Le Conseil d'assistance économique mutuelle a été créé. Création du CMEA (Council for Mutual Economic Assistance)

Réunion du Comité exécutif du Conseil d'assistance économique mutuelle

La principale raison de l'effondrement du CAEM est qu'au moment où ils sont entrés sur la «voie du socialisme», la plupart des pays n'avaient pas atteint ce stade élevé de maturité industrielle, qui présuppose la formation d'incitations internes à l'intégration. Dans une certaine mesure, l'effondrement du CMEA a été facilité par des vœux pieux et la production de programmes d'intégration sans emploi.

Le commerce libre d'argent que les pays du camp socialiste mènent depuis des décennies a conduit au fait que pratiquement tous les membres du CAEM étaient convaincus qu'ils étaient trompés, que leur pays donnait plus qu'il ne recevait. L'intégration sociale a conduit au nivellement des économies des pays membres du CAEM: les forts ont perdu et les faibles ont gagné. Si l'on compare la situation économique des pays d'Europe de l'Est en 1928 (pic de la croissance économique d'avant-guerre) et en 1970 (période la plus réussie de l'opération CAEM), il s'avère que la part des pays d'Europe de l'Est dans le monde production industrielle est passé de 6,6 à 8,6%. Dans le même temps, la part de la Roumanie est passée de 0,3 à 1%, la Bulgarie - de 0,1 à 0,6%, la part de la Hongrie - de 0,36 à 0,6%, tandis que la part de la Tchécoslovaquie a diminué de 1,7 à 1 , 5% et la RDA - de 2,8 à 2,4%

Pour l'URSS et la Russie, le CAEM a joué un double rôle. D'une part, l'URSS était propriétaire d'une dette de 15 milliards de roubles. Le fait est qu'en 1975-1985, les partenaires du bloc devaient 15 milliards de roubles à l'URSS, mais pour la période de 1986 à 1990, les rôles ont changé: l'Union soviétique devait maintenant 15 milliards de roubles. Depuis le Conseil assistance économique mutuelle a cessé d'exister à un moment défavorable pour l'URSS, c'est lui qui a dû rembourser les dettes. D'autre part, l'URSS a acquis une expérience en créant une organisation qui réglementerait les activités économiques de plusieurs pays.

Révolutions dans les pays d'Europe de l'Est, effondrement de l'URSS, formation de nouveaux États en Eurasie.

Problèmes sociaux. La détérioration de la situation économique dans les pays d'Europe de l'Est a conduit, en fin de compte, à la manifestation de problèmes sociaux. Le chômage est apparu, l'inflation explicite ou latente a déprécié les salaires, l'offre alimentaire s'est dégradée. Ces caractéristiques du mode de vie qui s'étaient ancrées dans la conscience de masse lors de la «conquête du socialisme» ont commencé à disparaître: absence de chômage, stabilité sociale, prix fixes. Le socialisme totalitaire a épuisé ses derniers arguments pour se défendre en tant que système plus «avancé». Les anciennes méthodes, sans lesquelles l'existence d'une société totalitaire est impossible, sont devenues inefficaces.
La déception et le mécontentement ont pris de nombreuses formes. La population de la RDA a préféré partir pour la RFA, qui a pris des formes massives, malgré la répression des autorités et une surveillance totale. En Pologne, le mécontentement s'est transformé en mouvement de grève. En 1980, lors des grèves, syndicat indépendant Solidarité, dirigée par Lech Walesa, un électricien du chantier naval de Gdansk. La solidarité a absorbé presque toutes les forces d'opposition et s'est transformée en une organisation de masse: son nombre a atteint 10 à 11 millions de personnes. Le gouvernement a été contraint d'entamer des négociations avec elle. Un défi sérieux a été lancé aux autorités ... les dirigeants soviétiques, liés pieds et poings par la participation à l'aventure afghane, n'ont pas jugé possible d'intervenir directement dans les événements. Mais il a exercé une puissante influence sur les dirigeants polonais, exigeant l'interdiction de la solidarité. En décembre 1981, la loi martiale a été introduite dans le pays. Tous les dirigeants de Solidarnosc ont été arrêtés et le syndicat dissous. Mais le gouvernement militaire polonais n'a pas pu trouver un moyen de sortir de cette situation. La baisse de la production s'est poursuivie. La solidarité a conservé un soutien massif. Ses organisations illégales ont continué à fonctionner. La crise du socialisme totalitaire est devenue universelle: économique, sociale, politique et morale. Mais pour qu'il soit résolu, une impulsion externe était nécessaire. Cet élan a été le début de la perestroïka en URSS. Les changements amorcés ont joué un double rôle en ce sens. MS Gorbatchev a commencé de toutes les manières possibles à soutenir les partisans du changement et du «renouveau du socialisme» dans ces pays. La direction précédente a perdu le soutien de l'URSS. En outre, l'URSS a reconnu le droit du peuple de choisir la voie du développement. Pour les peuples d'Europe de l'Est, cela signifiait que l'intervention soviétique était désormais difficilement possible.
L'effondrement du «rideau de fer». Dans le domaine politique, en règle générale, la ligne sur l'élimination du totalitarisme s'est poursuivie. Le virage de la politique étrangère a été particulièrement marqué. Les forces démocratiques ont commencé à demander le retrait des troupes soviétiques de leur territoire. Toutes les organisations internationales créées par les pays d'Europe de l'Est avec la participation de l'URSS ont été dissoutes.
L'effondrement du mur de Berlin. La demande d'adhésion aux unions économiques et politiques des pays occidentaux est de plus en plus insistante. Le «rideau de fer» qui a divisé l'Europe pendant toutes les années de la guerre froide s'effondrait. Dans les tout premiers jours de la révolution en RDA, un libre passage vers Berlin-Ouest a été autorisé - le mur de Berlin a cessé d'exister.
L'effondrement du socialisme totalitaire. Les 40 ans d'histoire du socialisme totalitaire en Europe de l'Est sont révolus. Les communistes, ayant pris le pouvoir ici et commencé à «construire le socialisme», ont promis une forte accélération du développement de ces pays. Cet objectif a été atteint en 40 à 50 ans. L'industrie est devenue le premier secteur de l'économie. L'agriculture a été transformée. La plupart des habitants de ces pays sont devenus des citadins. Le niveau d'éducation de la population a augmenté. Mais ayant réussi avec des sacrifices colossaux à assurer un bond en avant vers une société industrielle, le socialisme totalitaire s'est avéré incapable de résoudre les problèmes de cette société plus développée. L'effondrement du socialisme totalitaire en Europe de l'Est et en URSS a créé nouvelle situation en Europe. Maintenant, il n'y a pas un seul État totalitaire ici.
L'effondrement de l'URSS. Les changements qui ont commencé en URSS en 1985 ont également affecté les fondations de la structure étatique. Bien que l'URSS soit constitutionnellement un État fédéral, aucune des 15 républiques syndicales n'a de pouvoir réel. Par conséquent, ils ont commencé à exiger plus d'indépendance vis-à-vis du centre. Ces demandes se sont intensifiées à mesure que la situation économique se détériorait, lorsque le centre n'a pas pu l'arrêter. Lors des élections de 1989-1990, les partisans du renforcement de l'indépendance des républiques, jusqu'à leur séparation de l'URSS, ont invariablement pris le dessus. Les mouvements d'indépendance les plus puissants ont été trouvés dans les républiques baltes, en Arménie, en Géorgie et en Moldavie.
Mais le rôle décisif a été joué par le mouvement croissant pour renforcer la souveraineté de la Russie, la plus grande république. Après l'élection de Boris Eltsine à la présidence de la Russie, les dirigeants conservateurs de l'URSS ont tenté de faire un coup d'État, d'éloigner les partisans de l'indépendance des républiques du pouvoir et de préserver l'URSS. Mais le chemin qu'ils ont emprunté en août 1991 a échoué, le 8 décembre 1991, les dirigeants de la Biélorussie, de la Russie et de l'Ukraine - Stanislav Chouchkevitch, Boris Eltsine et Leonid Kravtchouk - ont annoncé à Belovezhskaya Pushcha la fin de l'existence de l'URSS et la création de la Communauté des États indépendants (CEI).
Division des forces armées. L'effondrement de l'URSS posa de nombreux problèmes aux nouveaux États. La question se pose sur les forces armées. Premièrement, les pays de la CEI ont essayé de garder l'unité établissement militairemais ensuite chacun a commencé à créer le sien. J'ai dû diviser les biens militaires de l'URSS. La question la plus controversée est la division de la flotte de la mer Noire par la Russie et l'Ukraine. Devenue le successeur légal de l'URSS, la Russie a conservé le statut de puissance nucléaire. Bélarus, Kazakhstan et Ukraine, sur le territoire desquels se trouvait arme nucléaire, a accepté de se déclarer États non nucléaires et de le remettre à la Russie. Les pays baltes ont généralement refusé de rejoindre la CEI et ont exigé le retrait des troupes russes. Cette conclusion a été achevée en 1994.
Moyens de développement économique des républiques. Après être devenues indépendantes, les républiques l'ex-URSS ont emprunté différentes voies de développement économique. Le rouble a cessé d'être une monnaie commune, ils ont tous acquis leur propre système monétaire.

LE CONSEIL DE L'ASSISTANCE MUTUELLE ÉCONOMIQUE (CAEM) - une organisation économique intergouvernementale des États socialistes.

En janvier 1949, une réunion économique de représentants de 6 pays a eu lieu à Moscou - Bulgarie, Hongrie, Pologne, Roumanie, Union soviétique et la Tchécoslovaquie, où il a été jugé nécessaire de créer un Conseil d'assistance économique mutuelle pour élargir la coopération économique entre les pays socialistes. La réunion a défini les principaux buts et objectifs du CAEM, ses principes et ses orientations d'activités. Les pays participants ont décidé d'échanger constamment et de toutes les manières possibles leurs expériences commerciales, de se fournir mutuellement une assistance technique et matérielle.

