Le concept et les caractéristiques de l'État. Relations juridiques civiles

Les relations politiques représentent les niveaux hiérarchiques de pouvoir des divers acteurs et l'interaction des acteurs sociaux afin d'atteindre les objectifs politiques visés.

La politique (du politicien - grec. Affaires publiques) est un domaine d'activité lié à la coordination des intérêts de groupes sociaux individuels, dans le but de conquérir, d'organiser et d'utiliser le pouvoir de l'État et de gérer les processus sociaux au nom de la société et dans le but de maintenir la viabilité de la société civile.

La politique trouve son expression dans les idées politiques, les théories, dans les activités de l'État, des partis politiques, des organisations, des associations et d'autres institutions politiques. Dans leur totalité, les idées politiques dominantes, les théories, l'État, les partis politiques, les organisations, les méthodes et les méthodes de leur activité forment le système politique de la société. Le concept de «système politique» permet la divulgation la plus complète et la plus cohérente de la nature sociopolitique de la société, des relations politiques qui y existent, des normes et des principes de l'organisation du pouvoir.

Structure système politique comprend:

1. Le sous-système institutionnel, composé de diverses institutions et organisations sociopolitiques, dont la plus importante est l'État.
2. Normative (réglementaire), agissant sous la forme de normes politiques et juridiques et d'autres moyens de réglementer les relations entre les sujets du système politique.
3. Politique et idéologique, qui comprend un ensemble d'idées, de théories et de vues politiques sur la base desquelles diverses institutions sociales et politiques sont formées et fonctionnent comme des éléments du système politique de la société.
4. Un sous-système fonctionnel contenant les principales formes et directions de l'activité du système politique, les méthodes et les moyens de son influence sur la vie publique, qui trouve son expression dans les relations politiques et le régime politique.

La principale institution du système politique est l'État. Il existe un certain nombre de théories expliquant la nature et les modes de fonctionnement de l'État.

Du point de vue de la théorie de «l'origine naturelle», l'État est le résultat de l'influence mutuelle de facteurs naturels et sociaux, dans lesquels s'expriment les principes de la répartition naturelle du pouvoir (sous les formes de domination et de subordination) dans la nature (les enseignements de l'état de Platon et d'Aristote).

La «théorie du contrat social» considère l'État comme le résultat de l'accord de tous les membres de la société. Le pouvoir coercitif, dont le seul gestionnaire est l'État, s'exerce dans l'intérêt général, puisqu'il maintient l'ordre et la légalité (T. Hobbes, D. Locke, J.-J. Rousseau).

Du point de vue du marxisme, l'État est apparu à la suite de la division sociale du tas, de l'émergence de la propriété privée, des classes et de l'exploitation. Pour cette raison, c'est un instrument d'oppression entre les mains de la classe dirigeante (K. Marx, F. Engels, V. I. Lénine).

La «théorie de la conquête» considère l'État comme le résultat de la subordination de certains peuples à d'autres et de la nécessité d'organiser la gestion des territoires conquis (L. Gumplovich, Guizot, Thierry).

«Patriarcal»: l'État est une forme de pouvoir patriarcal élargi (du père latin), traditionnel pour les formes primitives d'organisation sociale, servant d'expression d'intérêts communs et servant le bien commun. (R. Filmer).

Dans le approche moderne Pour le problème, l'État est compris comme la principale institution du système politique, organisant, dirigeant et contrôlant les activités conjointes et les relations des personnes, des groupes sociaux et des associations.

En tant qu'institution politique principale, l'État se distingue des autres institutions de la société par ses caractéristiques et ses fonctions.

Les caractéristiques suivantes sont communes à l'État:

Le territoire délimité par les frontières de l'État;
- souveraineté, c'est-à-dire le pouvoir suprême dans les limites d'un certain territoire, qui s'incarne dans son droit de légiférer;
- disponibilité d'institutions de gestion spécialisées, d'appareil d'État;
- l'ordre juridique - l'État agit dans le cadre des règles de droit qu'il établit et est limité par lui;
- Citoyenneté - une union légale de personnes résidant sur un territoire contrôlé par l'État;
- usage illégal de la force par monopole au nom de la société et dans son intérêt;
- Le droit de percevoir les taxes et redevances auprès de la population.

Avec une interprétation moderne de l'essence de l'État, ses principales fonctions peuvent être distinguées:

Protection de l'ordre social existant,
- maintenir la stabilité et l'ordre dans la société,
- prévention des conflits socialement dangereux,
- régulation de l'économie, mise en œuvre de la politique intérieure et extérieure,
- la protection des intérêts de l'Etat sur la scène internationale,
- la mise en œuvre d'activités idéologiques, la défense du pays.

Les fonctions les plus importantes de la réglementation gouvernementale moderne économie nationale La République du Bélarus peut être:

Réalisation des fonctions de propriétaire de la propriété de l'Etat, agissant sur le marché à égalité avec les sujets d'autres formes de propriété;
- la formation d'un mécanisme de régulation économique, de soutien et de stimulation du travail des entreprises innovantes;
- élaboration et mise en œuvre d'une politique structurelle de marché en utilisant des instruments monétaires, fiscaux et tarifaires efficaces;
- fourniture d'une protection économique et sociale à la population.

Pour s'acquitter de ces fonctions, l'État forme un complexe d'organes et d'institutions spéciaux qui composent la structure de l'État, qui comprend les institutions suivantes du pouvoir d'État:

1. Organes représentatifs du pouvoir étatique. Ils sont divisés en organes représentatifs les plus élevés avec pouvoir législatif (parlement), et autorités locales et autonomes, constituées conformément à la division administrative-territoriale du pays.
2. Organismes gouvernementaux. Distinguer les organes exécutifs les plus élevés (gouvernement), centraux (ministères, départements) et locaux.
3. Les organes du pouvoir judiciaire et du parquet administrent la justice pour résoudre les conflits, restaurer les droits violés et punir les contrevenants.
4. Armée, ordre public et organismes de sécurité de l'État.

Pour comprendre l'essence de l'État en tant qu'institution dirigeante, il est important de clarifier ses aspects tels que les formes de structure du pouvoir d'État, les formes de gouvernement et de régime politique. La forme de gouvernement est comprise comme l'organisation du pouvoir suprême et la procédure de sa formation. Sur cette base, deux formes principales sont traditionnellement distinguées: la monarchie et la république.

La monarchie est une forme de gouvernement dans laquelle le pouvoir est concentré entre les mains d'un seul chef d'État. Les caractéristiques suivantes sont inhérentes à la monarchie: la règle à vie, l'ordre héréditaire de succession du pouvoir suprême, l'absence du principe de la responsabilité juridique du monarque.

Une république est une forme de gouvernement dans laquelle les organes les plus élevés du pouvoir d'État sont élus par le peuple ou formés par des institutions représentatives à l'échelle nationale. Les éléments suivants sont inhérents au gouvernement républicain: le caractère collégial des organes du pouvoir suprême, le caractère électif des principaux postes, dont la durée est limitée dans le temps, le caractère délégatif des pouvoirs des autorités, qui lui sont remis et repris dans le processus de volonté populaire, la responsabilité juridique du chef de l'Etat.

Les formes de la structure nationale-territoriale caractérisent l'organisation interne de l'Etat, la formule existante de corrélation des compétences des autorités centrales et régionales:

Un État unitaire est un État qui est subdivisé en unités administratives-territoriales ayant le même statut.
- La Fédération est une union d'entités étatiques, indépendantes dans les limites des compétences réparties entre elles et le centre fédéral.
- Confédération - Union États souverains, qui est créé pour la mise en œuvre d'objectifs communs spécifiques.

Un régime politique est compris comme un ensemble d'éléments institutionnels, culturels et sociologiques qui contribuent à la formation du pouvoir politique d'un pays donné pendant une certaine période de temps. La classification des régimes politiques est effectuée selon les critères suivants: la nature du leadership politique, le mécanisme de formation du pouvoir, le rôle des partis politiques, la relation entre les pouvoirs législatif et exécutif, le rôle et l'importance des organisations et structures non gouvernementales, le rôle de l'idéologie dans la vie de la société, la position des fonds médias de masse, le rôle et la signification des organes de répression, le type de comportement politique.

La typologie de H.Linz comprend trois types de régimes politiques: totalitaire, autoritaire, démocratique:

Le totalitarisme est un régime politique qui exerce un contrôle sur toutes les sphères de la société.

