œuvre de la présidence et de la présidence des instances préparatoires du Conseil). Conformément à ces actes, les États membres, comme auparavant, continuent de mettre en œuvre les fonctions du président du Conseil. Cependant, ils le font maintenant non seuls, mais ensemble, sous la forme de groupes préétablis des trois États membres. Selon l'art. 1 décisions de 2009/881 / Présidence de l'UE "Effectue des groupes pré-certains groupes de trois États membres sur une période de 18 mois, soit un an et demi. Ces groupes sont compilés sur la base d'une rotation égale des États membres, en tenant compte de compte de leur diversité et leur équilibre géographique à l'intérieur de l'Union. "

Commission européenne: détermine la politique générale de l'UE. Le président de la Commission est nommé par les gouvernements des États membres, puis sa candidature est approuvée par le Parlement européen. La durée du mandat du président de la Commission est de cinq ans. Les membres de la Commission sont nommés par le président de la Commission sur accord avec les gouvernements des États membres. Le nombre de la Commission est 27 membres. Après l'entrée en vigueur du contrat de Lisbonne. La Commission comprendra un représentant de chaque État membre, y compris le haut représentant sur la politique de la politique étrangère et de la sécurité. Depuis novembre 2014, la Commission est composée de représentants correspondant au 2/3 du nombre d'États membres de l'UE ", au cas où le Conseil n'accepte à l'unanimité une solution différente." Les membres de la Commission seront élus sur la base d'un système de rotation égale entre les États membres. Le président de la Commission est élu à la majorité des voix au Parlement européen sur la proposition du Conseil.

La Cour de l'Union européenne: du moment de la création en 1952 de notre Cour, sa tâche principale est de vérifier le respect du droit d'interpréter et d'appliquer les dispositions des contrats. À cet égard, la Cour avant de réformer les actions suivantes: PREMIER, a examiné la légalité des institutions de l'UE; Deuxièmement, il a vérifié si les États membres leur ont attribué des engagements conformément à la droite de l'Union; Troisièmement, l'interprétation des normes des droits de l'UE à la demande des navires et des tribunaux nationaux. Les changements dans ce système sont effectués avec soin, car on suppose qu'aujourd'hui, il fonctionne avec succès. Néanmoins, il existe certaines innovations après l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne: tous les organes de la justice ont reçu un nouveau nom collectif - le tribunal de l'Union européenne. Ce système comprend trois liens: une liaison supérieure - tribunal (ancien tribunal communautaire européen); Le Moyen Link - Le Tribunal (auparavant c'était le tribunal de première instance); Les troisièmes liens sont des tribunaux spécialisés, dont un seul est créé par le Tribunal pour les services publics de l'Union européenne. En outre, une carte de qualification spéciale a été créée pour améliorer la sélection des candidats aux postes au cours des deux premiers niveaux. Il convient également de noter que l'expansion de la question de la juridiction des tribunaux, qui n'aurait été précédemment limitée qu'au "premier soutien", qui était auparavant limitée au "premier soutien", raison pour laquelle la Cour a utilisé le nom - la Cour des communautés européennes.

Banque centrale européenne: Les tâches de la BCE sont posées dans le traité sur la création de la Communauté européenne. Ils sont détaillés en détail dans le Statut des banques centrales du système européen et de la Banque centrale européenne. Le Statut est un protocole comme annexe du contrat. L'objectif principal de la BCE est de préserver la stabilité des prix. De plus, les objectifs de la BCE sont les suivants: un niveau élevé d'emploi et une croissance économique durable sans inflation. Les principales tâches de la BCE conformément au traité (article 105.2) sont les suivantes: définition et mise en œuvre de la politique monétaire dans la zone euro; gestion des opérations avec des devises étrangères; Détenir et gérer les réserves officielles étrangères des pays de la zone euro.

Chambre de comptage: Cet institut a été créé pour surveiller le contrôle financier de l'UE. La chambre comptable supervise constamment si les ressources financières étaient correctement enregistrées et publiées, et elles sont également légitimes et régulièrement mises en œuvre.

L'UE Ombudsman Institute: considère les plaintes concernant les activités inefficaces des institutions et des organismes de l'UE. À son tour, cette inaction peut signifier ce qui suit: injustice, discrimination, dépassement de l'autorité, refus de fournir des informations, etc. L'Ombudsman n'a pas le droit d'envisager des plaintes contre les autorités nationales, régionales et locales des États membres, des plaintes contre les tribunaux nationaux et les médiateurs, ainsi que des plaintes contre des personnes.

Le Département de l'Union européenne pour la protection des données à caractère personnel: représente l'autorité de surveillance, qui est de protéger les données personnelles des employés, de la vie privée, ainsi que de la fourniture d'activités appropriées dans le cadre des institutions et des institutions de l'UE. La tâche principale de ce cas de supervision est que le traitement de ces employés et d'autres personnes dans les organes et institutions de l'UE a été réalisée conformément à la loi.

Les activités de cette instance doivent respecter deux principes de base:

1) le traitement des données personnelles ne peut être effectuée que s'il ya de bonnes raisons;
2) La personne dont les données personnelles sont soumises à la transformation, disposent d'un certain ensemble de droits pouvant être forcés mis en œuvre devant le tribunal - par exemple, le droit d'être informé du traitement des données à caractère personnel et du droit d'ajuster ces données.

Banque européenne d'investissement: a été créée comme une banque de l'UE fournissant des prêts à long terme. La tâche de la Banque est de contribuer à une intégration supplémentaire, au développement équilibré, ainsi qu'à l'unité économique et sociale des États membres de l'UE.

Fonds européen d'investissement: organisme de l'UE spécialisé dans le risque de petites et moyennes entreprises.

Le Comité économique et social européen: est un organe consultatif qui permet d'exprimer leur point de vue sur les questions urgentes de l'UE. Ces avis sont ensuite envoyés aux plus grandes institutions - le Conseil de l'UE, la Commission européenne et le Parlement européen. Ainsi, cet organe joue un rôle clé dans le processus de prise de décision dans l'UE. Le comité a été créé pour attirer des groupes sociaux pour la formation d'un marché commun. Acte européen unifié, Accord de Maastricht, Accord d'Amsterdam, Accord Nitsky n'a que renforcé le rôle de cet organe. La composition du Comité - 344 membres, les candidats du Comité sont nommés par les gouvernements nationaux et sont nommés davantage par le Conseil de l'UE. L'organisation interne du Comité est la suivante: Président (deux vice-présidents), Bureau (37 membres), six sections (sur les questions agricoles, le développement de la campagne, l'environnement; syndicat économique et monétaire et unité économique et sociale; emploi, sécurité sociale et la citoyenneté; relations extérieures; marché unique, production et consommation; transport, énergie, infrastructure et sensibilisation du public); Groupes de recherche (numéro 12) et sous-comités temporaires (pour examen des problèmes particuliers).

Le Comité des régions a été créé pour deux raisons principales: premièrement, étant donné que la plupart des actes juridiques de l'UE ont été mis en œuvre aux niveaux local et régional, cela a conduit au fait que des représentants des autorités locales et régionales ont annoncé la création du nouveau droit de l'UE ; Deuxièmement, il a été décidé que la coopération étroite des autorités locales et des citoyens conduisaient à l'élimination des lacunes dans la droite. Tous les traités existants obligent la Commission européenne et le Conseil de l'UE à détenir des consultations avec le comité des régions chaque fois que les actes juridiques nouvellement adoptés dans divers domaines sont mis en œuvre aux niveaux régional et local. L'accord de Maastricht a alloué cinq ces domaines: l'unité économique et sociale, les systèmes d'infrastructure, la santé, l'éducation et la culture. Le traité d'Amsterdam a ajouté ce qui suit: Politique d'emploi, politique sociale, environnement et transport.

Conformément au traité de Lisbonne, la position d'un haut représentant pour les politiques de politique étrangère et de sécurité a également été établie. Le Conseil européen sur approbation avec le président de la Commission européenne, une majorité qualifiée nomme un haut représentant de l'Union sur la politique de la politique et de la sécurité étrangère. Le Haut Représentant effectue la politique globale de la politique étrangère et de la sécurité de l'UE en faisant des propositions et la mise en œuvre réelle. obligations internationales Au niveau national des accords déjà atteints. Il dirigera le Conseil des relations internationales. Le Haut Représentant en même temps est également l'un des vice-présidents de la Commission, dont la portée des compétences comprend des liens externes de l'UE avec le monde.

Ainsi, les conclusions suivantes peuvent être tirées: la structure organisationnelle et institutionnelle de l'UE est un lien clé dans le développement de l'UE supplémentaire; Les instituts et les organismes de l'UE jouent un rôle principal dans l'adoption et dans la mise en œuvre des droits de l'UE; Malgré l'importance des institutions existantes et des organismes de l'UE, ainsi que leur type de conservatisme, ils constituent un mécanisme assez flexible au sein de l'UE.

Objectifs de l'Union européenne

La première chose que nous avons notée dans la méthode de la Communau Montno-Shumann est un objectif fédéral qui est devenu une «star de guidage» de l'ensemble du développement ultérieur de l'Union européenne. Cela consiste en une des caractéristiques les plus importantes des droits de l'UE: toutes ses créatures - ses techniques, ses méthodes, des mécanismes, des instituts, des techniques juridiques et des outils - tout ce qui rend une association d'intégration unique avec l'utilisation de la loi, vise à atteindre États membres fondamentales.

