A organização política do poder da sociedade. A organização política do poder da sociedade A organização especial do poder político na sociedade

As relações políticas são níveis hierárquicos de poder de vários atores e da interação dos atores sociais a fim de atingir os objetivos políticos pretendidos.

Política (de politike - grego. Relações públicas) é um campo de atividade relacionado com a coordenação dos interesses de grupos sociais individuais, com o objetivo de conquistar, organizar e usar o poder do Estado e gerenciar processos sociais em nome da sociedade e com o objetivo de manter a viabilidade da sociedade civil.

A política encontra sua expressão em idéias políticas, teorias, nas atividades do Estado, partidos políticos, organizações, associações e outras instituições políticas. Em sua totalidade, as idéias políticas dominantes, teorias, o estado, partidos políticos, organizações, métodos e métodos de sua atividade formam o sistema político da sociedade. O conceito de “sistema político” permite a mais completa e consistente divulgação da natureza sociopolítica da sociedade, das relações políticas nela existentes, das normas e princípios de organização do poder.

A estrutura do sistema político inclui:

1. O subsistema institucional, constituído por várias instituições e organizações sociopolíticas, a mais importante das quais é o Estado.
2. Normativo (regulatório), atuando na forma de normas jurídicas e políticas e outros meios de regular as relações entre os sujeitos do sistema político.
3. Político e ideológico, que inclui um conjunto de ideias, teorias e visões políticas, com base nas quais várias instituições sociais e políticas são formadas e funcionam como elementos do sistema político da sociedade.
4. Um subsistema funcional que contém as principais formas e direções da atividade do sistema político, as formas e meios de seu impacto na vida pública, que se expressa nas relações políticas e no regime político.

A principal instituição do sistema político é o estado. Existem várias teorias que explicam a natureza e os modos de funcionamento do Estado.

Do ponto de vista da teoria da "origem natural", o estado é o resultado da influência mútua dos fatores naturais e sociais, nele se expressam os princípios da distribuição natural do poder (nas formas de dominação e subordinação) na natureza (os ensinamentos do estado de Platão e Aristóteles).

A "teoria do contrato social" considera o estado como o resultado do acordo de todos os membros da sociedade. O poder coercitivo, cujo único administrador é o Estado, é exercido no interesse geral, uma vez que mantém a ordem e a legalidade (T. Hobbes, D. Locke, J.-J. Rousseau).

Do ponto de vista do marxismo, o Estado surgiu como resultado da divisão social do amontoado, do surgimento da propriedade privada, das classes e da exploração. Por isso, é um instrumento de opressão nas mãos da classe dominante (K. Marx, F. Engels, V. I. Lenin).

A "teoria da conquista (conquista)" considera o Estado como o resultado da subordinação de alguns povos a outros e da necessidade de organizar a gestão dos territórios conquistados (L. Gumplovich, Guizot, Thierry).

"Patriarcal": o estado é uma forma de poder patriarcal estendido (do pai latino), tradicional para formas primitivas de organização social, servindo como expressão de interesses comuns e servindo ao bem comum. (R. Filmer).

Dentro do abordagem moderna Para o problema, o Estado é entendido como a principal instituição do sistema político, organizando, dirigindo e controlando as atividades e relações conjuntas de pessoas, grupos sociais e associações.

Como principal instituição política, o Estado difere das demais instituições da sociedade em suas características e funções.

Os seguintes recursos são comuns ao estado:

O território delimitado pelas fronteiras do estado;
- soberania, ou seja, poder supremo dentro dos limites de um determinado território, que se consubstancia em seu direito de legislar;
- disponibilidade de instituições de gestão especializadas, aparelhos do Estado;
- ordem jurídica - o Estado atua de acordo com as normas de direito por ele estabelecidas e por ele limitado;
- Cidadania - uma união legal de pessoas que residem em um território controlado pelo Estado;
- monopólio do uso ilegal da força em nome da sociedade e em seus interesses;
- O direito de cobrar impostos e taxas da população.

Com uma interpretação moderna da essência do Estado, suas principais funções podem ser distinguidas:

Proteção da ordem social existente,
- manter a estabilidade e a ordem na sociedade,
- prevenção de conflitos socialmente perigosos,
- regulação da economia, implementação da política interna e externa,
- proteção dos interesses do Estado na arena internacional,
- a implementação de atividades ideológicas, a defesa do país.

As funções mais importantes da regulamentação governamental moderna economia nacional A República da Bielo-Rússia pode ser:

Realização das funções de titular de bens do Estado, atuando no mercado em igualdade de condições com os súditos das outras formas de propriedade;
- formação de um mecanismo de regulação econômica, apoio e estímulo ao trabalho das entidades empresariais inovadoras;
- desenvolvimento e implementação de política estrutural de mercado usando instrumentos monetários, fiscais e de preços eficazes;
- provisão de proteção econômica e social à população.

Para cumprir essas funções, o Estado forma um complexo de órgãos e instituições especiais que compõem a estrutura do Estado, que inclui as seguintes instituições de poder estatal:

1. Órgãos representativos do poder estatal. Estão divididos nos mais altos órgãos representativos com poder legislativo (parlamento), e autarquias locais e autogoverno, constituídos de acordo com a divisão administrativo-territorial do país.
2. Órgãos governamentais. Distinguir entre os órgãos executivos mais elevados (governo), centrais (ministérios, departamentos) e locais.
3. Órgãos judiciário e os promotores administram justiça na resolução de conflitos, restaurando direitos violados e punindo os infratores.
4. Exército, órgãos de ordem pública e segurança do Estado.

Para compreender a essência do Estado como instituição governante, é importante esclarecer aspectos como as formas de estrutura de poder do Estado, formas de governo e regime político. A forma de governo é entendida como a organização do poder supremo e o procedimento para sua formação. Nesta base, duas formas principais são tradicionalmente distinguidas: monarquia e república.