Le Conseil d'assistance économique mutuelle a été proclamé organisation ouverte, à laquelle pourraient se joindre d'autres pays partageant ses objectifs et principes et souhaitant participer à une large coopération économique avec les pays membres du CAEM. En avril 1949, lors de la première session du CAEM, le début de ses activités pratiques a été posé. En 1950, la République démocratique allemande a été acceptée dans le CAEM, en 1962 - la République populaire mongole, en 1972 - la République de Cuba et en 1978 - la République socialiste du Vietnam. Ainsi, en 1982, les membres du CAEM étaient dix États d'Europe, d'Asie et d'Amérique avec une population de plus de 443 millions d'habitants, occupant environ. 20% du territoire du monde et produisant env. 40% de tous les produits industriels mondiaux.

Conformément à la Charte du CAEM, adoptée à la XII session du CAEM (1959) et entrée en vigueur le 13 avril 1960, des accords de coopération ont été signés entre le CAEM et la République fédérative socialiste de Yougoslavie (1964), la République de Finlande (1973) et la République d'Irak et les États-Unis du Mexique (1975).

Des représentants de la République populaire d'Angola, de la République démocratique d'Afghanistan, de la République populaire du Kampuchea, de la République populaire démocratique de Corée, de la République démocratique populaire lao, de la République populaire du Mozambique et de l'Éthiopie socialiste participent aux travaux de certains organes du CAEM en qualité d'observateurs.

La tâche principale du CAEM est d'unir et de coordonner les efforts des pays membres du CAEM pour approfondir et améliorer la coopération économique, scientifique et technique, développer l'intégration économique socialiste et améliorer constamment le bien-être des peuples des pays socialistes. La coopération économique, scientifique et technique des pays membres du CAEM est menée sur la base des principes de l'internationalisme socialiste, de l'égalité et de la souveraineté complètes, de l'indépendance et des intérêts nationaux, du bénéfice mutuel et de l'assistance mutuelle de camarade.

Pour mener à bien ses tâches, le CMEA dispose d'un système de divers organes; il s'agit notamment de la Session, du Comité exécutif, des comités, des commissions permanentes, du secrétariat et d'un certain nombre d'autres organes dont les fonctions et pouvoirs sont déterminés par la Charte du CAEM.

Les commissions permanentes du CAEM sont créées par décision de la session du CAEM afin de promouvoir le développement des liens économiques entre les pays membres du CAEM et l'organisation de la coopération scientifique et technique multilatérale dans certains secteurs de l'économie nationale. Les premiers comités permanents du CAEM (sur la coopération dans le commerce extérieur, la construction mécanique, agriculture, métallurgie non ferreuse, industrie pétrolière et gazière, charbon, industrie chimique et métallurgie ferreuse) ont été créés par décision de la VIIe réunion de la session du CAEM (1956). En 1982, dans le cadre du CAEM, 22 commissions permanentes ont fonctionné, couvrant pratiquement toutes les branches principales de l'économie nationale des pays membres du CAEM avec une coopération économique, scientifique et technique.

La Commission permanente de coopération dans le domaine des soins de santé du CAEM a été créée en 1975 par décret de la XXIXème session du CAEM en relation avec la nécessité de développer et d'améliorer la coopération entre les pays membres du CAEM dans le domaine des soins de santé. science et technologie avec essentiel pour le développement ultérieur du niveau de vie matériel et culturel des peuples de ces pays. La session a reconnu qu'il était opportun que les pays membres du CAEM souhaitant coopérer dans ce domaine dans le cadre du CAEM soient représentés à la Commission par les ministres de la Santé.

Selon la décision de la XXIXème session du CAEM, la tâche principale de la Commission devrait être de promouvoir l'approfondissement et l'amélioration de la coopération économique, scientifique et technique multilatérale et le développement de l'intégration économique socialiste des pays membres du CAEM dans le domaine des soins de santé, du miel. la science et la technologie, la pharmacie en développant les principales directions dans ces domaines, la coordination et la spécialisation du miel scientifique le plus important. recherche, échange d'expériences dans l'organisation des soins de santé, informations sur les résultats des recherches, inventions et autres réalisations dans le domaine du miel. science et technologie, etc.

La Commission est représentée par 9 pays; ses membres sont: la Bulgarie, la Hongrie, le Vietnam, l'Allemagne de l'Est, Cuba, la Mongolie, la Pologne, l'Union soviétique, la Tchécoslovaquie. Les fonctions du secrétariat de la Commission sont assurées par le service de la santé du secrétariat du CAEM. B.V. Petrovsky a été élu premier président permanent de la Commission et, en 1981, ministre de la Santé de l'URSS, S.P.Burenkov. Les sessions de la Commission ont lieu 1 à 2 fois par an à tour de rôle dans chaque pays. La Commission exerce ses activités conformément à la charte du CAEM, aux règles types et au statut de la Commission. En 1982, 12 réunions de la Commission ont eu lieu, au cours desquelles les questions de coopération économique et scientifique et technique des pays membres du CAEM, incluses dans le plan de travail de la Commission, ont été examinées et discutées à plusieurs reprises.

Pour 1981-1985 La Commission a identifié les principaux domaines de coopération suivants: l'état de santé de la population et l'organisation des soins de santé dans les pays membres du CAEM; lutter contre les maladies cardiovasculaires; avec des néoplasmes malins; grippe; hygiène environnementale; santé au travail et maladies professionnelles; la lutte contre les maladies infectieuses; transplantation d'organes et de tissus et questions d'immunologie des transplantations; développement et production de préparations immunobiologiques médicales; recherche, évaluation et normalisation des médicaments; développement scientifique et unification de méthodes et d'outils pour le diagnostic de laboratoire clinique; protection de la maternité et de l'enfance.

Dans ces domaines, un plan de coopération scientifique et technique a été élaboré, des thèmes, des organisations responsables de la coordination de la recherche sur des thèmes et des institutions scientifiques participant au développement ont été identifiés. Au total, plus de 540 organismes de recherche coopèrent au sein de la Commission, participant au développement de 228 thèmes sur 60 problèmes.

Dans ses travaux, la Commission accorde en permanence une grande attention à une interaction étroite avec d’autres commissions sectorielles. Ainsi, des listes des produits médicaux les plus importants ont été élaborées et approuvées. équipement et ferme. préparations, ainsi que les besoins approximatifs des pays membres du CAEM jusqu'en 1990. Les listes sont régulièrement (une fois tous les 2-3 ans) mises à jour et envoyées aux commissions permanentes de coopération dans le domaine du génie mécanique, chimique. industrie et utilisation énergie atomique à des fins pacifiques, où elles peuvent être utiles pour tenir des consultations sur la coordination des plans économiques nationaux et pour préparer des propositions de spécialisation et de coopération dans la production.

Dans les activités de la Commission, une grande attention est accordée à l'organisation d'une assistance fraternelle spécifique pour le développement des soins de santé au Vietnam, en Mongolie et à Cuba.

Au cours de la période de cinq ans (1976-1980) de coopération économique, scientifique et technique multilatérale des pays membres du CAEM dans le domaine des soins de santé, des accords ont été conclus sur la coopération scientifique et technique pour le développement de la cardiologie, la transplantation d'organes et de tissus et la production de préparations et de médicaments immunobiologiques médicaux. Un accord a été conclu sur la spécialisation multilatérale et la coopération de la production et des approvisionnements mutuels en immunobiologie. médicaments conçus pour répondre aux besoins des pays en médicaments essentiels pour la prévention de maladies telles que la polio, la méningite, la rougeole, la tuberculose, la rage, le tétanos, etc. au moindre coût économique.

Afin d'accroître l'efficacité de la coopération, la Commission envisage de réduire et de concrétiser les sujets scientifiques et techniques, en se concentrant sur les problèmes les plus importants de santé publique, ainsi que sur les problèmes de nature économique avec un lien plus étroit de ces problèmes avec les activités d'autres organes du CAEM et en tenant compte des tâches définies dans les programmes ciblés à long terme coopération des pays membres du CAEM.

La coopération dans le domaine de la technologie médicale et de la pharmacie se développe conformément aux tâches fixées par le programme global d'intégration socialiste des pays membres du CAEM dans le domaine de la création et de la production de miel. équipement et médicaments. Cette fonction appartient à la section «Technologie médicale» de la Commission permanente du CAEM sur la coopération dans le domaine du génie mécanique et à la section «Industrie pharmaceutique» de la Commission permanente du CAEM sur la coopération dans l'industrie chimique. Le début des activités des sections (jusqu'en 1979 - groupes de travail) remonte à 1956, mais elles ont commencé à travailler plus activement en 1970 après que le Comité exécutif du CAEM a adopté (à l'initiative de l'URSS) une décision sur le renforcement de l'intégration industrielle des pays membres du CAEM et la spécialisation de la production ...

Les deux sections, en tant qu'organes de travail des comités permanents du CAEM, coordonnent les plans de développement des services médicaux. industrie des pays membres du CAEM; organiser une coopération scientifique et technique directe entre les organisations des pays membres du CAEM pour le développement de produits médicaux. la technologie et les médicaments, ainsi que dans la normalisation de ces types de produits; préparer des propositions de spécialisation et de coopération de production.