Par conséquent, une approche téléologique revêt une importance particulière pour l'UE, dans laquelle la principale chose est la bonne définition de l'objectif, la formulation claire de l'objectif, l'adaptation du mouvement vers l'objectif et la réalisation rapide et précise de l'objectif. Ici, tout est subordonné à l'objectif et au processus de mouvement constamment affiné.

Par conséquent, les objectifs du droit de l'UE ne sont pas les souhaits ou déclarations caractéristiques du droit international et des slogans non-programmes, réputés pour nous sur la législation nationale communiste et post-communiste.

L'Union européenne renforce l'objectif de la norme sur le piédestal juridique, ce qui leur donne non seulement un caractère obligatoire et normatif, mais également la plus forte force de la hiérarchie des normes juridiques. Ceci est clairement atypiquement pour la pensée juridique russe. Dans l'UE et la Cour et d'autres institutions et les autorités, lors de la prise de décisions et d'interprétations et de l'application des normes juridiques, doivent tout d'abord passer à une interprétation téléologique qui suppose une évaluation de l'objectif de l'état de droit pertinent adopté. Par conséquent, objectif pendant longtemps Il reste la tâche stratégique la plus importante, conformément à laquelle toutes les étapes spécifiques de l'Union sont vérifiées dans sa construction d'intégration.

Le concept de «objectifs de l'Union européenne» signifie deux groupes de dispositions: premièrement, les objectifs de la création, deuxièmement, les objectifs des activités de l'Union.

Les objectifs de la création de l'Union européenne sont indiqués dans le préambule des contrats et comprennent la détermination de «poursuivre le processus de création d'une union de plus en plus étroite des peuples européens» et de «la nécessité de créer des fondations solides pour la construction d'Europe future».

D'autres fins sont conçues sur cette base:

Renforcement de la solidarité entre les personnes des États membres;
- développement ultérieur d'institut démocratique et efficace, progrès économique et social;
- effectuer une politique étrangère commune, y compris la formation d'une politique de défense générale;
- renforcement de l'identité et de l'individualité de l'Europe et "afin de promouvoir la paix, la sécurité et le progrès en Europe et dans le monde", etc.

Les préambules des contrats constitutifs ne sont pas en soi les sources de normes juridiques. Les dispositions qui y sont attachées ne sont pas juridiquement contraignantes. Ils acquièrent une telle transformation dans les objectifs de l'Union européenne, qui figurent dans des articles spécifiques de la partie principale de la "Constitution" de l'Union.

Les activités de l'Union européenne sont des changements favorables dans la vie publique, que cette organisation devrait s'efforcer de développer et de mettre en œuvre des actes juridiques et d'autres solutions.

En d'autres termes, les objectifs de l'activité sont ce que l'Union devrait s'efforcer de la mise en œuvre de ses politiques dans différentes sphères. Selon le sujet, ces objectifs peuvent être généraux, couvrant tous les domaines de l'Union et spécial, c'est-à-dire que celles-ci, c'est-à-dire des types de relations sociales (objectifs de la politique environnementale, culturelle, industrielle, etc.).

Buts communs. Les objectifs communs des activités de l'Union européenne sont inscrites à l'art. 3 décembre. Ces objectifs sont unis pour l'ensemble de l'union, couvrant tous les domaines de ses activités. Actuellement, "Union met en place" 4 catégories d'objectifs.

Objectifs politiques - "Promouvoir le monde, ses valeurs et son bien-être de leurs peuples" (Steam. 1 Art. 3 des). Cet objectif souligne la nature aimante de la paix de l'association établie, indique une priorité pour les activités de l'UE des valeurs communes énumérées dans l'art. 2, et met également l'aspect humanitaire à la tête du coin associé à l'inquiétude des peuples de l'Union.

Objectifs de l'application de la loi - "L'Union offre à ses citoyens l'espace de la liberté, de la sécurité et de la justice sans frontières internes, au sein de laquelle la libre circulation des personnes est assurée en relation avec les mesures pertinentes sur le contrôle des frontières extérieures, accordant l'asile, l'immigration et la prévenir le crime et combattre ce phénomène »(par. 2 c. À soupe. 3 PRE). L'Union européenne, cherchant à mettre en œuvre cet objectif, conduit des événements dans le domaine des visas, de la politique d'immigration, des politiques d'asile, ainsi que de la publication de la législation sur les questions de droit civil et pénal. L'UE tient sa propre politique criminelle globale.

Les objectifs socio-économiques et culturels sont également contenus des paragraphes 3 et 4. 3 décembre. C'est un groupe assez vaste des objectifs communs de l'UE. Premièrement, formuler des objectifs économiques, l'Union tente de «assurer le développement durable de l'Europe fondée sur une croissance économique équilibrée et une stabilité des prix, la présence d'une économie de marché compétitive et sociale, à la recherche d'un emploi complet et de progrès social, ainsi que Un niveau élevé de protection et d'amélioration de la qualité. Il contribue aux progrès scientifiques et techniques. "

Pour mettre en œuvre ces objectifs, l'Union crée le marché intérieur (la première offre de par. 1 paires. 3 c. 3 PRE). En outre, séparément au paragraphe 4 de l'art. 3 DES est renvoyé à la création de l'Union économique et monétaire, dont l'unité monétaire est en euros. " Dans le même temps (contrairement à ce qui est parfois affirmé dans les médias), le marché intérieur et la monnaie unique ne discutent pas sur eux-mêmes les objectifs auxquels l'Union est commise. Selon les articles spécifiés et le marché général, l'Union économique et monétaire sont des fonds pour atteindre les objectifs de l'UE.

Deuxièmement, la nature socio-économique a l'objectif de l'UE "de promouvoir la cohésion économique, sociale et territoriale des États membres", inscrit au paragraphe. 3 paires. 3 c. 3 décembre. Pour y parvenir, l'Union mène des politiques régionales, crée des fonds spéciaux qui favorisent le développement équilibré des régions.

Troisièmement, les objectifs sociaux sont fixés au par. 2 paires. 3 Art.3 DES - L'Union "Lutt avec désavantage et discrimination, promeut la justice sociale et la protection sociale, l'égalité des femmes et des hommes, la solidarité des générations et la protection des droits de l'enfant". Pour mettre en œuvre ces objectifs, l'Union mène des politiques sociales générales et des politiques d'emploi.

Quatrième, l'Union "respecte la richesse de sa diversité culturelle et linguistique et prend en charge la conservation et le développement de l'Europe héritage culturel"Conformément au paragraphe. 4 paires. 3 c. 3 décons, qui reflètent les objectifs culturels de l'UE, réalisés grâce à une politique commune dans le domaine de la culture et de l'éducation.

Sur la base de la liste de la liste, on peut conclure que les objectifs des activités de l'Union européenne en général dans la sphère socio-économique et culturelle sont d'améliorer le bien-être des peuples inclus dans cette organisation. En conséquence, ils rencontrent l'objectif commun fixé dans les paires. 1 cuillère à soupe. 3 décembre.

Les objectifs de la politique étrangère consacrent aux couples. 5 c. 3 décembre. Conformément à cela, "dans ses relations avec le reste du monde, le syndicat approuve et promeut ses valeurs et ses intérêts et favorise la protection de ses citoyens". L'Union "contribue au monde, à la sécurité, au développement durable de la planète, de la solidarité et du respect mutuel des peuples, du commerce libre et du commerce équitable, de l'éradication de la pauvreté et de la protection des droits de l'homme, y compris les droits de l'enfant, ainsi que strict Conformité et développement du droit international, en particulier, conformément aux principes de la Charte de l'Organisation Nations Unies. " Ces dispositions élaborent des normes sur la compétence extérieure et les normes extérieures de l'UE sur les politiques communes de la politique étrangère et de la sécurité, comme composant.

Objectifs spéciaux. Comprend des objectifs qui déterminent le contenu des zones individuelles de l'Union. Fondamentalement, ils sont fixés dans les dispositions des DFES sur les domaines spécifiques de ses politiques.

Par exemple, les objectifs de la politique environnementale de l'UE sont les suivants:

- «Préservation, protection et qualité améliorée de l'environnement;
- protection de la santé des personnes;
- utilisation prudente et rationnelle des ressources naturelles;
- Assistance aux mesures d'arène internationale visant à résoudre régional ou problèmes mondiaux Environnement, et en particulier la lutte contre le changement climatique "(art. 191 dfes).

L'objectif de la politique scientifique et technique de l'UE est "de renforcer ses fondements scientifiques et technologiques en formant l'espace européen de la recherche scientifique avec la libre circulation des chercheurs, des connaissances scientifiques et des technologies, afin de créer des conditions favorables pour le développement de leur compétitivité , y compris la compétitivité de son industrie, ainsi que pour promouvoir des activités de recherche scientifique reconnues comme si nécessaire selon les autres chefs de contrats »(art. 179 dfes), etc.

Force légale et importance des normes des contrats de fondation. Ensachiné les sources de la loi primaire, les objectifs ont la plus haute force juridique du système juridique de l'Union européenne. Conformément à ces objectifs, tous les actes de la législation en vigueur devraient être pris, ainsi que d'autres solutions aux organes syndicaux. Il devrait également suivre la pratique de la mise en œuvre de la législation de l'UE.

La valeur des règles dans le droit et la politique de l'Union européenne est un double caractère.