Monarquia é uma forma de governo em que o poder está concentrado nas mãos do único chefe de estado. As seguintes características são inerentes à monarquia: governo vitalício, ordem hereditária de sucessão do poder supremo, ausência do princípio da responsabilidade legal do monarca.

Uma república é uma forma de governo em que os mais altos órgãos do poder estatal são eleitos pelo povo ou formados por instituições representativas em todo o país. Os seguintes elementos são inerentes ao governo republicano: a natureza colegiada dos órgãos do poder supremo, a natureza eletiva dos cargos principais, cuja duração é limitada no tempo, a natureza delegativa dos poderes das autoridades, que são entregues a ele e retomados no processo de vontade popular, a responsabilidade legal do chefe de estado.

As formas da estrutura nacional-territorial caracterizam a organização interna do Estado, fórmula existente para a correlação dos poderes das autoridades centrais e regionais:

Um estado unitário é um estado que se subdivide em unidades territoriais administrativas com o mesmo estatuto.
- A Federação é uma união de entes estaduais, independentes nos limites das atribuições distribuídas entre eles e o centro federal.
- Confederação - uma união de estados soberanos, que é criada para a implementação de objetivos conjuntos específicos.

Um regime político é entendido como um conjunto de elementos institucionais, culturais e sociológicos que contribuem para a formação. poder político determinado país em um determinado período de tempo. A classificação dos regimes políticos é realizada de acordo com os seguintes critérios: a natureza da liderança política, o mecanismo de formação do poder, o papel dos partidos políticos, a relação entre os poderes legislativo e executivo, o papel e a importância das organizações e estruturas não governamentais, o papel da ideologia na vida da sociedade, a posição dos fundos mídia de massa, o papel e a importância dos órgãos de repressão, o tipo de comportamento político.

A tipologia de H. Linz inclui três tipos de regimes políticos: totalitário, autoritário, democrático:

O totalitarismo é um regime político que exerce controle sobre todas as esferas da sociedade.

Seus recursos são:

Uma pirâmide rígida de autoridade central;
- economia centralizada;
- esforçando-se para alcançar a homogeneidade em todos os fenômenos da vida;
- o domínio de um partido, de uma ideologia;
- monopólio da mídia, etc.

Tudo isso leva à restrição dos direitos e liberdades do indivíduo, à implantação de um verdadeiro sujeito, com elementos da escravidão, a psicologia das massas.

O autoritarismo é um regime político estabelecido por uma forma de poder que se concentra nas mãos de um único governante ou grupo governante e reduz o papel de outras instituições, principalmente representativas. As características dos regimes autoritários são: a concentração de poder nas mãos de uma pessoa ou do grupo governante, a natureza ilimitada dos poderes que vão muito além dos limites definidos para eles por lei, a falta de controle das autoridades pelos cidadãos, o governo não permite oposição política e concorrência, restrição direitos políticos e as liberdades dos cidadãos, o uso da repressão para combater os oponentes do regime.

Um regime democrático é um regime político em que o povo é a fonte de poder. A democracia é caracterizada pelas seguintes características: presença de mecanismos que garantam a aplicação prática do princípio da soberania popular, ausência de restrições à participação de todas as categorias de cidadãos no processo político, eleição periódica das principais autoridades, controle público sobre a adoção dos mais importantes decisões políticas, a prioridade absoluta dos métodos jurídicos de implementação e mudança de poder, o pluralismo ideológico e a competição de opiniões.

A consequência do estabelecimento de um regime político democrático deve ser sociedade civil... É uma sociedade com relações econômicas, culturais, jurídicas e políticas desenvolvidas entre seus membros, independente do Estado, mas interagindo e cooperando com ele. A base econômica da sociedade civil é a separação das relações econômicas e políticas, a presença de uma pessoa economicamente livre e os tipos de propriedade privada e coletiva. A base política e jurídica é o pluralismo político. A base espiritual são os valores morais mais elevados que existem em uma determinada sociedade neste estágio de desenvolvimento. O principal elemento da sociedade civil é uma pessoa percebida como uma pessoa que luta pela autoafirmação e autorrealização, o que só é possível se os direitos do indivíduo liberdade individual nas esferas política e econômica.

A ideia de sociedade civil surgiu em meados do século XVII. Pela primeira vez, o termo "sociedade civil" foi usado por G. Leibniz. T. Hobbes, J. Locke, C. Montesquieu deu uma contribuição significativa para o desenvolvimento dos problemas da sociedade civil, que se baseou nas idéias da lei natural e do contrato social. A condição para o surgimento de uma sociedade civil é o surgimento de independência econômica para todos os cidadãos da sociedade com base na propriedade privada.

A estrutura da sociedade civil:

Organizações e movimentos sociais e políticos (ambientalistas, anti-guerra, direitos humanos, etc.);
- sindicatos de empresários, associações de consumidores, fundações de caridade; - organizações científicas e culturais, sociedades desportivas;
- comunas municipais, associações de eleitores, clubes políticos;
- mídia independente;
- Igreja;
- família.

Funções da sociedade civil:

Satisfação das necessidades materiais e espirituais de uma pessoa;
- proteção da esfera privada da vida das pessoas;
- restringir o poder político da dominação absoluta;
- estabilização das relações e processos sociais.

O conceito de Estado de Direito tem profundas raízes históricas e teóricas. Foi desenvolvido por D. Locke, C. Montesquieu, T. Jefferson, e fundamenta a igualdade legal de todos os cidadãos, a prioridade dos direitos humanos sobre as leis do estado, a não interferência do estado nos assuntos da sociedade civil.

