O conceito e as características do estado. Relações jurídicas civis

As relações políticas representam os níveis hierárquicos de poder de vários sujeitos e a interação dos sujeitos sociais para atingir os objetivos políticos pretendidos.

Política (de politike - grego. Relações públicas) é um campo de atividade relacionado com a coordenação dos interesses de grupos sociais individuais, com o objetivo de conquistar, organizar e usar o poder do Estado e gerenciar processos sociais em nome da sociedade e com o objetivo de manter a viabilidade da sociedade civil.

A política encontra sua expressão em idéias políticas, teorias, nas atividades do Estado, partidos políticos, organizações, associações e outras instituições políticas. Em sua totalidade, as idéias políticas dominantes, teorias, o estado, partidos políticos, organizações, métodos e métodos de sua atividade formam o sistema político da sociedade. O conceito de “sistema político” permite a divulgação mais completa e consistente da natureza sociopolítica da sociedade, das relações políticas nela existentes, das normas e princípios de organização do poder.

Estrutura sistema político inclui:

1. Um subsistema institucional, composto por várias instituições e organizações sociais e políticas, a mais importante das quais é o Estado.
2. Normativo (regulatório), atuando na forma de normas jurídicas e políticas e outros meios de regular as relações entre os sujeitos do sistema político.
3. Político e ideológico, que inclui um conjunto de ideias, teorias e pontos de vista políticos, com base nos quais várias instituições sociais e políticas são formadas e funcionam como elementos do sistema político da sociedade.
4. Um subsistema funcional que contém as principais formas e direções da atividade do sistema político, as formas e meios de seu impacto na vida pública, que se expressa nas relações políticas e no regime político.

A principal instituição do sistema político é o estado. Existem várias teorias que explicam a natureza e os modos de funcionamento do Estado.

Do ponto de vista da teoria da "origem natural", o estado é o resultado da influência mútua dos fatores naturais e sociais, nele se expressam os princípios da distribuição natural do poder (nas formas de dominação e subordinação) na natureza (os ensinamentos do estado de Platão e Aristóteles).

A "teoria do contrato social" considera o estado como o resultado do acordo de todos os membros da sociedade. O poder coercitivo, cujo único administrador é o Estado, é exercido no interesse geral, uma vez que mantém a ordem e a legalidade (T. Hobbes, D. Locke, J.-J. Rousseau).

Do ponto de vista do marxismo, o Estado surgiu como resultado da divisão social do amontoado, do surgimento da propriedade privada, das classes e da exploração. Por isso, é um instrumento de opressão nas mãos da classe dominante (K. Marx, F. Engels, V. I. Lenin).

A "teoria da conquista (conquista)" considera o Estado como o resultado da subordinação de alguns povos a outros e da necessidade de organizar a gestão dos territórios conquistados (L. Gumplovich, Guizot, Thierry).

"Patriarcal": O estado é uma forma de poder patriarcal expandido (do Lat. Pai), tradicional para formas primitivas de organização social, servindo como uma expressão de interesses comuns e servindo ao bem comum. (R. Filmer).

Dentro do abordagem moderna Para o problema, o Estado é entendido como a principal instituição do sistema político, organizando, dirigindo e controlando as atividades e relações conjuntas de pessoas, grupos sociais e associações.

Como principal instituição política, o Estado difere das demais instituições da sociedade em suas características e funções.

Os seguintes recursos são comuns ao estado:

O território delimitado pelas fronteiras do estado;
- soberania, ou seja, poder supremo dentro dos limites de um determinado território, que se consubstancia em seu direito de legislar;
- disponibilidade de instituições de gestão especializadas, aparelhos do Estado;
- ordem jurídica - o Estado atua de acordo com as normas de direito por ele estabelecidas e por ele limitado;
- Cidadania - uma união legal de pessoas que residem em um território controlado pelo Estado;
- monopólio do uso ilegal da força em nome da sociedade e em seus interesses;
- O direito de cobrar impostos e taxas da população.

Com uma interpretação moderna da essência do Estado, suas principais funções podem ser distinguidas:

Proteção da ordem social existente,
- manter a estabilidade e a ordem na sociedade,
- prevenção de conflitos socialmente perigosos,
- regulação da economia, implementação da política interna e externa,
- proteção dos interesses do Estado na arena internacional,
- a implementação de atividades ideológicas, a defesa do país.

As funções mais importantes da regulamentação governamental moderna economia nacional A República da Bielo-Rússia pode ser:

Realização das funções de titular de bens do Estado, atuando no mercado em igualdade de condições com os súditos das outras formas de propriedade;
- formação de um mecanismo de regulação econômica, apoio e estímulo ao trabalho das entidades empresariais inovadoras;
- desenvolvimento e implementação de política estrutural de mercado usando instrumentos monetários, fiscais e de preços eficazes;
- provisão de proteção econômica e social à população.

Para cumprir essas funções, o Estado forma um complexo de órgãos e instituições especiais que compõem a estrutura do Estado, que inclui as seguintes instituições de poder estatal:

1. Órgãos representativos do poder estatal. Estão divididos nos mais altos órgãos representativos com poder legislativo (parlamento), e autarquias locais e autogoverno, constituídos de acordo com a divisão administrativo-territorial do país.
2. Órgãos governamentais. Faça a distinção entre os mais altos (governo), centrais (ministérios, departamentos) e órgãos executivos locais.
3. Órgãos do Judiciário e do Ministério Público administram a justiça na resolução de conflitos, restaurando direitos violados e punindo os infratores.
4. Exército, ordem pública e órgãos de segurança do Estado.

Para compreender a essência do Estado como instituição governante, é importante esclarecer aspectos como as formas de estrutura de poder do Estado, formas de governo e regime político. A forma de governo é entendida como a organização do poder supremo e o procedimento para sua formação. Nesta base, duas formas principais são tradicionalmente distinguidas: monarquia e república.

Monarquia é uma forma de governo em que o poder está concentrado nas mãos do único chefe de estado. As seguintes características são inerentes à monarquia: governo vitalício, ordem hereditária de sucessão do poder supremo, ausência do princípio de responsabilidade legal do monarca.

Uma república é uma forma de governo em que os mais altos órgãos do poder estatal são eleitos pelo povo ou formados por instituições representativas em todo o país. Os seguintes elementos são inerentes ao governo republicano: a natureza colegiada dos órgãos do poder supremo, a natureza eletiva dos cargos principais, cuja duração é limitada no tempo, a natureza delegativa dos poderes das autoridades, que são dados a ele e retomados no processo de vontade popular, a responsabilidade legal do chefe de estado.

As formas da estrutura nacional-territorial caracterizam a organização interna do Estado, a fórmula existente para a correlação dos poderes das autoridades centrais e regionais:

Um estado unitário é um estado que se subdivide em unidades territoriais administrativas com o mesmo estatuto.
- A Federação é uma união de entes estaduais, independentes nos limites das atribuições distribuídas entre eles e o centro federal.
- Confederação - União estados soberanos, que é criado para a implementação de objetivos conjuntos específicos.

Um regime político é entendido como um conjunto de elementos institucionais, culturais e sociológicos que contribuem para a formação do poder político de um determinado país em um determinado período de tempo. A classificação dos regimes políticos é realizada de acordo com os seguintes critérios: a natureza da liderança política, o mecanismo de formação do poder, o papel dos partidos políticos, a relação entre os poderes legislativo e executivo, o papel e a importância das organizações e estruturas não governamentais, o papel da ideologia na vida da sociedade, a posição dos fundos mídia de massa, o papel e a importância dos órgãos de repressão, o tipo de comportamento político.

A tipologia de H. Linz inclui três tipos de regimes políticos: totalitário, autoritário, democrático:

O totalitarismo é um regime político que exerce controle sobre todas as esferas da sociedade.

Seus recursos são:

Uma pirâmide rígida de autoridade central;
- economia centralizada;
- esforçando-se para alcançar a homogeneidade em todos os fenômenos da vida;
- o domínio de um partido, de uma ideologia;
- monopólio da mídia, etc.

Tudo isso leva à restrição dos direitos e liberdades do indivíduo, à implantação de um verdadeiro sujeito, com elementos da escravidão, a psicologia das massas.

O autoritarismo é um regime político estabelecido por uma forma de poder que se concentra nas mãos de um único governante ou grupo governante e reduz o papel de outras instituições, principalmente representativas. Os traços característicos dos regimes autoritários são: a concentração de poder nas mãos de uma pessoa ou do grupo dominante, a natureza ilimitada dos poderes que vão muito além dos limites definidos para eles por lei, a falta de controle do poder pelos cidadãos, o governo não permite oposição política e concorrência, restrição dos direitos políticos e liberdades dos cidadãos, o uso de repressão para combater os oponentes do regime.