D'une part, la présence d'objectifs juridiquement inscrits (général et spécial) limite le cadre des activités de cette organisation. Enchantable. 6 c. 3 DES PRINCIPE DE L'OBJECTIF JURIDIQUE Dans le cadre du principe de droit, indique: "L'Union atteint ses propres objectifs avec des moyens appropriés au sein de la compétence, qui lui est fourni dans des contrats." Par conséquent, les actions et les décisions des organes de l'UE ne devraient pas viser à atteindre d'autres objectifs (y compris personnels) que ceux inscrits à l'art. 3 et d'autres normes cibles du contrat constitutif. La divergence entre l'objectif légitime peut servir de base à l'annulation de la loi légale de la Cour de l'Union européenne (précédents de l'abolition de la réglementation, des directives et d'autres actes de l'UE uniquement sur cette base, mais le tribunal lors de la prise de décisions, comme une règle, cherche à prendre en compte l'orientation ciblée de la Loi contestée).

Il convient de noter en même temps que les normes des traités sont formulées très abstraites et peuvent être interprétées par le plus largement.

D'autre part, les normes de la cible peuvent non seulement être limitées, mais aussi pour élargir la portée de l'Union européenne. Cela est dû à la présence de l'Union européenne dite "autorité impliquée". Même si une question est directement attribuée au maintien de l'UE, ses institutions peuvent néanmoins la résoudre avec leurs actes, car, à leur avis, cela constituera la réalisation optimale des activités de l'UE.

Enfin, en vertu de para. 3 paires. 3 c. Les «États membres créent des conditions favorables à l'Union de ses tâches et s'abstiennent de toute mesure capable de soulever la réalisation des objectifs de l'Union».

Il est généralement inclus dans un représentant au niveau ministériel, autorisé à agir au nom du gouvernement national et à défendre les intérêts de son État sont liés aux instructions des gouvernements nationaux. Les astuces sont formées en fonction de la question spécifique: Conseil de la justice et des affaires intérieures, du Conseil des affaires générales et des relations extérieures, de l'environnement, de la santé.

Le Conseil dans le cadre des chefs d'État et de gouvernements peut disparaître car LAN introduit la présidence:

La seule institution qui n'a pas de composition permanente;
- la seule institution qui n'a pas de période permanente de bureau;
- la seule institution où il n'y a pas de présidence (individuel). Les activités de l'État sont effectuées dans l'ordre de rotation suivant l'ordre, à partir de la seconde moitié de la Suède, de l'Espagne, de la Belgique, de la Hongrie, de la Pologne;
- le poste de président n'est pas élu;
- rotation pendant six mois et la commande est déterminée par le Conseil lui-même;
- Des solutions spéciales sont acceptées - un document spécial sur la création de la procédure de mise en œuvre de la présidence au Conseil.

Selon le traité sur l'Union européenne, c'est l'État - le président de la SES - le représentant suprême de l'UE sur la politique commune de la politique étrangère et de la sécurité.

Représentant suprême:

Effectue toutes les négociations internationales au nom de l'UE;
- fait des déclarations officielles au nom de l'UE.

Maintenant, il existe des propositions concernant SES, parmi lesquelles:

1. la décision de tout accomplir collectivement;
2. poursuivre les dirigeants de SES jusqu'à 1,5 ans;
3. Ramasser l'autorité politique commune.

Fonctions et pouvoirs de SES:

Législateur du droit général;
- questions budgétaires et financières - avec le Parlement européen;
- approbation du budget de certains organes de l'UE (Europol, par exemple);
- adoption de points de repère généraux des politiques économiques;
- points de repère dans les politiques de l'emploi dans l'UE, réduisant le chômage;
- approbation des actes juridiques de politiques de politique étrangère et de sécurité universelles, dans le domaine de la coopération policière et des autorités judiciaires (2e et 3ème soutien de l'UE);
- consentir à la conclusion d'accords internationaux;
- Consentement à la nomination pour certaines positions aux instituts et organes de l'UE, notamment:
- Président de SES;
- Eurocomissar;
- membres de la coentreprise;
- membres du Comité économique et social;
- Convient à une conférence sur la révision des documents constitutifs de l'UE et peut apporter des modifications indépendamment à certains articles de ces documents constitutifs sans le consentement des États membres de l'UE.

Lorsqu'il prend une décision du Conseil de l'UE par une majorité qualifiée, chaque pays participant a le droit d'utiliser un certain nombre de voix.

Pouvoirs de composition du Conseil de l'UE

Le Conseil de l'Union européenne (Conseil) fait partie intégrante du système institutionnel de l'UE. Son statut et ses pouvoirs sont déterminés directement dans les traités constitutifs.

Le Conseil est le premier institut de l'UE, conçu pour assurer la coordination des intérêts nationaux des États membres avec la réalisation des objectifs et la réalisation des tâches faisant face aux associations d'intégration.

Le Conseil comprend des représentants de plénipotentiaires des gouvernements des États membres (aussi longtemps que la règle du niveau ministériel), doté du droit de statut officiel de participer à des problèmes de prise de décision soumis par eux. Les questions les plus courantes et les problèmes politiques sont le Conseil convoqué dans les ministres des affaires étrangères ou des ministres spécifiquement soit par les affaires européennes. Il est souvent appelé le Conseil des questions générales ou le Conseil des ministres des affaires étrangères. Toutefois, dans les cas où des problèmes économiques sont résolus, un tel conseil est recueilli principalement au niveau des ministres de l'économie, lors de la résolution des problèmes financiers - au niveau des ministres des finances ou de ceux-ci et d'autres ensemble.

Le Conseil est doté de grandes puissances. Il met en évidence les trois principales orientations des activités du Conseil et de l'autorité correspondante. Premièrement, le Conseil assure la coordination de la politique économique générale des États membres. Deuxièmement, le Conseil est doté du droit de prendre des décisions obligatoires.

Il peut déléguer le pouvoir de remplir les décisions de la Commission européenne prises par lui. Dans le même temps, le Conseil se réserve le droit s'il le juge nécessaire, assurez-vous directement l'accomplissement des solutions décisionnelles. Le Conseil coordonne la politique économique globale. Ce sont des emplois, des soins de santé, une éducation, des questions culturelles, etc. Le Conseil est de problèmes de politique financière. Il est souligné par des pouvoirs importants dans le domaine de l'OSPB et de l'OPPBO. Il met également en œuvre la gestion générale de la lutte contre la criminalité, assure la coordination des actions et de la coopération entre la police et les tribunaux dans le droit pénal.

Les décisions prises par le Conseil obligent tous les États membres. La position générale sur les politiques de politique étrangère et de sécurité développées par le Conseil devrait servir de base à la mise en œuvre de la politique étrangère nationale et de la politique étrangère des États membres dans l'ensemble des régions géographiques individuelles ou par rapport à certaines questions internationales rapports.

Intégration de l'Union européenne

L'intégration européenne a passé plusieurs étapes dans son développement.

Le premier a été créé par l'Association européenne du charbon et de l'acier (EOOS). Détecté après la Seconde Guerre mondiale, la tendance des pays européens réunis pour rétablir la ferme détruite et a conduit à la création d'une organisation interétate d'intégration. L'accord sur la création de l'Association européenne du charbon et de l'acier a été signé le 18 avril 1951 par des représentants de l'Allemagne, de la Belgique, de la France, de l'Italie, du Luxembourg et des Pays-Bas.

L'accord EUUS a été reconnu comme suil-annulation: droits d'importation et d'exportation, ainsi que des restrictions quantitatives sur la circulation des marchandises dans les États membres; mesures discriminatoires contre les fabricants, les acheteurs et les consommateurs; Traiter des subventions ou une assistance fournies par les pays américains; Pratique par section de marché. Il y avait quatre organes principaux coordonnant l'intégration dans le cadre de l'EOOS: Conseil (représentant les États membres); Commission (autorité soutenue); Assemblée et tribunal.

À la fin des années 50, résumant l'expérience des EOOS, les États participants ont décidé d'élargir leur interaction et d'améliorer la forme d'intégration. À cette fin, le 25 mars 1957, un accord a été signé à Rome sur la création de la Communauté économique européenne (UES).

Le traité CEE était envisagé aux mesures suivantes: élimination des frais de douane et restrictions quantitatives sur l'importation et l'exportation de biens; l'introduction d'un tarif douanier commun et d'une politique commerciale commune relative aux États tiers; Élimination des obstacles à la libre circulation des personnes, des services et des capitaux; Maintenir une politique commune dans le domaine de l'agriculture et du transport; Rapide de la législation nationale.

Pour le fonctionnement des UES, des conseils distincts et des commissions ont été créés. L'Assemblée et la Cour sont devenues unies pour les UES et les EOOS.

Le 25 mars 1957, les six États spécifiés ont également signé un accord sur la création de la Communauté européenne pour l'énergie atomique (Euratom).

Les tâches suivantes ont été annoncées: la création de conditions pour l'occurrence et la croissance rapide de l'industrie nucléaire, favorisant la hausse de la vie dans les États et le développement d'échanges mutuels avec d'autres pays; Développement des normes de sécurité pour la protection de la santé publique et le contrôle de leur exécution; Assurer la création d'installations pour la recherche fondamentale sur le terrain Énergie nucléaire; observation de l'approvisionnement régulier et équitable de consommateurs dans la communauté de combustibles nucléaires; Garantie de l'impossibilité d'utiliser des matières nucléaires à d'autres fins, à l'exception de ceux pour lesquels ils sont destinés; Fournir des ventes généralisées et un accès aux moyens techniques en créant un marché commun pour des équipements spéciaux et une logistique, des mouvements de capital gratuits pour l'investissement dans les industries nucléaires, ainsi que par le biais de la libre choix d'atelier dans des spécialistes de la Communauté. Le contrat a été mis en place par les normes de protection sanitaire de la santé publique de la menace de radiation.