O estado de direito é um estado em que o estado de direito é assegurado, a soberania do povo é afirmada como fonte de poder, a subordinação do estado à sociedade. Ele define claramente as obrigações mútuas de administradores e governadores, as prerrogativas do poder político e os direitos individuais. Essa autocontenção do Estado só é possível com a divisão dos poderes em legislativo, executivo e judicial, excluindo-se a possibilidade de monopolizá-lo nas mãos de uma pessoa ou órgão.

O estado de direito implica:

1. Estado de direito.
2. A universalidade da lei, limitada pela lei do próprio estado e seus órgãos.
3. Responsabilidade mútua do estado e do indivíduo.
4. Proteção estatal de bens adquiridos legalmente e economias dos cidadãos.
5. Separação de poderes.
6. A inviolabilidade da liberdade do indivíduo, seus direitos, honra e dignidade.

O estado de direito é um estado limitado em suas ações por lei. A lei é um sistema de normas geralmente vinculativas (regras de conduta) estabelecidas e protegidas pelo Estado, destinadas a regular e agilizar as relações sociais. O relacionamento próximo com o estado distingue o direito de outros sistemas normativos, em particular da moralidade e da ética.

Na sociedade moderna, existem vários ramos do direito que regulam as atividades e relacionamentos em todas as esferas importantes da vida pública. Ele reforça as relações de propriedade. Atua como regulador das medidas e formas de distribuição do trabalho e seus produtos entre os membros da sociedade (direito civil e trabalhista), regula a organização e as atividades do mecanismo estatal (direito constitucional e administrativo), determina medidas de combate à intromissão nas relações sociais existentes e o procedimento de resolução de conflitos na sociedade ( direito penal), afeta as formas das relações interpessoais (direito da família). O direito internacional tem um papel especial e especificidade. É criado por acordos entre estados e regula as relações entre eles.

Atuando como um importante e necessário instrumento da administração pública, como forma de implementação de políticas públicas, o direito é ao mesmo tempo o mais importante indicador da posição de um indivíduo na sociedade e no Estado. Os direitos, liberdades e deveres de uma pessoa e de um cidadão, constituindo status legal personalidade é o mais importante componente direito, que caracteriza o desenvolvimento e a democracia de todo o sistema jurídico.

Estado - a organização do poder político que administra a sociedade e garante sua ordem e estabilidade.

O principal sinais do estado são: a presença de um determinado território, a soberania, uma ampla base social, o monopólio da violência legítima, o direito à cobrança de impostos, a natureza pública do poder, a presença de símbolos do Estado.

O estado cumpre funções internas, entre os quais - econômico, estabilização, coordenação, social, etc. Existem funções externas, as mais importantes são a defesa e o estabelecimento de cooperação internacional.

Por forma de governo os estados são divididos em monarquias (constitucionais e absolutas) e repúblicas (parlamentares, presidenciais e mistas). Dependendo do formas de governo alocar estados, federações e confederações unitárias.

O Estado

O Estado - Esta é uma organização especial do poder político, que possui um aparato (mecanismo) especial de gestão da sociedade para assegurar suas atividades normais.

NO histórico plano, o estado pode ser definido como uma organização social que detém o poder final sobre todas as pessoas que vivem dentro dos limites de um determinado território e tem como objetivo principal resolver problemas comuns e garantir o bem comum, mantendo, acima de tudo, a ordem.

NO estrutural plano, o estado aparece como uma rede ramificada de instituições e organizações, personificando três ramos de governo: legislativo, executivo e judiciário.

Governo é soberana, isto é, suprema, em relação a todas as organizações e indivíduos do país, bem como independente, independente em relação a outros estados. O estado é o representante oficial de toda a sociedade, de todos os seus membros, chamados cidadãos.

Os empréstimos tomados da população e dela recebidos destinam-se à manutenção do aparelho estatal de poder.

O estado é uma organização universal, caracterizada por uma série de atributos e sinais incomparáveis.

Sinais de estado

• Coerção - a coerção estatal é primordial e prioritária em relação ao direito de coagir outros sujeitos dentro de um determinado Estado e é exercida por órgãos especializados nas situações determinadas por lei.
• Soberania - o estado tem o poder mais alto e ilimitado sobre todos os indivíduos e organizações que operam dentro de limites estabelecidos historicamente.
• Universalidade - o estado atua em nome de toda a sociedade e estende seu poder a todo o território.

Sinais de estado são a organização territorial da população, a soberania do Estado, a arrecadação de impostos, a elaboração de leis. O Estado subordina a si mesmo toda a população residente em determinado território, independentemente da divisão administrativo-territorial.

Atributos de estado

• O território é definido pelas fronteiras que dividem as esferas de soberania de cada Estado.
• A população são os súditos do Estado ao qual se estende seu poder e sob cuja proteção se encontram.
• Aparelho - um sistema de órgãos e a presença de uma "classe de funcionários" especial por meio da qual o estado funciona e se desenvolve. A publicação de leis e regulamentos aplicáveis \u200b\u200ba toda a população de um determinado estado é realizada pelo legislativo estadual.

Conceito de estado

O estado surge em um determinado estágio do desenvolvimento da sociedade como uma organização política, como uma instituição de poder e gestão da sociedade. Existem dois conceitos principais de emergência do estado. De acordo com o primeiro conceito, o estado surge no decorrer do desenvolvimento natural da sociedade e da conclusão de um acordo entre cidadãos e governantes (T. Hobbes, J. Locke). O segundo conceito remonta às idéias de Platão. Ela rejeita o primeiro e insiste que o estado surge como resultado da conquista (conquista) de um grupo relativamente pequeno de pessoas militantes e organizadas (tribo, raça), em número significativamente menor, mas com população menos organizada (D. Hume, F. Nietzsche). Obviamente, na história da humanidade, ocorreram tanto a primeira como a segunda forma de surgimento do Estado.

