Une organisation spéciale du pouvoir politique dans la société. Société, État, pouvoir politique
Les relations politiques représentent les niveaux hiérarchiques de pouvoir des divers acteurs et l'interaction des acteurs sociaux afin d'atteindre les objectifs politiques visés.
La politique (du politiquement - grec. Affaires publiques) est une sphère d'activité liée à la coordination des intérêts de groupes sociaux individuels, dans le but de conquérir, d'organiser et d'utiliser le pouvoir de l'État et de gérer les processus sociaux au nom de la société et dans le but de maintenir la viabilité de la société civile.
La politique trouve son expression dans les idées politiques, les théories, dans les activités de l'État, des partis politiques, des organisations, des associations et d'autres institutions politiques. Dans leur totalité, les idées politiques dominantes, les théories, l'État, les partis politiques, les organisations, les méthodes et les méthodes de leur activité forment le système politique de la société. Le concept de «système politique» permet la divulgation la plus complète et la plus cohérente de la nature sociopolitique de la société, des relations politiques qui y existent, des normes et des principes de l'organisation du pouvoir.
La structure du système politique comprend:
1. Un sous-système institutionnel, composé de diverses institutions et organisations sociales et politiques, dont la plus importante est l'État.
2. Normative (réglementaire), agissant sous la forme de normes politiques et juridiques et d'autres moyens de réglementer les relations entre les sujets du système politique.
3. Politique et idéologique, qui comprend un ensemble d'idées, de théories et de vues politiques sur la base desquelles diverses institutions sociales et politiques sont formées et fonctionnent comme des éléments du système politique de la société.
4. Un sous-système fonctionnel contenant les principales formes et directions de l'activité du système politique, les méthodes et les moyens de son influence sur la vie publique, qui trouve son expression dans les relations politiques et le régime politique.
La principale institution du système politique est l'État. Il existe un certain nombre de théories expliquant la nature et les modes de fonctionnement de l'État.
Du point de vue de la théorie de «l'origine naturelle», l'État est le résultat de l'influence mutuelle de facteurs naturels et sociaux, dans lesquels s'expriment les principes de la répartition naturelle du pouvoir (sous les formes de domination et de subordination) dans la nature (les enseignements de l'état de Platon et d'Aristote).
La théorie du contrat social considère que l'État est le résultat de l'accord de tous les membres de la société. Le pouvoir coercitif, dont le seul gestionnaire est l'État, s'exerce dans l'intérêt général, puisqu'il maintient l'ordre et la légalité (T. Hobbes, D. Locke, J.-J. Rousseau).
Du point de vue du marxisme, l'État est apparu à la suite de la division sociale du tas, de l'émergence de la propriété privée, des classes et de l'exploitation. Pour cette raison, c'est un instrument d'oppression entre les mains de la classe dirigeante (K. Marx, F. Engels, V. I. Lénine).
La «théorie de la conquête» considère l'État comme le résultat de la subordination de certains peuples à d'autres et de la nécessité d'organiser la gestion des territoires conquis (L. Gumplovich, Guizot, Thierry).
«Patriarcal»: l'État est une forme de pouvoir patriarcal élargi (du père latin), traditionnel pour les formes primitives d'organisation sociale, servant d'expression d'intérêts communs et servant le bien commun. (R. Filmer).
Dans le approche moderne Pour le problème, l'État est compris comme la principale institution du système politique, organisant, dirigeant et contrôlant les activités conjointes et les relations des personnes, des groupes sociaux et des associations.
En tant que principale institution politique, l'État se distingue des autres institutions de la société par ses caractéristiques et ses fonctions.
Les caractéristiques suivantes sont communes à l'État:
Le territoire délimité par les frontières de l'État;
- souveraineté, c'est-à-dire le pouvoir suprême dans les limites d'un certain territoire, qui s'incarne dans son droit de légiférer;
- disponibilité d'institutions de gestion spécialisées, d'appareil d'État;
- l'ordre juridique - l'État agit dans le cadre des règles de droit qu'il établit et est limité par lui;
- Citoyenneté - une union légale de personnes résidant sur un territoire contrôlé par l'État;
- usage illégal de la force par monopole au nom de la société et dans son intérêt;
- Le droit de percevoir les taxes et redevances auprès de la population.
Avec une interprétation moderne de l'essence de l'État, ses principales fonctions peuvent être distinguées:
Protection de l'ordre social existant,
- maintenir la stabilité et l'ordre dans la société,
- prévention des conflits socialement dangereux,
- régulation de l'économie, mise en œuvre de la politique intérieure et extérieure,
- la protection des intérêts de l'Etat sur la scène internationale,
- la mise en œuvre d'activités idéologiques, la défense du pays.
Les fonctions les plus importantes de la régulation étatique moderne de l'économie nationale de la République du Bélarus peuvent être:
Réalisation des fonctions de propriétaire de la propriété de l'Etat, agissant sur le marché à égalité avec les sujets d'autres formes de propriété;
- la formation d'un mécanisme de régulation économique, de soutien et de stimulation du travail des entreprises innovantes;
- élaboration et mise en œuvre de la politique structurelle du marché en utilisant des instruments monétaires, fiscaux et tarifaires efficaces;
- fourniture d'une protection économique et sociale à la population.
Pour remplir ces fonctions, l'État forme un complexe d'organes et d'institutions spéciaux qui composent la structure de l'État, qui comprend les institutions suivantes du pouvoir d'État:
1. Organes représentatifs du pouvoir étatique. Ils sont divisés en organes représentatifs les plus élevés dotés du pouvoir législatif (parlement), et en autorités locales et autonomes, constituées conformément à la division administrative et territoriale du pays.
2. Organismes gouvernementaux. Distinguer les organes exécutifs les plus élevés (gouvernement), centraux (ministères, départements) et locaux.
3. Les organes du pouvoir judiciaire et du parquet administrent la justice en résolvant les conflits, en rétablissant les droits violés et en punissant les contrevenants.
4. Armée, ordre public et organismes de sécurité de l'État.
Pour comprendre l'essence de l'État en tant qu'institution dirigeante, il est important de clarifier ses aspects tels que les formes de structure du pouvoir d'État, les formes de gouvernement et le régime politique. Sous la forme gouvernement signifie l'organisation du pouvoir suprême et la procédure de sa formation. Sur cette base, deux formes principales sont traditionnellement distinguées: la monarchie et la république.
La monarchie est une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir est concentré entre les mains d'un seul chef d'État. Les caractéristiques suivantes sont inhérentes à la monarchie: le règne à vie, l'ordre héréditaire de succession du pouvoir suprême, l'absence du principe de la responsabilité juridique du monarque.
Une république est une forme de gouvernement dans laquelle les plus hauts organes du pouvoir d'État sont soit élus par le peuple, soit formés par des institutions représentatives à l'échelle nationale. La domination républicaine se caractérise par objets suivants: le caractère collégial des organes du pouvoir suprême, le caractère électif des principaux postes, dont la durée est limitée dans le temps, le caractère délégatif des pouvoirs du gouvernement, qui lui sont remis et repris dans le processus de la volonté populaire, la responsabilité juridique du chef de l'Etat.
Les formes de la structure nationale-territoriale caractérisent l'organisation interne de l'Etat, la formule existante de corrélation des compétences des autorités centrales et régionales:
Un État unitaire est un État qui est subdivisé en unités administratives-territoriales ayant le même statut.
- La Fédération est une union d'entités étatiques, indépendantes dans les limites des compétences réparties entre elles et le centre fédéral.
- Confédération - une union d'États souverains, créée pour la mise en œuvre d'objectifs communs spécifiques.
Un régime politique est compris comme un ensemble d'éléments institutionnels, culturels et sociologiques qui contribuent à la formation du pouvoir politique d'un pays donné pendant une certaine période de temps. La classification des régimes politiques est effectuée selon les critères suivants: la nature du leadership politique, le mécanisme de formation du pouvoir, le rôle des partis politiques, la relation entre les pouvoirs législatif et exécutif, le rôle et l'importance des organisations et structures non gouvernementales, le rôle de l'idéologie dans la vie de la société, la position des fonds médias de masse, le rôle et la signification des organes de répression, le type de comportement politique.
La typologie de X. Linz comprend trois types de régimes politiques: totalitaire, autoritaire, démocratique:
Le totalitarisme est un régime politique qui exerce un contrôle sur toutes les sphères de la société.
Ses caractéristiques sont:
Une pyramide rigide d'autorité centrale;
- économie centralisée;
- s'efforcer de parvenir à l'homogénéité de tous les phénomènes de la vie;
- la domination d'un parti, d'une idéologie;
- monopole sur les médias, etc.