La solution aux tâches attribuées à EURATH a été fournie par ses institutions - le Parlement européen, le Conseil, la Commission, la Cour, la Chambre des auditeurs.

Conformément au traité, un centre de recherche nucléaire conjoint a été créé, qui assure la recherche et le développement de la terminologie nucléaire uniforme, ainsi qu'un système de normalisation unifié. Pour assurer des conditions égales pour la fourniture de minerai, de matières premières et de matériaux de scission spéciaux, un organe spécial a été créé - l'agence, qui) "est munie du droit de choisir des minerais, des matières premières et des matériaux de fractionnement spéciaux, ainsi que le droit exclusif conclure des contrats pour leur offre. Les matériaux divisés ont été annoncés par la propriété de la communauté.

Pour violation des particuliers, les dispositions du contrat envisagent la possibilité d'appliquer des sanctions sous la forme: Avertissements; privation d'assistance financière ou technique; Le transfert de la gestion des entreprises à la personne ou à la collège nommé de l'Accord général par la Commission et de l'État dans la compétence de laquelle est cette entreprise; Saisie complète ou partielle de matières premières ou de matières fractionnées spéciales.

Ainsi, en 1957, deux autres communautés ont été créées, réglementant la coopération des États sur un large éventail de questions. Cependant, étant donné que les mêmes États ont participé aux trois communautés et que chaque communauté avait des organismes identiques présentant des pouvoirs similaires, avant que l'entrée en vigueur des accords d'UES et d'Euratom n'a été décidée de rendre l'Assemblée et la Cour une pour les trois associations. La Commission et le Conseil de chaque communauté sont temporairement restés différents. Ces dispositions ont été constatées consolidées dans la Convention sur les institutions générales (1957).

La duplication des pouvoirs des principaux organes de la Communauté n'a pas facilité ses travaux, le 8 avril 1965, les États membres ont signé un accord, la création d'un conseil unique de la Commission unifiée des Communautés européennes. Cet accord est également appelé "un accord de fusion". L'accord de fusion united trois commissions dans un et trois conseils à un. Les autorités qui en résultent ont été appelées "Commission des Communautés européennes" et "Conseil des Communautés européennes".

La prochaine étape dans la direction de l'intégration était l'expansion de la composition des communautés européennes. Le 22 janvier 1972, le document final a été signé, prévoyant une entrée dans la communauté de Grande-Bretagne, d'Irlande, du Danemark et de la Norvège. Cependant, selon les résultats du référendum, la Norvège a refusé de rejoindre la communauté. Ainsi, le 1er janvier 1973, trois nouveaux États sont devenus membres de la communauté.

En 1981, la Grèce est entrée dans la communauté et, en 1985, le Groenland sur les résultats du référendum est sorti des communautés (le Groenland n'était pas officiellement membre de la communauté, mais être associé au Danemark faisait partie des communautés).

En 1985, les pays de la CEE ont adopté un accord sur l'annulation progressive des inspections sur les frontières totales, qui ont été complétées en 1990 par la Convention sur l'application de l'accord de Schengen du 14 juin 1985 entre les gouvernements de l'État de l'Union économique. Benilyux, la République fédérale d'Allemagne et la République française sur des annulations progressives. Chèques sur les limites totales (Schengen, 19 juin 1990). Ces traités ont régi les problèmes de mouvements sans entrave à travers les frontières des biens, du travail et de la capitale. Ils s'appelaient "accords de Schengen" (ils ne participent pas au Royaume-Uni et en Irlande). Formellement, les accords de Schengen dans la loi européenne ont été inclus par l'accord d'Amsterdam de 1997 (voir ci-dessous).

En 1986, l'Espagne et le Portugal sont entrés dans la communauté.

L'entrée dans la Communauté de nouveaux États a exigé une grave amélioration de leurs institutions. Par conséquent, un accord a été adopté, appelé "Loi européenne unie" (Heria) (Luxembourg, 17 février 1986 - La Haye, 28 février 1986). Dans la nouvelle édition de Heria, les dispositions des contrats constitutifs de la Communauté et les communautés ont été transférées à l'autorité dans le domaine de la protection de l'environnement, de la culture et de l'éducation, la santé, la technologie et politique sociale, espace douanier unique. La loi a élargi les pouvoirs du Parlement européen dans le domaine de la création de règles et introduisait la procédure de «coopération» (avec la Commission). Les communautés ont également été transférées à l'autorité dans le domaine de la protection de l'environnement, de la culture et de l'éducation, de la santé, des politiques technologiques et sociales, un seul espace douanier. En outre, a reçu le statut de l'Institut communautaire existant depuis 1974 par le Conseil des chefs d'État et du gouvernement des États européens (Conseil européen).

Jusqu'à la fin des années 80. XX siècle La Communauté s'est développée violemment et a connu une large capacité juridique internationale. Ils ont participé de manière indépendante aux relations internationales, ont conclu des traités internationaux, échangés des missions diplomatiques avec des États, etc. Droit communautaire était obligatoire pour les États membres de l'UE et dans de nombreux cas pour leurs citoyens et entités juridiques. Les normes de droit européen étaient directement appliquées par des organismes nationaux des pays participants. La Commission européenne a pris fin avec le droit d'appliquer des sanctions contre les entreprises et les citoyens en cas de violation des droits de la communauté.

Le droit européen a été directement directement sur le territoire des pays participants et dans le domaine de l'autorité transmis - la priorité à la législation nationale des pays de l'UE, qui allait au-delà de la compétence "traditionnelle" des organisations internationales.

Ces circonstances ont donné naissance à certaines dans l'environnement des politiciens européens et les ont encouragés à réformer des communautés.

Le 7 février 1992, un accord sur l'Union européenne a été signé à Maastricht. Il est entré en vigueur le 1 er janvier 1993. L'Accord de Maastricht a consolidé des changements importants considérés par de nombreux «mouvements en Europe fédérale». La Communauté économique européenne a été renommée la Communauté européenne. Emprunté nouveau structure organisationnelle - Union européenne. La création de l'Union n'a pas l'intention d'éliminer les communautés, mais leur amélioration et signifiait une nouvelle étape de l'intégration européenne.

L'UE était basée sur trois "soutiens": trois communautés; Politique générale de la politique étrangère et de la sécurité; Coopération dans le domaine de la justice et des affaires intérieures. Le deuxième et troisième soutien n'était pas des organisations internationales; Ils étaient "coopération" - des décisions ont été prises par les États collectivement et non par des organismes communautaires.

Les objectifs suivants ont été livrés à l'UE: promouvoir un progrès économique et social durable en créant de l'espace sans frontières internes, cohésion économique et sociale et en créant une union économique et monétaire, y compris l'introduction d'une monnaie unique; mise en œuvre de la politique étrangère totale et de la politique de sécurité générale avec la perspective de créer des forces de défense communes; renforcement de la protection des droits et des intérêts des citoyens des pays de l'UE grâce à l'introduction de la citoyenneté de l'Union; Développement de la coopération dans le domaine de la justice et des affaires intérieures.

Les objectifs de la politique générale de la politique étrangère et de la sécurité de l'Union ont été annoncés: la protection des principaux intérêts et l'indépendance de l'Union; renforcement de la sécurité de l'Union et de ses États membres; Conservation de la paix et de renforcement sécurité internationale Conformément aux principes de la Charte des Nations Unies, l'acte final de la CSCE et de la Charte de Paris pour la nouvelle Europe 1990; promouvoir la coopération internationale; Développement et consolidation de la démocratie et de la légalité et du respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales.

Les objectifs de l'UE ont annoncé non seulement à créer une union politique et économique, garantissant la libre circulation des biens et des services, ainsi que la migration de la main-d'œuvre au sein de l'UE, mais également le fonctionnement d'une monnaie unique, d'une politique étrangère conjointe et d'une politique sur le terrain. de la sécurité internationale, etc.

Immédiatement après l'entrée en vigueur du Traité de Maastricht sur la nature juridique de l'UE, plusieurs points de vue ont été exprimés. Selon l'un d'entre eux, l'UE est une formation fédérale de type États-Unis. Conformément à un autre point de vue, l'UE est une organisation internationale avec les éléments de la Confédération. Troisièmement, l'UE était une organisation internationale spéciale. Le deuxième point de vue semble plus raisonnable. Parallèlement à l'existence de l'UE, trois communautés ayant un corps unique sont officiellement préservées. Le volume des pouvoirs de la communauté dépendait du contrat, conformément auquel ils fonctionnaient. En ce sens, l'UE est formulaire spécial Coopération entre États et fondée sur le principe "Aucun des États de l'Union ne peut être forcé à toute action sans son consentement." En outre, les pays de l'UE n'ont pas perdu leur souveraineté, y compris dans le domaine de la conduite du droit national. La nature juridique de l'UE est restée la même: il s'agit d'une organisation internationale.

En 1995, la Suède, l'Autriche et la Finlande sont devenues membres de l'UE.

En 1996, une conférence des États membres de l'UE a été convoquée pour examiner les dispositions du contrat ", qui sont soumises à la révision". Le processus de révision du traité de Maastricht s'est terminé le 17 juin 1997 par la signature d'un contrat qui modifie l'accord sur l'Union européenne, des accords qui établissent des communautés européennes et certains actes qui leur sont liés (appelé accord d'Amsterdam). L'accord d'Amsterdam est entré en vigueur en 1999

En 2000, un contrat a été signé à Nice, qui a changé et complété les dispositions des documents constitutifs de l'UE. (L'accord Nitsky est entré en vigueur le 1 er février 2003).