Ses caractéristiques sont:

Une pyramide rigide d'autorité centrale;
- économie centralisée;
- s'efforcer de parvenir à l'homogénéité de tous les phénomènes de la vie;
- la domination d'un parti, d'une idéologie;
- monopole sur les médias, etc.

Tout cela conduit à la restriction des droits et libertés de l'individu, à l'implantation d'un vrai sujet, avec des éléments d'esclavage, la psychologie des masses.

L'autoritarisme est un régime politique établi par une forme de pouvoir qui est concentré entre les mains d'un seul dirigeant ou d'un groupe dirigeant et réduit le rôle d'autres institutions, principalement représentatives. Les traits caractéristiques des régimes autoritaires sont: la concentration du pouvoir entre les mains d'une personne ou du groupe au pouvoir, le caractère illimité des pouvoirs qui vont bien au-delà des limites qui leur sont définies par la loi, le manque de contrôle du gouvernement par les citoyens, le gouvernement ne permet pas l'opposition politique et la concurrence, la restriction des droits politiques et des libertés des citoyens, l'utilisation de répression pour combattre les opposants au régime.

Un régime démocratique est un régime politique dans lequel le peuple est la source du pouvoir. La démocratie se caractérise par les caractéristiques suivantes: la présence de mécanismes garantissant la mise en œuvre pratique du principe de souveraineté populaire, l'absence de restrictions à la participation de toutes les catégories de citoyens au processus politique, l'élection périodique des principales autorités, le contrôle public sur l'adoption des grandes décisions politiques, la priorité absolue des méthodes juridiques pour la mise en œuvre et le changement de pouvoir, l'idéologie pluralisme et concurrence d’opinions.

La conséquence de la mise en place d'un régime politique démocratique devrait être une société civile. C'est une société avec des relations économiques, culturelles, juridiques et politiques développées entre ses membres, indépendants de l'État, mais interagissant et coopérant avec lui. La base économique société civile sert la séparation des relations économiques et politiques, la présence d'une personne économiquement libre, les types de propriété privée et collective. La base politique et juridique est le pluralisme politique. La base spirituelle est constituée des valeurs morales les plus élevées qui existent dans une société donnée à ce stade de développement. L'élément principal de la société civile est une personne perçue comme une personne qui s'efforce de s'affirmer et de se réaliser, ce qui n'est possible que si les droits de l'individu à liberté individuelle dans les sphères politique et économique.

L'idée de société civile est née au milieu du 17e siècle. Pour la première fois, le terme «société civile» a été utilisé par G. Leibniz. T. Hobbes, J. Locke, C. Montesquieu ont apporté une contribution significative au développement des problèmes de la société civile, qui s'est appuyée sur les notions de droit naturel et de contrat social. La condition de l'émergence d'une société civile est l'émergence de l'indépendance économique de tous les citoyens de la société sur la base de la propriété privée.

La structure de la société civile:

Organisations et mouvements sociaux et politiques (environnementaux, anti-guerre, droits de l'homme, etc.);
- syndicats d'entrepreneurs, associations de consommateurs, fondations caritatives; - organisations scientifiques et culturelles, sociétés sportives;
- communes municipales, associations d'électeurs, clubs politiques;
- médias indépendants;
- église;
- une famille.

Fonctions de la société civile:

Satisfaction des besoins matériels et spirituels d'une personne;
- la protection des sphères privées de la vie des gens;
- restreindre le pouvoir politique à une domination absolue;
- stabilisation des relations et processus sociaux.

Le concept de l'état de droit a de profondes racines historiques et théoriques. Il a été développé par D. Locke, C. Montesquieu, T. Jefferson, et soutient l'égalité juridique de tous les citoyens, la priorité des droits de l'homme sur les lois de l'État, la non-ingérence de l'État dans les affaires de la société civile.

L'État de droit est un État dans lequel l'État de droit est assuré, la souveraineté du peuple est affirmée comme source de pouvoir, la subordination de l'État à la société. Il définit clairement les obligations mutuelles des dirigeants et des gouverneurs, les prérogatives du pouvoir politique et les droits individuels. Une telle maîtrise de l’État n’est possible qu’avec la division des pouvoirs entre les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire, excluant la possibilité de le monopoliser entre les mains d’une seule personne ou d’un seul organe.

L'état de droit implique:

1. État de droit.
2. L'universalité du droit, lié par le droit de l'État lui-même et de ses organes.
3. Responsabilité mutuelle de l'Etat et de l'individu.
4. Protection de l'État des biens et de l'épargne légalement acquis des citoyens.
5. Séparation des pouvoirs.
6. L'inviolabilité de la liberté de l'individu, de ses droits, de son honneur et de sa dignité.

L'état de droit est un État limité dans ses actions par la loi. Le droit est un système de normes généralement contraignantes (règles de conduite) établies et protégées par l'État, destinées à réglementer et à rationaliser les relations sociales. L'étroite relation avec l'État distingue le droit des autres systèmes normatifs, en particulier de la morale et de l'éthique.

Dans la société moderne, il existe diverses branches du droit qui régissent les activités et les relations dans tous les domaines importants de la vie publique. Il renforce les relations de propriété. Agit en tant que régulateur des mesures et formes de répartition du travail et de ses produits entre les membres de la société (droit civil et droit du travail), réglemente l'organisation et les activités du mécanisme étatique (droit constitutionnel et administratif), détermine les mesures de lutte contre l'empiètement sur les relations sociales existantes et la procédure de résolution des conflits dans la société ( droit pénal), affecte les formes de relations interpersonnelles (droit de la famille). Le droit international a un rôle et une spécificité particuliers. Il est créé par des accords entre États et régit les relations entre eux.

Agissant en tant qu'instrument important et nécessaire de l'administration publique, en tant que forme de mise en œuvre de la politique publique, le droit est à la fois l'indicateur le plus important de la position d'un individu dans la société et dans l'État. Droits, libertés et devoirs d'une personne et d'un citoyen, constituant statut légal la personnalité est le plus important composant droit, qui caractérise le développement et la démocratie de l'ensemble du système juridique.

Communauté politique - groupe social GROUPE
- une communauté stable de personnes unies par des intérêts communs, des motifs, des normes d'activité, du nombre ..., caractérisée par une communauté reconnue COMMUNAUTÉ
- un ensemble de personnes liées par la similitude des conditions de vie, l'unité des valeurs et des normes, les relations ... les intérêts (intérêts partagés), la présence de certains moyens pour contenir la violence destructrice LA VIOLENCE
- la coercition de force délibérée, l'action d'un sujet sur un autre, réalisée ..., ainsi que les institutions et institutions pour l'adoption et la mise en œuvre de décisions communes.

Il est possible de distinguer différentes bases identitaires au sein des communautés politiques qui ont changé au cours de l'histoire.

1. Générique ou consanguin.

Dans de telles communautés, la hiérarchie naît sur la base d'une origine commune, genre, respectivement, il existe une hiérarchie d'âge.

Les chefferies sont une forme de transition des communautés tribales aux communautés locales et sociales.

La chefferie occupe le niveau intermédiaire et est comprise comme une étape intermédiaire d'intégration entre les sociétés acéphales et les structures bureaucratiques de l'État.

Les chefferies se composaient généralement de communautés de 500 à 1 000 personnes. Chacun d'eux était dirigé par des chefs adjoints et des anciens qui reliaient les communautés à la colonie centrale.

Le pouvoir réel du chef était limité par le conseil des anciens. Le conseil, s'il le souhaitait, pouvait renvoyer un chef infructueux ou indésirable, et également choisir un nouveau chef parmi ses proches.

• la chefferie est l'un des niveaux d'intégration socioculturelle, qui se caractérise par une centralisation supra-locale.
• Essentiellement, la chefferie n'est pas seulement une organisation locale, mais aussi un système pré-classe.

2. Religieux et ethnique.

Des exemples de telles communautés sont les communautés chrétiennes, les paroisses en tant qu'organisations sociales.

Et UMMA - dans l'Islam - une communauté religieuse.

Le terme «Ummah» dans le Coran était utilisé pour désigner les communautés humaines, qui dans leur totalité constituaient le monde des gens.

L'histoire de l'humanité dans le Coran est un changement successif d'une communauté religieuse à une autre, tous constituaient autrefois une seule Ummah de personnes unies par une religion commune.

3. Signe officiel de citoyenneté

Exemple - Polis.