Tout cela conduit à la restriction des droits et libertés de l'individu, à l'implantation d'un vrai sujet, avec des éléments d'esclavage, la psychologie des masses.
L'autoritarisme est un régime politique établi par une forme de pouvoir qui est concentré entre les mains d'un seul dirigeant ou d'un groupe dirigeant et réduit le rôle d'autres institutions, principalement représentatives. Les traits caractéristiques des régimes autoritaires sont: la concentration du pouvoir entre les mains d'une personne ou du groupe au pouvoir, le caractère illimité des pouvoirs qui vont bien au-delà des limites qui leur sont définies par la loi, le manque de contrôle des autorités par les citoyens, le gouvernement ne permet pas l'opposition politique et la concurrence, la restriction droits politiques et les libertés des citoyens, le recours à la répression pour combattre les opposants au régime.
Un régime démocratique est un régime politique dans lequel le peuple est la source du pouvoir. La démocratie se caractérise par les caractéristiques suivantes: la présence de mécanismes qui assurent la mise en œuvre pratique du principe de souveraineté populaire, l'absence de restrictions à la participation de toutes les catégories de citoyens au processus politique, l'élection périodique des principales autorités, le contrôle public sur l'adoption des plus importantes décisions politiques, la priorité absolue des modalités juridiques de mise en œuvre et de changement de pouvoir, du pluralisme idéologique et de la concurrence des opinions.
La société civile devrait être la conséquence de la mise en place d'un régime politique démocratique. Il s'agit d'une société aux relations économiques, culturelles, juridiques et politiques développées entre ses membres, indépendante de l'État, mais interagissant et coopérant avec lui. La base économique société civile sert la séparation des relations économiques et politiques, la présence d'une personne économiquement libre, les types de propriété privée et collective. La base politique et juridique est le pluralisme politique. La base spirituelle est constituée des valeurs morales les plus élevées qui existent dans une société donnée à ce stade de développement. L'élément principal de la société civile est une personne perçue comme une personne qui s'efforce de s'affirmer et de se réaliser, ce qui n'est possible que si les droits de l'individu à liberté individuelle dans les sphères politique et économique.
L'idée de société civile est née au milieu du 17e siècle. Pour la première fois, le terme «société civile» a été utilisé par G. Leibniz. T. Hobbes, J. Locke, C. Montesquieu ont apporté une contribution significative au développement des problèmes de la société civile, qui s'est appuyée sur les notions de droit naturel et de contrat social. La condition de l'émergence d'une société civile est l'émergence de l'indépendance économique de tous les citoyens de la société sur la base de la propriété privée.
La structure de la société civile:
Organisations et mouvements sociaux et politiques (environnementaux, anti-guerre, droits de l'homme, etc.);
- syndicats d'entrepreneurs, associations de consommateurs, fondations caritatives; - organisations scientifiques et culturelles, sociétés sportives;
- communes municipales, associations d'électeurs, clubs politiques;
- médias indépendants;
- église;
- famille.
Fonctions de la société civile:
Satisfaction des besoins matériels et spirituels d'une personne;
- la protection des sphères privées de la vie des gens;
- restreindre le pouvoir politique à une domination absolue;
- stabilisation des relations et processus sociaux.
Le concept de l'état de droit a de profondes racines historiques et théoriques. Il a été développé par D. Locke, C. Montesquieu, T. Jefferson, et soutient l'égalité juridique de tous les citoyens, la priorité des droits de l'homme sur les lois de l'État, la non-ingérence de l'État dans les affaires de la société civile.
L'État de droit est un État dans lequel l'État de droit est assuré, la souveraineté du peuple est affirmée comme source de pouvoir, la subordination de l'État à la société. Il définit clairement les obligations mutuelles des dirigeants et gouvernés, les prérogatives du pouvoir politique et les droits individuels. Une telle maîtrise de l’État n’est possible qu’avec la division des pouvoirs entre les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire, en excluant la possibilité de le monopoliser entre les mains d’une seule personne ou d’un seul organe.
L'état de droit implique:
1. État de droit.
2. L'universalité du droit, lié par le droit de l'État lui-même et de ses organes.
3. Responsabilité mutuelle de l'Etat et de l'individu.
4. Protection de l'État des biens et de l'épargne légalement acquis des citoyens.
5. Séparation des pouvoirs.
6. L'inviolabilité de la liberté de l'individu, de ses droits, de son honneur et de sa dignité.
L'état de droit est un État limité dans ses actions par la loi. La loi est un système de normes généralement contraignantes (règles de conduite) établies et protégées par l'État, conçues pour réglementer et rationaliser les relations sociales. L'étroite relation avec l'État distingue le droit des autres systèmes normatifs, en particulier de la morale et de l'éthique.
DANS la société moderne il existe diverses branches du droit qui régissent les activités et les relations dans tous les domaines importants de la vie publique. Il renforce les relations de propriété. Agit en tant que régulateur des mesures et formes de répartition du travail et de ses produits entre les membres de la société (droit civil et droit du travail), réglemente l'organisation et les activités du mécanisme étatique (droit constitutionnel et administratif), détermine les mesures de lutte contre l'empiètement sur les relations sociales existantes et la procédure de résolution des conflits dans la société ( droit pénal), affecte les formes de relations interpersonnelles (droit de la famille). Il a un rôle et une spécificité particuliers. la loi internationale... Il est créé par des accords entre États et régit les relations entre eux.
Agissant en tant qu'instrument important et nécessaire de l'administration publique, en tant que forme de mise en œuvre de la politique publique, le droit est à la fois l'indicateur le plus important de la position d'un individu dans la société et dans l'État. Les droits, libertés et obligations d'une personne et d'un citoyen, qui constituent le statut juridique d'un individu, sont la composante la plus importante du droit, qui caractérise le développement et la démocratie de l'ensemble du système juridique.
Etat - l'organisation du pouvoir politique qui gère la société et y assure l'ordre et la stabilité.
Le principal signes de l'état sont: la présence d'un certain territoire, la souveraineté, une large base sociale, un monopole sur la violence légitime, le droit de percevoir des impôts, le caractère public du pouvoir, la présence de symboles étatiques.
L'État remplit fonctions internes, parmi lesquels - économique, stabilisation, coordination, social, etc. fonctions externes, dont les plus importants sont la défense et l'établissement d'une coopération internationale.
Par forme de gouvernement les États sont divisés en monarchies (constitutionnelles et absolues) et en républiques (parlementaires, présidentielles et mixtes). En fonction de la formes de gouvernement attribuer des États unitaires, des fédérations et des confédérations.
L'état
L'état - Il s'agit d'une organisation spéciale du pouvoir politique, qui dispose d'un appareil (mécanisme) spécial pour gérer la société afin d'assurer ses activités normales.
DANS historique plan, l'État peut être défini comme une organisation sociale qui a le pouvoir ultime sur toutes les personnes vivant dans les limites d'un certain territoire, et a pour objectif principal de résoudre les problèmes communs et d'assurer le bien commun tout en maintenant, avant tout, l'ordre.
DANS de construction plan, l'État apparaît comme un réseau ramifié d'institutions et d'organisations, personnifiant trois branches du gouvernement: législatif, exécutif et judiciaire.
Gouvernement est souverain, c'est-à-dire suprême, vis-à-vis de toutes les organisations et individus du pays, ainsi qu'indépendant, indépendant vis-à-vis des autres États. L'Etat est le représentant officiel de toute la société, de tous ses membres, appelés citoyens.
Les emprunts contractés auprès de la population et reçus d'eux sont destinés au maintien de l'appareil d'Etat du pouvoir.
L'État est une organisation universelle, qui se distingue par un certain nombre d'attributs et de signes sans précédent.
Signes d'état
- Coercition - La coercition étatique est primordiale et prioritaire par rapport au droit de contraindre d'autres sujets dans un état donné et est exercée par des organes spécialisés dans des situations déterminées par la loi.
- Souveraineté - l'État a le pouvoir le plus élevé et illimité sur tous les individus et organisations opérant dans des limites historiquement établies.
- Universalité - l'État agit au nom de l'ensemble de la société et étend son pouvoir à l'ensemble du territoire.
Signes d'état sont l'organisation territoriale de la population, la souveraineté de l'Etat, la perception des impôts, la législation. L'Etat se subordonne à lui-même l'ensemble de la population vivant sur un certain territoire, quelle que soit la division administrative-territoriale.