Le résultat d'un travail conjoint est de nouveaux échantillons de miel. technologie, dont la production est réalisée sur la base d'une spécialisation ou d'une coopération, par exemple. Électrocardiographe à 6 canaux (URSS et Tchécoslovaquie), dispositifs endoscopiques flexibles et rigides (URSS et Hongrie), analyseur automatique biochimique à 4 canaux (URSS et RDA). En URSS, en collaboration avec des organisations bulgares, des dispositifs de physiothérapie et des équipements pharmaceutiques sont en cours de développement avec la sortie de ces produits en Bulgarie. Dans le cadre de la coopération scientifique et technique, un développement conjoint de nouvelles technologies est en cours. processus de production de miel. équipement: optique de lunettes, aiguilles d'injection, miel. outils et autres types de produits. Des méthodes et des moyens unifiés de test et de contrôle du miel fini sont en cours de création. appareils et accessoires.

Une grande attention est accordée au travail conjoint sur la création de nouveaux médicaments, ainsi qu'à l'amélioration de la technologie. des procédés de fabrication de vitamines, d'antibiotiques et de médicaments synthétiques afin de créer une production à grande échelle hautement automatisée de ces produits. Un travail conjoint est en cours pour améliorer la technologie de culture des plantes médicinales, la récolte et la transformation des matières premières végétales, la sélection et la production de semences de plantes médicinales.

Une importance particulière est attachée aux travaux de normalisation (voir) dans le domaine du miel. équipement et médicaments. De 1971 à 1980, plus de 30 normes CAEM pour le miel ont été élaborées. technique. Des travaux sont en cours pour créer des complexes de normes du CAEM nécessaires à un soutien réglementaire et technique complet et en temps opportun des mesures spécifiques de coopération économique, scientifique et technique, de spécialisation et de coopération en matière de production.

Depuis 1970, des recueils d'exigences et de méthodes unifiées pour tester les médicaments sont régulièrement publiés, des travaux sont en cours pour unifier exigences réglementaires à la qualité des médicaments produits dans les pays membres du CAEM.

Afin de fournir pleinement le miel aux pays membres du CAEM. la répartition du travail et la spécialisation correspondante de la production des pays membres du CAEM sont utilisées par la technologie et les médicaments. Cela permet, en fonction de la concentration de la production, d'augmenter son volume, de réduire la gamme dans chaque pays, de réduire le coût de production et d'améliorer sa qualité. Les accords en vigueur actuellement prévoient la spécialisation de la production de plus de 1 000 produits de miel. matériel et médicaments (plus de 200 formes posologiques). L'offre de produits spécialisés dans le volume total des exportations et importations de l'URSS et des autres pays membres du CAEM atteint 70%.

Coopération scientifique et technique dans le miel. La technologie est liée aux activités du Centre de Coordination du CAEM, créé en 1971, sur le problème de la «Création de dispositifs et équipements biomédicaux pour la recherche scientifique et la médecine clinique», qui travaille sur la classification du miel. techniques, la compilation d'exigences médicales et techniques unifiées pour son développement, la création de méthodes techniques et de coin, le test de nouveaux produits, ainsi que l'analyse de l'état et des perspectives de développement des besoins de soins de santé de ces produits.

Travaux de coopération scientifique, technique et économique dans le domaine du miel. la technologie et la pharmacie sont coordonnées avec les activités de la Commission permanente du CAEM sur la coopération dans le domaine des soins de santé, ainsi qu'avec les activités d'autres organes du CAEM, en particulier avec les commissions permanentes du CAEM sur la coopération dans le domaine de l'utilisation pacifique de l'énergie atomique, sur la coopération dans le domaine de la normalisation, avec d'autres sections sectorielles commissions de coopération dans le domaine du génie mécanique et chimique. industrie.

Bibliographie: Dvoryakovsky V.A. Coopération internationale dans le développement et la production d'équipements médicaux (à l'occasion du 30e anniversaire du CMEA), Med. technique, n ° 3, p. 4, 1979; Natradze A. G. Spécialisation et coopération avec les pays membres du CAEM dans la production de médicaments et d'équipements médicaux, p. 30, M., 1979; Commonwealth des pays membres du CAEM, Political and Economic Dictionary-Reference, éd. O. A. Chukanova, M., 1980; Trente ans du Commonwealth des pays membres du CAEM, Moscou, 1978.

E. A. Bogomazov; V. A. Dvoryakovsky (coopération dans le domaine de la technologie médicale et de la pharmacie).

Le CAEM est une organisation économique intergouvernementale des pays socialistes, créée en 1949 et ayant son siège à Moscou. Il a réuni la République populaire du Bélarus, la Hongrie, la République socialiste du Vietnam, la République démocratique allemande, Cuba, la République populaire mongole, la Pologne, la RSR, l'URSS et la Tchécoslovaquie. Avec l'effondrement de l'URSS et de la communauté socialiste, elle a cessé d'exister. Aujourd'hui, l'hôtel de ville de Moscou est situé dans le bâtiment du siège du CMEA.