Une communauté politique avec une publicité prononcée

les autorités n'étaient pas séparées de la population

ils sont mal exprimés, il est trop tôt pour parler de la présence d'un appareil de contrôle spécial

dans une petite zone, il ne doit y avoir aucune autorité

met en doute que la politique est une cité-état.

En général, la polis (civitas) est une communauté civile, une cité-état.

La forme de l'organisation socio-économique et politique de la société et de l'État chez Dr. Grèce et dr. Rome.

Apparu aux 9-7 siècles. AVANT JC.

La politique était composée de citoyens à part entière ayant le droit à la propriété foncière, ainsi que le droit politique de participer au gouvernement et de servir dans l'armée. sur le territoire de la politique vivaient des gens, qui n'étaient pas inclus dans la politique et n'avaient pas de droits civils, meteki, avantages, affranchis, esclaves.

4. Clientèle et attributs méritocratiques.

Un exemple est les états dynastiques.

Caractéristiques: Pour le roi et sa famille, l'État est identifié à la «maison royale», entendue comme un héritage qui inclut la famille royale elle-même, c'est-à-dire les membres de la famille, et cet héritage doit être disposé «de manière professionnelle».

Selon E.U. Lewis, mode d'héritage définit le royaume. Le pouvoir royal est honneur transmis par la lignée ancestrale agnatique (droit du sang) par droit d'aînesse; l'État ou le royaume est réduit à la famille royale.

Dans le monde moderne, la principale caractéristique de la communauté politique n'est pas tant la hiérarchie que l'identité civique.

Les premières formes de communautés politiques modernes à l'époque moderne étaient les États-nations, dans lesquels le signe de l'identité devenait

Aux XV1-XVIII siècles, c'est-à-dire avec le début de la période moderne (modernité), de puissants dirigeants centralisés ont commencé à apparaître dans différentes régions d'Europe, qui cherchaient à établir un contrôle illimité sur leur territoire - des monarques absolus. Ils ont réussi à limiter le pouvoir indépendant des comtes, des princes, des «boyards ou des barons», pour assurer une collecte centralisée des impôts, pour créer de grandes armées et un vaste appareil bureaucratique, un système de lois et de règlements. Dans les pays où la Réforme protestante a gagné, les rois ont également réussi à établir leur pouvoir sur l'Église. ...

Les armées de masse, l'enseignement primaire et la protestation contre les revendications universalistes d'un libéralisme généralisé ont conduit à l'émergence d'États-nations.

Signes d'un PS moderne:

7) identité civique. une nation émerge sur sa base. La nation contient de fortes composantes ethnoculturelles.

8) si vous allez au-delà du moderne: communauté politique présuppose, d'une part, un sentiment d'appartenance des membres de la société à un certain tout, une identification de soi avec lui. D'autre part, l'identification est importante non seulement en soi, mais aussi en termes fonctionnels, car elle permet la violence légitime que la communauté politique produit contre ses membres.

9) Parallèlement à l'identité, la communauté politique se caractérise par la présence d'une hiérarchie de pouvoir,

10) Usage de la violence

11) La capacité de mobiliser et de réaffecter des ressources

12) la présence d'institutions

23. La nation comme communauté imaginaire. B. Andersen

Nation et nation ...
Dans l'ethnologie occidentale moderne, seul E. Smith a tenté de justifier la légitimité et la nécessité de la coexistence de ces approches. Il attire l'attention sur le fait que les modalités de formation des nations dépendent largement du patrimoine ethnoculturel des communautés ethniques qui les ont précédées et du mosaïcisme ethnique de la population des territoires où se déroule la formation des nations. Cette dépendance lui sert de base pour distinguer les nations «territoriales» et «ethniques» comme différents concepts de nations et comme différents types de leur objectivation. Selon lui, le concept territorial d'une nation est une population qui a un nom commun, qui possède territoire historique, mythes communs et mémoire historique, possédant une économie et une culture communes et représentant des droits et obligations communs pour ses membres "96. Au contraire, le concept ethnique de la nation" cherche à remplacer par les coutumes et les dialectes les codes juridiques et les institutions qui forment le ciment d'une nation territoriale ... voire une culture commune et la "religion civile" des nations territoriales a son équivalent dans le chemin et le concept ethniques: une sorte de nativisme messianique, la croyance en des qualités rédemptrices et le caractère unique d'une nation ethnique. comme en fait, «chaque nation contient des caractéristiques à la fois ethniques et territoriales» 98.

Dans la dernière science ethnopolitique russe, nous trouvons un fait historiographique qui témoigne des tentatives de surmonter l'antagonisme de l'interprétation significative du concept de «nation» indiqué ci-dessus. E. Kisriev suggère "un nouveau regard sur le" conflit "de deux approches principales, apparemment incompatibles, de l'interprétation du concept de nation". Il est sûr que «leur nature conflictuelle ne réside pas dans le plan du sens, mais dans la pratique d'un processus historique spécifique». Ce chercheur voit l'essence du problème dans le fait que «l'unité politique ne sera pas stable sans une certaine unification de toute la diversité ethnique en elle ..., tandis que l'unité ethnique à un certain stade du développement de son existence peut acquérir une conscience de soi et être impliquée dans le processus de son autodétermination nationale (politique). ". Ce sont «ce genre de situations spécifiques», selon E. Kisriev, qui «donnent lieu à des désaccords« conceptuels »dans la définition d'une nation. Cependant, il nous semble que l'essence des désaccords dans l'interprétation de la nation ne provient pas des métamorphoses notées de l'ethnie et du politique. Les antagonismes conceptuels sont générés par une compréhension fondamentalement différente de l'ethnie en tant que telle: l'interprétation d'une nation comme étape du développement d'une communauté ethnique ontologisée dans un cas, et une compréhension fondamentalement non ethnique d'une nation comme co-citoyenneté dans l'autre. L'essence du conflit n'est pas qu'un terme est utilisé pour désigner diverses substances sociales, mais que l'une de ces substances est un mythe. En dehors de ce conflit, le différend sur la richesse du concept de «nation» semble être purement terminologique et impliquer la possibilité fondamentale du consensus.

Il a déjà été dit plus haut que dans la science germanophone des peuples, \u003c\u003c une nation, en tant que phénomène social, était souvent identifiée à une communauté ethnoculturelle. On ne peut pas dire qu'une telle approche ait été complètement dépassée par la science occidentale. Et dans le paradigme occidental moderne des interprétations primordialistes de la nation, elle agit \u003c\u003c comme une ethnie politiquement consciente. une communauté revendiquant le droit au statut d'État "100.

Dans les œuvres de certaines épigones russes du primordialisme, la nation est tout à fait capable de renoncer à l'attribut de la formation de l'État et apparaît comme «un collectif sociologique basé sur la similitude ethnique et culturelle, qui peut ou non avoir son propre État».

Non sans fierté, R. Abdulatipov déclare que "dans société russe des vues complètement différentes (qu'en Occident. - VF) sur le développement de la nation. Les nations sont ici considérées comme des formations ethnoculturelles liées à un certain territoire, avec leurs propres traditions, coutumes, moralité, etc. "102. Probablement, n'étant même pas pleinement familiarisé avec les œuvres des primordialistes russes, il croit sérieusement que" dans la langue scientifique russe moderne le terme «ethnos» correspond dans une certaine mesure aux mots plus courants «nation», «nationalité» 103. Il convient de rappeler que même les apologistes de la doctrine stalinienne et les fervents partisans de Yuri Bromley n'ont interprété la nation que comme l'étape la plus élevée du développement d'une communauté ethnique associée à une certaine formation socio-économique ("le type le plus élevé de groupe ethnique" - V. Torukalo 104) et n'ont jamais utilisé le terme " nation "comme synonyme de" ethnos "en général. Cette circonstance, cependant, ne dérange pas du tout R. Abdulatipov, qui développe sa pensée comme suit: "La définition du concept d '" ethnos ", qui est actuellement la plus répandue parmi les spécialistes, a été donnée par l'académicien Y. Bromley ... Quelque part cette définition est en contact avec la définition bien connue, plus schématique, de Staline "105. Là où ces définitions «se rencontrent» est difficile à comprendre, puisque Staline, bien entendu, n'a jamais utilisé le concept d '«ethnos».