Um regime democrático é um regime político em que o povo é a fonte de poder. A democracia é caracterizada pelas seguintes características: presença de mecanismos que garantam a aplicação prática do princípio da soberania popular, ausência de restrições à participação de todas as categorias de cidadãos no processo político, eleição periódica das principais autoridades, controle público sobre a adoção das principais decisões políticas, prioridade absoluta dos métodos jurídicos de implementação e mudança de poder, ideológicos pluralismo e competição de opiniões.

A consequência do estabelecimento de um regime político democrático deve ser uma sociedade civil. É uma sociedade com relações econômicas, culturais, jurídicas e políticas desenvolvidas entre seus membros, independente do Estado, mas interagindo e cooperando com ele. A base econômica sociedade civil a separação das relações econômicas e políticas, a presença de uma pessoa economicamente livre, os tipos de propriedade privada e coletiva servem. A base política e jurídica é o pluralismo político. A base espiritual são os valores morais mais elevados que existem em uma determinada sociedade neste estágio de desenvolvimento. O principal elemento da sociedade civil é uma pessoa percebida como uma pessoa que luta pela autoafirmação e autorrealização, o que só é possível se os direitos do indivíduo liberdade individual nas esferas política e econômica.

A ideia de sociedade civil surgiu em meados do século XVII. Pela primeira vez, o termo "sociedade civil" foi usado por G. Leibniz. T. Hobbes, J. Locke, C. Montesquieu fez uma contribuição significativa para o desenvolvimento dos problemas da sociedade civil, que se apoiava nas idéias da lei natural e do contrato social. A condição para o surgimento de uma sociedade civil é o surgimento de independência econômica para todos os cidadãos da sociedade com base na propriedade privada.

A estrutura da sociedade civil:

Organizações e movimentos sociais e políticos (ambientalistas, anti-guerra, direitos humanos, etc.);
- sindicatos de empresários, associações de consumidores, fundações de caridade; - organizações científicas e culturais, sociedades desportivas;
- comunas municipais, associações de eleitores, clubes políticos;
- mídia independente;
- Igreja;
- uma família.

Funções da sociedade civil:

Satisfação das necessidades materiais e espirituais de uma pessoa;
- proteção da esfera privada da vida das pessoas;
- restringir o poder político da dominação absoluta;
- estabilização das relações e processos sociais.

O conceito de Estado de Direito tem profundas raízes históricas e teóricas. Foi desenvolvido por D. Locke, C. Montesquieu, T. Jefferson, e fundamenta a igualdade legal de todos os cidadãos, a prioridade dos direitos humanos sobre as leis do estado, a não interferência do estado nos assuntos da sociedade civil.

O estado de direito é um estado em que o estado de direito é assegurado, a soberania do povo é afirmada como fonte de poder, a subordinação do estado à sociedade. Ele define claramente as obrigações mútuas dos gestores e governados, as prerrogativas do poder político e os direitos individuais. Essa autocontenção do Estado só é possível com a divisão dos poderes em legislativo, executivo e judiciário, excluindo a possibilidade de monopolizá-lo nas mãos de uma pessoa ou órgão.

O estado de direito implica:

1. Estado de direito.
2. A universalidade da lei, limitada pela lei do próprio estado e seus órgãos.
3. Responsabilidade mútua do estado e do indivíduo.
4. Proteção estatal de bens adquiridos legalmente e poupanças de cidadãos.
5. Separação de poderes.
6. A inviolabilidade da liberdade do indivíduo, seus direitos, honra e dignidade.

O estado de direito é um estado limitado em suas ações por lei. A lei é um sistema de normas geralmente vinculativas (regras de conduta) estabelecidas e protegidas pelo Estado, destinadas a regular e agilizar as relações sociais. O relacionamento próximo com o estado distingue o direito de outros sistemas normativos, em particular da moralidade e da ética.

Na sociedade moderna, existem vários ramos do direito que regulam as atividades e relacionamentos em todas as esferas importantes da vida pública. Ele reforça as relações de propriedade. Atua como regulador das medidas e formas de distribuição do trabalho e seus produtos entre os membros da sociedade (direito civil e trabalhista), regulamenta a organização e as atividades do mecanismo estatal (direito constitucional e administrativo), determina medidas de combate à intromissão nas relações sociais existentes e o procedimento de resolução de conflitos na sociedade ( direito penal), afeta as formas das relações interpessoais (direito da família). O direito internacional tem um papel especial e especificidade. É criado por meio de acordos entre os estados e regula as relações entre eles.

Atuando como um importante e necessário instrumento da administração pública, como forma de implementação de políticas públicas, o direito é ao mesmo tempo o mais importante indicador da posição do indivíduo na sociedade e no Estado. Os direitos, liberdades e deveres de uma pessoa e de um cidadão, constituindo status legal personalidade é o mais importante componente direito, que caracteriza o desenvolvimento e a democracia de todo o sistema jurídico.

Comunidade política - grupo social GRUPO
- uma comunidade estável de pessoas unidas por interesses comuns, motivos, normas de atividade, número ..., caracterizada por uma comunidade reconhecida COMUNIDADE
- um conjunto de pessoas ligadas pela semelhança de condições de vida, a unidade de valores e normas, relações ... interesses (interesses comuns), a presença de certos meios para conter a violência destrutiva VIOLÊNCIA
- coerção proposital, a ação de um assunto sobre outro assunto, realizada ..., bem como instituições e instituições para a adoção e implementação de decisões conjuntas.

É possível distinguir diferentes bases de identidade dentro das comunidades políticas, que mudaram ao longo da história.

1. Genérico ou consanguíneo.

Em tais comunidades, a hierarquia surge com base em uma origem comum, gênero, respectivamente, há uma hierarquia de idade.

Chefias são uma forma de transição de comunidades tribais para comunidades locais e sociais.

A chefia ocupa o nível médio e é entendida como um estágio intermediário de integração entre as sociedades acéfalas e as estruturas burocráticas do Estado.

Chefias geralmente consistiam em comunidades de 500-1000 pessoas. Cada um deles era liderado por chefes assistentes e anciãos que conectavam as comunidades ao assentamento central.

O verdadeiro poder do chefe era limitado pelo conselho de anciãos. O conselho, se quisesse, poderia remover um líder azarado ou indesejado e também escolher um novo líder entre seus parentes.

• a chefia é um dos níveis de integração sociocultural, que se caracteriza pela centralização supralocal.
• Essencialmente, a chefia não é apenas uma organização local, mas também um sistema pré-classe.

2. Religioso e étnico.

Exemplos de tais comunidades são as comunidades cristãs, paróquias como organizações sociais.

E UMMA - no Islã - uma comunidade religiosa.

O termo "Ummah" no Alcorão era usado para designar comunidades humanas, que em sua totalidade formavam o mundo das pessoas.

A história da humanidade no Alcorão é uma mudança sucessiva de uma comunidade religiosa para outra, todas elas uma vez constituíram uma única Ummah de pessoas unidas por uma religião comum. O surgimento da Ucrânia como uma organização social marcou a formação da estrutura das relações de dominação - subordinação com a natureza absoluta do poder supremo.

3. Sinal formal de cidadania

Exemplo - Polis.

Uma comunidade política com uma publicidade pronunciada

as autoridades não foram separadas da população

são mal expressos, é muito cedo para falar sobre a presença de um aparelho de controle especial

em uma pequena área, não deve haver autoridade

lança dúvidas de que a política seja uma cidade-estado.

Em geral, a polis (civitas) é uma comunidade civil, uma cidade-estado.

A forma de organização socioeconômica e política da sociedade e do Estado no Dr. Grécia e dr. Roma.

Surgiu nos séculos 9-7. BC.

A política era composta por cidadãos plenos com direito à propriedade da terra, bem como direitos políticos de participar do governo e servir no exército. no território da política viviam pessoas, e que não estavam incluídas na política e não tinham direitos civis, meteki, perieks, libertos, escravos.

4. Clientela e atributos meritocráticos.

Um exemplo são os estados dinásticos.

Características: Para o rei e sua família, o estado é identificado com a “casa real”, entendida como uma herança que inclui a própria família real, ou seja, os membros da família, e essa herança deve ser eliminada de forma “empresarial”.