Excellente définition

Définition incomplète ↓

CMEA) - économique intergouvernemental. organisation socialiste. pays, créés pour promouvoir, en combinant et en coordonnant les efforts des pays membres du Conseil, le développement systématique des populations. x-va, accélération économique. et technique progrès, accélération de l'industrialisation des pays à industrie moins développée; la croissance continue de la productivité du travail et l'augmentation constante du bien-être des populations de ces pays. La décision de créer CMEA (ne réunissant à l'origine que les pays européens) a été prise à l'Economic. réunion des représentants de la Bulgarie, de la Hongrie, de la Pologne, de la Roumanie, de l'URSS et de la Tchécoslovaquie, tenue du 5 au 8 janvier. 1949 à Moscou. En 1949, l'Albanie a rejoint le CAEM (à partir de la fin de 1961 elle a cessé de participer aux travaux du CAEM en raison de la position de division prise par ses dirigeants), en 1950 - la RDA, en 1962 - le MPR (après la 16e session du Conseil tenue en juin 1962, qui a approuvé les dans sa Charte, le seigle a permis d'admettre dans le CAEM des pays non européens partageant les principes et objectifs du Conseil). Organisateur l'enregistrement du Conseil a eu lieu à la première session, tenue en avril. 1949. En sept. En 1964, un accord est signé entre le CAEM et le gouvernement yougoslave sur la participation de la Yougoslavie aux travaux des organes du CAEM. Des représentants de la DRV, de la RPDC et de la République de Cuba participent en qualité d'observateurs aux travaux des organes du CAEM. Jusqu'en 1966, des représentants de la RPC ont participé aux travaux du CAEM en tant qu'observateurs. La coopération au sein du CAEM est menée conformément au socialiste sous-jacent. l'internationalisme par les principes de l'égalité complète, du respect de la souveraineté et des intérêts nationaux, du bénéfice mutuel et de l'entraide camarade. Le respect de ces principes permet de surmonter avec succès certaines difficultés de développement économique. coopération socialiste. pays associés à des différences de niveau économique. développement, approvisionnement inégal en matières premières, etc. Les formes de coopération dans le cadre du CAEM se développent et s'améliorent à mesure que les économies des pays membres du Conseil se développent et se renforcent. Lors de la première étape (vers 1949-57), la coopération des pays du CAEM portait principalement sur le commerce extérieur, le transfert de technique. documentation et scientifique et technique. expérience. Tout R. Années 50, Lorsque les conditions de coopération dans le domaine de la production étaient réunies, des commissions sectorielles ont été créées, et les pays membres du CAEM ont commencé à coordonner leur économie. des plans. Mais ce n'est qu'au stade suivant (1958-1962) que cette forme d'activité collective s'est largement développée. Tenue du 20 au 23 mai 1958 à Moscou, la réunion des représentants du communiste. et les partis ouvriers des pays membres du CAEM ont donné des instructions fondamentales sur l'élaboration de plans à long terme pour le développement de leurs peuples. x-va, attirant l'attention sur la nécessité de spécialisation et de coopération de la production, le développement global des industries des matières premières du peuple. économie et énergie, l'introduction de nouvelles technologies. 2-3 févr. 1960 à Moscou, une réunion communiste a eu lieu. et les partis ouvriers socialistes. Pays européens dédiés à l'échange d'expériences dans le développement de l'art. x-va. Les participants à la réunion ont reconnu qu'il était opportun de développer la production de céréales et de cultures fourragères dans tous les pays membres du CAEM et se sont prononcés en faveur de l'étude des possibilités de spécialisation en agriculture par le CAEM. génie mécanique, ainsi que dans la production de produits chimiques. fonds pour les besoins du village. x-va. Au cours des mêmes années, les organes du CMEA ont adopté des recommandations sur la spécialisation et la coopération dans la production de nombreux types de produits de génie mécanique, plastiques et matériaux synthétiques. caoutchoucs, produits chimiques. les fibres, les engrais minéraux, certains types de produits laminés, le développement de la base de matières premières des pays membres du CAEM; la décision a été prise de construire l'oléoduc Druzhba et le système énergétique Mir. Approfondi scientifique et technique. la coopération. Les 6 et 7 juin 1962, une réunion de représentants du communiste a eu lieu à Moscou. et les partis ouvriers des pays membres du CAEM, une coupure a indiqué que la coordination du peuple. est la principale méthode des activités du CAEM et a approuvé les «Principes de base de la division socialiste internationale du travail», élaborés par la 15e session du Conseil. Cette réunion a marqué le début de la troisième étape de l'activité du CAEM (1962-69), caractérisée par l'approfondissement et l'expansion de la coopération entre ses participants. Du 24 au 26 juillet 1963, une réunion des premiers secrétaires communistes a eu lieu. et les partis des travailleurs et les chefs des pays pr-in - membres du CAEM, une coupe a développé des directions de travail pour coordonner l'économie nationale. plans pour 1966-70 (les travaux de coordination des plans pour ces années ont été menés de la même manière que pour 1956-60, 1959-65 par les pays et organes du Conseil). Le 7 juillet 1966, une nouvelle réunion des dirigeants du communiste a eu lieu à Bucarest. et les partis de travailleurs et les chefs de PR dans les pays membres du CAEM; ses participants ont souligné la nécessité de développer davantage la coopération mutuelle. Conformément aux recommandations du CMEA dans les années 60. un certain nombre de grandes économies ont été réalisées. événements: au 1er étage. Années 60 l'oléoduc de Druzhba a été construit et les systèmes énergétiques des pays membres du CAEM ont été fusionnés (le système énergétique Mir); en 1963 un accord a été conclu sur les règlements multilatéraux en roubles transférables; en 1964, l'Intern. banque économique la coopération. Le développement réussi de la spécialisation, de la coopération et d'autres formes économiques. et scientifique et technique. la coopération des pays du CAEM trouve son expression dans le socialiste. économique l'intégration, le bord est un processus objectif, systématiquement régulé de convergence, d'adaptation mutuelle et d'amélioration de l'économie. structures de ces pays, la formation de liens profonds et stables dans les principales branches de la production, de la science et de la technologie, l'expansion et le renforcement de l'international. marché des pays du CAEM en créant une économie appropriée., technologique. et les conditions d'organisation. La transition vers cette nouvelle étape de coopération a été marquée par la 23e session (extraordinaire) du CAEM, qui s'est tenue à Moscou les 23 et 26 avril. 1969 avec la participation des premiers secrétaires du Comité central communiste. et les partis de travailleurs et les chefs des pays pr-in - membres du CAEM. La session a décidé de commencer à développer les principales orientations pour le développement futur de l'économie. et scientifique et technique. coopération des pays membres du CAEM et mesures spécifiques concernant leur mise en œuvre, calculées sur une longue période de perspective. Ces mesures devraient contribuer au développement dans le cadre du CAEM d'une internationale efficace et durable. spécialisation et coopération de la production, en particulier dans les industries qui déterminent la technique. le progrès; favoriser le développement des liens entre les mines, les ménages. organisations, entreprises, scientifiques, techniques., instituts de recherche, ainsi que la création de pays intéressés au besoin international. scientifique et technique et d'autres organisations. Conformément aux décisions de la session, la Banque d'investissement des pays membres du CAEM a été créée, des groupes de travail temporaires ont été formés pour développer un programme complet à long terme pour approfondir et améliorer la coopération entre les pays membres du CAEM. Compte tenu des décisions de la 23e session, des travaux ont commencé sur la coordination des ménages nationaux. plans pour 1971-75. Les pays intéressés sont invités à effectuer une planification conjointe pour certains types de machines-outils de coupe des métaux, l'informatique électronique. équipement, système de transport de conteneurs, certains types rares de tôles, tuyaux et autres profilés. En 1970, les pays membres intéressés du CAEM ont créé le stagiaire. Institut d'économie problèmes du monde socialiste. systèmes pour complexes théoriques, méthodologiques. et le développement appliqué des problèmes socialistes. l'intégration. Afin d'améliorer le cadre juridique de l'économie. La coopération au sein du CAEM en 1969 a été formée par la réunion des représentants des pays membres du CAEM sur les questions juridiques. La coopération dans le domaine de la construction des ménages se développe. par les efforts conjoints des pays intéressés du CAEM. Beaucoup de travail est fait pour améliorer les formes de commerce extérieur. et les relations monétaires et financières, pour la normalisation. Les 12 et 14 mai 1970, la 24e session du CAEM s'est tenue à Varsovie, au cours de laquelle la question du déroulement de la mise en œuvre des décisions de sa 23e session a été examinée. La session a approuvé les propositions présentées sur l'amélioration de la coopération dans le domaine des activités prévues des pays membres du CAEM et a pris des décisions visant à mener à bien les travaux d'élaboration d'un programme global pour approfondir et améliorer encore la coopération et le développement des pays socialistes. intégration des pays membres du CAEM. L'activité multilatérale du CAEM contribue à résoudre un certain nombre de problèmes urgents aménagement de lits superposés. x-va de ses participants, répondant de plus en plus à leurs besoins en matières premières, combustibles et énergie, métaux ferreux et non ferreux, produits chimiques. industrie, génie mécanique, génie radio et électronique. En raison de l'approvisionnement mutuel, les pays membres du CAEM satisfont 98% de leur demande d'importation de charbon, 96% de produits pétroliers, env. 80% - dans minerai de fer , 95% - dans les machines et équipements. Les fournitures soviétiques jouent un rôle important à cet égard. Ils satisfont presque entièrement les besoins des pays membres du CAEM pour le pétrole et la fonte, 3/4 pour les produits pétroliers et les engrais phosphorés, 3/5 pour le coton et les métaux ferreux laminés, près de la moitié pour le cuir et 70% pour le bois. Les fournitures de l'URSS couvrent un tiers des besoins d'importation des pays membres du CAEM en machines et équipements. D'ACCORD. 90% des besoins des pays membres du CAEM en voitures électriques et palans électriques et 20% de leurs besoins en batteries sont satisfaits par les exportations bulgares. La Hongrie répond aux besoins de base des pays membres du CAEM en bus, trains diesel et équipement. La RDA fournit aux pays membres du CAEM des trains frigorifiques, des cimenteries et des équipements de forgeage par pressage. De la République populaire de Mongolie, les pays membres du CAEM reçoivent des matières premières en laine, fourrure et cuir, ainsi que du spath fluor. La Pologne fournit aux pays membres du CAEM des navires de mer, des équipements complets pour les usines de produits chimiques, de sucre, de levure et de voitures particulières. La Roumanie fournit des équipements de forage et de raffinage du pétrole, des équipements chimiques. industrie. De la Tchécoslovaquie, les pays membres du CAEM reçoivent des équipements pour la chimie. industrie, machines à couper le métal, locomotives électriques, matériel roulant et autres. Activités du CAEM sur l'organisation de l'économie. et scientifique et technique. la coopération contribue à la croissance économique rapide des pays membres du CAEM. 1969 par rapport à l'avant-guerre. niveau bal. la production en Bulgarie a été multipliée par 33, en Hongrie - 7,7 fois, en RDA - 5,6 fois, en République populaire mongole - 17 fois, en Pologne - 15 fois, en Roumanie - 15 fois, URSS - 11 fois, en Tchécoslovaquie - 6,6 fois. La part des pays membres du CAEM dans la production industrielle mondiale en 1969 a atteint près d'un tiers. Les activités du CAEM sont déterminées par sa Charte, adoptée en décembre. 1959, tel qu'amendé aux 16e (juillet 1962) et 17e (décembre 1962) sessions du CAEM. L'organe suprême du CAEM est une session du Conseil; le chef jouera. corps - Exécution. Comité, le Bureau s’exécutera. commission des problèmes consolidés des ménages. des plans. Afin de promouvoir le développement de l'économie. relations et organisation de la coopération multilatérale dans le département. branches de planches. kh-va a créé des commissions permanentes, ainsi qu'une réunion de représentants des armateurs et du fret. organisations des pays membres du CAEM, Réunion des chefs d'entreprises de distribution d'eau. organismes des pays membres du CAEM et de l’Institut de normalisation du CAEM. Le Conseil a un Secrétariat, qui est son économique. et l'organe exécutif et administratif (le Secrétariat est situé dans la ville de Moscou). Secrétaires du CAEM: avr. 1949 - mars 1954 - A.I. Loshchakov; Mars 1954 - juin 1958 - A. A. Pavlov; à partir de juin 1958 - N.V. Faddeev. Litt.: Coopération économique multilatérale des États socialistes (recueil de documents), Moscou, 1967; Faddeev NV, Conseil d'assistance économique mutuelle, M., 1969; Ivanov N. I., Relations économiques internationales d'un nouveau type, M., 1968. L. I. Lukin. Moscou.

Bref historique ............................................... ........................... 2

Base légale ................................................ ................................................. 3

Objectifs ................................................. .................................................. .................. cinq

Analyse des positions économiques des États après l'effondrement du CAEM ............... 5

Institutions ................................................. .................................................. ........ 6

L'organisation . ...................................................................................................... 8

Structure de la relation ................................................ .................................. Dix

Mécanisme économique et juridique pour l'intégration du CAEM ....................................... 11

Système financier................................................ ....................................... Quatorze

Conclusions: ................................................ .................................................. ........... 17

Références:............................................... ............................ 18

Bref historique.

Conseil d'assistance économique mutuelle. L'organisation économique intergouvernementale générale des pays socialistes - le Conseil d'assistance économique mutuelle - a été créée par les représentants de la Bulgarie, de la Hongrie, de la Pologne, de la Roumanie, de l'URSS et de la Tchécoslovaquie lors de la réunion économique internationale tenue à Moscou en janvier 1949. Par la suite, les membres du CAEM sont également devenus: l'Albanie - à partir de 1949 (à partir de la fin de 1961, elle a unilatéralement cessé de participer aux travaux des organes du Conseil), la République démocratique allemande - à partir de 1950, la Mongolie - à partir de 1962, Cuba - à partir de 1972, le Vietnam - depuis 1978

En conséquence, au début de 1989, plus de 400 millions de la population, qui créait environ 12% de la production mondiale, vivaient dans des pays à planification centralisée, c'est-à-dire dans des systèmes économiques où les décisions concernant la production et l'emploi étaient généralement prises au niveau gouvernemental. Contrairement à certaines mesures de réforme, les gouvernements de l'Union soviétique et des pays d'Europe de l'Est ont libéré troupes soviétiques pendant la Seconde Guerre mondiale, ils géraient encore leur économie principalement par des directives du centre plutôt que par un mécanisme de marché.

Cependant, à la fin de 1991, la situation avait changé. Les gouvernements communistes ont démissionné ou ont été renversés, et l'Union soviétique elle-même s'est désintégrée en États séparés. La plupart des pays d'Europe de l'Est et des anciennes républiques soviétiques se sont lancés dans des réformes économiques, dans l'intention de transformer leurs économies en économies de marché de type occidental.