Le 7 décembre 2000, le Parlement européen, le Conseil et la Commission proclamèrent solennellement la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne, qui garantissaient certains droits de l'homme à l'UE (en plus de la Convention sur la protection des droits de l'homme et fondamentale. Relations de 1950).

8 Le résultat d'un certain nombre de réformes partielles des États membres de l'UE ont conclu la nécessité de réformer fondamentalement les fondements juridiques de cette organisation. À une telle étape, il pousse également la prochaine expansion de l'UE, ce qui nécessite des ajustements sérieux aux mécanismes d'intégration.

Selon l'avenir de l'avenir de l'Union européenne approuvée à la fin de 2001, un organe représentatif temporaire a été formé pour préparer et discuter du paquet de réforme - «Convention sur l'avenir de l'Union européenne». La Convention comprend des représentants de tous les États membres (trois personnes de l'État: deux parlementaires et un représentant gouvernemental) et de l'UE dans son ensemble (16 députés du Parlement européen et de deux représentants de la Commission européenne). La Convention était chargée - d'élaborer un projet d'avenir du document constitutif de l'UE. La Convention a fait un choix en faveur du remplacement des contrats constitutifs actuels avec un seul document appelé "accord, établissant une constitution pour l'Europe" (ci-après - la Constitution européenne).

En 2002, l'accord sur la création de l'Association européenne du charbon et de l'acier a cessé. Il a été décidé de ne pas le renouveler, car les questions pertinentes étaient effectivement incluses dans le sujet de la Communauté européenne. Ainsi, à partir de cette période, il n'y a que deux communautés.

En avril 2003, dix nouveaux États et conditions pour une telle entrée ont été signés. Ainsi, l'UE a reconstitué avec 10 nouveaux membres. L'UE est devenue 25 États.

Le 29 octobre 2004, à Rome, les chefs d'État et du gouvernement des États membres de l'UE ont signé, enfin un accord établissant une constitution pour l'Europe. Toutefois, sur les référendums antérieurs «contre» les parties de la France et des Pays-Bas ont parlé, à la suite de laquelle le destin de la constitution européenne a été déterminé. Il est devenu évident que le document ne sera pas accepté sous cette forme.

En 2005, la Bulgarie et la Roumanie rejoignent l'UE ont été signées. Dès le 1er janvier 2007, 27 États ont déjà été dans l'Union européenne.

Après confusion causée par l'échec de la Constitution européenne, en 2007, le Conseil européen a décidé de développer un nouveau document. Le projet de ce document a été proposé par les membres de l'UE le 23 juin 2007 sur une spécialement convoquée conférence internationale. Après un raffinement sérieux, le texte final du contrat a été préparé, modifiant le traité sur l'Union européenne et le contrat établissant la Communauté européenne. Ce contrat a finalement été adopté à Lisbonne le 13 décembre 2007 (ci-après dénommé traité de Lisbonne).

Le contrat de Lisbonne a tenu un processus complexe de ratification dans les États membres. L'Irlande se distingue lui-même, dont la population a voté le "détroit" sur le référendum, pas à la blague qui ne vit pas la bureaucratie européenne. Seul un référendum répété en Irlande en octobre 2009 a permis d'introduire un contrat de Lisbonne le 1er décembre 2009

Problèmes de l'Union européenne

Les "mains habiles" des médias ont conduit au fait que une seule Grèce apparaît comme un problème de priorité et de base de l'Union européenne, qui est devenu un instant le coupable de la deuxième vague de la crise mondiale, réduisant ainsi le cours de l'euro et la carie possible de l'Union européenne. Dans le même temps, il existe un chiffre fondamental qui indique clairement que la Grèce justifie délibérément sous la soi-disant "cause européenne". Ce nombre est le suivant - la part du PIB de la Grèce dans le PIB paneuropéen n'est que de 2%.

Quelles sont les vraies causes des phénomènes de crise dans l'Union européenne, où sont ses lieux malades et ses zones faibles, que les investisseurs doivent nécessairement prendre en compte? Dans le passé récent, seul un style élevé a été appliqué à l'Union européenne - la plus grande coalition inter-États mira moderne, unissant la population d'environ 500 millions de personnes et produisant environ 30% du PIB mondial. En outre, 17% du commerce mondial était sous le contrôle de l'Union européenne - une grande région de solvant. À son tour, l'euro est une nouvelle monnaie mondiale, la monnaie de la société moderne. On croyait que c'était l'euro qui deviendra une monnaie mondiale après l'effondrement des États-Unis (c'est ce qui était attendu dans l'Union européenne).

Cependant, l'offensive de la crise financière de 2008 de 2008 a fait les yeux de nombreux politiciens, économistes et analystes financiers qui ont rapidement donné la paume du championnat des extrêmes opposés. Célèbre, et pas très, les médias ont choisi des titres comme le «pic européen», «projet fidèle», «au revoir, de l'Union européenne», etc. De tels titres ont été condamnés à la découragement des Européens et des investisseurs de l'étranger. De nombreuses conclusions d'experts internationaux faisant autorité étaient associées à l'effondrement de l'Union monétaire et extrêmement catégorique - avec l'effondrement de l'Union européenne elle-même. Le scénario catastrophique de l'Union européenne a également été soutenu par des astrologues et des services spéciaux. Selon la prédiction du globa, l'Union européenne devrait mettre fin à son existence d'ici 2020 que cette coalition sera divisée en plusieurs EUS, qui sera du Sud-européen, de l'Europe du Nord, de l'Europe de l'Est, etc. Plus tôt, le Globa est au même moment de la répartition éventuelle de l'Union européenne appelée la CIA (services spéciaux du principal concurrent de l'UE).

Quels facteurs affaiblissent l'Union européenne, quelle est la nature de cet enchevêtrement de contradictions difficiles et où est la racine de ces contradictions? Pourquoi D.SOS, après 18 ans, a décidé de réintégrer son mécanisme de succès phénoménal, mais déjà «jouer» non pas avec la Banque d'Angleterre, mais avec la Banque centrale européenne?

Considérez les "pierres sous-marines complexes de l'Europe moderne:

1) Le premier problème de l'UE est l'unification «mécanique» des pays. La raison de la "mécanisation" était l'expansion hâtive de l'Union européenne: 2004 - 15 pays, 2007 - 27 États. Une telle augmentation rapide du nombre de participants de l'UE a violé la stabilité initiale de l'architecture des pays de la «vieille Europe», qui a réussi à établir des relations économiques et politiques étroites à cette époque.
2) Le facteur de problème suivant consiste en la jeunesse et incomplété du projet. De nombreuses directions fondamentales n'ont pas été coordonnées à l'origine, documentées et testées. À cet égard, le cadre réglementaire de l'UE nécessite une excellente raffinement et une optimisation sur la base des réalités existantes.
3) Les phénomènes de crise dans l'économie effectuent un troisième facteur négatif viant le modèle de fonctionnement stable de l'Union européenne. La crise était la cause de la création de degrés de contradiction entre les participants de l'Union européenne. Les participants de l'UE n'ont pas élaboré un modèle stratégique spécifique d'actions qui lui permettraient de se soutenir mutuellement pendant la crise. En d'autres termes, l'UE a reçu un signal que "le salut de la noyade est le travail des mains de la noyade".
4) Contradictions de la politique étrangère entre les membres de l'Union européenne. Malgré l'unité artificielle, les conflits d'aigus apparaissent à l'intérieur de l'UE, dont les parties sont la "vieille Europe", cherchant à créer une nouvelle autorité internationale et "nouvelle Europe", qui occupe parfois une position favorable et anti-russe. Le Royaume-Uni est souvent adjacent à la Nouvelle Europe.
5) Le cinquième groupe de problèmes de l'Union européenne est associé à des divergences historiques, culturelles et mentales entre les participants de l'UE. L'UE est à la phase initiale (étape d'origine) pour créer un modèle d'identité paneuropéenne. Étant donné que de nombreux États s'opposaient à plusieurs reprises dans l'UE pour toute la période de l'histoire, un accord étroit a été adopté - éliminer les ressentiments historiques. Cependant, récemment, cet accord est souvent ignoré.

Accords de l'Union européenne

Description de la procédure de conclusion de traités internationaux de la Communauté européenne est consacrée à l'art. 300 traités de l'UE. Il est appliqué dans les cas où le contrat prévoit la possibilité de conclure des accords conclus entre la communauté et un ou plusieurs États ou l'organisation internationale.

La procédure est initiée par la Commission avec la fourniture de recommandations sur la conclusion d'un accord international. Ayant examiné les recommandations, le Conseil habilite la majorité qualifiée de la Commission des négociations. La Commission détient des négociations internationales pertinentes, consultant dans leur processus avec des comités spéciaux assignés par le Conseil à remplir cette tâche.

À la fin des négociations, le Conseil conclut un traité international. En règle générale, la procédure de consultation est utilisée. Dans le même temps, le Conseil, en fonction de l'urgence de la question, peut établir un mandat pour la conclusion de la conclusion du Parlement européen. Le temps de saut permet au Conseil d'agir en l'absence d'une telle conclusion. Le Conseil approuve la décision de conclure un contrat par une majorité qualifiée des voix, à l'exception des cas de conclusions d'accords, d'établir une association et d'accords couvrant la sphère dans laquelle l'unanimité est nécessaire à l'adoption de normes internes. Dans ce cas, le Conseil exige une unanimité.