De acordo com a E.U. Lewis, forma de herança define o reino. Poder real é honra transmitido através da linhagem ancestral agnática (direito de sangue) por direito de primogenitura; o estado ou reino é reduzido à família real.

No mundo moderno, a principal característica da comunidade política não é tanto a hierarquia quanto a identidade cívica.

As primeiras formas de comunidades políticas modernas na era moderna foram os Estados-nação, em que o sinal de identidade tornou-se

Nos séculos XV1-XVIII, ou seja, com o início da Época Moderna (Modernidade), começaram a surgir governantes fortemente centralizados em diferentes regiões da Europa, que buscavam estabelecer controle ilimitado sobre seu território - monarcas absolutos. Eles conseguiram limitar o poder independente de condes, príncipes, "boiardos ou barões, para garantir a coleta centralizada de impostos, para criar grandes exércitos e um amplo aparato burocrático, um sistema de leis e regulamentos. Nos países onde a Reforma Protestante venceu, os reis conseguiram estabelecer seu poder sobre a igreja também. ...

Exércitos de massa, educação primária e protesto contra as reivindicações universalistas do liberalismo generalizado levaram ao surgimento de "Estados-nação".

Sinais de um ps moderno:

7) identidade cívica. uma nação emerge sobre sua base. A nação contém fortes componentes etnoculturais.

8) se você for além do moderno: comunidade política pressupõe, por um lado, um sentimento de pertença dos membros da sociedade a um determinado todo, a identificação de si mesmo com ele. Por outro lado, a identificação é importante não só em si, mas também em termos funcionais, porque permite a violência legítima que a comunidade política produz contra seus membros.

9) Junto com a identidade, a comunidade política é caracterizada pela presença de uma hierarquia de poder,

10) uso de violência

11) a capacidade de mobilizar e realocar recursos

12) a presença de instituições

23. Nação como comunidade imaginária. B. Andersen

Nação e nação ...
Na etnologia ocidental moderna, apenas E. Smith tentou substanciar a legitimidade e a necessidade da coexistência dessas abordagens. Ele chama a atenção para o fato de que as formas de formação das nações dependem em grande parte do patrimônio etno-cultural das comunidades étnicas que as precederam e do mosaicismo étnico da população dos territórios onde se formam as nações. Essa dependência serve de base para ele distinguir nações "territoriais" e "étnicas" como diferentes conceitos de nações e como diferentes tipos de sua objetivação. O conceito territorial de nação, no seu entendimento, é uma população que possui um nome comum, que possui território histórico, mitos comuns e memória histórica, possuindo uma economia, cultura comum e representando direitos e obrigações comuns para seus membros "96. Pelo contrário, o conceito étnico de uma nação" procura substituir os códigos jurídicos e as instituições que constituem o cimento de uma nação territorial ... até mesmo uma cultura comum a "religião civil" das nações territoriais tem seu equivalente no caminho e no conceito étnicos: uma espécie de nativismo messiânico, a crença nas qualidades redentoras e na singularidade de uma nação étnica. "97 É importante notar que E. Smith considera esses conceitos apenas tipos ideais, modelos, naquela época como de fato, "cada nação contém características étnicas e territoriais" 98.

Na última ciência etnopolítica russa, encontramos um fato historiográfico que testemunha as tentativas de superar o antagonismo da interpretação significativa do conceito de "nação" indicado acima. E. Kisriev sugere "um novo olhar para o" conflito "de duas abordagens principais e aparentemente incompatíveis para a interpretação do conceito de nação". Ele tem certeza de que "sua natureza conflituosa não reside no plano do significado, mas na prática de um processo histórico específico". Este pesquisador vê a essência do problema no fato de que “a unidade política não será estável sem uma certa unificação de toda a diversidade étnica nela ..., enquanto a unidade étnica em um determinado estágio do desenvolvimento de sua existência pode adquirir autoconsciência e se envolver no processo de sua autodeterminação nacional (política) " São precisamente "tais situações concretas", segundo E. Kisriev, que "geram desacordos" conceituais "na definição de uma nação". No entanto, parece-nos que a essência das divergências na interpretação da nação não surge das notáveis \u200b\u200bmetamorfoses do étnico e do político. Antagonismos conceituais são gerados por uma compreensão fundamentalmente diferente do étnico como tal: a interpretação de uma nação como um estágio no desenvolvimento de uma comunidade étnica ontologizada em um caso, e uma compreensão fundamentalmente não étnica de uma nação como uma co-cidadania em outro. A essência do conflito não é que um termo seja usado para rotular várias substâncias sociais, mas que uma dessas substâncias é um mito. Fora desse conflito, a disputa sobre a riqueza do conceito de "nação" parece ser puramente terminológica e implicar na obtenção de consenso fundamental.

Já foi dito acima que na ciência dos povos de língua alemã, "uma nação, como um fenômeno social, muitas vezes era identificada com uma comunidade etnocultural. Não se pode dizer que tal abordagem foi completamente superada na ciência ocidental. E no paradigma ocidental moderno de interpretações primordialistas da nação, ela atua" como uma etnia politicamente consciente uma comunidade que reivindica o direito à condição de Estado "100.

Nas obras de alguns epígonos russos do primordialismo, a nação é completamente capaz de abrir mão do atributo de formação do Estado e aparece como "um coletivo sociológico baseado na semelhança étnica e cultural, que pode ou não ter seu próprio Estado".

Não sem orgulho, R. Abdulatipov afirma que "em sociedade russa pontos de vista completamente diferentes (do que no Ocidente. - VF) sobre o desenvolvimento da nação. As nações aqui são vistas como formações etnoculturais ligadas a um determinado território, com suas próprias tradições, costumes, moralidade, etc. "102. Provavelmente, não estando totalmente familiarizado mesmo com as obras dos primordialistas russos, ele acredita seriamente que" na linguagem científica russa moderna o termo "ethnos" em certa medida corresponde às palavras mais comuns "nação", "nacionalidade" 103. Vale lembrar que mesmo os apologistas da doutrina stalinista e fervorosos partidários de Yuri Bromley interpretaram a nação apenas como o estágio mais elevado no desenvolvimento de uma comunidade étnica associada a uma determinada formação socioeconômica ("o tipo mais elevado de etnia" - V. Torukalo 104) e nunca usou o termo " nação "como sinônimo de" etnia "em geral. Esta circunstância, no entanto, não incomoda em nada R. Abdulatipov, que desenvolve seu pensamento da seguinte maneira: "A definição do conceito de" etnia ", atualmente a mais difundida entre os especialistas, foi dada pelo Acadêmico Y. Bromley ... Em algum lugar esta definição está em contato com a definição bem conhecida e mais esquemática de Stalin "105. É difícil entender onde essas definições "se encontram", uma vez que Stalin, é claro, nunca usou o conceito de "etnia".

Desenvolvendo criativamente a doutrina do "pai das nações", R. Abdulatipov enriquece a lista de propriedades imanentes, ao que parece, do fenômeno que nos interessa: "Uma nação é uma comunidade cultural e histórica com manifestações distintas de linguagem, tradições, caráter, toda a variedade de traços espirituais. A vida de uma nação ... longa o período está associado a um determinado território. As nações são os sujeitos mais importantes do progresso político, socioeconômico e espiritual e moral do Estado "106. Acima, já citamos a opinião deste autor sobre a moralidade como propriedade da nação. É difícil entender o que se quer dizer aqui. Que a moralidade (como uma certa essência imutável) é a priori inerente a qualquer nação, como, digamos, a cultura? Ou que cada nação tem sua própria moralidade e, consequentemente, há uma tentação de perceber outras nações como menos morais ou completamente imorais?

A categoria "nação", carregada de significados étnicos na interpretação primordialista, torna-se um obstáculo no caminho do entendimento mútuo entre pesquisadores que interpretam esse fenômeno de uma forma ou de outra. Na ausência de introduções explicativas especiais, muitas vezes é impossível, mesmo a partir do contexto da obra, entender o que um autor em particular entende usando o termo malfadado. Isso cria, às vezes, dificuldades quase intransponíveis para interpretações historiográficas e crítica científica. A única maneira de preservar o espaço comunicativo na ciência é chegar a um consenso segundo o qual o termo "nação" é usado estritamente em seu significado cívico, político, no sentido em que a maioria de nossos colegas estrangeiros o usa agora.