Développant de manière créative la doctrine du "père des nations", R. Abdulatipov enrichit la liste des propriétés immanentes, lui semble-t-il, du phénomène qui nous intéresse: "Une nation est une communauté culturelle et historique avec des manifestations distinctives de langue, de traditions, de caractère, toute la variété des traits spirituels. La vie d'une nation ... la période est associée à un certain territoire. Les nations sont les sujets les plus importants du progrès politique, socio-économique et spirituel et moral de l'Etat "106. Ci-dessus, nous avons déjà cité l'opinion de cet auteur sur la morale comme propriété de la nation. Il est difficile de comprendre ce que l'on entend ici. Cette moralité (comme une certaine essence immuable) est a priori inhérente à toute nation, comme, par exemple, la culture? Ou que chaque nation a sa propre moralité et, par conséquent, il y a une tentation de percevoir les autres nations comme moins morales ou complètement immorales?

La catégorie «nation», chargée de sens ethnique dans l'interprétation primordialiste, devient une pierre d'achoppement sur le chemin de la compréhension mutuelle entre les chercheurs qui interprètent ce phénomène d'une manière ou d'une autre. En l'absence d'introductions explicatives spéciales, il est souvent impossible, même à partir du contexte de l'œuvre, de comprendre ce qu'un auteur particulier comprend en utilisant le terme malheureux. Cela crée parfois des difficultés presque insurmontables pour les interprétations historiographiques et la critique scientifique. La seule manière de préserver l'espace de communication en science est de parvenir à un consensus selon lequel le terme «nation» est utilisé strictement dans son sens civique, politique, dans le sens dans lequel la plupart de nos collègues étrangers l'utilisent actuellement.

En Europe occidentale, le premier et pendant longtemps le seul concept de nation était le concept territorial-politique formulé par les encyclopédistes qui comprenaient la nation comme «un groupe de personnes vivant sur un même territoire et soumises aux mêmes lois et aux mêmes dirigeants». Ce concept a été formulé à l'époque des Lumières, lorsque d'autres méthodes de légitimation du pouvoir ont été discréditées et que la compréhension de la nation en tant que souverain a été établie dans l'idéologie d'État. C'est alors que «la nation était perçue comme une communauté, puisque l'idée d'intérêts nationaux communs, l'idée de fraternité nationale prévalait dans ce concept sur tout signe d'inégalité et d'exploitation au sein de cette communauté.» À l'ère de la formation des États nationaux, la nation était comprise comme une association de citoyens, comme la volonté des individus, mise en œuvre à travers un public Contrat. "Un reflet de cette thèse était la fameuse définition de la nation comme plébiscite quotidien donnée par E. Renan dans sa conférence à la Sorbonne de 1882" 109.

Bien plus tard, dans la seconde moitié du siècle dernier, dans une polémique orageuse sur la nature de la nation et le nationalisme dans la science occidentale, une tradition scientifique a été établie, qui était basée sur le concept du «nationalisme comme principal facteur de façonnage, formulé par H. Cohn, et de la nation comme son dérivé, un produit du nationalisme. conscience, volonté nationale et esprit national "110. Les œuvres de ses disciples les plus célèbres affirment et corroborent à plusieurs reprises la conclusion que "c'est le nationalisme qui génère les nations, et non l'inverse" 111, que "le nationalisme n'est pas un éveil des nations à la conscience de soi: il les invente là où elles n'existent pas" 112 que "une nation représentée par les nationalistes comme un" peuple "est un produit du nationalisme" qu'une nation émerge du moment où un groupe de personnes influentes décide que c'est ainsi qu'il devrait être "113.

Dans son ouvrage fondamental au titre aphoristique de "Communautés imaginaires", B. Andersen caractérise la nation comme "une communauté politique imaginaire", et elle est imaginée, selon cette approche, "comme quelque chose d'inévitablement limité, mais en même temps souverain". Bien entendu, une telle communauté politique est une concitoyenne qui est indifférente à l'identité ethnoculturelle de ses membres. Avec cette approche, une nation agit comme une «entité multiethnique, dont les principales caractéristiques sont le territoire et la citoyenneté». Tel est le sens de la catégorie qui nous intéresse dans la loi internationale et c'est avec une telle charge sémantique qu'il est utilisé dans la langue officielle des actes juridiques internationaux: "une nation est interprétée" comme une population vivant sur le territoire d'un État ... l '«État» constitue un tout unique »117.

Il existe quatre niveaux d'imagination de la nation.

1. Première - frontière, une zone imaginaire qui sépare une communauté d'une autre. À la frontière, les symboles sont particulièrement demandés, qui ne portent pas de charge fonctionnelle particulière, soulignant la différence entre cette communauté et les autres.
2. Seconde - communauté, ou plutôt un ensemble de communautés dans lesquelles la société-nation est divisée. Il est très important que ces communautés soient relativement similaires ou bien ordonnées, partagent des valeurs nationales et ressentent cette similitude, sentent qu'elles sont des communautés de «gens normaux».
3. Troisième, - centre symbolique, zone centrale de la communauté, comme l'appelait Edward Shiels, c'est-à-dire cet espace imaginaire dans lequel se concentrent les principales valeurs, symboles et idées les plus importantes sur la vie de telle ou telle société-nation. C'est l'orientation vers la zone centrale et ses symboles qui maintient l'unité des communautés, qui peuvent être assez faiblement en contact les unes avec les autres.
4. Enfin, le quatrième niveau - sens la société, pour ainsi dire, est son symbole de symboles, «symbole primordial», comme l'appelait le philosophe allemand Oswald Spengler, caractérisant les grandes cultures. Un certain sens se tient derrière tous les symboles de la zone centrale de la société, les organise et crée une sorte de matrice pour sélectionner ce qui peut être inclus dans la zone centrale de la société et ce qui ne peut y être accepté. Les membres de la société perçoivent cette influence du sens comme un certain énergie remplir la communauté et lui donner de la vitalité. Le sens s'en va - l'énergie s'en va, il n'y a pas besoin de vivre.

Benedict Andersen.

«Dans un sens anthropologique, je propose la définition suivante nation: c'est une communauté politique imaginable - à la fois imaginable comme génétiquement limitée et souveraine.
Elle imaginable le fait que les représentants de la plus petite nation ne connaîtront jamais la majorité de leurs compatriotes, ne se rencontreront pas et n'entendront même rien à leur sujet, et pourtant l'image de leur participant vivra dans l'imagination de tous.

La nation est représentée limité, car même le plus grand d'entre eux, comptant des centaines de millions de personnes, a ses propres frontières, même élastiques, en dehors desquelles se trouvent les autres nations. Aucune nation ne s'imagine égale à l'humanité. Même les nationalistes les plus messianiques ne rêvent pas du jour où tous les membres de la race humaine uniront leurs nations en une seule, comme avant, à certaines époques, disons, les chrétiens rêvaient d'une planète complètement christianisée.
Elle se présente souverain, car le concept lui-même est né à une époque où les Lumières et la Révolution ont détruit la légitimité d'un État dynastique divinement établi et hiérarchisé. Parvenant à la maturité à ce stade de l'histoire humaine, alors que même les plus fervents adeptes de l'une des religions universelles étaient inévitablement confrontés au pluralisme évident de ces religions et à l'alomorphisme entre les revendications ontologiques et la diffusion territoriale de chaque foi, les nations s'efforçaient de gagner la liberté, si elles étaient déjà soumises à Dieu, alors sans intermédiaires. L'Etat souverain devient l'emblème et le symbole de cette liberté.
Enfin, elle se présente communautécar, malgré les inégalités et l'exploitation réelles qui y règnent, la nation est toujours perçue comme une fraternité profonde et solidaire. En fin de compte, c'est cette fraternité qui a permis au cours des deux derniers siècles à des millions de personnes non seulement de tuer, mais aussi de donner volontairement leur vie au nom de ces perceptions limitées. "

24. Le concept de participation politique (types, intensité, efficacité). Déterminants des caractéristiques de la participation politique

La participation politique est l'implication d'un individu dans diverses formes et niveaux du système politique.

La participation politique fait partie d'un comportement social plus large.

La participation politique est étroitement liée au concept de socialisation politique, mais ce n'est pas seulement son produit. Ce concept est également pertinent pour d'autres théories: pluralisme, élitisme, marxisme.

Chacun voit la participation politique différemment.

Geraint Perry - 3 aspects:

Modèle de participation politique - formes. que prend la participation politique - formelle et informelle. Il est mis en œuvre en fonction des capacités, du niveau d'intérêts, des ressources disponibles, de l'orientation, des formes de participation.