Como já foi mencionado, no início o estado era a única organização política da sociedade. Posteriormente, no curso do desenvolvimento do sistema político da sociedade, outras organizações políticas (partidos, movimentos, blocos, etc.) surgem.

O termo "estado" é geralmente usado em um sentido amplo e restrito.

Num amplo sentido o estado se identifica com a sociedade, com um determinado país. Por exemplo, dizemos: “Estados membros da ONU”, “Estados membros da OTAN”, “Estado da Índia”. Nos exemplos dados, o estado se refere a países inteiros, junto com seus povos que vivem em um determinado território. Essa ideia de estado dominou na Antiguidade e na Idade Média.

Em um sentido restrito o estado é entendido como uma das instituições do sistema político que detém o poder supremo na sociedade. Essa compreensão do papel e do lugar do Estado se substancia durante a formação das instituições da sociedade civil (séculos XVIII - XIX), quando o sistema político se torna mais complexo e estrutura social sociedade, torna-se necessário separar as instituições e instituições estatais adequadas da sociedade e de outras instituições não estatais do sistema político.

O Estado é a principal instituição sociopolítica da sociedade, o núcleo do sistema político. Possuindo poder soberano na sociedade, controla a vida das pessoas, regula as relações entre os vários estratos e classes sociais e é responsável pela estabilidade da sociedade e pela segurança dos seus cidadãos.

O Estado possui uma estrutura organizacional complexa, que inclui os seguintes elementos: instituições legislativas, órgãos executivos e administrativos, sistema judicial, ordem pública e órgãos de segurança do Estado, forças armadas, etc. Tudo isso permite ao Estado desempenhar não só as funções de gestão da sociedade, mas também as funções de coerção (violência institucionalizada) contra cidadãos individuais e grandes comunidades sociais (classes, propriedades, nação). Então, em anos poder soviético na URSS, muitas classes e propriedades foram virtualmente destruídas (burguesia, mercadores, camponeses prósperos, etc.), repressão política povos inteiros (chechenos, ingush, tártaros da criméia, Alemães, etc.).

Sinais de estado

O estado é reconhecido como o principal sujeito da atividade política. DE funcional Do ponto de vista, o Estado é a principal instituição política que administra a sociedade e garante sua ordem e estabilidade. DE organizacional Do ponto de vista, o Estado é uma organização do poder político que se relaciona com outros sujeitos da atividade política (por exemplo, os cidadãos). Nesse sentido, o Estado é visto como um conjunto de instituições políticas (tribunais, previdência, exército, burocracia, autarquias locais, etc.) responsáveis \u200b\u200bpela organização vida social e financiado pela comunidade.

Sinaisque distinguem o estado de outros assuntos da atividade política são as seguintes:

Presença de um determinado território - a jurisdição do estado (o direito de governar o tribunal e resolver questões jurídicas) é determinada por seus limites territoriais. Dentro dessas fronteiras, o poder do Estado se estende a todos os membros da sociedade (tanto aqueles que têm a cidadania do país quanto aqueles que não a têm);

Soberania - o estado é completamente independente em assuntos internos e na condução da política externa;

Variedade de recursos usados - o estado acumula os principais recursos de poder (econômico, social, espiritual etc.) para o exercício de seus poderes;

Esforçando-se para representar os interesses de toda a sociedade - o estado atua em nome de toda a sociedade, não de indivíduos ou grupos sociais;

Monopólio da violência legítima - o estado tem o direito de usar a força para fazer cumprir as leis e punir os violadores;

Direito de cobrar impostos - o estado estabelece e arrecada vários impostos e taxas da população, que são usados \u200b\u200bpara financiar os órgãos do estado e resolver vários problemas administrativos;

A natureza pública do poder - o estado protege os interesses públicos, não os privados. Na implementação de políticas públicas, geralmente não surgem relações pessoais entre as autoridades e os cidadãos;

A presença de símbolos - o estado tem seus próprios signos de estado - uma bandeira, brasão, hino, símbolos especiais e atributos de poder (por exemplo, uma coroa, cetro e orbe em algumas monarquias), etc.

Em vários contextos, o conceito de "estado" é percebido como tendo um significado próximo aos conceitos de "país", "sociedade", "governo", mas não é assim.

País - o conceito é principalmente cultural e geográfico. Este termo é geralmente usado quando se fala em área, clima, áreas naturais, população, nacionalidades, religiões, etc. O estado é um conceito político e denota a organização política desse outro país - a forma de seu governo e estrutura, regime político, etc.

Sociedade É um conceito mais amplo do que o estado. Por exemplo, uma sociedade pode estar acima do estado (a sociedade é como toda a humanidade) ou pré-estado (como a tribo e o clã primitivo). Em o estágio presente os conceitos de sociedade e de estado também não coincidem: os poderes públicos (digamos, uma camada de gestores profissionais) são relativamente independentes e isolados do resto da sociedade.

Governo - apenas uma parte do Estado, seu órgão administrativo e executivo supremo, um instrumento de exercício do poder político. O estado é uma instituição estável, enquanto os governos vêm e vão.

Sinais gerais do estado

Apesar de toda a variedade de tipos e formas de formações de estado que surgiram anteriormente e existem na atualidade, é possível distinguir características comuns, que em um grau ou outro são característicos de qualquer estado. Em nossa opinião, esses sinais foram apresentados de maneira mais completa e racional por V.P. Pugachev.