Na Europa Ocidental, o primeiro e por muito tempo o único conceito de nação foi o conceito político-territorial formulado pelos enciclopedistas que entendiam a nação como "um grupo de pessoas vivendo em um território e sujeito às mesmas leis e aos mesmos governantes". Esse conceito foi formulado na era do Iluminismo, quando outros métodos de legitimação do poder foram desacreditados e o entendimento da nação como soberana foi estabelecido na ideologia do Estado. Foi então que “a nação foi percebida como uma comunidade, visto que a ideia de interesses nacionais comuns, a ideia de fraternidade nacional prevalecia neste conceito sobre quaisquer indícios de desigualdade e exploração dentro desta comunidade”. Na era da formação dos Estados nacionais, a nação era entendida como uma associação de cidadãos, como vontade dos indivíduos, concretizada através de um público contrato. "Um reflexo dessa tese foi a famosa definição da nação como um plebiscito cotidiano dada por E. Renan em sua palestra na Sorbonne de 1882" 109.

Muito mais tarde, na segunda metade do século passado, na polêmica tempestuosa sobre a natureza da nação e do nacionalismo na ciência ocidental, uma tradição científica foi estabelecida, que se baseava no conceito de “nacionalismo como fator primário, formador, e a nação como seu derivado, um produto do nacionalismo consciência, vontade nacional e espírito nacional "110. As obras de seus seguidores mais famosos repetidamente afirmam e substanciam a conclusão de que "é o nacionalismo que gera as nações, e não vice-versa", 111 que "o nacionalismo não é um despertar das nações para a autoconsciência: ele as inventa onde elas não existem" 112 que "uma nação representada por nacionalistas como um" povo "é um produto do nacionalismo" que "uma nação emerge a partir do momento em que um grupo de pessoas influentes decide que é assim que deve ser" 113.

Em sua obra fundamental com o título aforístico “Comunidades imaginárias”, B. Andersen caracteriza a nação como “uma comunidade política imaginária”, e é imaginada, de acordo com essa abordagem, “como algo inevitavelmente limitado, mas ao mesmo tempo soberano”. Claro, tal comunidade política é uma co-cidadania indiferente à identidade etnocultural de seus membros. Com essa abordagem, uma nação atua como uma “entidade multiétnica, cujas principais características são o território e a cidadania”. Este é o significado da categoria de interesse para nós em lei internacional e é com essa carga semântica que é usado na língua oficial dos atos jurídicos internacionais: "uma nação é interpretada" como uma população que vive no território de um estado ... O conceito de "Estado nacional" tem um significado "civil geral" na prática jurídica internacional, e o conceito de "nação" e o "estado" constitui um único todo "117.

Existem quatro níveis de imaginação da nação.

1. Primeiro - fronteira, uma zona imaginária que separa uma comunidade da outra. Na fronteira, os símbolos são especialmente procurados, que não têm uma carga funcional especial, enfatizando a diferença entre esta comunidade e outras.
2. Segundo - comunidade, ou melhor, um conjunto de comunidades em que se divide a sociedade-nação. É muito importante que essas comunidades sejam relativamente semelhantes ou compreensivelmente organizadas, compartilhem valores nacionais e sintam essa semelhança, sintam que são comunidades de "pessoas normais".
3. Terceiro, - centro simbólico, zona central da comunidade, como Edward Shiels o chamou, isto é, aquele espaço imaginário em que se concentram os principais valores, símbolos e as ideias mais importantes sobre a vida desta ou daquela sociedade-nação. É a orientação para a zona central e seus símbolos que mantém a unidade das comunidades, que podem estar um tanto fracamente em contato umas com as outras.
4. Finalmente, o quarto nível - significado a sociedade, por assim dizer, é seu símbolo de símbolos, "símbolo primordial", como o chamou o filósofo alemão Oswald Spengler, caracterizando grandes culturas. Um certo significado está por trás de todos os símbolos da zona central da sociedade, os organiza e cria uma espécie de matriz para selecionar o que pode ser incluído na zona central da sociedade e o que não pode ser aceito nela. Os membros da sociedade percebem esta influência do significado como um certo energia enchendo a comunidade e dando-lhe vitalidade. O significado vai embora - a energia vai embora, não há necessidade de viver.

Benedict Andersen.

“Em um sentido antropológico, proponho a seguinte definição nação: é uma comunidade política imaginável - ao mesmo tempo imaginável como geneticamente limitada e soberana.
Ela imaginável o fato de que representantes mesmo da menor nação nunca conhecerão a maioria de seus compatriotas, não se encontrarão e nem mesmo ouvirão nada sobre eles, e ainda assim a imagem de seu participante viverá na imaginação de todos.

A nação é representada limitadoporque mesmo o maior deles, totalizando centenas de milhões de pessoas, tem suas próprias fronteiras, mesmo elásticas, fora das quais outras nações estão. Nenhuma nação se imagina igual à humanidade. Mesmo os nacionalistas mais messiânicos não sonham com o dia em que todos os membros da raça humana unirão suas nações em uma, assim como antes, em certas épocas, digamos, os cristãos sonhavam com um planeta completamente cristianizado.
Ela se apresenta soberano, pois o próprio conceito nasceu em uma época em que o Iluminismo e a Revolução destruíram a legitimidade de um estado dinástico hierárquico e divinamente estabelecido. Alcançando a maturidade nessa fase da história humana, quando mesmo os seguidores mais fervorosos de qualquer uma das religiões universais inevitavelmente enfrentaram o pluralismo óbvio dessas religiões e o alomorfismo entre as reivindicações ontológicas e a expansão territorial de cada fé, as nações se esforçaram para ganhar a liberdade, se já sujeitas a Deus, então sem intermediários. O estado soberano passa a ser o emblema e símbolo desta liberdade.
Finalmente, ela se apresenta comunidadeporque, apesar da própria desigualdade e exploração que aí prevalece, a nação é sempre percebida como uma fraternidade profunda e solidária. Em última análise, é essa irmandade que tornou possível, nos últimos dois séculos, que milhões de pessoas não apenas matassem, mas também entregassem voluntariamente suas vidas em nome de tais percepções limitadas. "

24. O conceito de participação política (tipos, intensidade, eficiência). Determinantes das características da participação política

A participação política é o envolvimento de um indivíduo em várias formas e níveis do sistema político.

A participação política faz parte de um comportamento social mais amplo.

A participação política está intimamente relacionada ao conceito de socialização política, mas não é apenas seu produto. Este conceito também é relevante para outras teorias: pluralismo, elitismo, marxismo.

Cada um vê a participação política de forma diferente.

Geraint Perry - 3 aspectos:

Modelo de participação política - formas. que a participação política assume - formal e informal. É implementado em função das capacidades, do nível de interesses, dos recursos disponíveis, da orientação, quanto às formas de participação.

Intensidade - quanto está envolvido de acordo com um determinado modelo e com que frequência (também depende de capacidades e recursos)

Nível de eficiência de qualidade

Modelos de participação política intensa:

Lester Millbright (1965, 1977 - segunda edição) - uma hierarquia de formas de participação do não envolvimento a cargos políticos - 3 grupos americanos

Gladiadores (5-7%) - participam tanto quanto possível, posteriormente identificados diferentes subgrupos

Espectadores (60%) - mais envolvidos

Apático (33%) - não se envolve na política

Verba e Nye (1972, 1978) - um quadro mais complexo e identificou 6 grupos

Totalmente Passivo (22%)

Localistas (20%) estão envolvidos na política apenas a nível local

Paroquials 4%

Ativistas 15%

Total ativistas

Michael Rush (1992) não precisa por nível, mas por tipos de participação, o que sugeriria uma hierarquia aplicável a todos os níveis da política e a todos os sistemas políticos

1) ocupar cargos políticos ou administrativos

2) lutar por posições políticas ou administrativas

3) participação ativa em organizações políticas

4) participação ativa em organizações quase políticas

5) participação em reuniões e demonstrações

6) filiação passiva em organizações políticas

7) associação passiva em organizações quase políticas

8) participação em discussões políticas informais

9) algum interesse por política

11) falta de envolvimento

Casos especiais - participação não convencional

Alienação do sistema político. Pode imprimir formas de participação e não participação

A intensidade varia enormemente entre os países:

Holanda, Áustria, Itália, Bélgica, participação nas eleições nacionais - cerca de 90%

Alemanha, Noruega - 80%

Grã-Bretanha Canadá - 70%

EUA, Suíça - 60%

a atividade local é muito menor

Fatores que afetam a intensidade:

Socio-econômico

Educação

Local de residência e tempo de residência

Era

Etnia

Profissão

A eficácia da participação se correlaciona com as variáveis \u200b\u200bindicadas (0 nível de escolaridade, disponibilidade de recursos), mas a avaliação da eficácia da participação depende do tipo de ação política segundo Weber.