Il existe également des exceptions de la règle générale sur l'utilisation de la procédure de consultation à la conclusion des accords internationaux de l'UE. Dans certains cas, la procédure de validation est appliquée (positive).

Ces cas sont:

Conclusion des accords établissant une association;
- Conclusion d'autres accords établissant un cadre institutionnel spécial en organisant des procédures de coopération;
- conclusion d'accords dans le cadre de la politique générale de négociation;
- Conclusion d'accords ayant une importance budgétaire importante pour la Communauté;
- Conclusion des accords d'inscription modifiant la loi, approuvée sur la base de la procédure de prise de décision.

La durée d'obtention du consentement du Parlement européen peut être spécifiquement stipulée par le Conseil et le Parlement européen lui-même.

La procédure à suivre pour la conclusion de traités internationaux de l'UE permet plusieurs étapes facultatives. La première étape de ce type se produit dans le cas où l'accord conclu implique de modifier l'accord de l'UE. Avant la conclusion de l'accord, ces modifications devraient être adoptées conformément à la procédure utilisée pour apporter des modifications aux actes constitutifs de l'Union et figurant dans l'art. 48 Traités de l'Union européenne.

Une autre étape facultative a lieu lorsque le Conseil, la Commission ou les États membres fait appel à la conclusion de savoir si l'accord est compatible avec les dispositions du traité de l'UE. En cas de conclusion négative de la Cour, l'accord ne peut entrer en vigueur que conformément à l'art. 48 Traités de l'Union européenne.

Une caractéristique remarquable de la procédure à suivre pour la conclusion d'accords internationaux de l'UE est qu'il inclut d'autres procédures de lawcond. Les spécificités de l'adhésion des traités internationaux agissent comme une sorte de superstructure pour l'une des procédures générales utilisées en fonction de cas spécifique.

La procédure à suivre pour la conclusion d'accords internationaux de l'Union européenne dans les domaines de l'OSPB et du SPSO est fixé à l'art. 24 Traité de l'Union européenne. C'est comme suit. Le Conseil fournit à l'unanimité l'État membre présidé les pouvoirs pour commencer les négociations sur la conclusion de l'accord nécessaire. L'État membre présidé avec l'aide de la Commission effectue des négociations pertinentes. À la fin des négociations internationales, l'État membre de la présidence soutient au Conseil à la recommandation sur la conclusion d'un traité international. Le Conseil, basé sur cette recommandation, la décision adoptée conclut à l'unanimité un tel accord.

Il convient de noter que si les traités internationaux de la Communauté européenne sont obligatoires sans condition pour toutes les institutions de la Communauté et des États membres (§§ 7 de l'UE 300), puis les accords internationaux de l'Union dans les domaines de l'OVPB et du SPSO peuvent être appliqué aux États membres avec des exceptions. Premièrement, le représentant de l'État membre au Conseil peut indiquer qu'elle devrait obéir à ses propres procédures constitutionnelles, puis l'accord ne sera pas obligatoire pour l'État membre soumis par lui. Deuxièmement, d'autres membres du Conseil en l'espèce peuvent convenir que l'accord leur soit appliqué temporairement.

Il convient de verser au fait que le Parlement européen ne participe pas à la procédure de conclusion d'accords internationaux dans les domaines de l'OSPB et du SPSO, et le conseil d'administration prend la position dominante. Le rôle de la Commission dans ce cas est insignifiant.

Après l'entrée en vigueur du contrat de Lisbonne, l'Union européenne aura une seule personnalité juridique internationale et entrera dans tous les traités internationaux directement sur leur propre nom (voir la question n ° 17). La procédure considérée ci-dessus la conclusion de traités internationaux de la Communauté européenne s'appliquera à l'ensemble de l'Union, ce qui entraînera une augmentation du rôle du Parlement européen et de la Commission.

Dans le même temps, les traités internationaux sur les politiques générales de la politique étrangère et de la sécurité (ancien deuxième soutien) continueront de poursuivre sur une procédure spéciale, en règle générale, à la proposition du nouveau responsable de l'Union - le représentant suprême des affaires étrangères et politique de sécurité.

Corps de l'Union européenne

Les corps de l'Union européenne sont constitués de corps communautaires. En matière de première colonne, le pouvoir législatif indépendant de l'utilisation de la communauté, qui appartient aux Parlements européens élus aux élections; autorités exécutives appartenant à des gouvernements; et compétence appartenant à des tribunaux indépendants.

Le système organisationnel a été recherché pour trouver l'équilibre entre la forme super-nationale de prise de décision et les intérêts nationaux des États membres et, d'autre part, entre les organes représentatifs élus par les élections démocratiques et les autorités nommées dans la procédure administrative.

Au plus haut niveau, le Conseil européen est géré au plus haut niveau et le développement de l'Union, composé des chefs d'État et de gouvernements des participants de l'Union. Le Conseil européen n'accepte pas de décisions pratiques sur les affaires incluses dans la compétence de l'Union. Sa tâche est de stimuler le développement de l'Union et de planifier une ligne de développement politique commune. En tant que réunion des chefs d'État au plus haut niveau, le Conseil détermine réellement les tâches de l'Union et de ses relations avec les États membres. Le Conseil est convoqué régulièrement au moins une fois tous les six mois, au cours de la présidence semestrielle de chacun des États membres. La Finlande présidera l'Union européenne depuis le début juillet 1999 avant la fin de l'année. Le Parlement européen, le Conseil de l'Union européenne, l'Union européenne, la communauté communautaire et la Cour de justice, sont les principales institutions de l'Union. La Commission et la Cour, en partie et au Parlement, représentent des intérêts exclusivement alliés. Atteindre les objectifs nationaux, à son tour, contribue au Conseil.

Parlement européen

Le Parlement européen est un organe représentatif d'un nombre total de membres 626, qui sont élus élections directes dans chacun des États membres. 16 des députés sont élus de la Finlande. Les membres du Parlement européen créent leurs factions parlementaires sur la base de la mise au point politique et non par la nationalité.

Le Parlement participe au choix des membres d'autres institutions et peut retirer la Commission une majorité qualifiée des voix. Il est l'organe consultatif du Conseil et de la Commission. Dans les travaux législatifs, le Parlement participe en tant qu'autorité qui donne ses conclusions et, en partie, des décisions avec le Conseil. Le Parlement peut rendre difficile la prise de décisions du Conseil, émettant des conclusions négatives. Le Parlement participe à la discussion sur le budget de l'Union et prend les décisions finales sur les dépenses prévues à la discrétion. Le Parlement confirme, pour sa part, l'adoption de nouveaux membres dans l'Union. Pour des travaux pratiques, le Parlement est divisé en commissions, dont l'un est engagé en particulier des problèmes de conditions de travail.

Conseil

L'organe de décision effectif est le Conseil de l'Union européenne. Le Conseil (Conseil des ministres) comprend des ministres des gouvernements des États membres en composition, en fonction du cercle de questions en discussion. Le Conseil des affaires générales est engagé dans les questions les plus importantes au sein de la compétence du Conseil. Il se compose de ministres des États membres. Les ministres compétents des États membres, l'éducation à l'éducation - la sécurité ou la sécurité sociale, sont engagés dans des questions de protection du travail.

Habituellement, chaque conseil tient au moins deux réunions officielles et une réunion informelle lors d'une présidence. Le Conseil peut être collecté simultanément dans deux ou plusieurs compositions nombreuses.

Le Conseil présente un ministre de chaque État membre. Cependant, le nombre de votes des membres du Conseil dépend de la taille et de l'importance économique du pays. Les ministres de l'Allemagne, de la France, de l'Italie et de l'Angleterre, par exemple dans le Conseil de 10 voix et les ministres de l'Irlande, du Danemark et de la Finlande ne sont que trois voix. Le nombre d'autres pays varie de quatre à huit.

Le nombre total de voix 87. Pour une majorité qualifiée, 62 voix sont requises. Les lois sur la protection du travail sont confirmées au Conseil par une majorité qualifiée. Toutes les questions nommées au Conseil sont examinées au sein du Comité des représentants permanents des États membres (CorePer), qui provient principalement des ambassadeurs.

Préparation des questions, avant l'examen du Comité des représentants permanents, est menée dans des comités et des groupes de travail. Dans la discussion des problèmes des groupes de travail, des experts des administrations centrales et des bureaux de représentation des États membres participent. En particulier, bon nombre des fonctionnaires du ministère finlandais présenté ici participent à la discussion sur les questions de protection du travail. Dans les groupes de travail, toutes les propositions subissent des contrôles approfondis et dans le Comité des représentants permanents, seules les questions sur lesquelles ils n'ont pas atteint l'unanimité des groupes de travail sont transmis. Les problèmes convenus ne sont généralement pas pris en compte par le Comité des représentants permanents. Du Comité des représentants permanents pour une attention particulière par le Conseil, seules les questions qui restaient ouvertes au Comité des représentants permanents. Du point de vue du Conseil, il est principalement mis sur le processus de prise de décision pour préparer des problèmes aux groupes de travail. Les représentants des États membres fonctionnent naturellement dans le cadre de l'autorité fournie par leurs ministres.

Commission

Le principal organe ouvrier de l'Union européenne est la Commission. Il comprend 20 commissaires, nommés par l'accord unifié du gouvernement des États membres pour un mandat de cinq ans. La Commission doit être soumise au moins un représentant de chaque pays membre. Toutefois, les membres de la Commission dans leur travail ne représentent pas un pays membre, mais exclusivement le syndicat.