Attributs d'état
- Le territoire est défini par les frontières qui divisent les sphères de souveraineté des États individuels.
- La population est le sujet de l'État auquel s'étend sa puissance et sous la protection duquel elle se trouve.
- Appareil - un système d'organes et la présence d'une «classe de fonctionnaires» spéciale à travers laquelle l'État fonctionne et se développe. La publication des lois et règlements contraignants pour l'ensemble de la population d'un État donné est effectuée par la législature de l'État.
Concept d'état
L'État apparaît à un certain stade du développement de la société comme une organisation politique, comme une institution de pouvoir et de gestion de la société. Il y a deux concepts principaux de l'émergence de l'État. Selon le premier concept, l'État naît au cours du développement naturel de la société et de la conclusion d'un accord entre les citoyens et les dirigeants (T. Hobbes, J. Locke). Le deuxième concept remonte aux idées de Platon. Elle rejette la première et insiste sur le fait que l'État naît de la conquête (conquête) d'un groupe relativement restreint de personnes militantes et organisées (tribu, race), nettement plus nombreuse, mais moins organisée (D. Hume, F. Nietzsche). De toute évidence, dans l'histoire de l'humanité, les première et deuxième voies de l'émergence de l'État ont eu lieu.
Comme déjà mentionné, au début, l'État était la seule organisation politique de la société. Plus tard, au cours du développement du système politique de la société, d'autres organisations politiques (partis, mouvements, blocs, etc.) apparaissent.
Le terme «État» est généralement utilisé dans un sens large et étroit.
Dans un sens large l'État s'identifie à la société, à un certain pays. Par exemple, nous disons: «États membres de l'ONU», «États membres de l'OTAN», «État indien». Dans les exemples donnés, l'État désigne des pays entiers, ainsi que leurs peuples vivant sur un certain territoire. Cette vision de l'État a dominé dans l'Antiquité et au Moyen Âge.
Au sens strict l'État est compris comme l'une des institutions du système politique qui a le pouvoir suprême dans la société. Cette compréhension du rôle et de la place de l'État se justifie lors de la formation des institutions de la société civile (XVIII-XIX siècles), lorsque le système politique devient plus complexe et structure sociale société, il devient nécessaire de séparer les institutions et institutions publiques appropriées de la société et des autres institutions non étatiques du système politique.
L'État est la principale institution sociopolitique de la société, le noyau du système politique. Possédant un pouvoir souverain dans la société, il contrôle la vie des gens, régule les relations entre les différentes couches et classes sociales et est responsable de la stabilité de la société et de la sécurité de ses citoyens.
L'État a une difficulté structure organisationnelle, qui comprend les éléments suivants: les institutions législatives, les organes exécutifs et administratifs, le système judiciaire, les organes de l'ordre public et de la sûreté de l'État, les forces armées, etc. l'attitude des citoyens individuels et des grandes communautés sociales (classes, domaines, nation). Donc, en années puissance soviétique en URSS, de nombreuses classes et domaines ont été pratiquement détruits (bourgeoisie, marchands, paysans prospères, etc.), répression politique peuples entiers (Tchétchènes, Ingouches, tatars de Crimée, Allemands, etc.).
Signes d'état
L'Etat est reconnu comme le principal sujet de l'activité politique. DE fonctionnel Du point de vue, l'État est la principale institution politique qui gère la société et y assure l'ordre et la stabilité. DE organisationnel Du point de vue, l'État est une organisation du pouvoir politique qui entre en relation avec d'autres sujets d'activité politique (par exemple, les citoyens). En ce sens, l'État est considéré comme un ensemble d'institutions politiques (tribunaux, sécurité sociale, armée, bureaucratie, autorités locales, etc.) chargées d'organiser vie sociale et financé par la communauté.
Panneauxqui distinguent l'État des autres sujets d'activité politique sont les suivants:
Présence d'un certain territoire - la compétence de l'État (le droit de statuer sur le tribunal et de résoudre les problèmes juridiques) est déterminée par ses limites territoriales. À l'intérieur de ces frontières, le pouvoir de l'État s'étend à tous les membres de la société (à la fois ceux qui ont la citoyenneté du pays et ceux qui n'en ont pas);
La souveraineté - l'Etat est totalement indépendant en affaires internes et dans la conduite de la politique étrangère;
Variété de ressources utilisées - l'État accumule les principales ressources de pouvoir (économiques, sociales, spirituelles, etc.) pour l'exercice de ses pouvoirs;
S'efforcer de représenter les intérêts de toute la société - l'État agit au nom de l'ensemble de la société, et non des individus ou des groupes sociaux;
Monopole sur la violence légitime - l'État a le droit d'utiliser la force pour faire appliquer les lois et punir les contrevenants;
Droit de percevoir des impôts - l'État établit et collecte auprès de la population diverses taxes et redevances, qui servent à financer les organes de l'État et à résoudre divers problèmes administratifs;
La nature publique du pouvoir - l'État protège les intérêts publics et non privés. Dans la mise en œuvre de la politique publique, les relations personnelles ne naissent généralement pas entre les autorités et les citoyens;
La présence de symboles - l'État a ses propres signes de statut d'État - un drapeau, des armoiries, un hymne, des symboles spéciaux et des attributs de pouvoir (par exemple, une couronne, un sceptre et un orbe dans certaines monarchies), etc.
Dans un certain nombre de contextes, le concept d '«État» est perçu comme proche dans son sens des concepts de «pays», de «société», de «gouvernement», mais ce n'est pas le cas.
Pays - le concept est avant tout culturel et géographique. Ce terme est généralement utilisé pour parler de superficie, de climat, de zones naturelles, de population, de nationalités, de religions, etc. L'État est un concept politique et désigne l'organisation politique de cet autre pays - la forme de son gouvernement et sa structure, son régime politique, etc.
Société Est un concept plus large que l'État. Par exemple, la société peut être au-dessus de l'État (la société est comme l'ensemble de l'humanité) ou pré-État (tels sont la tribu et le clan primitif). Au stade actuel, les concepts de société et d'État ne coïncident pas non plus: autorité publique (disons, la couche des gestionnaires professionnels) est relativement indépendante et isolée du reste de la société.
Gouvernement - une partie seulement de l'Etat, son organe administratif et exécutif suprême, instrument d'exercice du pouvoir politique. L'État est une institution stable, tandis que les gouvernements vont et viennent.
Signes généraux de l'état
Malgré toute la variété des types et des formes de formations étatiques qui sont apparues plus tôt et qui existent à l'heure actuelle, il est possible de distinguer caractéristiques communes, qui, à un degré ou à un autre, sont caractéristiques de tout état. À notre avis, ces caractéristiques ont été présentées de manière plus complète et raisonnée par V.P. Pugachev.
Ces signes comprennent les suivants:
- autorité publique, séparée de la société et ne coïncidant pas avec organisation sociale; la présence d'une strate spéciale de personnes exerçant un contrôle politique sur la société;
- un certain territoire (espace politique), délimité par des frontières, auquel s'appliquent les lois et les pouvoirs de l'État;
- souveraineté - le pouvoir suprême sur tous les citoyens vivant dans un certain territoire, leurs institutions et organisations;
- monopole sur l’usage légal de la force. Seul l'État a des motifs «légaux» de restreindre les droits et libertés des citoyens et même de se suicider. A ces fins, il dispose de structures de sécurité particulières: l'armée, la police, les tribunaux, les prisons, etc. P .;
- le droit de prélever sur la population les impôts et taxes nécessaires au maintien des organes de l'Etat et au soutien matériel de la politique de l'Etat: défense, économique, sociale, etc.
- adhésion obligatoire à l'État. Une personne reçoit la citoyenneté dès sa naissance. Contrairement à l'appartenance à un parti ou à une autre organisation, la citoyenneté est un attribut nécessaire de toute personne;
- une prétention à représenter la société dans son ensemble et à protéger les intérêts et objectifs communs. En réalité, cependant, aucun État ou autre organisation n'est en mesure de refléter pleinement les intérêts de tous les groupes sociaux, classes et citoyens individuels de la société.
Toutes les fonctions de l'État peuvent être divisées en deux types principaux: internes et externes.
En faisant fonctions internes les activités de l'État visent à gérer la société, à coordonner les intérêts des différentes couches et classes sociales, à maintenir leurs pouvoirs de pouvoir. En mettant en œuvre fonctions externes, l'Etat agit comme sujet des relations internationales, représentant un certain peuple, un territoire et un pouvoir souverain.