Fatores (natureza da participação política)

A natureza da participação é teorias diferentes.

1) teorias instrumentalistas: a participação como forma de atingir seus interesses (econômicos, ideológicos)

2) desenvolvimentismo: participação - manifestação e educação da cidadania (ainda nas obras de Rousseau, Mill)

3) psicológico: a participação é considerada do ponto de vista da motivação: D. McLelland e D. Atkins identificaram três grupos de motivos:

O motivo para exercer poder

Motivo de realização (objetivo, sucesso)

O motivo da adesão (efiliação (estar com outras pessoas))

4) Enotonia Downs in the Economic Theory of Democracy (1957) - outro olhar sobre a natureza da participação: embora ele aplique sua abordagem ao voto, ela pode ser extrapolada para todas as formas de participação: uma explicação racional

5) Olson: O indivíduo racional evita participar. quando se trata de alcançar o bem público

Fatores Millbright e Guil -4:

1) incentivos políticos

2) posições sociais

3) características pessoais - extra-introvertido

4) o ambiente político (cultura política, instituições como regras do jogo, podem encorajar certas formas de participação)

Rush adiciona:

5) habilidade (habilidades de comunicação, habilidades de organização, oratória)

6) recursos

Participação política - ações judiciais de cidadãos privados, mais ou menos diretamente destinadas a influenciar a seleção de funcionários do governo e (ou) influenciar suas ações (Verba, Nay).

4 formas: nas eleições, nas campanhas eleitorais, nos contactos individuais, na participação política ao nível local.

Autônomo - mobilizado; ativista - passivo; legal-convencional - ilegal; individual versus coletivo; tradicional - inovador; permanente - episódico

25. Modelo sociológico de comportamento eleitoral: Siegfried, Lazarsfeld, Lipset e Rokkan

A base social de um partido é um conjunto de características sociodemográficas médias de seu eleitorado.

A diferença na base social do PP é explicada pela teoria das clivagens sociais de Lipset e Rokkan.

Depois de traçar a história dos partidos políticos no Ocidente, eles chegaram à conclusão de que existem 4 divisões principais ao longo das quais ocorre a formação dos partidos políticos.

1. Territorial - centro-periferia. A demarcação origina-se da formação das nações-estado e, portanto, do início da intervenção do centro nos assuntos das regiões. Em alguns casos, as primeiras ondas de mobilização podem colocar o sistema territorial à beira da desintegração completa, contribuindo para a formação de conflitos territoriais e culturais intratáveis: o confronto entre catalães, bascos e castelhanos na Espanha, flamengos e valões na Bélgica, a demarcação entre as populações de língua inglesa e francesa do Canadá. E a formação de partidos - Basco na Espanha, partidos nacionalistas Escócia e País de Gales.

2. O estado é a igreja. É um conflito entre um estado-nação centralizador, padronizador e mobilizador e os privilégios historicamente arraigados da igreja.

Os movimentos protestantes e católicos criaram amplas redes de associações e instituições para seus membros, organizando apoios estáveis \u200b\u200bmesmo entre a classe trabalhadora. Isso explica a criação do Partido Democrata Cristão da Alemanha e outros.

As outras duas demarcações têm suas origens na revolução industrial: 3. o conflito entre os interesses dos latifundiários e a crescente classe de empresários industriais, e o conflito entre proprietários e patrões, de um lado, e trabalhadores e empregados, de outro.

4. Split cidade - vila. Muito dependia da concentração da riqueza e do controle político nas cidades, bem como da estrutura de propriedade da economia rural. Na França, Itália, Espanha, a demarcação da cidade e do campo raramente foi expressa em posições de oposição dos partidos.

Assim, a base social dos partidos depende do tipo de cisão que levou à formação do partido, eles podem ser de classe, nacionais, regionais, religiosos.

3 fatores influenciam o comportamento eleitoral:

Panorama

Tipo de liquidação

Relações de propriedade

Lazarsfeld - estudo das eleições presidenciais nos EUA em 1948, pertencentes a grandes grupos sociais, cada grupo fornece uma base social para o partido, solidariedade com o grupo de referência (comportamento expressivo).

26. Modelo sócio-psicológico de comportamento eleitoral: Campbell. "Funil de causalidade"

Trabalho: eleitor americano. 1960

O comportamento é visto principalmente como expressivo (o objeto da solidariedade é a festa), a inclinação para o apoio se deve à família, as preferências tradicionais, a “identificação partidária” é um valor.

Uma combinação de fatores.

27. Modelo racional de comportamento eleitoral: Downs, Fiorina

Votar é um ato racional de um determinado indivíduo. Ele escolhe com base em seus próprios interesses. É baseado no trabalho de Downs, The Economic Theory of Democracy: todos votam no partido que acham que lhes dará mais benefícios do que o outro. Ele acreditava que o eleitor escolhe os partidos de acordo com programas ideológicos, que não correspondem ao material empírico.

M. Fiorin revisou o último ponto: o eleitor vota a favor ou contra o partido do governo, partindo do fato de ter vivido bem ou mal sob o governo dado (e não estuda os programas dos partidos).

4 variantes deste modelo, pesquisa moderna:

Os eleitores avaliam sua situação financeira (votação egocêntrica)

Os eleitores avaliam a situação em toda a economia (sociotrópico)

É mais importante avaliar os resultados das atividades anteriores do governo e da oposição quando estava no poder (retrospectiva)

Mais importante do que as expectativas sobre as atividades futuras do governo e da oposição (perspectiva)

Explicação do absenteísmo em um modelo racional:

o eleitor compara os custos esperados e os benefícios esperados do voto.

Quanto mais batedores, menos influência cada um deles tem

Quanto menos conflitos na sociedade, menor será a influência de cada eleitor individual.

Estado - a organização do poder político que administra a sociedade e garante sua ordem e estabilidade.

O principal sinais do estado são: a presença de um determinado território, a soberania, uma ampla base social, o monopólio da violência legítima, o direito à cobrança de impostos, a natureza pública do poder, a presença de símbolos estatais.

O estado cumpre funções internas, entre os quais - econômico, estabilização, coordenação, social, etc. Existem funções externas, as mais importantes são a defesa e o estabelecimento de cooperação internacional.

De forma de governo os estados são divididos em monarquias (constitucionais e absolutas) e repúblicas (parlamentares, presidenciais e mistas). Dependendo do forma estrutura estadual distinguir estados unitários, federações e confederações.

O Estado

O Estado - esta organização especial poder político que tem aparato especial (mecanismo) de gestão da sociedade para garantir o seu funcionamento normal.

DENTRO histórico plano, o estado pode ser definido como uma organização social que detém o poder final sobre todas as pessoas que vivem dentro dos limites de um determinado território e tem como objetivo principal resolver problemas comuns e garantir o bem comum, mantendo, acima de tudo, a ordem.

DENTRO estrutural Por outro lado, o estado aparece como uma extensa rede de instituições e organizações que personificam três ramos do governo: legislativo, executivo e judiciário.

Governo é soberana, isto é, suprema, em relação a todas as organizações e indivíduos do país, bem como independente, independente em relação a outros estados. O estado é o representante oficial de toda a sociedade, de todos os seus membros, chamados cidadãos.

Os empréstimos tomados da população e dela recebidos destinam-se à manutenção do aparelho de poder do Estado.

O estado é uma organização universal, caracterizada por uma série de atributos e sinais incomparáveis.

Sinais de estado

• Coerção - a coerção estatal é primordial e prioritária em relação ao direito de coagir outros sujeitos dentro de um determinado Estado e é exercida por órgãos especializados nas situações determinadas por lei.
• Soberania - o estado tem o poder mais alto e ilimitado sobre todas as pessoas e organizações que operam dentro de limites estabelecidos historicamente.
• Universalidade - o estado atua em nome de toda a sociedade e estende seu poder a todo o território.

Sinais de estado são a organização territorial da população, a soberania do estado, a arrecadação de impostos, a elaboração de leis. O estado subordina a si mesmo toda a população residente em determinado território, independentemente da divisão administrativo-territorial.

Atributos de estado

• O território é definido pelas fronteiras que dividem as esferas de soberania de cada Estado.
• A população são os súditos do Estado, ao qual se estende seu poder e sob cuja proteção estão.
• Aparelho - um sistema de órgãos e a presença de uma "classe de funcionários" especial por meio da qual o estado funciona e se desenvolve. A emissão de leis e regulamentos obrigatórios para toda a população de um determinado estado é realizada pelo legislativo estadual.