Rares sont les économistes qui doutent qu'à long terme, la transition vers une économie de marché augmente la productivité et le niveau de vie dans ces pays. Il est largement admis que la planification centrale s'est avérée moins système efficaceque le développement de l'économie en utilisant les lois du marché. Certains pays d'Europe de l'Est, comme la République tchèque et l'Allemagne de l'Est, étaient considérés comme des zones industrielles avancées avant la chute des régimes communistes, mais même là, ils ont constaté qu'ils avaient des usines obsolètes, des biens et des services de mauvaise qualité, des problèmes avec l'environnement... Un retour sur le marché dans ces régions autrefois florissantes a fait naître l'espoir d'une croissance rapide, peut-être même d'un «miracle économique» comparable à la reprise de l'Europe occidentale après la Seconde Guerre mondiale.

Mais malgré de grands espoirs de reprise économique à long terme, les conséquences immédiates de la réforme du système économique centré sur l'Union soviétique ont été moins positives. Comme le montre le tableau. 24.1, 1990 et 1991 ont été notés en Europe de l'Est et en Union soviétique (qui s'est effondrée à l'été 1991) par de très fortes baisses de production et une inflation élevée. La plupart des experts ont noté cela en 1992 et 1993. la situation économique a continué de se détériorer, en particulier dans les anciennes républiques soviétiques.

Les causes des graves difficultés économiques en Europe de l'Est et en URSS sont complexes et controversées. Cependant, la raison principale de ces difficultés est claire: la désintégration des liens commerciaux traditionnels entre les anciens États membres du CAEM et entre les républiques de l'Union soviétique a eu un effet négatif sur l'offre et la demande. Du côté de la demande, la désintégration des liens commerciaux spéciaux, exacerbée par les actions de l'Union soviétique, a conduit à une forte baisse des exportations des pays d'Europe de l'Est, tant vers l'Union soviétique qu'entre eux, ainsi qu'à une détérioration des termes de l'échange pour de nombreux pays (prix de leurs exportations par rapport aux prix de leurs importations ). Du côté de l'offre, l'effondrement du commerce a conduit à une pénurie généralisée, en particulier dans l'ex-Union soviétique, y compris une pénurie de matières premières pour l'industrie. Tout cela s'est accompagné de l'apparition de difficultés supplémentaires sur le terrain circulation d'argent en raison du fait que plusieurs nouveaux États souverains ont continué à utiliser une monnaie unique et se préparaient à émettre leurs monnaies nationales.

Base légale.

Les dispositions fondatrices du CAEM, inscrites dans le procès-verbal de la réunion économique internationale tenue en janvier 1949 à Moscou, ont jeté les bases de la formation de tout le système ultérieur de mécanisme organisationnel et juridique international de coopération économique.

Le mécanisme organisationnel et juridique international dans ses principaux liens structurels a été essentiellement formé en 1971. À cette époque, dans la pratique de la coopération:

· Un nombre important de traités internationaux bilatéraux et multilatéraux ont été conclus dans le domaine de l'économie, de la science et de la technologie, un système défini d'entre eux a été formé, qui a consolidé les relations planifiées des pays socialistes;

· Le mécanisme d'organisation du CAEM a été renforcé en tant qu'organisation internationale économique générale qui contrôle la coopération économique, scientifique et technique des États;

· D'autres organisations multilatérales interétatiques ont été créées pour coordonner les relations dans le domaine de la production, des transports, des communications, de la science et de la technologie, ainsi que dans la sphère financière et du crédit;

· Des commissions intergouvernementales de coopération économique, scientifique et technique ont vu le jour, coordonnant les relations bilatérales entre les pays dans ces domaines;

· Des organisations économiques bilatérales sont apparues: des sociétés mixtes et des entreprises fonctionnant sur la base de la comptabilité analytique.

Mais en fin de compte, tout s'est réduit à la consolidation de l'appareil bureaucratique dans les pays membres du CAEM.

Ainsi, un mécanisme organisationnel, juridique et économique international s'est développé, comprenant des moyens institutionnels juridiques et internationaux.

La Charte du CAEM, principal document normatif (constitutif) régissant les activités du Conseil, a déterminé ses tâches visant à développer intégration économique socialiste ... Dans le préambule de la Charte, l'art. 1, caractérisant les buts et principes du Conseil, et un certain nombre d'autres articles pertinents, les dispositions sur l'unité du processus de coopération et d'intégration, l'inséparabilité de ces concepts ont été fixées de manière normative. D'après les dispositions de la Charte du CAEM, il a été supposé que les objectifs ultimes de la coopération et de l'intégration étaient la construction du socialisme et du communisme. L'un des moyens pour atteindre cet objectif était le développement d'une coopération économique fraternelle globale.

Les principes de coopération entre les pays membres du CAEM constituent un système intégral unique. Ils ont été formés sur la base des principes marxistes-léninistes des relations interétatiques d'un nouveau type, communs à toutes les étapes de développement de la coopération entre pays socialistes.

Le mécanisme organisationnel, juridique et économique international à un nouveau stade de coopération - l'intégration, ayant reçu son développement ultérieur, a également conservé son cadre juridique et institutionnel sous la forme d'une organisation interétatique (CAEM et organisations créées dans des domaines spéciaux de l'économie, de la science et de la technologie et d'autres institutions) ...

Objectifs.

La formation du mécanisme organisationnel, juridique et économique international s'est déroulée sur la base des principes de l'intégration économique socialiste. Le programme global et la charte du CAEM stipulaient que la coopération économique, scientifique et technique des pays membres du CAEM est menée conformément aux principes de l'internationalisme socialiste, sur la base du respect de la souveraineté de l'État, de l'indépendance et des intérêts nationaux, de la non-ingérence dans les affaires intérieures des pays, de l'égalité complète et des avantages mutuels. et l'assistance mutuelle. Cela implique les caractéristiques suivantes de la formation des principes - les fondements juridiques du mécanisme organisationnel, juridique et économique international dans son ensemble (parties juridiques et institutionnelles):

· Conformité de ce mécanisme à l'essence socialiste de l'intégration;

· Consolidation du rôle de premier plan des États en tant que principaux sujets d'intégration dans la formation et le fonctionnement du mécanisme d'intégration dans son ensemble;

· Nature interétatique (coordination) du mécanisme d'intégration et absence d'organes supranationaux en son sein;

Assurer la participation des États aux instances internationales sur la base d'une égalité souveraine;

· Garantir les intérêts de chaque pays et les intérêts de toute la communauté.

Analyse des positions économiques des États après l'effondrement du CAEM

Comme indiqué, avant 1989, les pays du CAEM échangeaient relativement peu avec le monde extérieur, mais dépendaient fortement les uns des autres. Lorsque le régime communiste s'est effondré, cette relation commerciale spéciale s'est effondrée. La Pologne ne se considère plus obligée d'acheter des bus hongrois, mais prête à acheter, par exemple, des bus Volvo plus fiables et plus économiques en Suède. La Hongrie, à son tour, pourrait cesser d'acheter des tracteurs polonais et acheter à la place les excellents produits de l'américain Caterpillar ou du japonais Komatsu.

Le problème est que ces décisions raisonnables de chaque pays ont un effet de réduction dramatique sur l’économie d’Europe orientale dans son ensemble.

Après l'effondrement du CAEM, chaque pays est passé de ses fournisseurs traditionnels d'Europe de l'Est à ceux de l'Ouest. Ce qui signifiait que pour un niveau donné de production hongroise, la Hongrie importerait moins de Tchécoslovaquie, ce qui entraînerait une production tchécoslovaque inférieure à ce qu'elle aurait autrement. Et dans le même temps, les exportations hongroises vers la Tchécoslovaquie sont également en baisse. En conséquence, l'état d'équilibre se déplace: la décision de chaque pays d'acheter moins à son voisin et plus à l'Occident entraîne une réduction de la production dans les deux pays.

Actes fondamentaux régissant les activités du Conseil: Charte CMEA adoptée en 1959, en vigueur avec les amendements introduits par les protocoles du 21 juin 1974 et du 28 juin 1979; Convention sur la capacité juridique , privilèges et immunités du CAEM, a été adoptée simultanément avec la Charte en 1959, a agi avec les changements introduits par le protocole du 21 juin 1974 .; Programme complet l'approfondissement et l'amélioration de la coopération et du développement de l'intégration économique socialiste des pays membres du CAEM, adopté en 1971.

Les fonctions: organisation d'une coopération économique, scientifique et technique globale dans le sens de l'utilisation la plus rationnelle ressources naturelles et accélérer le développement des forces productives dans les pays membres du CAEM; assistance à la division socialiste internationale du travail en organisant des consultations mutuelles sur les principales questions de politique économique.

Pouvoirs: Le CAEM, représenté par ses organes et dans le cadre de leur compétence, pourrait accepter des recommandations sur des questions de coopération économique, scientifique et technique. Les recommandations et décisions sont des actes juridiques du Conseil. Le CAEM pourrait conclure des accords internationaux avec les pays membres du Conseil, avec d'autres pays et des organisations internationales.

Les principaux organes du CMEA: Session du Conseil; Le Comité exécutif du Conseil; Le Comité du Conseil pour la coopération en matière de planification; Comité du Conseil de la coopération scientifique et technique; Comité du Conseil de coopération dans le domaine de la logistique; comités permanents du Conseil (plus de 20); Secrétariat du Conseil. Parmi les autres organes du CAEM, il y a eu un certain nombre de réunions des chefs d'organismes et de départements d'État des pays membres du CAEM, notamment sur des questions de commerce intérieur, d'invention, etc. Depuis 1969, la Réunion des représentants des pays membres du CAEM sur les questions juridiques fonctionne. Deux instituts de recherche scientifique ont été créés et ont agi en tant qu'organes du CAEM: l'Institut de normalisation (depuis 1962) et l'Institut international des problèmes économiques du système socialiste mondial (depuis 1970).