De la théorie et de la pratique, nous connaissons une grande variété de types et de formes d'états. Mais ils ont tous des éléments similaires. L'État se distingue parmi les autres formations sociales avec des caractéristiques spéciales qui ne lui sont inhérentes que des signes.
L'État est l'organisation du pouvoir politique d'une société, couvrant un certain territoire, agissant simultanément comme un moyen d'assurer les intérêts de l'ensemble de la société et un mécanisme spécial de contrôle et de suppression.
Les signes de l'état sont:
♦ la présence de l'autorité publique;
♦ souveraineté;
♦ territoire et division administrative-territoriale;
♦ système juridique;
♦ citoyenneté;
♦ taxes et frais.
Autorité publique comprend un ensemble d'appareil de commande et d'appareil de suppression.
Département de gestion - les organes législatifs et exécutifs et autres organes avec l'aide desquels l'administration est assurée.
Appareil de suppression - les organes spéciaux qui sont compétents et qui ont la force et les moyens de faire respecter l'État:
Agences de sécurité et police (milice);
Les tribunaux et le bureau du procureur;
Le système des établissements correctionnels (prisons, colonies, etc.).
Fonctionnalités:autorité publique:
◊ séparé de la société;
◊ n'a aucun caractère public et n'est pas directement contrôlé par le peuple (contrôle du gouvernement dans la période pré-étatique);
◊ exprime le plus souvent les intérêts non de l'ensemble de la société, mais d'une certaine partie de celle-ci (classe, groupe social, etc.), souvent de l'appareil de gestion lui-même;
◊ Il est réalisé par une couche spéciale de personnes (fonctionnaires, députés, etc.), dotées de pouvoirs d'État et de pouvoir, spécialement formés à cet effet, pour qui la gestion (suppression) est le principal type d'activité qui ne participe pas directement à la production sociale;
◊ s'appuie sur une loi écrite formalisée;
◊ soutenu par le pouvoir coercitif de l'État.
La présence d'un appareil coercitif spécial... Seul l'État dispose d'un tribunal, d'un parquet, d'organes des affaires intérieures, etc., et d'annexes matérielles (armée, prisons, etc.), qui assurent la mise en œuvre des décisions de l'État, y compris, si nécessaire, par des moyens coercitifs. Pour remplir les fonctions de l'État, une partie de l'appareil sert la législation, la mise en œuvre des lois et la protection judiciaire des citoyens, tandis que l'autre maintient l'ordre juridique interne et assure la sécurité extérieure de l'État.
En tant que forme de société, l'État est à la fois une structure et un mécanisme d'autonomie sociale. Par conséquent, l'ouverture de l'État à la société et le degré d'implication des citoyens dans les affaires de l'État caractérisent le niveau de développement de l'État comme démocratique et légal.
Souveraineté de l'État - indépendance du gouvernement d'un État donné par rapport à tout autre gouvernement. La souveraineté de l'État peut être interne et externe.
Intérieur souveraineté - l'extension complète de la juridiction de l'État à l'ensemble de son territoire et le droit exclusif d'adopter des lois, l'indépendance de toute autre puissance dans le pays et la suprématie sur toute autre organisation.
Externesouveraineté - indépendance complète dans la politique étrangère d'un État, c'est-à-dire indépendance par rapport aux autres États dans les relations internationales.
C'est à travers l'État que les relations internationales sont maintenues et que l'État est perçu sur la scène mondiale comme une structure indépendante et indépendante.
La souveraineté de l’État ne doit pas être confondue avec la souveraineté populaire. La souveraineté populaire est le principe fondamental de la démocratie, ce qui signifie que le pouvoir appartient au peuple et vient du peuple. Un État peut partiellement limiter sa souveraineté (adhérer à des syndicats internationaux, des organisations), mais sans souveraineté (par exemple, pendant l'occupation), il ne peut pas être complet.
Division de la population sur le territoire
Le territoire de l'État est l'espace sur lequel s'étend sa juridiction. Le territoire a généralement une division spéciale dite administrative-territoriale (régions, provinces, départements, etc.). Ceci est pour la facilité d'utilisation.
À l'heure actuelle (contrairement à la période pré-étatique), il est important qu'une personne appartienne à un certain territoire et non à une tribu ou à un clan. Dans les conditions de l'Etat, la population est répartie selon le principe de la résidence dans un certain territoire. Ceci est lié à la fois à la nécessité de collecter des impôts et aux meilleures conditions de gestion, car la décomposition du système communal primitif conduit à des déplacements constants de personnes.
Réunissant toutes les personnes vivant sur un même territoire, l'État est le porte-parole des intérêts communs et le déterminant de l'objectif de la vie de toute la communauté à l'intérieur des frontières de l'État.
Système légal - le «squelette» juridique de l'État. L'État, ses institutions, le pouvoir sont inscrits dans la loi et fonctionnent (dans une société civilisée), en s'appuyant sur la loi et les moyens juridiques. Seul l'État a le droit de publier des actes normatifs contraignants pour tous: lois, décrets, règlements, etc.
Citoyenneté - lien juridique stable des personnes vivant sur le territoire d'un Etat avec cet Etat, exprimé en présence de droits, devoirs et responsabilités mutuels.
L'État est la seule organisation du pouvoir dans tout le pays. Aucune autre organisation (politique, sociale, etc.) ne couvre l'ensemble de la population. Chaque personne, déjà en vertu de sa naissance, établit un certain lien avec l'État, devenant son citoyen ou son sujet, et acquiert, d'une part, l'obligation d'obéir aux ordres impératifs de l'État, et d'autre part, le droit au patronage et à la protection de l'État. L'institution de la citoyenneté au sens juridique du terme aligne les gens les uns avec les autres et les rend égaux par rapport à l'État.
Taxes et frais - la base matérielle des activités de l'État et de ses organes - les fonds collectés auprès des personnes physiques et morales situées dans l'État pour assurer les activités des pouvoirs publics, le soutien social aux pauvres, etc.
L'essence de l'État est quoi:
~ c'est une organisation territoriale de personnes:
~ cela surmonte les relations tribales («de sang») et les remplace par des relations sociales;
~ une structure est créée qui est neutre par rapport aux caractéristiques nationales, religieuses et sociales des personnes.
La société est une certaine forme de communauté de personnes formée de manière hystérique.
Toute communauté de personnes se caractérise par des différences entre elles et par un certain degré d'organisation, de régulation, d'ordre des relations sociales. La division du travail dans l'économie conduit objectivement à la formation de diverses couches, castes, classes de personnes. D'où les différences dans leur conscience, leur vision du monde.
Le pluralisme social sous-tend la formation des idées et des enseignements politiques. La structure politique de la société selon la logique des choses reflète sa diversité sociale. Par conséquent, dans toute société, les forces fonctionnent simultanément, s'efforçant de la transformer en un organisme plus ou moins intégral. Sinon, la communauté des personnes n'est pas une société.
L'État agit comme cette force extérieure (isolée dans une certaine mesure de la société) qui organise la société et protège son intégrité. L'État est une puissance publique, ce n'est pas une société: il en est en quelque sorte séparé et forme une force appelée à organiser et à gouverner la vie sociale.
Ainsi, avec l'émergence de l'État, la société se scinde en deux parties: l'État et le reste, une partie non étatique, qui est la société civile.
La société civile est un système viable de relations sociales, économiques, politiques, juridiques et autres qui se développent dans la société dans l'intérêt de ses membres et de leurs associations. Pour une gestion et une protection optimales de ces relations, la société civile établit l'État - le pouvoir politique de cette société. La société civile et la société en général ne sont pas la même chose. La société est l'ensemble de la communauté des personnes, y compris l'État avec tous ses attributs; la société civile fait partie de la société à l'exception de l'État en tant qu'organisation de son pouvoir politique. La société civile apparaît et prend forme plus tard que la société en tant que telle, mais elle apparaît certainement avec l'émergence de l'État, fonctionne en interaction avec lui. S'il n'y a pas d'État, il n'y a pas de société civile. La société civile ne fonctionne normalement que lorsque, dans les activités du pouvoir étatique, les valeurs humaines et les intérêts de la société sont au premier plan. La société civile est une société de citoyens ayant des intérêts de groupe différents.
L'État en tant qu'organisation du pouvoir politique d'une certaine société se distingue des autres organisations et institutions de la société par les caractéristiques suivantes.
1. L'État est une organisation politico-territoriale de la société, dont le territoire est sous la souveraineté de cet État, est établie et consolidée conformément aux réalités historiques, accords internationaux. Un territoire étatique est un territoire non seulement déclaré par une entité étatique, mais également reconnu comme tel dans l'ordre international.