Esses sinais incluem o seguinte:

• poder público, separado da sociedade e não coincidente com organização social; a presença de um estrato especial de pessoas exercendo controle político sobre a sociedade;
• um determinado território (espaço político), delimitado por fronteiras, ao qual se aplicam as leis e poderes do Estado;
• soberania - o poder supremo sobre todos os cidadãos que vivem em um determinado território, suas instituições e organizações;
• monopólio do uso legal da força. Apenas o estado tem bases "legais" para restringir os direitos e liberdades dos cidadãos e até mesmo tirar suas vidas. Para isso, conta com estruturas especiais de poder: exército, polícia, tribunais, prisões, etc. P .;
• o direito de arrecadar impostos e taxas da população, necessários à manutenção dos órgãos do Estado e ao suporte material da política do Estado: de defesa, econômica, social etc .;
• adesão obrigatória no estado. A pessoa recebe cidadania desde o momento do nascimento. Ao contrário da filiação a um partido ou outra organização, a cidadania é atributo necessário qualquer pessoa;
• uma reivindicação de representar toda a sociedade como um todo e de proteger interesses e objetivos comuns. Na realidade, porém, nenhum estado ou outra organização é capaz de refletir plenamente os interesses de todos os grupos sociais, classes e cidadãos individuais da sociedade.

Todas as funções do estado podem ser divididas em dois tipos principais: internas e externas.

Fazendo funções internas a atividade do Estado visa a gestão da sociedade, a conciliação dos interesses dos diversos estratos e classes sociais, a preservação dos seus poderes de poder. Implementando funções externas, o estado atua como um sujeito relações Internacionaisrepresentando um determinado povo, território e poder soberano.

O poder público político é uma característica definidora do estado. O termo "poder" significa a capacidade de influenciar na direção certa, de subordinar a vontade de alguém, de impô-la àqueles que estão sob controle. Essas relações são estabelecidas entre a população e um estrato especial de pessoas que a governa - eles também são chamados de funcionários, burocratas, gerentes, elite política e assim por diante. O poder da elite política tem caráter institucionalizado, ou seja, é exercido por meio de órgãos e instituições unidos em um único sistema hierárquico. O aparato ou mecanismo do estado é a expressão material do poder do estado. Os órgãos do Estado mais importantes incluem os órgãos legislativos, executivos e judiciais, mas um lugar especial no aparelho do Estado sempre foi ocupado por órgãos que desempenham funções coercitivas, incluindo punitivas - o exército, a polícia, a gendarmaria, as instituições de trabalho prisionais e correcionais. Uma marca registrada do governo de outros tipos de poder (político, partidário, familiar) é sua publicidade ou universalidade, universalidade, validade geral de suas instruções.

O sinal de publicidade significa, em primeiro lugar, que o Estado é um poder especial que não se confunde com a sociedade, mas está acima dela. Em segundo lugar, o poder do estado representa externa e oficialmente toda a sociedade. A universalidade do poder do estado significa sua capacidade de resolver quaisquer questões que afetem interesses comuns. A estabilidade do poder estatal, sua capacidade de tomar decisões, de implementá-las, depende de sua legitimidade. A legitimidade do poder significa, em primeiro lugar, a sua legalidade, ou seja, o estabelecimento por meios e métodos que sejam reconhecidos como justos, devidos, lícitos, morais, em segundo lugar, o seu apoio pela população e, em terceiro, o seu reconhecimento internacional.

Apenas o estado tem o direito de emitir atos jurídicos normativos que vinculam todos.

Sem lei e legislação, o estado é incapaz de governar efetivamente a sociedade. A lei permite que as autoridades tomem suas decisões geralmente vinculantes para a população de todo o país, a fim de direcionar o comportamento das pessoas na direção certa. Como representante oficial de toda a sociedade, o Estado, em casos necessários, exige normas jurídicas com o auxílio de órgãos especiais - tribunais, administrações e assim por diante.

Somente o estado arrecada impostos e taxas da população.

Os impostos são pagamentos obrigatórios e não reembolsáveis \u200b\u200bcobrados dentro de um prazo pré-determinado em um determinado valor. Os impostos são necessários para a manutenção de órgãos do governo, agências de aplicação da lei, o exército, para a manutenção da esfera social, para a criação de reservas em caso de emergência e para a realização de outros assuntos gerais.

Jurisprudência.

O Estado

O Estado – forma especial organização do poder político na sociedade, que tem soberania e administra a sociedade com base na lei, com a ajuda mecanismo especial (aparelho).

O estado detém o monopólio do exercício do poder e da gestão da sociedade.

Teorias da emergência do estado:

· Teológico (vontade divina).

· Patriarcal (transformação de uma grande família em povo e transformação do poder paternal sobre os filhos em poder estatal do monarca sobre seus súditos, que são obrigados a obedecê-lo em tudo).

· Contratual (as pessoas firmam um acordo com o estado, transferindo para ele parte de seus direitos que lhes pertencem desde o nascimento, para que o estado em seu nome administre a sociedade e garanta sua ordem).

· A teoria da violência (na sociedade primitiva, as tribos fortes conquistavam os fracos, criando um aparato especial de supressão para administrar os territórios conquistados e garantir a submissão de sua população).

· Teoria da irrigação (tornou-se necessária a organização de grandes obras públicas para a construção de instalações de irrigação. Para isso, foi criado um aparato especial - o estado).

· Teoria marxista (em um determinado estágio do desenvolvimento da sociedade primitiva, devido ao aprimoramento de suas forças produtivas, os excedentes de produtos e bens aparecem acima do necessário para o consumo pessoal. Esses excedentes se acumulam entre os indivíduos (principalmente entre líderes e idosos), portanto, há propriedade privada, que não O surgimento da desigualdade de propriedade leva a uma divisão de uma sociedade anteriormente homogênea em classes com interesses conflitantes (ricos e pobres, escravos e proprietários de escravos). Como resultado, a classe economicamente dominante precisava de uma estrutura especial para manter os escravos em obediência e, portanto, um Estado foi criado como um aparelho especial, uma máquina com a qual os donos de escravos estabeleceram seu domínio político).