La session du Conseil était l'organe suprême. Il a déterminé les grandes orientations du développement de l'intégration économique socialiste et de l'activité du CAEM dans ce domaine, adopté et encouragé divers actes sur ces questions. Les sessions des sessions du Conseil se sont tenues chaque année dans les capitales des pays membres du CAEM en alternance.

Le Comité exécutif du CAEM était le principal organe exécutif du Conseil; il était composé de représentants de tous les pays membres du CAEM au niveau des chefs adjoints de gouvernement. Ses réunions se tenaient une fois par trimestre. Il a supervisé un ensemble de travaux liés à la mise en œuvre des tâches du Conseil, ses diverses fonctions ont été définies à l'article VII de la Charte du CAEM. Les comités du Conseil susmentionnés ont été créés pour assurer un examen global et une solution des problèmes de coopération sur une base multilatérale. Ils étaient composés des chefs des autorités compétentes des pays membres du CAEM. Les comités permanents du Conseil ont organisé et coordonné la coopération multilatérale dans certains domaines de l'économie nationale. Le Secrétariat du CAEM était dirigé par le secrétaire du Conseil, qui était le principal fonctionnaire du Conseil.

Dans la Charte du CAEM et le Programme global, les pays membres du CAEM ont réaffirmé leur volonté de développer des liens économiques avec tous les pays, quel que soit leur système social et étatique, sur la base de l'égalité, des avantages mutuels et de la non-ingérence dans les affaires intérieures. En réalité, tous les domaines des relations économiques étaient sous le contrôle strict du parti.

Conformément au programme global, le CAEM est devenu l'organe central du mécanisme institutionnel international d'intégration. Les pays membres du CAEM se sont engagés à organiser et à coordonner leurs activités pour la mise en œuvre du programme global, principalement dans le CAEM. Ils ont identifié des mesures pour renforcer son rôle dans l'organisation de la coopération.

L'organisation .

Organismes de crédit et financiers. Les organismes de crédit et financiers (bancaires) occupaient une place importante dans le système IGEO. Sur la base d'accords intergouvernementaux, avec l'aide de l'IGEO de ce type, un système a été créé pour réglementer les règlements financiers et les prêts pour les mesures d'intégration afin de renforcer les échanges et autres liens économiques et de développer l'économie nationale des pays membres du CAEM. Cadre organisationnel et réglementation légale les activités n’étaient spécifiques qu’aux organisations bancaires internationales. Le capital autorisé des pays membres a été créé en fonction du volume des exportations dans leur commerce mutuel. Les contributions n'ont pas affecté la participation égale des pays à la gestion et aux opérations des banques.

Banque internationale de coopération économique (IBEC). L'accord sur les règlements multilatéraux en roubles transférables et l'organisation de l'IBEC a été conclu le 22 octobre 1963, il était en vigueur avec les modifications introduites par les protocoles du 18 décembre 1970 et du 23 novembre 1977. La Charte de l'IBEC était une annexe à l'accord. Lui membres de : Bulgarie, Hongrie, Vietnam (depuis 1977), Allemagne de l'Est, Cuba (depuis 1974), Mongolie, Pologne, Roumanie, URSS, Tchécoslovaquie. Les fonctions : effectuer des règlements multilatéraux entre pays, prêter (à court terme) le commerce extérieur et d'autres opérations, attirer et stocker des fonds libres en roubles transférables, ainsi que des devises librement convertibles, effectuer d'autres opérations bancaires (article IIC de l'Accord). Organes: Conseil de la Banque (l'organe suprême composé de représentants de tous les pays membres; chaque pays disposait d'une voix; les décisions étaient prises à l'unanimité) et le Conseil de la Banque (l'organe exécutif qui supervise directement les activités opérationnelles de la Banque) composé du président et des membres du Conseil, désignés parmi les citoyens pays membres pour une durée maximale de cinq ans, le nombre de membres du Conseil était déterminé par le Conseil. L'IBEC est situé à Moscou, en URSS.

Banque internationale d'investissement (IIB). L'accord sur la formation de l'IIB a été conclu le 10 juillet 1970, la Charte de l'IIB a été adoptée simultanément. Membres étaient: la Bulgarie, la Hongrie, le Vietnam, l'Allemagne de l'Est, Cuba, la Mongolie, la Pologne, la Roumanie, l'URSS, la Tchécoslovaquie. Les fonctions : octroi de prêts à long et moyen terme pour les activités d'intégration, construction d'installations nationales d'intérêt pour plusieurs pays. En 1973, les pays membres du BII ont conclu un accord sur la création d'un fonds spécial pour l'octroi de crédits aux mesures d'assistance économique et technique pays en voie de développement. Organes : Conseil de la Banque - l'organe suprême composé de présidents de tous les pays membres; chaque pays avait une voix; a pris ses décisions à l'unanimité et à la majorité des voix d'au moins trois quarts des voix et le Conseil de direction de la Banque est l'organe exécutif qui supervise directement les activités opérationnelles de la Banque; composé du président et des membres du Conseil d'administration nommés par le Conseil parmi les citoyens des pays membres pour un mandat de cinq ans. L'IIB est situé à Moscou, en URSS.

Organisations industrielles et industrielles. Dans le système IGEO, le plus grand groupe structurel était constitué d'organisations industrielles et industrielles. Cela est dû aux tâches accrues de spécialisation et de coopération de la production, et d'unir les efforts des pays dans le développement de l'industrie et de l'agriculture. L'activité pratique des IGEO sectoriels était d'égaliser les niveaux de développement économique des pays, en convenant de plans pour le développement de la production des produits correspondants.

Organisations de transport. Les organisations internationales de coordination de la coopération des pays socialistes dans le domaine des transports ont eu une interaction étroite avec l'IGEO du profil de la production et de l'industrie. Le système des organisations de ce type ne couvrait que le transport ferroviaire et routier.

Organisations de communication. Depuis la fin des années 60, un groupe indépendant de l'IGEO a commencé à prendre forme pour réglementer la coopération multilatérale dans le domaine des communications. Parmi elles, il y avait des organisations intergouvernementales et interministérielles à caractère de coordination, de coordination et de gestion.

Organisation des communications spatiales "Intersputnik". L'organisation a été fondée par l'Accord sur la création du système international et l'organisation des communications spatiales "Interspoutnik" du 15 novembre 1971. Membres: Bulgarie, Hongrie, Allemagne de l'Est, Cuba, Mongolie, Pologne, Roumanie, URSS, Tchécoslovaquie.

Les fonctions : coordination des actions des pays pour créer un complexe de système de communication international à travers des satellites artificiels de la Terre (complexe spatial, stations terriennes) en créant des objets appartenant à l'Organisation ou loués à des pays membres; gestion d'entreprise système international la communication. L'organe directeur composé de représentants de tous les pays membres est le Conseil, qui est habilité à prendre des décisions. L'organe exécutif et administratif est la direction dirigée par le directeur général. Emplacement - Moscou, URSS.

Institut international des problèmes de gestion (MIPU). Établi par l'Accord portant création de l'IIPU du 9 juillet 1976. Membres: Bulgarie, Hongrie, Allemagne de l'Est, Cuba, Mongolie, Pologne, URSS, Tchécoslovaquie. Les fonctions consistait à: mener une recherche scientifique globale commune dans le domaine de la théorie et de la pratique de l'organisation et de la gestion de la production sociale socialiste, de ses branches et de ses liens; coordination des activités scientifiques et techniques des organisations nationales dans ce domaine; mise en œuvre de consultations; aider les pays à introduire des formes et des méthodes de gestion progressives; élaboration de projets et de règlements méthodologiques pour les organisations nationales des pays membres et sur une base contractuelle pour d'autres pays, en réalisant des activités éditoriales, d'édition et d'information. L'organe directeur était un Conseil composé de représentants de tous les pays membres. Les questions scientifiques ont été examinées par le Conseil scientifique. Le conseil prend des décisions. L'emplacement du MIPU est Moscou, URSS.

Structure de la relation

Sur la base des dispositions du programme global, de la charte du CAEM et de la pratique établie de coopération, la structure générale d'interrelations suivante peut être identifiée.

Il s'agit de relations de coordination entre les liens individuels du mécanisme institutionnel international (IGEO - organisations économiques interétatiques, IGC - commissions intergouvernementales, conseils des commissaires et autres organes interdépartementaux) et leurs principaux composant - relations entre organisations internationales (CAEM - autres IGEO; interrelations entre les IGEO de domaines de coopération individuels).

Une autre partie des interconnexions a été caractérisée par les relations entre les liens organisationnels qui se développent entre les organisations nationales des pays membres du CAEM (entre les différents types d'IChO - organisations économiques internationales, laboratoires communs, centres, etc.) et leur interaction avec le mécanisme institutionnel international. Ce sujet nécessite des recherches spéciales et dans ce travail n'est abordé que dans le but de caractéristiques générales des relations.

L’interaction d’intégration s’est effectuée grâce à un système d’accords multilatéraux et bilatéraux sur la coopération économique, scientifique et technique des pays socialistes; contacts de travail avec le CAEM et contacts entre les différents organismes internationaux; en tenant compte dans la pratique de toutes les unités organisationnelles des dispositions du programme global, des recommandations du CAEM de caractère général et directement liées à leur domaine d'activité, ainsi que d'un certain nombre d'accords spéciaux.