Conceito de estado

O estado aparece em um determinado estágio do desenvolvimento da sociedade como uma organização política, como uma instituição de poder e gestão da sociedade. Existem dois conceitos principais de emergência do estado. De acordo com o primeiro conceito, o estado emerge no curso do desenvolvimento natural da sociedade e na conclusão de um acordo entre cidadãos e governantes (T. Hobbes, J. Locke). O segundo conceito remonta às idéias de Platão. Ela rejeita o primeiro e insiste que o estado surge como resultado da conquista (conquista) de um grupo relativamente pequeno de pessoas militantes e organizadas (tribo, raça), que é significativamente maior em número, mas população menos organizada (D. Hume, F. Nietzsche). Obviamente, na história da humanidade, ocorreu a primeira e a segunda forma de surgimento do Estado.

Como já foi mencionado, no início o estado era a única organização política da sociedade. Posteriormente, no decorrer do desenvolvimento do sistema político da sociedade, surgem outras organizações políticas (partidos, movimentos, blocos, etc.).

O termo "estado" é geralmente usado em um sentido amplo e restrito.

Num amplo sentido o estado se identifica com a sociedade, com um determinado país. Por exemplo, dizemos: “Estados membros da ONU”, “Estados membros da OTAN”, “Estado da Índia”. Nos exemplos dados, o estado é entendido como países inteiros junto com seus povos que vivem em um determinado território. Essa ideia de Estado dominou na Antiguidade e na Idade Média.

Em um sentido restrito o estado é entendido como uma das instituições do sistema político que detém o poder supremo na sociedade. Essa compreensão do papel e do lugar do Estado se substancia durante a formação das instituições da sociedade civil (séculos XVIII - XIX), quando o sistema político se torna mais complexo e estrutura social sociedade, é necessário separar as instituições e instituições estatais adequadas da sociedade e de outras instituições não estatais do sistema político.

O estado é a principal instituição sociopolítica da sociedade, o núcleo do sistema político. Possuindo poder soberano na sociedade, controla a vida das pessoas, regula as relações entre os diversos estratos e classes sociais, é responsável pela estabilidade da sociedade e pela segurança dos seus cidadãos.

O estado tem uma difícil estrutura organizacional, que inclui os seguintes elementos: instituições legislativas, órgãos executivos e administrativos, sistema judicial, órgãos de ordem pública e segurança do Estado, forças armadas, etc. Tudo isso permite ao Estado desempenhar não só as funções de gestão da sociedade, mas também as funções de coerção (violência institucionalizada) em a atitude tanto dos cidadãos individuais quanto das grandes comunidades sociais (classes, propriedades, nação). Assim, durante os anos do poder soviético na URSS, muitas classes e propriedades foram virtualmente destruídas (burguesia, mercadores, camponeses prósperos, etc.), povos inteiros foram submetidos à repressão política (chechenos, inguches, tártaros da criméia, Alemães, etc.).

Sinais de estado

O estado é reconhecido como o principal sujeito da atividade política. DE funcional Do ponto de vista, o Estado é a principal instituição política que administra a sociedade e garante sua ordem e estabilidade. DE organizacional Do ponto de vista, o Estado é uma organização do poder político que se relaciona com outros sujeitos da atividade política (por exemplo, os cidadãos). Nesse sentido, o estado é visto como um conjunto de instituições políticas (tribunais, sistema de seguridade social, exército, burocracia, autarquias locais, etc.) responsáveis \u200b\u200bpela organização vida social e financiado pela comunidade.

Sinaisque distinguem o estado de outros assuntos da atividade política são as seguintes:

Presença de um determinado território - a jurisdição do estado (o direito de governar o tribunal e resolver questões jurídicas) é determinada por seus limites territoriais. Dentro dessas fronteiras, o poder do estado se estende a todos os membros da sociedade (tanto aqueles que têm a cidadania do país quanto aqueles que não a têm);

Soberania - o estado é completamente independente em assuntos internos e na condução da política externa;

Variedade de recursos usados - o estado acumula os principais recursos de poder (econômico, social, espiritual etc.) para o exercício de seus poderes;

Esforçando-se para representar os interesses de toda a sociedade - o estado fala em nome de toda a sociedade, não de indivíduos ou grupos sociais;

Monopólio da violência legítima - o estado tem o direito de usar a força para fazer cumprir as leis e punir os violadores;

Direito de recolher impostos - o estado estabelece e arrecada vários impostos e taxas da população, que são usados \u200b\u200bpara financiar os órgãos do estado e resolver vários problemas administrativos;

A natureza pública do poder - o estado protege os interesses públicos, não os privados. Na implementação de políticas públicas, as relações pessoais geralmente não surgem entre as autoridades e os cidadãos;

A presença de símbolos - o estado tem seus próprios signos de estado - uma bandeira, brasão, hino, símbolos especiais e atributos de poder (por exemplo, uma coroa, cetro e orbe em algumas monarquias), etc.

Em vários contextos, o conceito de "estado" é percebido como tendo um significado próximo aos conceitos de "país", "sociedade", "governo", mas não é assim.

Um país - o conceito é principalmente cultural e geográfico. Este termo é geralmente usado quando se fala sobre área, clima, zonas naturais, população, nacionalidades, religiões, etc. O estado é um conceito político e denota a organização política desse outro país - a forma de seu governo e estrutura, regime político, etc.

Sociedade É um conceito mais amplo do que o estado. Por exemplo, uma sociedade pode estar acima do estado (a sociedade é como toda a humanidade) ou pré-estado (como a tribo e o clã primitivo). No estágio atual, os conceitos de sociedade e de Estado também não coincidem: o poder público (digamos, a camada de gestores profissionais) é relativamente independente e isolado do resto da sociedade.

Governo - apenas uma parte do Estado, seu órgão administrativo e executivo supremo, um instrumento de exercício do poder político. O estado é uma instituição estável, enquanto os governos vêm e vão.

Sinais gerais do estado

Apesar de toda a variedade de tipos e formas de formações de estado que surgiram anteriormente e existem na atualidade, é possível distinguir características comuns, que em um grau ou outro são característicos de qualquer estado. Em nossa opinião, esses sinais foram apresentados de maneira mais completa e racional por V.P. Pugachev.

Esses sinais incluem o seguinte:

• poder público, separado da sociedade e não coincidente com organização social; a presença de uma camada especial de pessoas que realizam gestão política sociedade;
• um determinado território (espaço político), delimitado por fronteiras, ao qual se aplicam as leis e poderes do Estado;
• soberania - o poder supremo sobre todos os cidadãos que vivem em um determinado território, suas instituições e organizações;
• monopólio do uso legal da força. Apenas o estado tem bases "legais" para restringir os direitos e liberdades dos cidadãos e até mesmo tirar suas vidas. Para tanto, conta com estruturas especiais de poder: exército, polícia, tribunais, prisões, etc. P .;
• o direito de arrecadar impostos e taxas da população, necessários à manutenção dos órgãos do Estado e ao suporte material da política do Estado: de defesa, econômica, social etc .;
• adesão obrigatória no estado. A pessoa recebe cidadania desde o momento do nascimento. Ao contrário da filiação a um partido ou outra organização, a cidadania é um atributo necessário de qualquer pessoa;
• uma reivindicação de representar toda a sociedade como um todo e de proteger interesses e objetivos comuns. Na realidade, porém, nenhum estado ou outra organização é capaz de refletir plenamente os interesses de todos os grupos sociais, classes e cidadãos individuais da sociedade.

Todas as funções do estado podem ser divididas em dois tipos principais: internas e externas.

Fazendo funções internas a atividade do Estado visa a gestão da sociedade, a conciliação dos interesses dos diversos estratos e classes sociais, a preservação dos seus poderes de poder. Implementando funções externas, o estado atua como um sujeito relações Internacionaisrepresentando um determinado povo, território e poder soberano.

Pela teoria e prática, sabemos sobre uma ampla variedade de tipos e formas de estados. Mas todos eles têm elementos semelhantes. O estado se destaca entre outras formações sociais com características especiais inerentes apenas a ele, os signos.

O Estado é a organização do poder político de uma sociedade, abrangendo um determinado território, servindo simultaneamente como meio de garantir os interesses de toda a sociedade e um mecanismo especial de controle e supressão.

Os signos do estado são:

♦ a presença de autoridade pública;

♦ soberania;

♦ território e divisão administrativo-territorial;

♦ sistema legal;

♦ cidadania;

♦ impostos e taxas.