2. L'État diffère des autres organisations de la société en ce qu'il est une autorité publique qui est contenue dans les impôts et taxes de la population. L'autorité publique est une autorité établie.
3. L'Etat se distingue par la présence d'un appareil coercitif spécial. Elle a seule le droit de maintenir des armées, des organes de sécurité et d’ordre public, des tribunaux, des procureurs, des prisons, des lieux de détention. Ce sont des attributs purement d'état, et aucune autre organisation en société d'État n'a pas le droit de former et de maintenir un tel appareil spécial coercition.
4. L'Etat et lui seul peuvent revêtir sa commande sous une forme généralement contraignante. La loi, la loi sont les attributs de l'État. Elle seule a le droit de promulguer des lois obligatoires pour tous.
5. L'État, contrairement à toutes les autres organisations de la société, a la souveraineté. La souveraineté de l'État est une propriété politique et juridique du pouvoir de l'État, qui exprime son indépendance par rapport à toute autre puissance à l'intérieur et à l'extérieur des frontières du pays et consiste en le droit de l'État de décider indépendamment et librement de ses affaires. Il n'y a pas deux autorités identiques dans un même pays. Le pouvoir de l'État est suprême et n'est partagé avec personne d'autre.
Les concepts de base de l'émergence de l'État et du droit et leur analyse.
On distingue les théories suivantes sur l'origine de l'État: théologique (F. Aquinsky); patriarcale (Platon, Aristote); négociable (J.-J. Rousseau, G. Grotius, B. Spinoza, T. Hobbes, A. N. Radishchev); Marxiste (K. Marx, F. Engels, V. I. Lénine); la théorie de la violence (L. Gumplovich, K. Kautsky); psychologique (L. Petrazhitsky, E. Fromm); organique (G. Spencer).
L'idée principale de la théorie théologique est la source principale divine de l'origine et de l'essence de l'État: tout pouvoir vient de Dieu. Dans la théorie patriarcale de Platon et d'Aristote, un état juste idéal qui naît d'une famille, dans lequel le pouvoir du monarque est personnifié par le pouvoir du père sur les membres de sa famille. Ils voyaient l'État comme un cerceau qui maintenait ses membres ensemble sur la base du respect mutuel et de l'amour paternel. Selon la théorie contractuelle, l'État résulte de la conclusion d'un contrat social entre des personnes dans un état «naturel», qui les transforme en un tout unique, en un peuple. La théorie de la violence consiste en la conquête, la violence, l'asservissement de certaines tribus par d'autres. La théorie psychologique explique les raisons de l'émergence de l'état par les propriétés de la psyché humaine, ses instincts biopsychiques, etc. Théorie organique considère que l'État est le résultat d'une évolution organique, dont une variété est l'évolution sociale.
Il existe les concepts de droit suivants: normatifisme (G.Kelsen), école marxiste de droit (K. Marx, F. Engels, V. I. Lenin), théorie psychologique du droit (L. Petrazhitsky), école historique du droit (F. Savigny, G. Pukhta), école de droit sociologique (R. Pound, S.A. Muromtsev). L'essence du normatif est que la loi est considérée comme un phénomène de mise en ordre correct du système de normes. La théorie psychologique du droit déduit le concept et l'essence de la loi des émotions juridiques des gens, d'une part, une expérience positive, reflétant l'établissement de l'État et, d'autre part, une expérience intuitive, qui agit comme une loi réelle et «réelle». L'école sociologique du droit identifie le droit avec les décisions judiciaires et administratives, qui voient le «droit vivant», créant ainsi un ordre juridique, ou l'ordre des relations juridiques. L'école historique du droit part du principe que le droit est une conviction commune, un esprit «national» commun, et le législateur est son principal représentant. La compréhension marxiste de l'essence de la loi est que la loi n'est que la volonté des classes dirigeantes élevées dans la loi, la volonté dont le contenu est déterminé par les conditions matérielles de vie de ces classes.
Les fonctions de l'État sont les principales directions de son activité politique, qui expriment son essence et sa finalité sociale.
La fonction la plus importante de l'État est la protection et la garantie des droits humains et civils. Les fonctions de l'État sont réparties dans les types suivants:
I. Par sujets:
fonctions de la législature;
fonctions executives;
fonctions de la justice;
II. Par directions:
1. Fonctions externes - c'est la direction des activités de l'État pour résoudre les tâches externes auxquelles
1) maintenir la paix;
2) coopération avec les États étrangers.
2. Fonctions internes - c'est la direction des activités de l'État pour résoudre les tâches internes auxquelles il est confronté
2) fonction politique;
3) fonction sociale;
III. Par domaine d'activité:
1) élaboration de lois;
2) application de la loi;
3) application de la loi.
La forme de l'État est l'organisation externe et visible du pouvoir d'État. Il se caractérise par: l'ordre de l'éducation et l'organisation corps supérieurs le pouvoir dans la société, la méthode de la structure territoriale de l'État, la relation entre le gouvernement central et le gouvernement local, les méthodes et les méthodes d'exercice du pouvoir d'État. Par conséquent, en révélant la question de la forme de l'État, il est nécessaire de distinguer trois de ses composantes: la forme de gouvernement, la forme de la structure de l'État, le régime de l'État.
La forme de la structure étatique est comprise comme la structure administrative-territoriale de l'Etat: la nature de la relation entre l'Etat et ses parties, entre les parties de l'Etat, entre les autorités centrales et locales.
Tous les États en fonction de leur structure territoriale sont divisés en simples et complexes.
Un État simple ou unitaire n'a pas en lui-même de formations étatiques distinctes qui jouissent d'une certaine indépendance. Il est subdivisé uniquement en unités administratives-territoriales (provinces, provinces, comtés, terres, régions, etc.) et possède des organes directeurs uniformes, communs à tout le pays.
Un État complexe se compose de formations étatiques séparées, jouissant d'un certain degré d'indépendance. Les états complexes comprennent les empires, les confédérations et les fédérations.
Empire - un état complexe créé de force, le degré de dépendance composants ce qui du pouvoir suprême est très différent.
La Confédération est un État créé sur une base volontaire (contractuelle). Les membres de la confédération restent indépendants, unissent leurs efforts pour atteindre des objectifs communs.
Les organes de la confédération sont constitués de représentants des Etats membres. Les organes confédéraux ne peuvent pas contraindre directement les membres du syndicat à se conformer à leurs décisions. La base matérielle de la confédération est créée par les contributions de ses membres. Comme l'histoire le montre, les confédérations n'existent pas longtemps et soit se désintègrent, soit les États fédéraux (par exemple, les États-Unis) sont transformés.
Une fédération est un État complexe souverain qui comprend des formations d'État appelées sujets de fédération. Entités étatiques en etat fédéral diffèrent des unités administratives d'un État unitaire en ce qu'elles ont généralement une constitution, des autorités supérieures et, par conséquent, leur propre législation. Cependant, l'éducation publique fait partie etat souverain et ne possède donc pas la souveraineté d'État dans sa compréhension classique. La fédération se caractérise par une telle unité étatique, que la confédération ne connaît pas, dont elle diffère par un certain nombre de caractéristiques essentielles.
Selon les normes juridiques de sécurisation des relations étatiques. Dans la fédération, ces liens sont inscrits dans la constitution et dans la confédération, en règle générale, par accord.
Par statut légal territoire. La fédération a un territoire unique formé à la suite de l'union de ses sujets avec leur territoire en un seul État. La confédération a le territoire des États qui adhèrent à l'union, mais il n'y a pas de territoire unique.
La fédération diffère de la confédération dans la solution de la question de la citoyenneté. Il a une citoyenneté unique et en même temps la citoyenneté de ses sujets. Il n'y a pas de citoyenneté unique dans une confédération, il y a citoyenneté dans chaque État qui a adhéré à l'union.
Dans la fédération, il existe des organes suprêmes de pouvoir et d'administration de l'Etat (organes fédéraux) communs à l'ensemble de l'Etat. Il n’existe pas de tels organes dans la confédération, seuls des organes sont en cours de création pour décider des questions communes à sa place.
Les sujets de la confédération ont le droit d'annuler, c'est-à-dire d'annuler un acte adopté par l'organe de la confédération. La confédération a adopté la pratique de ratifier l'acte de l'organe confédéral, tandis que les actes des organes fédéraux de pouvoir et d'administration, adoptés dans leur juridiction, sont valables dans toute la fédération sans ratification.
Une fédération diffère d'une confédération par la présence d'une force militaire unifiée et d'un système monétaire unifié.