Sinais de estado:

· Disponibilidade de estado especial. autoridades (governo, polícia, tribunais, etc.)

O poder do estado se estende a todos que estão no território do estado

Somente o estado pode estabelecer regras de conduta (estado de direito)

Só o estado pode arrecadar impostos e outras taxas obrigatórias da população

Estado tem soberania

Funções de estado:

Funções internas

o Na esfera econômica - planejamento e previsão de longo prazo do desenvolvimento econômico do país, a formação do estado. orçamento e controle sobre seus gastos, o estabelecimento de um sistema tributário.

o Na esfera social - social. Proteção dos segmentos mais vulneráveis \u200b\u200bda população (deficientes, desempregados, famílias numerosas), aposentadorias, alocação de fundos para educação gratuita, saúde, construção de estradas, desenvolvimento transporte público, meios de comunicação, etc.

o Na esfera política - proteção da lei e da ordem, direitos e liberdades dos cidadãos, prevenção de conflitos interétnicos e religiosos, assistência aos deslocados internos e migrantes.

o Na esfera cultural - estadual. apoio e financiamento da arte, cultura nacional, preocupação com a saúde moral da sociedade.

Funções externas

o Cooperação econômica, política, científica e técnica, militar e cultural mutuamente benéfica com outros estados.

o Proteção contra ataques, agressões externas, segurança do Estado. fronteiras.

o Garantir a paz na Terra, evitando guerras, desarmamento, eliminação de armas nucleares, químicas e outras destruição em massa, a luta contra o terrorismo internacional.

Forma de estado

Forma de estado - organização e organização do estado. poder, bem como formas de exercê-lo.

Forma de governo (quem detém o poder):

· Monarquia (o poder supremo pertence a uma pessoa).

o Absoluto - o monarca não divide o poder com ninguém. (Antigo Egito, Antiga China, etc.).

o Limitada constitucional - junto com o monarca, há outra autoridade suprema (por exemplo, o parlamento).

§ Parlamentar - o monarca é limitado em direitos e isso está consagrado na lei principal (constituição). (Bélgica, Suécia, Japão).

§ Dualístico - dualidade de poder supremo: o monarca forma o governo, mas o poder legislativo pertence ao parlamento. (Raro - Marrocos, Jordânia).

· República (o poder supremo pertence aos órgãos eleitos pelo povo por um determinado período, enquanto os representantes eleitos são legalmente responsáveis \u200b\u200bpor seus atos de governar a sociedade).

o Presidencial - o presidente, eleito pelo colégio eleitoral (ou diretamente pelo povo) por um determinado período, é tanto o chefe de estado quanto o chefe do poder executivo. Ele chefia o governo, que ele mesmo forma. (EUA).

o Parlamentar - o presidente é eleito pelo parlamento e não tem muito poder. Ele é apenas o chefe de estado e não dirige o poder executivo. O primeiro-ministro está à frente do governo. (Alemanha, Itália).

o Misto (França, Rússia).

Dispositivo estadual (divisão territorial):

· Unitário - é um estado cujo território, por conveniência de gestão, é dividido em unidades territoriais administrativas (regiões, distritos, departamentos, voivodias, etc.) que não possuem independência. (Polônia, França, Lituânia).

· Federativo - um estado, que é uma união voluntária de vários estados soberanos. Tendo se unido, eles criam um estado qualitativamente novo, no qual recebem o status de objetos da federação (estados, repúblicas, terras, etc.). Paralelamente, são criadas novas autoridades federais, para as quais os membros (súditos) da federação transferem parte de seus poderes, limitando assim sua soberania. Dois sistemas de órgãos governamentais - federais (atuam em todo o estado-va) e os sujeitos da federação (atuam apenas em seu território). Leis - assuntos federais e federais. (EUA, Alemanha, Rússia).

· Confederação - uma aliança de estados soberanos, celebrada por eles para alcançar objetivos específicos (solução conjunta de problemas econômicos, defesa). (EUA de 1776 a 1787)

Regimes (políticos) estaduais:

· Democrática (garante a igualdade de todos os cidadãos e a efetiva implementação de todos os direitos e liberdades civis e políticas, bem como a igualdade de acesso de todos os cidadãos e suas associações à participação nos assuntos públicos e do Estado).

Antidemocrático

o Totalitário (o estado exerce controle total e universal (total) sobre todas as esferas da sociedade).

O sistema judicial da Federação Russa

Eleições

Sistema eleitoral:

Maioritária (Um candidato de um distrito eleitoral. Não deve haver mais de dois candidatos na lista de eleitores. Os cidadãos votam no melhor em sua opinião.)

· Misto (em alguns países) (metade da lista é por maioria, metade por proporcional).

A qualificação eleitoral atinge candidatos e eleitores.

Candidatos:

· Deve ter uma certa idade (geralmente 21).

· Para alguns candidatos, é introduzida uma qualificação de residência (para viver um certo número de anos no país).

O eleitor deve ser capaz, ser adulto, ter cidadania, não ter restrições aos seus direitos (ir para a prisão, por exemplo).

Em vários países, existe uma qualificação de propriedade (apenas cidadãos ricos podem votar).

Há um limite mínimo de participação (para a maioria das merdas 50% + 1 pessoa).

Todos os deputados eleitos recebem estado. salário e imunidade de acusação (não pode ser preso, preso, preso). Por cometer um crime grave - um deputado é privado do seu estatuto (apenas o parlamento pode privá-lo do estatuto). A medida visa proteger os deputados da arbitrariedade das autoridades.

Durante todo o tempo de trabalho, o deputado não pode exercer atividades comerciais, ser funcionário público. serviço.

O trabalho de um deputado é participar nas atividades do parlamento, desempenhar funções partidárias, proteger os direitos dos cidadãos. Além disso, um deputado pode exercer atividades científicas ou jornalísticas.