Intensité - combien est impliqué selon un modèle donné et à quelle fréquence (dépend également des capacités et des ressources)

Niveau d'efficacité de la qualité

Modèles de participation politique intense:

Lester Millbright (1965, 1977 - deuxième édition) - une hiérarchie des formes de participation de la non-implication à la fonction politique - 3 groupes américains

Gladiateurs (5-7%) - participer autant que possible, identifier plus tard différents sous-groupes

Les téléspectateurs (60%) - les plus impliqués

Apathique (33%) - ne fait pas de politique

Verba et Nye (1972, 1978) - une image plus complexe et identifié 6 groupes

Totalement passif (22%)

Les localistes (20%) ne sont impliqués dans la politique qu'au niveau local

Paroissiaux 4%

Militants 15%

Total activistes

Michael Rush (1992) n'a pas besoin par niveau, mais par types de participation, ce qui suggérerait une hiérarchie applicable à tous les niveaux de la politique et à tous les systèmes politiques

1) occuper des postes politiques ou administratifs

2) aspirer à des postes politiques ou administratifs

3) participation active aux organisations politiques

4) participation active à des organisations quasi politiques

5) participation à des réunions et manifestations

6) appartenance passive à des organisations politiques

7) appartenance passive à des organisations quasi-politiques

8) Participation à des discussions politiques informelles

9) Un certain intérêt pour la politique

11) manque d'implication

Cas particuliers - participation non conventionnelle

Aliénation du système politique. Il peut imprimer des formulaires de participation et de non-participation

L'intensité varie énormément d'un pays à l'autre:

Participation des Pays-Bas, de l'Autriche, de l'Italie et de la Belgique aux élections nationales - environ 90%

Allemagne, Norvège - 80%

Grande-Bretagne Canada - 70%

États-Unis, Suisse - 60%

l'activité locale est beaucoup plus faible

Facteurs affectant l'intensité:

Socio-économique

Éducation

Lieu de résidence et heure de résidence

Âge

Ethnicité

Profession

L'efficacité de la participation est en corrélation avec les variables indiquées (niveau 0 d'éducation, disponibilité des ressources), mais l'évaluation de l'efficacité de la participation dépend du type d'action politique selon Weber.

Facteurs (nature de la participation politique)

La nature de la participation est constituée de théories différentes.

1) théories instrumentistes: la participation comme moyen de réaliser leurs intérêts (économiques, idéologiques)

2) développementalisme: participation - manifestation et éducation à la citoyenneté (c'est encore dans les œuvres de Rousseau, Mill)

3) psychologique: la participation est considérée du point de vue de la motivation: D. McLelland et D. Atkins ont identifié trois groupes de motifs:

Le motif du pouvoir

Motif de réussite (objectif, succès)

Le motif de l'adhésion (effiliation (être avec d'autres personnes))

4) Enotony Downs in the Economic Theory of Democracy (1957) - un autre regard sur la nature de la participation: bien qu'il applique son approche du vote, elle peut être extrapolée à toutes les formes de participation: une explication rationnelle

5) Olson: L'individu rationnel évitera de participer. lorsqu'il s'agit de réaliser le bien public

Facteurs Millbright et Guil -4:

1) les incitations politiques

2) positions sociales

3) caractéristiques personnelles - extra-introverti

4) l'environnement politique (la culture politique, les institutions comme règles du jeu, peuvent encourager certaines formes de participation)

Rush ajoute:

5) compétence (compétences de communication, compétences d'organisation, oratoire)

6) ressources

Participation politique - actions en justice de particuliers, visant plus ou moins directement à influencer la sélection du personnel gouvernemental et (ou) influencer ses actions (Verba, Nay).

4 formes: aux élections, aux campagnes électorales, aux contacts individuels, à la participation politique au niveau local.

Autonome - mobilisé; activiste - passif; légal-conventionnel - illégal; individuel contre collectif; traditionnel - innovant; permanent - épisodique

25. Modèle sociologique du comportement électoral: Siegfried, Lazarsfeld, Lipset et Rokkan

La base sociale d'un parti est un ensemble de caractéristiques sociodémographiques moyennes de son électorat.

La différence de base sociale du PP est expliquée par la théorie des clivages sociaux de Lipset et Rokkan.

Après avoir retracé l'histoire des partis politiques en Occident, ils sont parvenus à la conclusion qu'il existe 4 divisions principales le long desquelles se déroule la formation des partis politiques.

1. Territorial - centre-périphérie. La démarcation provient de la formation des nations étatiques et, par conséquent, du début de l'intervention du centre dans les affaires des régions. Dans certains cas, les premières vagues de mobilisation pourraient mettre le système territorial au bord de la désintégration complète, contribuant à la formation de conflits territoriaux et culturels insolubles: la confrontation entre les Catalans, les Basques et les Castillans en Espagne, les Flamands et les Wallons en Belgique, la démarcation entre la population anglophone et francophone du Canada. Et la formation des partis - basque en Espagne, partis nationalistes Ecosse et Pays de Galles.

2. L'État est l'Église. C'est un conflit entre un État-nation centralisateur, normalisateur et mobilisateur et les privilèges historiquement enracinés de l'Église.

Les mouvements protestants et catholiques ont construit de larges réseaux d'associations et d'institutions pour leurs membres, organisant un soutien stable même parmi la classe ouvrière. Cela explique la création du Parti chrétien-démocrate d'Allemagne et d'autres.

Les deux autres démarcations trouvent leur origine dans la révolution industrielle: 3. le conflit entre les intérêts des propriétaires fonciers et la classe croissante des entrepreneurs industriels, et le conflit entre propriétaires et employeurs, d'une part, et ouvriers et employés, d'autre part.

4. Ville de Split - village. Beaucoup dépendait de la concentration de la richesse et du contrôle politique dans les villes, ainsi que de la structure de propriété de l'économie rurale. En France, en Italie, en Espagne, la délimitation de la ville et de la campagne s'exprimait rarement dans les positions d'opposition des partis.

Ainsi, la base sociale des partis dépend du type de scission qui a conduit à la formation du parti, ils peuvent être de classe, nationaux, régionaux, religieux.

3 facteurs influencent le comportement électoral:

Paysage

Type de règlement

Relations de propriété

Lazarsfeld - étude des élections présidentielles aux Etats-Unis en 1948, appartenant à de grands groupes sociaux, chaque groupe fournit la base sociale du parti, solidarité avec le groupe de référence (comportement expressif).

26. Modèle socio-psychologique du comportement électoral: Campbell. "Entonnoir de causalité"

Emploi: Électeur américain. 1960

Le comportement est avant tout considéré comme expressif (l'objet de la solidarité est le parti), la tendance au soutien est due à la famille, les préférences traditionnelles, «l'identification du parti» est une valeur.

Une combinaison de facteurs.

27. Modèle rationnel de comportement électoral: Downs, Fiorina

Le vote est un acte rationnel d'un certain individu. Il choisit en fonction de ses propres intérêts. Il est basé sur le travail de Downs, The Economic Theory of Democracy: tout le monde vote pour le parti qui, selon lui, leur apportera plus d'avantages que l'autre. Il a estimé que l'électeur choisit les partis selon des programmes idéologiques, qui ne correspondent pas au matériel empirique.

M. Fiorin a révisé le dernier point: l'électeur vote pour ou contre le parti gouvernemental, en partant du fait qu'il a bien ou mal vécu sous le gouvernement donné (et n'étudie pas les programmes des partis).

4 variantes de ce modèle, recherche moderne:

Les électeurs évaluent leur situation financière (vote égocentrique)

Les électeurs évaluent la situation dans l'ensemble de l'économie (sociotrope)

Il est plus important d'évaluer les résultats des activités passées du gouvernement et de l'opposition lorsqu'il était au pouvoir (rétrospective)

Plus important que les attentes concernant les activités futures du gouvernement et de l'opposition (perspective)

Explication de l'absentéisme dans un modèle rationnel:

l'électeur compare les coûts attendus et les bénéfices attendus du vote.

Plus il y a de batteurs, moins chacun d'eux a d'influence

Moins il y a de conflits dans la société, moins l'influence de chaque électeur individuel est importante.

Etat - l'organisation du pouvoir politique qui gère la société et en assure l'ordre et la stabilité.

Le principal signes de l'état sont: la présence d'un certain territoire, la souveraineté, une large base sociale, un monopole sur la violence légitime, le droit de percevoir des impôts, le caractère public du pouvoir, la présence de symboles étatiques.

L'État remplit fonctions internes, parmi lesquels - économique, stabilisation, coordination, social, etc. fonctions externes, dont les plus importants sont la défense et l’établissement d’une coopération internationale.