La forme de gouvernement est l'organisation du pouvoir de l'État, la procédure de formation de ses organes supérieurs, leur structure, leurs compétences, la durée de leurs pouvoirs et les relations avec la population. Platon, et après lui et Aristote, distingua trois formes possibles règle d'État: monarchie - la règle de l'un, l'aristocratie - la règle du meilleur; polity - le pouvoir du peuple (dans un petit état-polis). En général, tous les États par la forme de gouvernement sont subdivisés en despotisme, monarchie et république.
Le despotisme est un état dans lequel tout le pouvoir appartient à une seule personne, l'arbitraire prévaut et il n'y a pas ou pas de lois. Ces états dans monde moderne, heureusement, pas ou très peu.
La monarchie est un État dont le chef est un monarque qui accède au pouvoir par hérédité. Historiquement, ils diffèrent: monarchie féodale primitive, représentative du domaine, monarchie absolue avec un pouvoir unique et illimité du monarque, monarchie limitée, dualiste. La monarchie parlementaire (Grande-Bretagne) et la monarchie élective (Malaisie) diffèrent également.
Une république est une forme représentative de gouvernement dans laquelle les organes gouvernementaux sont formés par le biais d'un système électoral. Différent: aristocratique, parlementaire, présidentielle, soviétique, république démocratique populaire et quelques autres formes.
Une république parlementaire ou présidentielle diffère l'une de l'autre par le rôle et la place du parlement et du président dans le système du pouvoir d'État. Si le parlement forme le gouvernement et contrôle directement ses activités, alors c'est une république parlementaire. Si le pouvoir exécutif (gouvernement) est formé par le président et qu'il a un pouvoir discrétionnaire, c'est-à-dire un pouvoir qui ne dépend que de sa discrétion personnelle par rapport aux membres du gouvernement, alors une telle république est une république présidentielle.
Le Parlement est l'organe législatif du pouvoir de l'État. DANS différents pays on l'appelle différemment: aux USA - le Congrès, en Russie - l'Assemblée fédérale, en France - l'Assemblée nationale, etc. Les parlements sont généralement bicaméraux (chambre haute et chambre basse). Républiques parlementaires classiques - Italie, Autriche.
Le président est le chef d'État élu et le plus haut fonctionnaire en son sein, qui représente l'État dans les relations internationales. Dans les républiques présidentielles, il est à la fois le chef du pouvoir exécutif et le commandant suprême des forces armées du pays. Le président est élu pour un mandat constitutionnel spécifique. Républiques présidentielles classiques - USA, Syrie.
Le régime juridique (politique) de l'État est un ensemble de techniques et de méthodes par lesquelles les autorités de l'État exercent un pouvoir dans la société.
Un régime démocratique est un régime fondé sur la souveraineté du peuple, c'est-à-dire sur sa participation réelle aux affaires de l'État, de la société, sur la reconnaissance des droits de l'homme et des libertés.
Les principaux critères d'évaluation du caractère démocratique de l'État sont:
1) la proclamation et la reconnaissance effective de la souveraineté du peuple (ni nationale, ni de classe, etc.) par la large participation du peuple aux affaires de l'Etat, son influence sur la solution des principaux problèmes de la vie de la société;
2) l'existence d'une constitution qui garantit et consacre de larges droits et libertés des citoyens, leur égalité devant la loi et devant les tribunaux;
3) la présence d'une séparation des pouvoirs fondée sur l'état de droit;
4) la liberté d'activité des partis politiques et des associations.
La présence d'un régime démocratique officiellement consacré avec ses institutions est l'un des principaux indicateurs de l'influence de la société civile sur la formation et l'activité de l'État.
Un régime autoritaire est absolument monarchique, totalitaire, fasciste, etc. - se manifeste par la séparation de l'État d'avec le peuple, le remplaçant (le peuple) comme source du pouvoir d'État par le pouvoir de l'empereur, le chef, secrétaire général etc.
L'appareil d'État fait partie du mécanisme de l'État, qui est un ensemble d'organes d'État dotés de pouvoirs pour la mise en œuvre du pouvoir d'État.
L'appareil d'État se compose d'organes d'État (organes législatifs, organes exécutifs, organes judiciaires, procureurs).
Un corps d'État est un lien structurellement distinct, une partie relativement indépendante de l'appareil d'État.
Organisme d'État:
1. exerce ses fonctions au nom de l'État;
1. possède une certaine compétence;
1) a des pouvoirs d'autorité;
· Caractérisé par une certaine structure;
· A une échelle territoriale d'activité;
· Formé de la manière prescrite par la loi;
1) établit les liens juridiques du personnel.
Types d'organismes gouvernementaux:
1) par le mode d'origine: primaires (ils ne sont créés par aucun organe, ils naissent soit par héritage, soit par élection par élection) et dérivés (créés par des organes primaires qui leur confèrent des pouvoirs. Ce sont les organes exécutifs et administratifs, les procureurs, etc. .)
2) en termes d'étendue du pouvoir: supérieur et local (tous les organes locaux ne sont pas des organes de l'Etat (par exemple, les collectivités locales ne sont pas étatiques). Les instances supérieures étendent leur influence sur tout le territoire, les collectivités locales - uniquement sur le territoire d'une unité administrative-territoriale)
3) par étendue de compétence: compétence générale (gouvernement) et spéciale (sectorielle) (ministère des Finances, ministère de la Justice).
4) collégial et individuel.
· Sur le principe de la séparation des pouvoirs: législatif, exécutif, judiciaire, de contrôle, répressif, administratif.
Les principales conditions préalables à l'émergence et au développement de la doctrine de l'État de droit.
Au tout début du développement de la civilisation, l'homme a essayé de comprendre et d'améliorer les formes de communication avec son propre genre, de comprendre l'essence de sa propre liberté et celle des autres et le manque de liberté, le bien et le mal, la justice et l'injustice, l'ordre et le chaos. Peu à peu, le besoin de restreindre sa liberté s'est réalisé, des stéréotypes sociaux et des règles générales de comportement (coutumes, traditions) pour une société donnée (clan, tribu), garantis par l'autorité et le mode de vie eux-mêmes, se sont formés. Les conditions préalables à la doctrine de l'état de droit peuvent être considérées comme des idées sur l'inviolabilité et l'état de droit, sur son contenu divin et juste, sur la nécessité pour le droit de se conformer à la loi. Platon a écrit: «Je vois la mort imminente de cet État où la loi n'a aucun pouvoir et est sous l'autorité de quelqu'un. Là où la loi est le maître sur les dirigeants, et ils sont ses esclaves, je vois le salut de l'État et tous les avantages que les dieux peuvent accorder aux États. " La théorie de la séparation des pouvoirs a été proposée par J. Locke, C. Montesquieu était son disciple. La justification philosophique de la doctrine de l'état de droit et de sa forme systémique est associée aux noms de Kant et Hegel. L'expression «état de droit» a été rencontrée pour la première fois dans les travaux des scientifiques allemands K. Welker et I.H.Freicher von Aretin.
À la fin du XXe siècle, dans un certain nombre de pays développés, ces types de systèmes politiques, dont les principes sont en grande partie compatibles avec le statut d'État légal. Les constitutions et autres actes législatifs de la République fédérale d'Allemagne, des États-Unis, de la France, de la Russie, de l'Angleterre, de l'Autriche, de la Grèce, de la Bulgarie et d'autres pays contiennent des dispositions qui fixent directement ou indirectement que cette formation d'État est légale.
L'état de droit est une organisation légale (juste) du pouvoir de l'État dans une société hautement qualifiée et cultivée, visant à l'utilisation idéale de l'État et des institutions juridiques pour organiser la vie publique dans des intérêts véritablement populaires.
Les signes de l'état de droit sont:
État de droit dans la société;
division du pouvoir;
interpénétration des droits humains et civils;
responsabilité mutuelle de l'Etat et du citoyen;
un plaidoyer juste et efficace, etc.
L'essence de l'état de droit se réduit à sa vraie démocratie, la nationalité. Les principes de l'état de droit comprennent:
le principe de la priorité de la loi;
le principe de la protection juridique d'une personne et d'un citoyen;
le principe de l'unité du droit et du droit;
le principe de la délimitation juridique des activités des différentes branches du pouvoir de l'État (le pouvoir dans l'État doit nécessairement être divisé en législatif, exécutif et judiciaire);
la règle de droit.
Le principe de la séparation des pouvoirs et son essence.