Lors de l'élaboration de la législation de la Communauté, la Commission a la loi exclusive de l'initiative. Toutes les offres devraient passer par la Commission. En cours de discussion, la Commission peut changer son offre ou la supprimer de l'ordre du jour. La Commission est responsable de la mise en œuvre des solutions de la Communauté, témoigne de la conformité aux lois de l'Union dans les États membres et, si nécessaire, initie à la Cour des Communautés européennes à l'égard de l'État membre pour violation des obligations aux membres.

La Commission est divisée en questions relevant de la discussion sur 23 directeur principal. Les propositions de la Commission sont généralement basées sur des projets législatifs qui sont soigneusement pesés dans la direction pertinente de la Commission et dans ses groupes de travail. Les représentants de la Commission ont le droit de participer à la discussion sur la proposition de tous les organes éligibles de l'Union.

Autres organes

La Cour des Communautés européennes fournit la bonne application et l'interprétation de la législation communautaire. La Cour d'audit contrôle les dépenses de fonds et la gestion des organes de travail. En collaboration avec les banques centrales des États membres, la Banque centrale de l'Europe constitue le système bancaire central de l'Europe. Il est prévu qu'avec le temps, la Banque centrale de l'Europe aura un droit exceptionnel à l'émission de billets de trésorerie.

En plus du Parlement, les organes représentatifs sont la commission des régions et de la commission des affaires économiques et sociales, qui donnent au Conseil et à la Commission des conclusions qui n'oblèrent pas ce dernier. Ils représentent la connaissance des États membres dans différents domaines et régions.

Sur cette page, vous trouverez la liste complète des pays de l'UE qui font partie de 2017.

L'objectif initial de la création de l'Union européenne était la combinaison des ressources de charbon et d'acier de seulement deux pays d'Europe - Allemagne et France. En 1950, il était impossible de supposer que, après une certaine période, l'Union européenne deviendrait une éducation internationale unique qui réunissait 28 États européens et combinant des signes d'une organisation internationale et d'une puissance souveraine. L'article décrit quels pays sont membres de l'Union européenne, mais à l'heure actuelle les participants complets de l'UE et des candidats à l'entrée.

Organisation de justification juridique reçue beaucoup plus tard. L'existence de l'Union internationale a été consacrée par l'Accord de Maastricht en 1992, entrée en vigueur en novembre prochain.

Tâches du Traité de Maastricht:

1. Création d'une association internationale avec des orientations identiques économiques, politiques et de change dans le développement;
2. La création d'un marché unique en créant des conditions pour le mouvement sans entrave des produits de production, de services et d'autres biens;
3. Réglementation de la protection de l'environnement et des questions environnementales;
4. Niveaux de criminalité réduits.

Les principales conséquences de la conclusion du contrat:

• l'introduction de la citoyenneté européenne unique;
• annulation du mode de contrôle des passeports sur le territoire des pays de l'UE prévu par l'accord Schengen;

Bien que légalement, l'UE combine les propriétés de l'éducation internationale et d'un État indépendant, elle n'appartient en fait à aucune autre.

Combien de pays membres de l'UE en 2017

Aujourd'hui, l'Union européenne comprend 28 pays, ainsi qu'un certain nombre de régions autonomes subordonnées aux principaux membres de l'UE (Îles Aland, Açores, etc.). En 2013, la dernière entrée dans l'Union européenne, après quoi la Croatie est devenue participante à l'UE.

Les États suivants possèdent la composition de l'Union européenne:

1. Croatie;
2. Pays-Bas;
3. Roumanie;
4. France;
5. Bulgarie;
6. Luxembourg;
7. Italie;
8. Chypre;
9. Allemagne;
10. Estonie;
11. Belgique;
12. Lettonie;
13. Grande Bretagne;
14. Espagne;
15. L'Autriche;
16. Lituanie;
17. Irlande;
18. Pologne;
19. Grèce;
20. Slovénie;
21. Danemark;
22. Slovaquie;
23. Suède;
24. Malte;
25. Finlande;
26. Le Portugal;
27. Hongrie;
28. République Tchèque.

L'entrée dans les pays de l'UE qui accueille cette liste a eu lieu en plusieurs étapes. À la première étape de 1957, 6 États européens figuraient dans la formation de l'éducation, en 1973 - trois pays, dont le Royaume-Uni, en 1981, seule la Grèce est devenue membre de l'Union, en 1986 - le Royaume d'Espagne et le République portugaise, en 1995 - trois autres pouvoirs (royaume de Suède, République autrichienne, Finlande). 2004 a été particulièrement fructueuse lorsque l'adhésion à l'UE a reçu 10 pays européens, dont la Hongrie, Chypre et d'autres États développés sur le plan économique. Des extensions récentes, à la suite de laquelle le nombre de membres de l'UE a augmenté à 28 ans, a été réalisé en 2007 (Roumanie, République de Bulgarie) et 2013.

Très souvent, les Russes ont une question: "" Comprend le Monténégro dans l'Union européenne ou non? ", Depuis que la monnaie du pays est en euros. Non, pour le moment, l'État est au stade des négociations sur la question de l'entrée.

D'autre part, il existe un certain nombre de pays membres de l'UE, mais la monnaie utilisée sur leur territoire n'est pas de l'euro (Suède, la Bulgarie, la Roumanie, etc.) La raison en est que ces États ne sont pas inclus dans l'euro zone.

Quelles sont les exigences pour les candidats à l'entrée

Pour devenir membre de l'organisation, il est nécessaire de respecter les exigences, dont la liste est affichée dans la loi réglementaire appropriée, appelée «critères de Copenhague». L'étymologie du document est dictée par la place de sa signature. Le document a été adopté dans la ville de Copenhague (Danemark) en 1993 lors d'une réunion du Conseil européen.

La liste des principaux critères que le candidat doit correspondre:

• application sur le territoire du pays des principes de la démocratie;
• l'homme et ses droits devraient être en premier lieu, c'est-à-dire que l'État devrait adhérer aux principes de l'état de droit et de l'humanisme;
• développement de l'économie et augmenter sa compétitivité;
• conformité des objectifs et des objectifs du cours politique du pays de l'ensemble de l'Union européenne.

Les candidats à l'adhésion de l'UE, en règle générale, sont soigneusement inspectés, entraînant une décision appropriée. En cas de réponse négative, un pays qui a reçu une réponse négative est fourni avec une liste de raisons, sur la base desquelles il a été fait précisément une telle décision. Le non-respect des critères de Copenhague détectés lors d'une vérification candidate doit être éliminé le plus rapidement possible afin de pouvoir être membre de l'UE à l'avenir.

Candidats déclarés officiels à l'adhésion à l'Union européenne

Aujourd'hui, les membres associés suivants de l'UE sont dans le statut des candidats pour rejoindre l'Union européenne:

• Republique Turque;
• République d'Albanie;
• Monténégro;
• République de Macédoine;
• République de Serbie.

État juridique de Bosnie-Herzégovine, République du Kosovo - Candidats potentiels.

Nom:

Union européenne, Union européenne, UE, UE

Drapeau / Manteaux:

Statut:

union économique et politique régionale des États

Unités structurelles:

La Commission européenne (CES, la Commission des Communautés européennes) est l'organe exécutif le plus élevé de l'Union européenne. Il y a aussi des pouvoirs législatifs dérivés. Le président du CES est également inclus dans le Conseil des chefs d'État industriels.

Activité de la tâche de la Commission européenne - Coordination des travaux des autorités exécutives de tous les pays de l'UE, l'élaboration de recommandations pour les activités du Parlement européen, l'introduction d'initiatives législatives à mettre en conformité avec les normes européennes du National Législation des États membres de l'UE, surveillant le respect des 25 pays de normes européennes uniformes, ainsi que des droits et libertés humaines, conduisant des consultations systématiques avec tous les gouvernements nationaux afin de développer une économie unifiée (industrielle, agricole, fiscale, sociale, couturière, monnaie, Politiques monétaires, etc.), militaires, externes et culturelles.

La Commission européenne est principalement en contact avec les ministres de l'UE dans chacun des gouvernements de 25 pays membres.

Toutes les décisions de la Commission européenne sont uniquement recommandées, toutes les questions controversées sont réglées au niveau des gouvernements nationaux.

Langues officielles:

anglais, bulgare, hongrois, grec, danois, irlandais, espagnol, italien, letton, lituanien, maltais, allemand, néerlandais, polonais, portugais, roumain, slovaque, slovène, finnois, français, tchèque, suédois, estonien

États membres:

Belgique, Allemagne, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, France, Royaume-Uni, Danemark, Irlande, Grèce, Portugal, Espagne, Autriche, Finlande, Suède, Hongrie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovénie, République tchèque, Estonie, Bulgarie, Roumanie

Histoire:

Sur le territoire de l'Europe, l'Empire romain de l'Ouest, l'État franc, l'empire romain sacré, étaient des formations d'État unifiées comparables en taille avec l'Union européenne. Au cours du dernier millénaire, l'Europe était fragmentée. Les penseurs européens ont essayé de trouver un moyen d'unir l'Europe. L'idée de créer initialement les États-Unis de l'Europe après la révolution américaine.

Cette idée a reçu une nouvelle vie après la Seconde Guerre mondiale, lorsque Winston Churchill a déclaré la nécessité de sa mise en œuvre, qui a appelé le 19 septembre 1946 dans son discours de l'Université de Zurich à la création des États-Unis d'Europe, semblable aux États-Unis. d'Amérique. En 1949, en 1949, le Conseil de l'Europe a été créé - une organisation qui existe jusqu'à présent (son membre est la Russie). Le Conseil de l'Europe, cependant, était (et reste) avec quelque chose comme l'équivalent régional des Nations Unies, axé sur les problèmes des questions relatives aux droits de l'homme dans les pays européens.