Par forme de gouvernement les États sont divisés en monarchies (constitutionnelles et absolues) et en républiques (parlementaires, présidentielles et mixtes). En fonction de la forme structure d'état distinguer les États unitaires, les fédérations et les confédérations.

L'état

L'état - ce organisation spéciale pouvoir politique qui a appareil spécial (mécanisme) de gestion de la société pour assurer son fonctionnement normal.

DANS historique plan, l'État peut être défini comme une organisation sociale qui a le pouvoir ultime sur toutes les personnes vivant à l'intérieur des limites d'un certain territoire, et a pour objectif principal de résoudre les problèmes communs et d'assurer le bien commun tout en maintenant, avant tout, l'ordre.

DANS de construction D'autre part, l'État apparaît comme un vaste réseau d'institutions et d'organisations qui personnifient trois branches du gouvernement: législatif, exécutif et judiciaire.

Gouvernement est souverain, c'est-à-dire suprême, vis-à-vis de toutes les organisations et individus du pays, ainsi qu'indépendant, indépendant vis-à-vis des autres États. L'Etat est le représentant officiel de toute la société, de tous ses membres, appelés citoyens.

Les emprunts contractés auprès de la population et reçus d'eux sont destinés au maintien de l'appareil d'État du pouvoir.

L'État est une organisation universelle, qui se distingue par un certain nombre d'attributs et de signes sans précédent.

Signes d'état

• Coercition - La coercition étatique est primordiale et prioritaire par rapport au droit de contraindre d'autres sujets dans un état donné et est exercée par des organes spécialisés dans des situations déterminées par la loi.
• Souveraineté - l'État a le pouvoir le plus élevé et illimité sur toutes les personnes et organisations opérant dans des limites historiquement établies.
• Universalité - l'État agit au nom de l'ensemble de la société et étend son pouvoir à l'ensemble du territoire

Signes d'état sont l'organisation territoriale de la population, la souveraineté de l'Etat, la perception des impôts, la législation. L'Etat subordonne à lui-même l'ensemble de la population vivant sur un certain territoire, quelle que soit la division administrative-territoriale.

Attributs d'état

• Le territoire est défini par les frontières qui divisent les sphères de souveraineté des États individuels.
• La population est le sujet de l'Etat, auquel s'étend son pouvoir et sous la protection duquel elle se trouve.
• Appareil - un système d'organes et la présence d'une «classe de fonctionnaires» spéciale à travers laquelle l'État fonctionne et se développe. La publication de lois et de règlements contraignants pour l'ensemble de la population d'un État donné est effectuée par le législateur de l'État.

Concept d'état

L'État apparaît à un certain stade du développement de la société comme une organisation politique, comme une institution de pouvoir et de gestion de la société. Il existe deux concepts principaux de l'émergence de l'État. Conformément au premier concept, l'État émerge au cours du développement naturel de la société et de la conclusion d'un accord entre citoyens et dirigeants (T. Hobbes, J. Locke). Le deuxième concept remonte aux idées de Platon. Elle rejette la première et insiste sur le fait que l'État naît de la conquête (conquête) d'un groupe relativement restreint de personnes militantes et organisées (tribu, race), nettement supérieur en nombre, mais moins organisé (D. Hume, F. Nietzsche). De toute évidence, dans l'histoire de l'humanité, la première et la deuxième voie de l'émergence de l'État ont eu lieu.

Comme déjà mentionné, au début, l'État était la seule organisation politique de la société. Plus tard, au cours du développement du système politique de la société, d'autres organisations politiques (partis, mouvements, blocs, etc.) apparaissent.

Le terme «État» est généralement utilisé dans un sens large et étroit.

Dans un sens large l'État s'identifie à la société, à un certain pays. Par exemple, nous disons: «États membres de l'ONU», «États membres de l'OTAN», «État indien». Dans les exemples donnés, l'État est compris comme des pays entiers avec leurs peuples vivant sur un certain territoire. Cette idée de l'État a dominé dans l'Antiquité et au Moyen Âge.

Au sens strict l'État est compris comme l'une des institutions du système politique qui a le pouvoir suprême dans la société. Cette compréhension du rôle et de la place de l'État se justifie lors de la formation des institutions de la société civile (XVIII - XIX siècles), lorsque le système politique devient plus complexe et structure sociale société, il est nécessaire de séparer les institutions et institutions publiques appropriées de la société et des autres institutions non étatiques du système politique.

L'État est la principale institution sociopolitique de la société, le noyau du système politique. Possédant un pouvoir souverain dans la société, il contrôle la vie des gens, régule les relations entre les différentes couches et classes sociales et est responsable de la stabilité de la société et de la sécurité de ses citoyens.

L'État a une difficulté structure organisationnelle, qui comprend les éléments suivants: les institutions législatives, les organes exécutifs et administratifs, le système judiciaire, les organes de l'ordre public et de la sécurité de l'État, les forces armées, etc. Tout cela permet à l'État de remplir non seulement les fonctions de gestion de la société, mais aussi les fonctions de coercition (violence institutionnalisée) en l'attitude des citoyens individuels et des grandes communautés sociales (classes, domaines, nation). Ainsi, pendant les années du pouvoir soviétique en URSS, de nombreuses classes et domaines ont été pratiquement détruits (bourgeoisie, marchands, paysans prospères, etc.), des peuples entiers ont été soumis à une répression politique (Tchétchènes, Ingouches, tatars de Crimée, Allemands, etc.).

Signes d'état

L'Etat est reconnu comme le principal sujet de l'activité politique. DE fonctionnel Du point de vue, l'État est la principale institution politique qui gère la société et y assure l'ordre et la stabilité. DE organisationnel Du point de vue, l'État est une organisation du pouvoir politique qui entre en relation avec d'autres sujets d'activité politique (par exemple, les citoyens). En ce sens, l'État est vu comme un ensemble d'institutions politiques (tribunaux, sécurité sociale, armée, bureaucratie, autorités locales, etc.) chargées d'organiser vie sociale et financé par la communauté.

Panneauxqui distinguent l'État des autres sujets d'activité politique sont les suivants:

Présence d'un certain territoire - la compétence de l'État (le droit de statuer sur le tribunal et de résoudre les problèmes juridiques) est déterminée par ses limites territoriales. À l'intérieur de ces frontières, le pouvoir de l'État s'étend à tous les membres de la société (à la fois ceux qui ont la citoyenneté du pays et ceux qui n'en ont pas);

Souveraineté - l'Etat est totalement indépendant en affaires internes et dans la conduite de la politique étrangère;

Variété de ressources utilisées - l'État accumule les principales ressources de pouvoir (économiques, sociales, spirituelles, etc.) pour l'exercice de ses pouvoirs;

S'efforcer de représenter les intérêts de toute la société - l'État parle au nom de l'ensemble de la société, et non des individus ou des groupes sociaux;

Monopole sur la violence légitime - l'État a le droit d'utiliser la force pour faire appliquer les lois et punir les contrevenants;

Droit de percevoir des impôts - l'État établit et collecte auprès de la population diverses taxes et redevances, qui servent à financer les organes de l'État et à résoudre divers problèmes administratifs;

La nature publique du pouvoir - l'État protège les intérêts publics et non privés. Dans la mise en œuvre de la politique publique, les relations personnelles ne naissent généralement pas entre les autorités et les citoyens;

La présence de symboles - l'État a ses propres signes de statut d'État - un drapeau, des armoiries, un hymne, des symboles spéciaux et des attributs de pouvoir (par exemple, une couronne, un sceptre et un orbe dans certaines monarchies), etc.

Dans un certain nombre de contextes, le concept d '«État» est perçu comme proche dans son sens des concepts de «pays», de «société», de «gouvernement», mais ce n'est pas le cas.

Un pays - le concept est avant tout culturel et géographique. Ce terme est généralement utilisé pour parler de superficie, de climat, de zones naturelles, de population, de nationalités, de religions, etc. L'État est un concept politique et désigne l'organisation politique de cet autre pays - la forme de son gouvernement et sa structure, son régime politique, etc.

Société Est un concept plus large que l'État. Par exemple, une société peut être au-dessus de l'État (la société est comme toute l'humanité) ou pré-État (tels sont la tribu et le clan primitif). Au stade actuel, les concepts de société et d'État ne coïncident pas non plus: l'autorité publique (par exemple, la couche des gestionnaires professionnels) est relativement indépendante et isolée du reste de la société.