1) Consolidation constitutionnelle du principe de séparation des pouvoirs avec une indication claire des limites des droits de chaque pouvoir et la définition des moyens de freins et contrepoids dans le cadre de l'interaction des trois branches du gouvernement. Dans le même temps, il est important que la constitution d'un État particulier soit adoptée par une organisation spécialement créée (assemblée constitutionnelle, convention, assemblée constituante, etc.). Cela est nécessaire pour que le législateur lui-même ne détermine pas l'étendue de ses droits et obligations.
2) Limitation légale des limites des pouvoirs des branches du gouvernement. Le principe de la séparation des pouvoirs ne permet à aucune branche du gouvernement d'avoir des pouvoirs illimités: ils sont limités par la constitution. Chaque branche du gouvernement est dotée du droit d'influencer l'autre si elle prend le chemin de la violation de la constitution et de la législation.
3) Participation mutuelle à la dotation en personnel des autorités. Ce levier se résume au fait que le législatif participe à la formation des plus hauts fonctionnaires de l'exécutif. Ainsi, dans les républiques parlementaires, le gouvernement est formé par le parlement parmi les représentants du parti qui a remporté les élections et qui a grande quantité place dedans.
4) Un vote de confiance ou de défiance. Un vote de confiance ou de défiance est la volonté exprimée par un vote majoritaire dans une assemblée législative d'approuver ou de désapprouver une ligne politique, une action ou un projet de loi du gouvernement. La question du vote peut être soulevée par le gouvernement lui-même, par un corps législatif, par un groupe de députés. Si la législature a voté sans confiance, le gouvernement démissionne ou le parlement est dissous et des élections sont déclenchées.
5) Le droit de veto. Un veto est une interdiction inconditionnelle ou suspensive imposée par une autorité à la réglementation d'une autre. Le veto est exercé par le chef de l'Etat, ainsi que par la chambre haute dans le cadre du système bicaméral par rapport aux décisions de la chambre basse.
Le président dispose d'un droit de veto suspensif, que le parlement peut surmonter en reconsidérant et en adoptant une résolution à la majorité qualifiée.
6) Contrôle constitutionnel. La surveillance constitutionnelle signifie la présence dans l'État d'un organe spécial appelé à s'assurer qu'aucune autorité ne viole les exigences de la constitution.
7) Responsabilité politique des plus hauts fonctionnaires de l'État. La responsabilité politique est la responsabilité constitutionnelle de l'activité politique. Elle diffère de la responsabilité pénale, matérielle, administrative, disciplinaire par le fondement de l'offensive, la procédure de mise en responsabilité et la mesure de la responsabilité. La base de la responsabilité politique est constituée par les actions qui caractérisent la personne politique du coupable, affectant ses activités politiques.
8) Contrôle judiciaire. Toutes les autorités publiques, administrations qui portent atteinte directement et négativement à la personne, aux biens ou aux droits d'un individu devraient être soumises au contrôle des tribunaux avec le droit d'une décision finale sur la constitutionnalité.
Droit: concept, normes, industries
Les normes sociales sont des règles générales liées à la volonté et à la conscience des personnes pour la régulation des formes de leur interaction sociale qui surviennent dans le processus développement historique et le fonctionnement de la société, adapté au type de culture et à la nature de son organisation.
Classification des normes sociales:
1. Selon les domaines d'action (en fonction du contenu de la vie de la société dans laquelle ils opèrent, de la nature des relations sociales, c'est-à-dire de l'objet de la régulation):
Politique
1) économique
1) religieux
Environnement
2. Par le mécanisme (caractéristiques réglementaires):
Normes morales
· Règle de loi
Normes d'entreprise
Le droit est un système de règles de conduite formellement définies de nature générale, établies et garanties par l'État, déterminées en dernier ressort par les conditions matérielles, spirituelles et culturelles de la société. L'essence du droit réside dans le fait qu'il vise à instaurer la justice dans la société. En tant qu'institution sociale, elle a juste été trouvée pour résister à la violence, à l'arbitraire, au chaos du point de vue de la justice et de la morale. Par conséquent, la loi agit toujours comme un facteur de stabilisation et de pacification de la société. Son objectif principal est d'assurer le consentement, la paix civile dans la société du point de vue des droits de l'homme.
Dans la science juridique moderne, le terme «droit» a été utilisé dans plusieurs sens (concepts):
· La loi est les revendications sociales et juridiques des personnes, par exemple, le droit de l'homme à la vie, le droit des personnes à l'autodétermination, etc. ces revendications sont conditionnées par la nature de l'homme et de la société et sont considérées comme des droits naturels.
· Loi - un système de normes juridiques. C'est juste au sens objectif, car les normes juridiques sont créées et fonctionnent indépendamment de la volonté des individus. Cette signification est incluse dans le terme «loi» dans les phrases « loi russe"," Droit civil ", etc.
· Éligibilité - désigne la reconnaissance formelle de l'opportunité qu'une personne physique ou entité, organisation. Ainsi, les citoyens ont le droit au travail, au repos, aux soins de santé, etc. Ici, nous parlons du droit au sens subjectif, à savoir. sur le droit appartenant à une personne individuelle - sujet de droit. Ceux. l'État délègue des droits subjectifs et établit des obligations juridiques dans les règles de droit qui constituent un système parfait fermé.
Signes de droit qui le distinguent des normes sociales de la société primitive.
1. La loi est une règle de conduite établie par l'État et appliquée par lui. La dérivation du droit de l'État est une réalité objective. S'il n'y a aucun lien avec l'État, une telle règle de conduite n'est pas une norme juridique. Ce lien, dans certains cas, se manifeste par des règles de conduite approuvées par l'État et établies par des acteurs non étatiques.
2. La loi est une règle de conduite formellement définie. La certitude en est une caractéristique importante. La loi est toujours l'opposition à l'arbitraire, à l'anarchie, au chaos, etc., et donc elle-même doit avoir une forme clairement définie, différer par la normalité. Aujourd'hui ça vient de nous essentiel le principe selon lequel, si le droit légal n'est pas correctement formalisé et n'est pas porté à la connaissance des destinataires (c'est-à-dire non publié), il ne peut pas être guidé dans la résolution de cas spécifiques.
3. La loi est une règle générale de conduite. Il est remarquable pour ses destinataires vagues et est conçu pour un usage répété.
4. La loi est une règle de conduite généralement contraignante. Cela s'applique à tout le monde, du président au citoyen ordinaire. Le caractère généralement contraignant de la loi est garanti par une garantie de l'État.
5. La loi est un système de normes, c'est-à-dire sa cohérence interne, sa cohérence et son manque de liberté.
6. La loi est un système de règles de comportement qui sont causées par les conditions matérielles et culturelles de la société. Si les conditions ne permettent pas la mise en œuvre des exigences contenues dans les règles de conduite, il est préférable de s'abstenir d'établir de telles règles, sinon des normes non fonctionnelles seront adoptées.
7. La loi est un système de règles de conduite qui expriment la volonté de l'État
Un état de droit est une règle de conduite établie ou sanctionnée par l'État.
L'état de droit contient un décret d'État, il est conçu pour réglementer non pas une relation individuelle distincte, mais pour une application répétée à des personnes auparavant non définies entrant dans certains types de relations sociales.
Toute norme juridique complétée logiquement se compose de trois éléments: hypothèse, disposition et sanction.
Une hypothèse est la partie d'une norme où il s'agit de savoir quand, dans quelles circonstances une norme donnée est valide.
La disposition fait partie d'une norme, où son exigence est énoncée, c'est-à-dire ce qui est interdit, ce qui est autorisé, etc.
Une sanction fait partie d'une règle qui traite des conséquences néfastes qui se produiront en relation avec un contrevenant aux exigences de cette règle.
Le système de droit est la structure intégrale des normes juridiques existantes, conditionnée par l'état des relations sociales, qui s'exprime dans leur unité, leur cohérence et leur différenciation en secteurs et en institutions. Le système de droit est une catégorie juridique, c'est-à-dire la structure interne des normes juridiques de tout pays.
Une branche du droit est un ensemble distinct de normes juridiques, des institutions qui réglementent des relations sociales homogènes (par exemple, des normes juridiques régissant les relations foncières - une branche du droit foncier). Les branches du droit sont divisées en éléments distincts interdépendants - les institutions du droit.
L'institution du droit est un groupe distinct de normes juridiques qui régissent les relations sociales d'un type spécifique (l'institution des droits de propriété en droit civil, l'institution de la citoyenneté en droit constitutionnel).
Principales branches du droit:
Le droit constitutionnel est une branche du droit qui consolide les fondements de la structure sociale et étatique du pays, les fondements du statut juridique des citoyens, le système des organes de l'Etat et leurs principaux pouvoirs.