No momento do trabalho, o deputado é fornecido com habitação de serviço (em alguns países e veículos).

O deputado ampliou poderes em relação aos órgãos estaduais. autoridades (o deputado pode fazer uma solicitação sobre o fato de violação de direitos por ele revelados em qualquer autoridade estadual).

O deputado tem o direito de levantar a questão perante o Ministério Público e os órgãos de inquérito em casos de violação dos direitos dos eleitores.

Para realizar o trabalho, o deputado é designado auxiliares. Em alguns países, os assistentes adjuntos têm os direitos do próprio deputado. Na Federação Russa, os assistentes adjuntos desempenham apenas funções técnicas.

Findo o mandato do deputado, o deputado abandona os seus bens oficiais e regressa à região onde foi eleito. Se o deputado ocupava cargo no estado. poder antes das eleições, então ele o terá de volta.

Existem vários cargos governamentais. as autoridades não são compatíveis com o trabalho de um deputado.

Uma pessoa não pode ser eleita simultaneamente para as autoridades locais e federais. Em caso de vitória nas eleições locais e federais, ele ficará em apenas uma.

Relação legal

Relação legal - as relações públicas, reguladas pelo Estado de direito, são sancionadas e protegidas pelo Estado.

Todas as relações significativas na sociedade são reguladas pelo Estado de Direito. A ignorância do estado de direito não isenta o sujeito da responsabilidade por violações.

As normas da lei são divididas em esferas de ação.

As relações de propriedade, bem como algumas relações de não propriedade, são regidas pelas normas do direito civil (o Código Civil da Federação Russa e o Código de Processo Civil da Federação Russa).

As relações pessoais sem propriedade incluem honra, dignidade e reputação comercial. A lei civil protege essas três categorias.

As relações no domínio da administração e ordem pública regem-se pelas normas do direito administrativo.

Os regulamentos dos ministérios, departamentos, serviços e normas de comportamento dos cidadãos são regulamentados pelo Código Administrativo da Federação Russa.

As relações públicas relacionadas com a repressão de crimes são reguladas pelas normas do direito penal. As normas do direito penal aplicam-se apenas a indivíduos. pessoas (ou seja, a empresa não pode ser responsabilizada, os funcionários podem ser levados à justiça).

Ofensas:

No direito civil - delito

Em direito administrativo - má conduta

Em direito penal - crimes

Ofensa- um ato objetivo, culpado, ilegal cometido por um sujeito adequado.

O maior perigo é representado por crimes.

A ofensa consiste em 4 partes:

· Objeto (Relações públicas, que são protegidas pelo Estado. O Estado não protege as pessoas físicas ou jurídicas pessoalmente, ele protege as normas da lei. As normas da lei regulam as relações públicas. Os participantes das relações públicas tornam-se automaticamente sujeitos de relações jurídicas. Se o sujeito das relações jurídicas viola a norma jurídica , ele se torna o sujeito de um crime. Ao violar seus direitos, o sujeito viola os direitos das pessoas que participam de relações jurídicas.)

Lado objetivo (todas as circunstâncias que permitem estabelecer as ações do infrator)

Lado subjetivo (caracterizado pela culpa)

Vinhos - a atitude mental da pessoa em relação ao ato que cometeu.

o Direto (quando a pessoa sabia sobre as consequências de seu ato e queria que ocorressem)

o Indireto (quando a pessoa sabia das consequências de seu ato, mas as tratava com indiferença)

Negligência

o Frivolidade (a pessoa sabia das consequências do ato, não queria que ocorressem, esperava frivolamente que as consequências não viessem ou pudessem ser evitadas)

o Negligência (a pessoa não sabia das consequências do ato, embora devido a qualificações, ou, com base nas circunstâncias, deveria saber)

Sujeito (a ofensa é cometida apenas por um sujeito legalmente capaz ou deliberado)

Relações jurídicas civis

As relações civis regulam as relações sociais que estão associadas às relações de propriedade, os interesses dos indivíduos. e legal. pessoas, bem como órgãos do Estado. autoridades.

As relações de propriedade envolvem o interesse das partes em obter mat. benefícios, tanto pela obtenção de bens (móveis e imóveis), como pela realização de trabalhos e prestação de serviços.

Relações pessoais:

o Propriedade

o Não propriedade

Ambas as categorias envolvem mate. interesses, cujos sujeitos, participando nas relações jurídicas civis, prosseguem o interesse privado próprio, geralmente associado ao enriquecimento, incluindo órgãos do Estado. autoridades.

Informações semelhantes.

o nome do parlamento unicameral na Hungria e na Estônia, bem como o corpo legislativo com poder em várias repúblicas da Federação Russa: Altai, Bashkortostan, Mari El, Mordovia.

Golpe de estado

violento e cometido em violação da constituição derrubada ou mudança do sistema constitucional (estadual), ou a apreensão (apropriação) do poder estatal por qualquer pessoa.

CONSELHO DE ESTADO - 1) o mais alto órgão consultivo sob o imperador russo em 1810-1906. Em 1906, em conexão com a criação Duma Estadual transformado: metade dos membros da Etc. foi nomeado pelo imperador, e metade foi eleita por espólio especial e curiae profissional. Liquidado como resultado da Revolução de fevereiro de 1917; 2) na França, Espanha, Bélgica, etc. - uma das instituições do governo central, que é corpo supremo justiça administrativa ou um órgão de revisão constitucional; 3) o nome oficial do governo na Suécia, Noruega, Finlândia, China e vários outros estados.

O ESTADO é a instituição central do sistema político, uma forma especial de organização do poder político na sociedade, possuindo soberania, um monopólio do uso da violência legalizada e administrando a sociedade com a ajuda de um mecanismo especial (aparato).