Gouvernement - une partie seulement de l'Etat, son organe administratif et exécutif suprême, instrument d'exercice du pouvoir politique. L'État est une institution stable, tandis que les gouvernements vont et viennent.

Signes généraux de l'état

Malgré toute la variété des types et des formes de formations étatiques qui sont apparues plus tôt et qui existent à l'heure actuelle, on peut distinguer caractéristiques communes, qui à un degré ou à un autre sont caractéristiques de tout état. À notre avis, ces signes ont été présentés de la manière la plus complète et la plus raisonnée par V.P. Pugachev.

Ces signes comprennent les suivants:

• autorité publique, séparée de la société et ne coïncidant pas avec organisation sociale; la présence d'une couche spéciale de personnes qui effectuent gestion politique société;
• un certain territoire (espace politique), délimité par des frontières, auquel s'appliquent les lois et les pouvoirs de l'État;
• souveraineté - le pouvoir suprême sur tous les citoyens vivant dans un certain territoire, leurs institutions et organisations;
• monopole sur l’usage légal de la force. Seul l'État a des motifs «légaux» de restreindre les droits et libertés des citoyens et même de se suicider. À ces fins, il dispose de structures de pouvoir spéciales: armée, police, tribunaux, prisons, etc. P .;
• le droit de prélever auprès de la population des impôts et des redevances, nécessaires au maintien des organes de l'Etat et au soutien matériel de la politique de l'Etat: défense, économique, sociale, etc.
• adhésion obligatoire à l'État. Une personne reçoit la citoyenneté dès sa naissance. Contrairement à l'appartenance à un parti ou à une autre organisation, la citoyenneté est un attribut nécessaire de toute personne;
• une prétention à représenter la société dans son ensemble et à protéger les intérêts et objectifs communs. En réalité, cependant, aucun État ou autre organisation n'est en mesure de refléter pleinement les intérêts de tous les groupes sociaux, classes et citoyens individuels de la société.

Toutes les fonctions de l'État peuvent être divisées en deux types principaux: internes et externes.

En faisant fonctions internes l'activité de l'État vise à gérer la société, à harmoniser les intérêts des différentes couches et classes sociales, à préserver ses pouvoirs de pouvoir. En mettant en œuvre fonctions externes, l'Etat agit comme sujet relations internationalesreprésentant un peuple, un territoire et un pouvoir souverain en particulier.

De la théorie et de la pratique, nous connaissons une grande variété de types et de formes d'états. Mais ils ont tous des éléments similaires. L'État se distingue parmi les autres formations sociales avec des caractéristiques particulières qui ne lui sont inhérentes que des signes.

L'État est l'organisation du pouvoir politique d'une société, couvrant un certain territoire, servant à la fois de moyen d'assurer les intérêts de l'ensemble de la société et d'un mécanisme spécial de contrôle et de suppression.

Les signes de l'état sont:

♦ la présence de l'autorité publique;

♦ souveraineté;

♦ territoire et division administrative-territoriale;

♦ système juridique;

♦ citoyenneté;

♦ taxes et frais.

Autorité publique comprend un ensemble d'appareil de commande et d'appareil de suppression.

Département de gestion - les organes législatifs et exécutifs et autres organes avec l'aide desquels l'administration est exercée.

Appareil de suppression - les organes spéciaux qui sont compétents et ont la force et les moyens de faire respecter l'État:

Agences de sécurité et police (milice);

Tribunaux et procureurs;

Le système des établissements correctionnels (prisons, colonies, etc.).

Traits:autorité publique:

◊ séparé de la société;

◊ n'a aucun caractère public et n'est pas directement contrôlé par le peuple (contrôle du gouvernement dans la période pré-étatique);

◊ exprime le plus souvent les intérêts non pas de l'ensemble de la société, mais d'une certaine partie de celle-ci (classe, groupe social, etc.), souvent de l'appareil de gestion lui-même;

◊ réalisé par une couche spéciale de personnes (fonctionnaires, députés, etc.), dotées de pouvoirs de l'Etat et du pouvoir, spécialement formés à cet effet, pour qui la gestion (suppression) est le principal type d'activité qui ne participe pas directement à la production sociale;

◊ s'appuie sur une loi écrite formalisée;

◊ soutenu par le pouvoir coercitif de l'État.

La présence d'un appareil coercitif spécial... Seul l'État dispose d'un tribunal, d'un parquet, d'organes des affaires intérieures, etc., et d'annexes matérielles (armée, prisons, etc.), qui assurent la mise en œuvre des décisions de l'État, y compris, si nécessaire, par des moyens coercitifs. Pour remplir les fonctions de l'État, une partie de l'appareil sert la législation, la mise en œuvre des lois et la protection judiciaire des citoyens, tandis que l'autre maintient la loi et l'ordre internes et assure la sécurité extérieure de l'État.

En tant que forme de société, l'État est à la fois une structure et un mécanisme d'autonomie sociale. Par conséquent, l'ouverture de l'État à la société et le degré d'implication des citoyens dans les affaires de l'État caractérisent le niveau de développement de l'État comme démocratique et légal.

Souveraineté de l'État - indépendance du gouvernement d'un État donné par rapport à tout autre gouvernement. La souveraineté de l’État peut être interne ou externe.

Intérieur souveraineté - l'extension complète de la juridiction de l'État à l'ensemble de son territoire et le droit exclusif d'adopter des lois, l'indépendance de toute autre puissance dans le pays et la suprématie sur toute autre organisation.

Externesouveraineté - indépendance complète dans la politique étrangère d'un État, c'est-à-dire indépendance par rapport aux autres États dans les relations internationales.

C'est à travers l'État que les relations internationales sont maintenues et que l'État est perçu sur la scène mondiale comme une structure indépendante et indépendante.

La souveraineté des États ne doit pas être confondue avec la souveraineté populaire. La souveraineté populaire est le principe de base de la démocratie, ce qui signifie que le pouvoir appartient au peuple et vient du peuple. Un État peut partiellement limiter sa souveraineté (adhérer à des syndicats internationaux, des organisations), mais sans souveraineté (par exemple, pendant l'occupation), il ne peut pas être complet.

Division de la population sur le territoire

Le territoire de l'État est l'espace sur lequel s'étend sa juridiction. Le territoire a généralement une division spéciale dite administrative-territoriale (régions, provinces, départements, etc.). Ceci est pour la facilité d'utilisation.

À l'heure actuelle (contrairement à la période pré-étatique), il est important qu'une personne appartienne à un certain territoire et non à une tribu ou à un clan. Dans les conditions de l'Etat, la population est divisée en fonction de la résidence dans un certain territoire. Cela est dû à la fois à la nécessité de collecter des impôts et aux meilleures conditions de gouvernance, car la décomposition du système communal primitif conduit à des déplacements constants de personnes.

En réunissant toutes les personnes vivant sur un même territoire, l'État est le porte-parole des intérêts communs et le déterminant de l'objectif de la vie de toute la communauté à l'intérieur des frontières de l'État.

Système légal - le «squelette» juridique de l'État. L'État, ses institutions, le pouvoir sont inscrits dans la loi et fonctionnent (dans une société civilisée), en s'appuyant sur la loi et les moyens juridiques. Seul l'État a le droit de publier des actes normatifs obligatoires pour tous: lois, décrets, règlements, etc.

Citoyenneté - lien juridique stable des personnes vivant sur le territoire d'un Etat avec cet Etat, exprimé en présence de droits, devoirs et responsabilités mutuels.

L'État est la seule organisation du pouvoir dans tout le pays. Aucune autre organisation (politique, sociale, etc.) ne couvre l'ensemble de la population. Chaque personne, déjà en vertu de sa naissance, établit un certain lien avec l'État, devenant son citoyen ou son sujet, et acquiert, d'une part, l'obligation d'obéir aux ordres impératifs de l'État, et d'autre part, le droit au patronage et à la protection de l'État. L'institution de la citoyenneté au sens juridique du terme aligne les gens les uns avec les autres et les rend égaux par rapport à l'État.

Taxes et frais - la base matérielle des activités de l'État et de ses organes - les fonds collectés auprès des personnes physiques et morales situées dans l'État pour assurer les activités des pouvoirs publics, le soutien social aux pauvres, etc.

L'essence de l'État est quoi:

~ c'est une organisation territoriale de personnes:

~ cela surmonte les relations tribales («de sang») et les remplace par des relations sociales;

~ une structure est créée qui est neutre par rapport aux caractéristiques nationales, religieuses et sociales des personnes.