Le droit administratif - régit les relations qui se développent au cours du processus de mise en œuvre des activités exécutives et administratives des organes de l'État.
Le droit financier est un ensemble de règles régissant les relations publiques dans le domaine des activités financières.
Le droit foncier est un ensemble de règles régissant les relations publiques dans le domaine de l'utilisation et de la protection de la terre, de son sous-sol, des eaux, des forêts.
Droit civil - régit la propriété et les relations personnelles non liées à la propriété. Les normes du droit civil établissent et protègent diverses formes de propriété, déterminent les droits et obligations des parties dans les relations de propriété et réglementent les relations associées à la création d'œuvres d'art et de littérature.
Droit du travail - réglementer les relations publiques dans le processus activité de travail Humain.
Droit de la famille - réglemente le mariage et les relations familiales. Les normes établissent les conditions et la procédure du mariage, déterminent les droits et obligations des époux, parents et enfants.
Droit de la procédure civile - réglemente les relations sociales découlant du processus d'examen des conflits civils, du travail et familiaux par les tribunaux.
Le droit pénal est un ensemble de normes qui établissent quel acte socialement dangereux est un crime et quelle punition est appliquée. Les normes définissent le concept de crime, établissent les types de crimes, les types et l'ampleur des peines.
La source du droit est une catégorie juridique spéciale qui est utilisée pour désigner la forme d'expression externe des normes juridiques, la forme de leur existence, l'objectivation.
On distingue quatre types de sources: les actes juridiques réglementaires, les coutumes ou pratiques commerciales autorisées, les précédents judiciaires et administratifs, les normes du droit international.
Les actes juridiques normatifs sont des décisions écrites d'une entité législative autorisée qui établissent, modifient ou annulent des normes juridiques. Les actes juridiques normatifs sont classés selon différents critères:
Douanes et pratiques commerciales autorisées. Ces sources sont très rarement utilisées dans le système juridique russe.
Les précédents judiciaires et administratifs sont largement utilisés comme sources de droit dans les pays à système juridique anglo-saxon.
Normes du droit international.
Un acte réglementaire est un document officiel créé par les autorités compétentes d'un État et contenant des normes juridiques contraignantes. C'est une expression externe de l'état de droit.
Classification des actes juridiques réglementaires
Par force légale:
1) lois (actes ayant une force juridique suprême);
2) les règlements (actes fondés sur des lois et ne les contredisant pas). Tous les règlements, à l'exception des lois, sont subordonnés. Exemple: décrets, décrets, règlements, etc.
Par les sujets émettant (adoptant) des actes juridiques réglementaires:
actes de référendum (volonté populaire directe);
actes des autorités étatiques
actes du gouvernement local
actes du président
actes des organes directeurs
actes de fonctionnaires d’organismes étatiques et non étatiques.
Dans ce cas, il peut y avoir des actes:
adopté par un organe (sur les questions de compétence générale)
conjointement par plusieurs organes (sur les questions de compétence conjointe)
Par branches du droit (droit pénal, droit civil, droit administratif, etc.)
Par portée:
actes d'action extérieure (généralement contraignants pour tous - ils couvrent tous les sujets (par exemple, lois fédérales, lois constitutionnelles fédérales).
action interne (s'applique uniquement aux sujets appartenant à un ministère spécifique, aux personnes vivant sur un certain territoire, engagées dans un certain type d'activité)
Distinguer l'effet des actes juridiques réglementaires:
par le cercle des personnes (auxquelles s'applique cet acte réglementaire)
par le temps (entrée en vigueur - en règle générale, à partir du moment de la publication; possibilité d'application rétroactive)
dans l'espace (en règle générale, pour tout le territoire)
DANS Fédération Russe les actes juridiques normatifs suivants sont en vigueur, situés selon la force juridique: la Constitution de la Fédération de Russie, les lois fédérales, les actes juridiques normatifs du Président (décrets), le gouvernement (décrets et arrêtés), les ministères et départements (arrêtés, instructions). Il existe également: des actes juridiques réglementaires locaux (actes juridiques réglementaires des autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie) - ils ne sont valables que sur le territoire du sujet; contrat réglementaire; Douane.
Loi: concept et variétés.
Une loi est un acte normatif ayant une force juridique suprême, adopté dans un ordre spécial par l'organe représentatif le plus élevé du pouvoir étatique ou directement par le peuple et régissant les relations sociales les plus importantes.
Classification des lois:
1) en importance et en force juridique: les lois fédérales constitutionnelles et les lois fédérales ordinaires (actuelles). La principale loi constitutionnelle est la Constitution elle-même. Les lois constitutionnelles fédérales sont des lois qui modifient les chapitres 3 à 8 de la Constitution, ainsi que les lois qui sont adoptées sur les questions les plus importantes spécifiées dans la Constitution (loi constitutionnelle fédérale sur: la Cour constitutionnelle, le référendum, le gouvernement).
Toutes les autres lois sont ordinaires (en vigueur).
2) par l'organe adoptant la loi: les lois fédérales et les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie (elles n'opèrent que sur le territoire du sujet et ne peuvent pas contredire les lois fédérales générales).
3) en termes de volume et d'objet de régulation: générale (consacrée à toute la sphère des relations sociales - par exemple, le code) et spéciale (régulation d'un domaine étroit des relations sociales).
Relations juridiques et leurs participants
La relation juridique est une relation sociale qui se développe entre ses participants sur la base du fonctionnement de normes juridiques. Les caractéristiques suivantes sont inhérentes aux relations juridiques:
les parties à une relation juridique ont toujours des droits subjectifs et ont des obligations;
la relation juridique est une relation sociale dans laquelle l'exercice de droits subjectifs et l'exécution d'obligations sont fournis avec la possibilité de la coercition de l'État;
la relation juridique agit en
La puissance publique politique est une caractéristique déterminante de l'État. Le terme «pouvoir» signifie la capacité d'influencer dans le bon sens, de subordonner sa volonté, de l'imposer à ceux qui sont soumis. De telles relations sont établies entre la population et une strate spéciale de personnes qui la gouverne - on les appelle autrement les fonctionnaires, les bureaucrates, les gestionnaires, l'élite politique, etc. Le pouvoir de l'élite politique a un caractère institutionnalisé, c'est-à-dire qu'il s'exerce à travers des organes et des institutions réunis dans un système hiérarchique unique. L'appareil ou le mécanisme de l'État est l'expression matérielle du pouvoir d'État. Les organes de l'État les plus importants comprennent les organes législatifs, exécutifs et judiciaires, mais une place particulière dans l'appareil d'État a toujours été occupée par des organes qui exercent des fonctions coercitives, y compris punitives - l'armée, la police, la gendarmerie, les prisons et les établissements pénitentiaires. Une caractéristique du gouvernement d'autres types de pouvoir (politique, de parti, de famille) est sa publicité ou l'universalité, l'universalité, l'universalité de ses instructions.
Le signe de la publicité signifie, premièrement, que l'État est un pouvoir spécial qui ne se confond pas avec la société, mais se tient au-dessus d'elle. Deuxièmement, le pouvoir de l'État représente à l'extérieur et officiellement l'ensemble de la société. L'universalité du pouvoir d'État signifie sa capacité à résoudre tout problème affectant des intérêts communs. La stabilité du pouvoir de l'État, sa capacité à prendre des décisions, à les mettre en œuvre, dépend de sa légitimité. La légitimité du pouvoir signifie, d'une part, sa légalité, c'est-à-dire l'établissement par des moyens et méthodes reconnus comme équitables, dus, licites, moraux, d'autre part, son soutien par la population et, troisièmement, sa reconnaissance internationale.
Seul l'État a le droit de publier des actes juridiques normatifs qui s'imposent à tous.
Sans loi ni législation, l'État est incapable de gouverner efficacement la société. La loi permet aux autorités de rendre leurs décisions universellement contraignantes pour la population de tout le pays afin d'orienter le comportement de la population dans la bonne direction. En tant que représentant officiel de l'ensemble de la société, l'État, dans les cas nécessaires, exige des normes juridiques avec l'aide d'organes spéciaux - tribunaux, administrations, etc.
Seul l'État perçoit les taxes et redevances auprès de la population.
Les impôts sont des paiements obligatoires et non remboursables perçus dans un délai prédéterminé pour un certain montant. Des impôts sont exigés pour le fonctionnement des organes directeurs, forces de l'ordre, armée, pour maintenir la sphère sociale, pour créer des réserves en cas d'urgence et pour mener à bien d'autres affaires générales.