O termo "G." usado em significados restritos e amplos: 1) em um significado restrito - como uma instituição de dominação, como um portador do poder do Estado; G. existe na forma de algo que se opõe à "sociedade"; 2) amplamente - como uma universalidade formalizada pelo estado, uma união de cidadãos, como uma comunidade; aqui ele denota o "G." (no sentido estrito) e "sociedade".

O pensamento antigo não conhecia a separação essencial da vida pública e do estado, vendo nesta última apenas uma forma de resolver os "assuntos comuns" de todos os cidadãos. A Idade Média limitou-se à declaração da essência divina de G. A distinção entre a esfera política estatal propriamente dita começa na Nova Era. Dos séculos XVI-XVII. o termo "G." começou a denotar tudo formações de estado, que anteriormente eram chamados de "governo principesco", "comunidade da cidade", "república" etc. O mérito de introduzir o conceito de G. pertence a N. Machiavelli, que usou o termo "stato" (< лат. status положение, статус), которым он объединил такие понятия, как «республика» и «единовластное правление». Сначала термин «Г.» укореняется в Испании (estado) и во Франции (etat), позднее - в Германии (Staat). С этого времени понятия «Г.» и «гражданское общество» стали различаться. К XVIII в. с завершением становления европейского понятия нации-государства оно решительно и повсеместно вытесняет широкое понятие республики как comunidade política geralmente.

Dependendo das características da relação entre poder e personalidade, a incorporação em estrutura estadual racionalidade, os princípios da liberdade e dos direitos humanos na ciência política, distinguem-se os seguintes tipos de geopolítica: tradicional (formada principalmente de forma espontânea e com poder ilimitado sobre os sujeitos) e constitucional (limitação do poder por lei e baseada no princípio da separação de poderes).

As características constituintes mais importantes de G. são território, população (povo) e poder soberano.

O território, como signo de G., é inseparável, inviolável, exclusivo, inalienável. A população, como elemento de uma cidade, é uma comunidade humana que vive no território de uma determinada cidade e está sujeita à sua autoridade. O poder do Estado é soberano, ou seja, tem supremacia dentro do país e independência nas relações com outros estados. Sendo soberano, o poder do Estado, em primeiro lugar, é universal, estendendo-se a toda a população e a todos organizações públicas; em segundo lugar, tem a prerrogativa de abolir qualquer manifestação de todas as outras autoridades públicas; em terceiro lugar, possui meios de influência excepcionais que ninguém mais tem à sua disposição (exército, polícia, prisões, etc.).

G. desempenha uma série de funções que o distinguem de outras instituições políticas. As funções refletem as direções principais nas atividades de G. no cumprimento de sua missão. As funções internas de G. incluem funções econômicas, sociais, organizacionais, jurídicas, políticas, educacionais, culturais e educacionais, entre outras. Dentre as funções externas, destaca-se a função de cooperação mutuamente benéfica nas esferas econômica, política, cultural e outras com outros Estados e a função de defesa do país.

ESTADO ASSOCIADO

Um conceito usado para designar uma forma especial de relações interestaduais e, de fato, muitas vezes intra-estaduais. Como regra, sob G. e. significa um estado que transferiu voluntariamente para outro estado parte de sua soberania (na maioria das vezes, a autoridade para garantir a defesa e a implementação de relações de política externa, a autoridade para organizar circulação de dinheiro) Assim, Porto Rico é considerado um estado associado aos Estados Unidos. A Constituição da Federação Russa (1993) não prevê a possibilidade de ser membro de Federação Russa G. a.

ESTADO BUFFER - um estado localizado entre os territórios de duas ou mais potências maiores. G. b. encontra-se no caminho de uma provável invasão militar, importantes comunicações de transporte passam por seu território. Tal estado permite que você controle uma região geopoliticamente vantajosa. Na história do século XX apenas. alguns estados atuaram como amortecedores. Por exemplo, durante a rivalidade franco-alemã, que se tornou um dos motivos das duas guerras mundiais, como G. b. realizada pela Bélgica, Holanda, Luxemburgo. Na colisão de interesses da Rússia e da Inglaterra na Ásia (no início do século 20), o papel de amortecedores foi desempenhado por império Otomano (Turquia), Irã, Afeganistão, estado tibetano.

O ESTADO DE BEM-ESTAR UNIVERSAL é um conceito que considera a sociedade capitalista moderna capaz, com o desenvolvimento da ciência, da tecnologia e da economia, de proporcionar um padrão de vida relativamente elevado a todos os seus integrantes. A ideia de Estado é postulada como uma força neutra, "supraclasse", capaz de satisfazer os interesses de todas as camadas sociais.

ESTADO DE JURÍDICA - forma jurídica de organização e atuação do poder público e político e sua relação com os sujeitos de direito.

A ideia de G.p. tem uma longa história e ocupa um lugar importante nos ensinamentos políticos do passado. No entanto, o surgimento de um conceito holístico de G. p. refere-se ao final do século 18 - o início do século 19, o período da formação da sociedade burguesa, quando em teorias políticas historicamente progressistas críticas abrangentes à arbitrariedade feudal e ilegalidade, regimes absolutistas e policiais eram realizadas, as ideias de humanismo, os princípios de liberdade e igualdade de todas as pessoas, não-,) alienação os direitos humanos, a usurpação do poder político público e sua irresponsabilidade para com as pessoas e a sociedade foram rejeitados com firmeza. Naturalmente, para toda a novidade das ideias e conceitos de T.P., desenvolvidos por G. Grotius, B. Spinoza, J. Locke, C. L. Montesquieu, T. Jefferson e outros, confiaram na experiência do passado, nas realizações dos antecessores, no historicamente estabeleceram e testaram valores humanos universais e tradições humanísticas.