La formation et le fonctionnement du mécanisme organisationnel en tant que complexe interconnecté dans ses deux principales parties structurelles, internationale et nationale, ont été réalisés en pleine conformité avec les principes de base de l'intégration économique, dont le contenu est socio-politique et idéologique. Ceux-ci inclus:

· Le rôle de premier plan du leadership de l'État dans le processus d'intégration et la gestion des États par le mécanisme institutionnel international d'intégration par des moyens convenus;

· Les principes interétatiques, consacrés dans le programme global, sur la base desquels l'intégration économique socialiste a été mise en œuvre et des contrats internationaux ont été établis;

· Le principe de la coordination du détail des liens d'intégration individuels.

Ces principes de base ont été subordonnés aux principes des relations intra-organisationnelles des relations institutionnelles du mécanisme institutionnel dans son ensemble, sur leur base, les directions et la séquence structurelle des relations ont été développées, des formes économiques et juridiques spécifiques de leur régulation entre les liens individuels ont été sélectionnées, en tenant compte de la nature économique et juridique et des spécificités des activités de chaque lien.

Mécanisme économique et juridique pour l'intégration du CAEM.

Le programme global formait un système de relations planifiées du mécanisme organisationnel, inscrit dans un certain nombre de dispositions de ce document, adopté à l'unanimité par les États, en tant que système obligations convenues d'un commun accord ... Tout d'abord, le lien central du mécanisme d'organisation a été mis en évidence - l'organisation internationale économique générale CMEA en tant que principal organisateur des relations interétatiques dans le processus de développement de l'intégration (points 2, 8, section 1; 1-5, section 16). Dans son corps suprêmeLes sessions du Conseil, les questions liées au développement de l'intégration, ont été convenues au plus haut niveau, à savoir par les chefs de gouvernement.

Les pays membres du CAEM se sont engagés à prendre des mesures pour renforcer encore le rôle du CAEM dans le développement de leur coopération multilatérale et l'obligation d'organiser et de coordonner leurs activités dans la mise en œuvre du programme global, principalement dans le CAEM (paragraphe 1.2 de la section 16). Ces dispositions consolidaient la direction centrale des interrelations de tous les liens du mécanisme organisationnel avec le CAEM. Ils ont été complétés par un certain nombre d'autres dispositions fondamentales qui ont jeté les bases de la mise en œuvre des relations. La relation contractuelle avec le CMEA d'autres IGEO et leur nature ont été déterminées comme coordonner (p. 6, 6, section 16). Il contenait une indication des principes généraux de l'intégration économique socialiste et de leur unité avec les principes du CAEM (paragraphe 2, section 1; paragraphe 5, section 16; paragraphe 1, section 17). Ci-dessus figurait la disposition relative à la prise en compte des recommandations du CAEM dans les activités d'autres institutions.

La base économique et juridique de la mise en œuvre des activités du programme global était inscrite dans le système des traités économiques internationaux, qui consacrait les obligations mutuelles des États et des autres parties. Le traité international est donc également devenu une forme juridique qui consolide l'interdépendance du mécanisme d'organisation international (clauses 1.5 2, section 8; clause 5, section 16).

Ainsi, le CAEM, en tant qu'organisation économique générale et lien institutionnel central, s'est vu imposer la responsabilité des activités du mécanisme international d'intégration organisationnelle, juridique et économique.

À cet égard, il semble important qu'il fût nécessaire d'établir normativement dans la Charte du CAEM la fonction du Conseil d'analyse et de contrôle des activités du mécanisme institutionnel international d'intégration dans son ensemble et de faciliter la coordination des activités de ses liens individuels.

La personnalité juridique internationale du CAEM a déterminé le cadre économique et juridique sur la base duquel la possibilité d'une telle fonction a été créée ultérieurement.

Le Conseil a adopté des documents complexes réglementant certaines questions de coopération entre les pays membres du CAEM, en particulier, tels que les "Fondements organisationnels, méthodologiques, économiques et juridiques de la coopération monétaire ..." (1972), qui ont partiellement déterminé le liens organisationnels de coopération scientifique et technique avec les organes du CAEM. Cependant, ce document n'a pas complètement résolu ces problèmes.

En interne règlements Le Conseil, notamment en ce qui concerne les dispositions relatives aux organes du Conseil, le règlement intérieur, les questions d'interdépendance, devrait, à notre avis, trouver une résolution appropriée concernant la compétence de chaque organe du Conseil.

Mécanisme institutionnel CMEA. DANS La charte Le CAEM a déterminé que sur les questions de coopération économique et monétaire, les organes compétents du Conseil ont adopté les recommandations qui ont été communiquées aux pays membres (paragraphe 1 de l'article IV). Conformément au programme global, les pays membres du CAEM se sont engagés à «prendre des mesures» pour garantir que recommandation Le CAEM sur la coopération dans les domaines pertinents a été pris en compte dans les activités d'autres liens organisationnels d'intégration. Cette disposition stipulait que les recommandations des organes du CAEM, adoptées par les pays, devaient être prises en compte dans pratiquement tous les liens institutionnels d'intégration: internationaux et nationaux, multilatéraux et bilatéraux. Ainsi prise en compte des recommandations Le CAEM dans le mécanisme des interconnexions est devenu le principal moyen juridique d'assurer une interaction harmonieuse du complexe organisationnel d'intégration. En même temps, cela a également déterminé la relation entre les liens d'intégration, en tenant compte des recommandations du CMEA. Grâce à un système de relations coordonnées, une information mutuelle a été réalisée sur les activités des organismes internationaux, leur pratique de prise en compte des recommandations du CAEM, sur les nouvelles tâches nécessitant leur solution au niveau économique général, corps principal du système institutionnel international d'intégration - CAEM.

Important position La Charte du CAEM indiquait que "la mise en œuvre des recommandations adoptées par les pays membres du Conseil est effectuée par des décisions des gouvernements ou des autorités compétentes de ces pays conformément à leur législation" (paragraphe 1 de l'article IV). Ainsi, le principe du respect consciencieux des obligations et des recommandations des principaux organes du CAEM dans le système d'intégration économique socialiste et le mécanisme d'interconnexion du mécanisme institutionnel ont été mis en œuvre à travers la direction étatique (méthodes de commandement-administration) des organes institutionnels à tous les niveaux. Ainsi, le mécanisme de mise en œuvre des recommandations s'est concrétisé et, par conséquent, le mécanisme même de l'action d'intégration.

Système financier.

Comme indiqué dans le Programme détaillé pour l'approfondissement et l'amélioration supplémentaires de la coopération et du développement de l'intégration économique socialiste des pays membres du CAEM, l'un des principaux moyens de réaliser les tâches qui y sont fixées était le développement de l'existant et la création par les États intéressés de organisations économiques ... L'analyse des particularités de la formation et du fonctionnement du mécanisme institutionnel international d'intégration monétaire des pays du CAEM permet de déterminer les moyens d'accroître le rôle des institutions interétatiques en assurant la régulation multilatérale opérationnelle de leurs relations monétaires mutuelles sur une base organisationnelle permanente.

L'émergence dans le cadre de l'économie mondiale de deux sous-systèmes fonctionnels - l'économie socialiste mondiale et capitaliste mondiale a déterminé l'impossibilité de l'existence d'un complexe homogène de relations monétaires mondiales et, par conséquent, d'un mécanisme monétaire et financier mondial unique, d'un système monétaire mondial.

Les problèmes de politique économique, y compris monétaire et financière, des pays de la communauté socialiste ont été débattus et résolus lors de réunions multilatérales et bilatérales de dirigeants de partis communistes et ouvriers, à d'autres niveaux de coopération interétatique et interpartis. Les buts et objectifs avancés dans le domaine de la politique monétaire ont été réalisés avec l'aide du mécanisme monétaire et financier international et des systèmes monétaires et financiers nationaux des pays du CAEM. Le fonctionnement du mécanisme international susmentionné était assuré par le système des institutions interétatiques des pays socialistes - CAEM, IBEC et IIB.

Les processus d'intégration dans la sphère monétaire dans les unions des États du CAEM ont été caractérisés par l'importance particulière de leur réglementation au niveau interétatique.

Le maillon central du système des institutions interétatiques des pays du CAEM pour l'organisation de leur coopération monétaire et financière était le Conseil d'assistance économique mutuelle. Dans le cadre du CAEM, les pays membres du CAEM ont élaboré des principes organisationnels pour les relations monétaires mutuelles. À cette fin, la Commission permanente du CAEM sur les questions monétaires et financières a été activement utilisée. Dans le cadre de la commission, les projets d'accord sur les règlements multilatéraux en roubles transférables et l'organisation de l'IBEC et l'accord sur la formation de l'IIB, les chartes de ces banques ont été élaborées.

La principale réserve pour améliorer le mécanisme organisationnel et juridique de l'intégration monétaire des pays du CAEM est l'établissement de relations efficaces entre les organes du CAEM et de l'IBEC (IIB), ainsi qu'entre les deux banques interétatiques des pays socialistes.

Les relations commerciales spéciales de l'ancien CAEM étaient fondées sur les structures économiques et politiques communes des régimes communistes. La pression de la supériorité militaire de l'Union soviétique a également contribué à maintenir le commerce entre ses alliés. Quel mécanisme pourrait aider à soutenir le commerce entre les anciens pays du CAEM sans ces forces «naturelles»?