Autoridade pública inclui um conjunto de aparelho de controle e aparelho de supressão.

Departamento de Gestão - órgãos legislativos e executivos e outros órgãos com os quais a administração é realizada.

Aparelho de supressão - órgãos especiais que são competentes e têm a força e os meios para fazer cumprir o estado irão:

Agências de segurança e polícia (milícia);

Tribunais e promotores;

O sistema de instituições correcionais (prisões, colônias, etc.).

Características:autoridade pública:

◊ separado da sociedade;

◊ não tem caráter público e não é controlado diretamente pelo povo (controle do governo no período pré-estadual);

◊ expressa na maioria das vezes os interesses não de toda a sociedade, mas de uma certa parte dela (classe, grupo social, etc.), muitas vezes do próprio aparelho de gestão;

◊ realizada por uma camada especial de pessoas (funcionários, deputados, etc.), dotadas de poderes de Estado e de poder, especialmente treinadas para isso, para as quais a gestão (repressão) é a principal forma de atividade, que não participam diretamente da produção social;

◊ depende de lei formalizada escrita;

◊ apoiado pelo poder coercitivo do Estado.

A presença de um aparato coercitivo especial... Apenas o estado possui tribunal, procuradoria, corregedoria, etc., e anexos materiais (exército, prisões, etc.), que garantem a implementação das decisões estaduais, inclusive, se necessário, por meios coercitivos. Para cumprir as funções do Estado, uma parte do aparelho serve à legislação, à implementação das leis e à proteção judicial dos cidadãos, enquanto a outra mantém a ordem jurídica interna e garante a segurança externa do Estado.

Como forma de sociedade, o estado é tanto uma estrutura quanto um mecanismo de autogoverno social. Portanto, a abertura do Estado à sociedade e o grau de envolvimento dos cidadãos nos assuntos do Estado caracterizam o nível de desenvolvimento do Estado como democrático e legal.

Soberania do estado - independência do governo de um determinado estado de qualquer outro governo. A soberania do Estado pode ser interna ou externa.

Interior soberania - a extensão total da jurisdição do estado a todo o seu território e o direito exclusivo de adotar leis, a independência de qualquer outro poder dentro do país e a supremacia sobre qualquer outra organização.

Externosoberania - independência completa na política externa de um estado, ou seja, independência de outros estados nas relações internacionais.

É por meio do Estado que as relações internacionais são mantidas, e o Estado é percebido no cenário mundial como uma estrutura independente e independente.

A soberania do Estado não deve ser confundida com a soberania popular. A soberania popular é o princípio básico da democracia, o que significa que o poder pertence ao povo e vem do povo. Um estado pode limitar parcialmente sua soberania (filiar-se a sindicatos, organizações internacionais), mas sem soberania (por exemplo, durante a ocupação) não pode ser pleno.

Divisão da população no território

O território do estado é o espaço ao qual se estende sua jurisdição. O território costuma ter uma divisão especial denominada administrativo-territorial (regiões, províncias, departamentos, etc.). Isso é para facilidade de uso.

Atualmente (em contraste com o período pré-estadual), é importante que uma pessoa pertença a um determinado território, e não a uma tribo ou clã. Nas condições do estado, a população é dividida com base na residência em determinado território. Isso está ligado tanto à necessidade de arrecadar impostos quanto às melhores condições de gestão, uma vez que a decomposição do sistema comunal primitivo leva ao deslocamento constante de pessoas.

Unindo todas as pessoas que vivem em um território, o estado é o porta-voz dos interesses comuns e o determinante da meta de vida de toda a comunidade dentro das fronteiras do estado.

Sistema legal - o "esqueleto" legal do estado. O estado, suas instituições e o poder estão consagrados na lei e operam (em uma sociedade civilizada), contando com a lei e os meios legais. Somente o estado tem o direito de emitir atos normativos vinculantes para todos: leis, decretos, regulamentos, etc.

Cidadania - conexão jurídica estável das pessoas que vivem no território de um Estado com este, expressa na presença de direitos, deveres e responsabilidades mútuos.

O estado é a única organização de poder em todo o país. Nenhuma outra organização (política, social, etc.) cobre toda a população. Cada pessoa, já em virtude de seu nascimento, estabelece uma certa ligação com o Estado, tornando-se seu cidadão ou súdito, e adquire, por um lado, o dever de obedecer às ordens imperativas do Estado e, por outro, o direito ao patrocínio e proteção do Estado. A instituição da cidadania no sentido jurídico alinha as pessoas umas com as outras e as torna iguais em relação ao Estado.

Impostos e taxas - a base material para as atividades do estado e seus órgãos - fundos arrecadados de pessoas físicas e jurídicas localizadas no estado para assegurar as atividades do poder público, o apoio social aos pobres, etc.

A essência do estado é o que:

~ é uma organização territorial de pessoas:

~ isso supera as relações tribais ("de sangue") e as substitui por relações sociais;

~ é criada uma estrutura neutra em relação às características nacionais, religiosas e sociais das pessoas.

Jurisprudência.

O Estado

O Estado - uma forma especial de organização do poder político na sociedade, que tem soberania e administra a sociedade com base na lei, com a ajuda de um mecanismo (aparelho) especial.

O estado detém o monopólio do exercício do poder e da gestão da sociedade.

Teorias da emergência do estado:

· Teológico (vontade divina).

· Patriarcal (transformação de uma grande família em povo e transformação do poder paternal sobre os filhos em poder estatal do monarca sobre seus súditos, que são obrigados a obedecê-lo em tudo).

· Contratual (as pessoas firmam um acordo com o estado, transferindo para ele parte de seus direitos que lhes pertencem desde o nascimento, para que o estado em seu nome administre a sociedade e garanta sua ordem).

· A teoria da violência (na sociedade primitiva, as tribos fortes conquistavam os fracos, criando um aparato de supressão especial para administrar os territórios conquistados e garantir a submissão de sua população).

· Teoria da irrigação (tornou-se necessária a organização de grandes obras públicas para a construção de instalações de irrigação. Para isso, foi criado um aparato especial - o estado).

Teoria marxista (em um determinado estágio do desenvolvimento da sociedade primitiva, devido ao aprimoramento de suas forças produtivas, os excedentes de produtos e bens aparecem acima do necessário para o consumo pessoal. Esses excedentes se acumulam entre os indivíduos (principalmente entre líderes e idosos), portanto, há propriedade privada O surgimento da desigualdade de propriedade leva a uma divisão de uma sociedade anteriormente homogênea em classes com interesses conflitantes (ricos e pobres, escravos e proprietários de escravos). Como resultado, a classe economicamente dominante precisava de uma estrutura especial para manter os escravos em obediência e, portanto, um Estado foi criado como um aparelho especial, uma máquina com a qual os donos de escravos estabeleceram seu domínio político).

Sinais de estado:

· Disponibilidade de estado especial. autoridades (governo, polícia, tribunais, etc.)

O poder do estado se estende a todos que estão no território do estado

Somente o estado pode estabelecer regras de conduta (estado de direito)

Só o estado pode arrecadar impostos e outras taxas obrigatórias da população

Estado tem soberania

Funções de estado:

Funções internas

o Na esfera econômica - planejamento e previsão de longo prazo do desenvolvimento econômico do país, a formação do estado. orçamento e controle sobre seus gastos, o estabelecimento de um sistema tributário.

o Na esfera social - social. Proteção dos segmentos mais vulneráveis \u200b\u200bda população (deficientes, desempregados, famílias numerosas), aposentadorias, alocação de fundos para educação gratuita, saúde, construção de estradas, desenvolvimento transporte público, meios de comunicação, etc.

o Na esfera política - proteção da lei e da ordem, direitos e liberdades dos cidadãos, prevenção de conflitos interétnicos e religiosos, assistência aos deslocados internos e migrantes.

o Na esfera cultural - estadual. apoio e financiamento da arte, cultura nacional, preocupação com a saúde moral da sociedade.

Funções externas

o Cooperação econômica, política, científica e técnica, militar e cultural mutuamente benéfica com outros estados.

o Proteção contra ataques, agressões externas, segurança do Estado. fronteiras.

o Garantir a paz na Terra, evitando guerras, desarmamento, eliminação de armas nucleares, químicas e outras de destruição em massa, luta contra o terrorismo internacional.

Forma de estado

Forma de estado - organização e organização do estado. poder, bem como formas de exercê-lo.