1952-58 - Association européenne du charbon et de l'acier.

En 1951, l'Allemagne, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, la France, l'Italie ont créé la communauté européenne du charbon et de l'acier (communauté de charbon et de l'acier européen), qui est devenue l'association des ressources européennes pour la production d'acier et de charbon, qui, Selon ses créateurs, aurait dû empêcher une autre guerre en Europe. Le Royaume-Uni a refusé de participer à cette organisation pour les raisons de la souveraineté nationale.

Afin d'approfondir l'intégration économique, les mêmes six États en 1957 ont mis en place la Communauté économique européenne (CEE, Marché général) (Communauté économique européenne) et la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom - Communauté européenne de l'énergie atomique). L'UES a été créée principalement comme l'union douanière des Six États, conçue pour assurer la liberté de déplacer des biens, des services, des capitaux et des personnes. EURATH était censé contribuer à l'unification des ressources nucléaires pacifiques de ces États. Le plus important de ces trois communautés européennes était la Communauté économique européenne, la plus tard (dans les années 90), elle est devenue désignée simplement par la Communauté européenne (Communauté européenne). Les UES ont été établies par l'accord de Rome de 1957, qui est entrée en vigueur le 1er janvier 1958. En 1959, le Parlement européen a été créé par les membres de l'UE - un conseil représentatif et par la suite de l'organe législatif.

Le processus de développement et la transformation de ces communautés européennes dans l'Union européenne moderne ont eu lieu par une évolution structurelle simultanée et une transformation institutionnelle en un bloc plus cohérent d'États ayant une transmission d'un nombre croissant de fonctions de gestion pour un niveau de surnomique (appelé Procédé d'intégration européenne, ou approfondir l'union de l'État), d'une part et une augmentation du nombre de participants aux Communautés européennes (puis de l'Union européenne) de 6 à 25 États (élargissement de l'Union des États).

En janvier 1960, le Royaume-Uni et un certain nombre d'autres pays qui n'ont pas inclus dans la CEE ont formé une organisation alternative - l'Association européenne de libre-échange. Le Royaume-Uni, cependant, s'est vite rendu compte que l'UES est une association beaucoup plus efficace et a décidé de rejoindre les UES. Son exemple suivit l'Irlande et le Danemark, dont l'économie dépendait de manière significative sur le commerce avec le Royaume-Uni. La Norvège a adopté une décision similaire.

1973 - 9 pays membres. Le Royaume-Uni rejoint, Danemark (avec Groenland, mais sans les îles Féroé) et l'Irlande. Groenland est sorti de l'organisation en 1985.

La première tentative en 1961-1963 s'est toutefois terminée en cas de défaillance du fait que le président français de Gaulle a imposé un veto à la décision relative à l'entrée de nouveaux membres de la CEE. C'était similaire au résultat et aux négociations sur la participation 1966-1967.

En 1967, trois communautés européennes (Association européenne de charbon et d'acier, de la Communauté économique européenne et de la Communauté européenne pour l'énergie atomique) dans la Communauté européenne.

L'affaire n'a pas changé du point mort qu'après la classe de Charles de Gaulle en 1969, a remplacé George Pompidou. Après plusieurs années de négociations et d'adaptation de la législation, le Royaume-Uni est entré dans l'UE le 1 er janvier 1973. En 1972, les référendums étaient en cours pour rejoindre l'UE en Irlande, au Danemark et en Norvège. La population d'Irlande (83,1%) et du Danemark (63,3%) ont soutenu l'adhésion à l'UE, mais en Norvège, cette proposition n'a pas reçu la majorité (46,5%).

1981 - 10 États membres. La Grèce entre.

1985 - Groenland part des UES. 1986 - 12 États membres. L'Espagne et le Portugal entrent.

En 1979, les premières élections directes au Parlement européen ont eu lieu.

En 1985, Groenland a reçu l'autonomie gouvernementale interne et après la sortie du référendum de l'UE.

Portugal et Espagne ont soumis des candidatures en 1977 et sont devenues membres de l'UE à partir du 1er janvier 1986. En février 1986, une loi sur l'Europe United a été signée à Luxembourg (loi unique européenne).

En 1992, tous les États de la Communauté européenne ont signé un accord sur la création de l'Union européenne.

1990 - Union de l'Allemagne. 1995 - 15 États membres. L'Autriche entre dans la Finlande et la Suède.

En 1994, en Autriche, en Finlande, en Norvège et en Suède, des référendums sont tenus de rejoindre l'UE. La plupart des Norvégiens ne vovent à nouveau contre.

Seul la Norvège, l'Islande, la Suisse et le Liechtenstein restent membres de l'Association européenne du libre-échange.

2004 - 25 États membres (UE-25). En 2004, l'Estonie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne, la République tchèque, la Slovaquie, la Hongrie, la Slovénie, Chypre, Malte deviennent en 2004.

Le 9 octobre 2002, la Commission européenne a recommandé 10 États candidats à l'adhésion de l'UE en 2004: Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, République tchèque, Slovaquie, Hongrie, Slovénie, Chypre, Malte. La population de ces 10 pays s'élevait à environ 75 millions d'euros; Leur PIB mixte sur le PPP est d'environ 840 milliards de dollars, un PIB approximativement égal de l'Espagne.

Cette expansion de l'UE peut être appelée l'un des projets d'UE les plus ambitieux à l'heure actuelle. La nécessité d'une telle étape a été dictée par le désir de mettre la ligne sous la séparation de l'Europe, qui a été lancée à partir du moment la fin de la Seconde Guerre mondiale et se lient fermement à l'ouest du pays. de l'Europe de l'EstAfin d'empêcher leur retour à la méthode du conseil communiste. Chypre a été inclus dans cette liste, car la Grèce a insisté à ce sujet, ce qui a autrement menacé d'imposer un veto à l'ensemble du plan dans son ensemble.

À la fin des négociations entre les "nouveaux" membres "nouveaux" "nouveaux" membres de l'UE, la décision positive finale a été annoncée le 13 décembre 2002. Le Parlement européen a approuvé la décision le 9 avril 2003.

16 avril 2003 à Athènes, 15 "vieux" et 10 "nouveaux" membres de l'UE ont signé un accord sur l'adhésion (). En 2003, dans neuf États (à l'exception de Chypre), des référendums ont été effectués, puis l'accord signé a été ratifié par les parlements.

Le 1 er mai 2004 Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, République tchèque, Slovaquie, Hongrie, Slovénie, Chypre, Malte est devenue membres de l'Union européenne.

Après avoir rejoint l'UE à l'UE à l'UE, dix nouveaux pays, dont le niveau de développement économique est perceptible au-dessous du Moyen-Orient, les dirigeants de l'Union européenne étaient dans le règlement lorsque la charge principale des dépenses budgétaires sur la sphère sociale, des subventions agriculture et ainsi de suite. Est sur eux. Dans le même temps, ces pays ne veulent pas accroître la part des déductions au budget de l'Union publique supérieure au niveau de l'UE dans 1% du PIB.

Le deuxième problème est qu'après l'expansion de l'Union européenne, le principe d'adoption des solutions les plus importantes par consensus a été réellement inactif. Dans la situation actuelle, si dans l'un des 25 pays, un référendum ou un vote parlementaire sur le projet de constitution de l'UE échouera, l'ensemble de l'Union européenne peut rester sans la loi principale.

Le 1er janvier 2007, la prochaine expansion de l'Union européenne a eu lieu - la Bulgarie et la Roumanie. L'Union européenne a précédemment empêché ces pays que la Roumanie et la Bulgarie doivent encore faire beaucoup dans le domaine de la lutte contre la corruption et la réforme de la législation. Dans ces domaines, la Roumanie, selon les responsables européens, à la traîne de derrière, tout en maintenant les vestiges du socialisme dans la structure de l'économie et sans répondre aux normes de l'UE.

Le 17 décembre 2005, le statut officiel d'un candidat pour rejoindre l'UE a été fourni par Macédoine.

Le 21 février 2005, l'Union européenne a signé un plan d'action avec l'Ukraine. Il s'agissait probablement du fait que le pouvoir en Ukraine est venu forcer, la stratégie de politique étrangère qui vise à rejoindre l'Union européenne. Dans le même temps, de l'avis du leadership de l'UE, il ne vaut pas la peine de parler de l'adhésion totale de l'Ukraine dans l'Union européenne, car le nouveau pouvoir doit être fait beaucoup pour prouver qu'il existe une démocratie à part entière en Ukraine. , qui répond aux normes européennes et mener des réformes politiques, économiques et sociales.

Remarques:

Tous les pays d'Europe n'ont pas l'intention de participer au processus d'intégration européen. Deux fois sur les référendums nationaux (1972 et 1994) ont rejeté la proposition de rejoindre la population de l'UE de la Norvège. Le prochain référendum d'adhésion de l'UE aura lieu dans ce pays auparavant plus tôt que 2007.

Ne fait pas partie de l'UE Islande.

Conformément à sa constitution, il est neutre et non inclus dans aucun blocs de la Suisse, qui a toutefois rejoint l'accord de Schengen à compter du 1er janvier 2007.

Petits États d'Europe - Andorre, Vatican, Liechtenstein, Monaco, Saint-Marin ne sont pas membres de l'UE.