Une solution possible serait de ranger la circulation de l'argent. La forte baisse des échanges dans le CAEM après 1989 était en grande partie due aux décisions du gouvernement de recevoir des paiements en devises fortes à un moment où l'offre de devises fortes était faible. Les pays d'Europe occidentale ont été confrontés à une situation similaire, quoique sous une forme plus modérée, lors du «déficit en dollars» après la Seconde Guerre mondiale. Ils ont fait face à ces problèmes en partie en formant l'Union européenne des paiements (1950-1958), en établissant un ordre spécial de prêt (lignes de crédit) entre pays européens, ce qui leur a permis de procéder à des règlements en Europe sans utiliser de dollars en pénurie à l'époque. En principe, les anciens pays communistes pourraient également créer une structure similaire pendant la période de transition, ce qui contribuerait à soutenir le modèle commercial traditionnel. Autrement dit, la Pologne et la Hongrie pourraient convenir d'accepter les billets à ordre l'une de l'autre et ne pas insister sur le paiement en dollars ou en marks. Cela encouragerait la Pologne à continuer à acheter des bus hongrois pendant un certain nombre d'années et la Hongrie à acheter des tracteurs polonais, ce qui contribuerait à maintenir l'emploi, par exemple, jusqu'à ce que Sony ou Matzushita arrive, offrant de nouveaux emplois dans les nouvelles usines d'assemblage de magnétoscopes à Cracovie et Budapest.

Jusqu'en août 1991, le membre le plus important du CAEM était l'Union soviétique, et la plupart des pays d'Europe de l'Est faisaient encore plus de commerce avec l'Union soviétique qu'avec tous les pays d'Europe de l'Est réunis. Malheureusement, l'Union soviétique n'a pas été en mesure de devenir membre de l'union de paiement, car elle n'a pas abandonné le communisme et n'est pas entrée dans une réforme économique à grande échelle.

CONCLUSIONS:

1. Dans une large mesure, le communisme a chuté en raison de l'échec économique - son incapacité à atteindre la productivité et le niveau de vie de l'économie de marché occidentale. L'effondrement du communisme en 1989-1991 conduit à l'effondrement de l'une des zones les plus étroitement unies. Auparavant, l'Union soviétique et l'Europe de l'Est étaient organisées dans le CAEM, et les différentes républiques de l'Union soviétique étaient soumises à un mécanisme de planification unique. L'effondrement du CAEM et l'effondrement de l'Union soviétique ont joué un rôle dans l'émergence de graves difficultés économiques.

2. Avant la chute du communisme, les pays du CAEM étaient en grande partie autosuffisants structure économiquecela n'a guère contribué au commerce avec le reste du monde. Cependant, comme les autorités centrales de planification étaient convaincues des avantages de la spécialisation, les pays du CAEM et les républiques soviétiques avaient trop de commerce entre eux. Ce commerce était pratiqué à des prix très différents de ceux pratiqués sur les marchés mondiaux, à la suite desquels des conditions commerciales favorables ont été artificiellement créées pour de nombreux pays d'Europe orientale.

3. Après la chute du communisme, les économies de l'Europe de l'Est sont tombées dans une grave récession, dans laquelle les facteurs commerciaux ont joué un rôle important pour deux raisons. Le premier est que si les pays se sont déplacés pour importer des marchandises de l'Ouest plutôt que les uns des autres, ils ont connu une baisse de leurs exportations. La seconde est que le passage au commerce aux prix mondiaux a gravement endommagé leurs termes de l'échange.

4. L'Union soviétique dans son ensemble et la Russie en particulier ont connu une amélioration des termes de l'échange depuis l'effondrement. Cependant, les avantages ont été plus que compensés par la perturbation des échanges au sein de l'ex-Union soviétique. Le mécanisme central de planification qui entraînait des relations commerciales inter-républicaines mal ou bien coordonnées a été détruit, mais les prix sont restés loin des niveaux d'équilibre du marché. En conséquence, le commerce inter-républicain a fortement chuté, causant de graves dommages au bien-être.

Références:

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6. Kolyar K. Organisations et institutions internationales: Per de fr. Moscou: Progrès, 1972

Mais finalement, l'égalité souveraine au sens plein du terme n'existait pas en raison de la suprématie de l'URSS

Programme complet pour approfondir et améliorer la coopération et le développement de l'intégration économique socialiste des pays membres du CAEM. M., 1972, p. 9-10

Il s'agit de la coopération entre les partis communistes des différents pays membres du CAEM.

Un pourcentage beaucoup plus faible de résidents quittent l'Estonie pour travailler à l'étranger que de Lettonie ou de Lituanie. Ceci est attesté par les statistiques officielles. Cela signifie-t-il qu'au cours des années de son appartenance à l'UE, l'Estonie a progressé beaucoup plus loin que ses voisins baltes sur la voie du développement socio-économique? Ou est-ce l'astuce des statistiques sournoises?

Le nombre de la population estonienne diminue régulièrement chaque année depuis 25 ans, et les principales raisons en sont l'excès de décès sur les naissances, ainsi que le solde migratoire négatif. Selon les données officielles du Département des statistiques estonien, au début de 2015, la population du pays s'élevait à 1 312 200 habitants. Cela fait près de 4 000 personnes il y a moins d'un an.

Après l'adhésion de l'Estonie à l'Union européenne, en 10 ans, de 2004 à 2013, environ 51 000 personnes ont quitté le pays, soit environ 4% de la population du pays, la plupart d'entre elles étant des citoyens estoniens (89%).

La majorité absolue des émigrants (81%) sont des résidents en âge de travailler de 15 à 64 ans, et le plus grand nombre de ceux qui sont partis se trouvait parmi les personnes dans la fleur de l'âge - de 25 à 44 ans. Leur part parmi tous les émigrants était de 47%. De plus, les personnes de plus de 45 ans (20%) et les jeunes de 15 à 24 ans (17%) sont allés à l'étranger plus souvent que les autres.

Il est évident que le départ des résidents en âge de travailler et de procréer le plus élevé ne peut qu'affecter la composition par âge de la population estonienne. Selon les données officielles de 2014, 45% des résidents âgés de 45 ans et plus vivaient dans le pays, tandis que la part des résidents en âge de travailler le plus âgé de 25 à 44 ans n'était que de 28% de la population. Dans le même temps, la part des jeunes âgés de 15 à 24 ans qui commencent tout juste à travailler dans la population estonienne était la plus faible - 11% et celle des enfants de moins de 15 ans - 16%.

Ces données montrent clairement qu'il y a de moins en moins de personnes en âge de travailler et de procréer en République d'Estonie.

L'émigration de la population est bien entendu caractéristique des trois pays baltes après leur adhésion à l'Union européenne, et les tendances sont ici similaires. La plupart des jeunes se rendent dans d'autres pays de l'UE plus prospères pour le «long euro». Cependant, à première vue, la situation estonienne semble bien meilleure. Ainsi, selon les données officielles, environ 300 000 personnes (environ 13%) ont émigré de Lettonie au cours des dix années de leur séjour dans l'Union européenne, de Lituanie - près de 500 000 (environ 15%). Il semblerait que cela indique une échelle plus petite des problèmes socio-économiques en Estonie, cependant, selon l'économiste, professeur de l'Université de Lettonie Mikhail Khazan, il y a une grave inexactitude dans les calculs du département estonien des statistiques concernant le nombre d'émigrants. Du point de vue statistique, une personne n'est considérée comme émigrant que lorsqu'elle est libérée du registre de la population, notifiant à cette autorité son départ pour plus d'un an. Si la personne quittant l'Estonie ne l'a pas fait, alors, malgré tout, elle sera considérée comme un résident permanent de son pays.

Dans le même temps, contrairement à la Lettonie et à la Lituanie, dont la majorité de la population part pour la Grande-Bretagne, l'Irlande ou l'Allemagne, les Estoniens préfèrent se rendre en Finlande, qui leur est plus proche. Selon les statistiques, 70% de tous ceux qui ont quitté l'Estonie s'y sont rendus. Les capitales de ces États - Tallinn et Helsinki - sont séparées par seulement 88 kilomètres d'eau dans le golfe de Finlande. Cette distance peut être parcourue par le ferry Tallink plus de dix fois par jour en seulement deux heures, ce que de nombreux expatriés estoniens utilisent. Cela se manifeste particulièrement souvent lors des visites chez les médecins: en Finlande, il n'est pas si facile de s'y rendre et les Estoniens préfèrent donc prendre un jour de congé et venir voir un médecin dans leur ville natale. De plus, de nombreux Estoniens travaillant en Finlande n'ont pas d'assurance maladie.

Le fait qu'il y ait effectivement plus d'émigrants estoniens que l'office statistique n'en a dénombré est confirmé par une simple comparaison des chiffres. Si vous regardez les données de l'Office finlandais des statistiques, il s'avère que 45 000 citoyens estoniens vivent en permanence en Finlande, c'est-à-dire presque tous les émigrants estoniens en 10 ans dans l'UE. Est-ce possible? C'est peu probable, étant donné que la Finlande est le pays le plus populaire, mais loin d'être le seul pays d'émigration pour l'Estonie. Outre la Finlande, les résidents estoniens se rendent au Royaume-Uni (6%) et en Russie (5%). Le plus souvent, les habitants de la région limitrophe d'Ida-Virumaa (16%), située au nord-est de l'Estonie, se rendent en Russie.

En conséquence, le nombre réel de personnes qui ont quitté la République d'Estonie dépasse largement les données officielles locales.

Dans le même temps, il est intéressant de noter que le plus souvent, les habitants de l'Estonie quittent les régions rurales centrales du pays, habitées principalement par des Estoniens. Dans les comtés du comté de Viljandi, Jõgevamaa et Järvamaa, selon les statistiques, le plus grand départ de résidents est observé en pourcentage. Autrement dit, paradoxalement, lorsque les frontières ont été ouvertes, c'était la population qui était le bastion des partis conservateurs de droite dominant la politique estonienne, dont les dirigeants se battent si activement pour la préservation de la nation estonienne. Cette lutte, évidemment, ne reste qu'au niveau des discours résonnants - selon certaines estimations des démographes, si la tendance actuelle à l'émigration ne s'inverse pas, alors dans cent ans l'Estonie disparaîtra.