Forma de governo (quem detém o poder):

· Monarquia (o poder supremo pertence a uma pessoa).

o Absoluto - o monarca não divide o poder com ninguém. (Antigo Egito, Antiga China, etc.).

o Limitada constitucional - junto com o monarca, há outra corpo supremo autoridades (por exemplo, o parlamento).

§ Parlamentar - o monarca é limitado em direitos e isso está consagrado na lei principal (constituição). (Bélgica, Suécia, Japão).

§ Dualístico - dualidade de poder supremo: o monarca forma o governo, mas o poder legislativo pertence ao parlamento. (Raro - Marrocos, Jordânia).

· República (o poder supremo pertence aos órgãos eleitos pelo povo por um determinado período, enquanto os representantes eleitos são legalmente responsáveis \u200b\u200bpor seus atos de governar a sociedade).

o Presidencial - o presidente, eleito pelo colégio eleitoral (ou diretamente pelo povo) por um determinado período, é tanto o chefe de estado quanto o chefe do poder executivo. Ele chefia o governo, que ele mesmo forma. (EUA).

o Parlamentar - o presidente é eleito pelo parlamento e não tem muito poder. Ele é apenas o chefe de estado e não dirige o poder executivo. O primeiro-ministro está à frente do governo. (Alemanha, Itália).

o Misto (França, Rússia).

Dispositivo estadual (divisão territorial):

· Unitário - é um estado cujo território, por conveniência de gestão, é dividido em unidades territoriais administrativas (regiões, distritos, departamentos, voivodias, etc.) que não possuem independência. (Polônia, França, Lituânia).

· Federativo - um estado, que é uma união voluntária de vários estados soberanos. Tendo se unido, eles criam um estado qualitativamente novo, no qual recebem o status de objetos da federação (estados, repúblicas, terras, etc.). Ao mesmo tempo, estão sendo criadas novas autoridades federais, para as quais os membros (súditos) da federação transferem parte de seus poderes, limitando assim sua soberania. Dois sistemas de órgãos governamentais - federais (atuam em todo o estado-va) e os sujeitos da federação (atuam apenas em seu território). Leis - assuntos federais e federais. (EUA, Alemanha, Rússia).

· Confederação - uma aliança de estados soberanos, celebrada por eles para atingir determinados objetivos (solução conjunta de problemas econômicos, defesa). (EUA de 1776 a 1787)

Regimes (políticos) estaduais:

· Democrática (garante a igualdade de todos os cidadãos e a efetiva implementação de todos os direitos e liberdades civis e políticas, bem como a igualdade de acesso de todos os cidadãos e suas associações à participação nos assuntos públicos e do Estado).

Antidemocrático

o Totalitário (o estado exerce controle total e universal (total) sobre todas as esferas da sociedade).

Sistema judicial RF

Eleições

Sistema eleitoral:

Maioritária (Um candidato de um distrito eleitoral. Não deve haver mais de dois candidatos na lista de eleitores. Os cidadãos votam no melhor em sua opinião.)

· Misto (em alguns países) (metade da lista é por maioria, metade por proporcional).

A qualificação eleitoral atinge candidatos e eleitores.

Candidatos:

· Deve ter uma certa idade (geralmente 21).

· Para alguns candidatos, é introduzida uma qualificação de residência (para viver um certo número de anos no país).

O eleitor deve ser capaz, ser adulto, ter cidadania, não ter restrições de direitos (ir para a prisão, por exemplo).

Em vários países, há uma qualificação de propriedade (apenas cidadãos ricos têm permissão para votar).

Há um limite mínimo de participação (para a maioria das merdas 50% + 1 pessoa).

Todos os deputados eleitos recebem estado. salário e imunidade de acusação (não pode ser preso, preso, preso). Por cometer um crime grave - um deputado é privado do seu estatuto (apenas o parlamento pode privá-lo do estatuto). A medida visa proteger os deputados da arbitrariedade das autoridades.

Durante todo o tempo de trabalho, o deputado não pode exercer atividades comerciais, ser funcionário público. serviço.

O trabalho de um deputado é participar nas atividades do parlamento, para desempenhar funções partidárias, para proteger os direitos dos cidadãos. Além disso, um deputado pode exercer atividades científicas ou jornalísticas.

No momento do trabalho, o deputado é fornecido com habitação de serviço (em alguns países e veículos).

O deputado ampliou poderes em relação aos órgãos estaduais. autoridades (o deputado pode fazer uma solicitação sobre o fato de violação de direitos por ele revelados em qualquer autoridade estadual).

O deputado tem o direito de levantar a questão perante o Ministério Público e de inquirir em casos de violação dos direitos do eleitor.

Para realizar o trabalho, o deputado é designado auxiliares. Em alguns países, os assistentes adjuntos têm os direitos do próprio deputado. Na Federação Russa, os assistentes adjuntos desempenham apenas funções técnicas.

Findo o mandato do deputado, o deputado abandona os seus bens oficiais e regressa à região onde foi eleito. Se o deputado ocupou cargo no estado. poder antes das eleições, então ele o terá de volta.

Existem vários cargos governamentais. as autoridades não são compatíveis com o trabalho de um deputado.

Uma pessoa não pode ser eleita simultaneamente para as autoridades locais e federais. Se vencer as eleições locais e federais, ficará apenas em uma.

Relação legal

Relação legal - as relações públicas, reguladas pelo Estado de direito, são sancionadas e protegidas pelo Estado.

Todas as relações significativas na sociedade são reguladas pelo Estado de Direito. A ignorância do estado de direito não isenta o sujeito da responsabilidade por violações.

As normas da lei são divididas em esferas de ação.

As relações de propriedade, bem como algumas relações sem propriedade, são regidas pelas normas do direito civil (o Código Civil da Federação Russa e o Código de Processo Civil da Federação Russa).

Relações pessoais sem propriedade incluem honra, dignidade e reputação comercial. A lei civil protege essas três categorias.

As relações no domínio da administração e ordem pública regem-se pelas normas do direito administrativo.

Os regulamentos dos ministérios, departamentos, serviços e normas de comportamento dos cidadãos são regulamentados pelo Código Administrativo da Federação Russa.

As relações públicas relacionadas com a repressão de crimes são reguladas pelas normas do direito penal. As normas do direito penal aplicam-se apenas a indivíduos. pessoas (ou seja, a empresa não pode ser responsabilizada, os funcionários podem ser levados à justiça).

Ofensas:

No direito civil - delito

Em direito administrativo - má conduta

Em direito penal - crimes

Ofensa- um ato objetivo, culpado, ilegal cometido por um sujeito adequado.

O maior perigo é representado por crimes.

A ofensa consiste em 4 partes:

· Objeto (Relações públicas, que são protegidas pelo Estado. O Estado não protege as pessoas físicas ou jurídicas pessoalmente, ele protege as normas da lei. As normas da lei regulam as relações públicas. Os participantes das relações públicas tornam-se automaticamente sujeitos de relações jurídicas. Se o sujeito das relações jurídicas viola as normas legais , ele se torna o sujeito de um delito. Ao violar o direito, o sujeito viola os direitos das pessoas que participam de relações jurídicas.)

Lado objetivo (todas as circunstâncias que permitem estabelecer as ações do infrator)

Lado subjetivo (caracterizado pela culpa)

Vinhos - a atitude mental da pessoa em relação ao ato que cometeu.

o Direto (quando a pessoa sabia sobre as consequências de seu ato e queria que ocorressem)

o Indireto (quando a pessoa sabia das consequências de seu ato, mas as tratava com indiferença)

Negligência

o Frivolidade (a pessoa sabia das consequências do ato, não queria que ocorressem, esperava frivolamente que as consequências não viessem ou pudessem ser evitadas)

o Negligência (a pessoa não sabia das consequências do ato, embora devido a qualificações, ou, com base nas circunstâncias, deveria saber)

Sujeito (a ofensa é cometida apenas por um sujeito legalmente capaz ou deliberado)

Relações jurídicas civis

As relações civis regulam as relações sociais que estão associadas às relações de propriedade, os interesses dos indivíduos. e legal. pessoas, bem como órgãos do Estado. autoridades.

As relações de propriedade envolvem o interesse das partes em obter mat. benefícios, tanto pela obtenção de bens (móveis e imóveis), como pela execução de trabalhos e prestação de serviços.

Relações pessoais:

o Propriedade

o Não propriedade

Ambas as categorias envolvem mate. interesses, cujos sujeitos, participando nas relações jurídicas civis, prosseguem o interesse privado próprio, geralmente associado ao enriquecimento, incluindo órgãos do Estado. autoridades.

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