Jurisprudence.

L'état

L'état - une forme particulière d'organisation du pouvoir politique dans la société, qui a la souveraineté et gère la société sur la base du droit, à l'aide d'un mécanisme spécial (appareil).

L'Etat a le monopole de l'exercice du pouvoir et de la gestion de la société.

Théories de l'émergence de l'État:

· Théologique (volonté divine).

· Patriarcale (la transformation d'une famille nombreuse en un peuple et la transformation du pouvoir paternel sur les enfants en pouvoir d'État du monarque sur ses sujets, qui sont obligés de lui obéir en tout).

· Contractuel (les gens ont conclu un accord avec l'État, en lui transférant une partie de leurs droits qui leur appartenaient depuis leur naissance, afin que l'État en leur nom gère la société et y assure l'ordre).

· La théorie de la violence (dans la société primitive, les tribus fortes ont conquis les faibles, créant un appareil de suppression spécial pour gérer les territoires conquis et assurer la soumission de leur population).

· Théorie de l'irrigation (il est devenu nécessaire d'organiser des travaux publics à grande échelle pour la construction d'installations d'irrigation. Pour cela, un appareil spécial a été créé - l'État).

Théorie marxiste (à un certain stade du développement de la société primitive, en raison de l'amélioration de ses forces productives, les surplus de produits et de biens apparaissent en excès par rapport à ce qui est nécessaire à la consommation personnelle. Ces surplus s'accumulent parmi les individus (principalement parmi les dirigeants et les anciens), il y a donc propriété privée L'émergence de l'inégalité des propriétés conduit à une scission d'une société auparavant homogène en classes aux intérêts opposés (riches et pauvres, esclaves et propriétaires d'esclaves). En conséquence, la classe économiquement dirigeante avait besoin d'une structure spéciale pour maintenir les esclaves dans l'obéissance, et donc un État a été créé comme un appareil spécial, une machine à l'aide de laquelle les propriétaires d'esclaves ont établi leur domination politique).

Signes d'état:

· Disponibilité de l'état spécial. autorités (gouvernement, police, tribunaux, etc.)

Le pouvoir de l'État s'étend à toute personne qui se trouve sur le territoire de l'État

Seul l'État peut établir des règles de conduite (état de droit)

Seul l'État peut prélever des taxes et autres frais obligatoires auprès de la population

L'État a la souveraineté

Fonctions d'état:

Fonctions internes

o Dans le domaine économique - planification et prévision à long terme du développement économique du pays, formation de l'État. budget et contrôle de ses dépenses, la mise en place d'un système fiscal.

o Dans le domaine social - social. Protection des segments les plus vulnérables de la population (handicapés, chômeurs, familles nombreuses), pensions de vieillesse, allocation de fonds pour l'éducation gratuite, soins de santé, construction de routes, développement transport public, moyens de communication, etc.

o Dans le domaine politique - protection de l'ordre public, des droits et des libertés des citoyens, prévention des conflits interethniques et religieux, assistance aux personnes déplacées et aux migrants.

o Dans le domaine culturel - État. soutien et financement de l'art, culture nationale, souci de la santé morale de la société.

Fonctions externes

o Coopération économique, politique, scientifique et technique, militaire et culturelle mutuellement avantageuse avec d'autres États.

o Protection contre les attaques, les agressions extérieures, la sécurité de l'État. limites.

o Assurer la paix sur Terre, prévenir les guerres, le désarmement, l'élimination des armes nucléaires, chimiques et autres de destruction massive, la lutte contre le terrorisme international.

Forme d'état

Forme d'état - organisation et organisation de l'Etat. pouvoir, ainsi que les moyens de l'exercer.

Forme de gouvernement (à qui appartient le pouvoir):

· Monarchie (le pouvoir suprême appartient à une seule personne).

o Absolu - le monarque ne partage le pouvoir avec personne. (Egypte ancienne, Chine ancienne, etc.).

o Constitutionnelle limitée - avec le monarque, il y a un autre corps suprême autorités (par exemple, le parlement).

§ Parlementaire - le monarque a des droits limités et cela est inscrit dans la loi principale (constitution). (Belgique, Suède, Japon).

§ Dualiste - dualité du pouvoir suprême: le monarque forme le gouvernement, mais le pouvoir législatif appartient au parlement. (Rare - Maroc, Jordanie).

· République (le pouvoir suprême appartient aux organes élus par le peuple pendant une certaine période, tandis que les élus sont légalement responsables de leurs actions pour gouverner la société).

o Présidentielle - le président, élu par le collège électoral (ou directement par le peuple) pour une certaine période, est à la fois le chef de l'Etat et le chef du pouvoir exécutif. Il dirige le gouvernement qu'il forme lui-même. (ETATS-UNIS).

o Parlementaire - le président est élu par le parlement et n'a pas beaucoup de pouvoir. Il n'est que chef de l'Etat et ne dirige pas l'exécutif. Le Premier ministre est à la tête du gouvernement. (Allemagne, Italie).

o Mixte (France, Russie).

Dispositif d'État (division territoriale):

· Unitaire - État dont le territoire, pour des raisons de gestion, est divisé en unités administratives-territoriales (régions, districts, départements, voïvodies, etc.) qui n'ont pas d'indépendance. (Pologne, France, Lituanie).

· Fédératif - un État, qui est une union volontaire de plusieurs États souverains. Une fois unis, ils créent un État qualitativement nouveau, dans lequel ils reçoivent le statut d'objets de fédération (États, républiques, terres, etc.). En même temps, de nouvelles autorités fédérales sont créées, auxquelles les membres (sujets) de la fédération transfèrent une partie de leurs pouvoirs, limitant ainsi leur souveraineté. Deux systèmes d'organismes gouvernementaux - fédéral (opèrent dans tout l'État-va) et sujets de la fédération (opèrent uniquement sur leur territoire). Lois - sujets fédéraux et fédéraux. (USA, Allemagne, Russie).

· Confédération - une alliance d'États souverains, conclue par eux pour atteindre certains objectifs (solution conjointe des problèmes économiques, défense). (USA de 1776 à 1787)

Régimes d'État (politiques):

· Démocratique (assure l'égalité de tous les citoyens et la mise en œuvre effective de tous les droits et libertés civils et politiques, ainsi que l'égalité d'accès pour tous les citoyens et leurs associations à participer aux affaires publiques et de l'Etat).

Antidémocratique

o Totalitaire (l'État exerce un contrôle total et universel (total) sur toutes les sphères de la société).

Système judiciaire RF

Élections

Système électoral:

Majoritaire (un candidat d'une circonscription. Il ne devrait pas y avoir plus de deux candidats sur la liste électorale. Les citoyens votent pour le meilleur à leur avis.)

· Mixte (dans certains pays) (la moitié de la liste est à la majorité, la moitié à la proportionnelle).

La qualification électorale affecte les candidats et les électeurs.

Candidats:

· Doit avoir un certain âge (généralement 21 ans).

· Pour certains candidats, une qualification de résidence est introduite (pour vivre un certain nombre d'années dans le pays).

Les électeurs doivent être capables, adultes, avoir la citoyenneté, ne pas avoir de restrictions sur leurs droits (aller en prison, par exemple).

Dans un certain nombre de pays, il existe une qualification foncière (seuls les citoyens aisés sont autorisés à voter).

Il y a un seuil de participation minimum (pour la plupart des merdes 50% + 1 personne).

Tous les députés élus reçoivent l'Etat. salaire et immunité de poursuites (ne peut être arrêté, emprisonné, emprisonné). Pour avoir commis un crime grave - un député est privé de son statut (seul le parlement peut le priver de ce statut). La mesure vise à protéger les députés de l'arbitraire des autorités.

Pendant toute la durée du travail, un député ne peut pas être engagé dans des activités commerciales, être un employé de l'État. un service.

Le travail d'un député est de participer aux activités du parlement, d'exercer des fonctions de parti, de protéger les droits des citoyens. De plus, un député peut s'engager dans des activités scientifiques ou journalistiques.

Au moment du travail, le député reçoit un logement de service (dans certains pays et des véhicules).

Le député a des pouvoirs élargis par rapport aux organes de l'État. autorités (le député peut faire une demande sur le fait de la violation des droits révélée par lui dans n'importe quelle autorité de l'Etat).

Le député a le droit de soulever la question devant le parquet et d'enquêter en cas de violation des droits des électeurs.

Pour effectuer les travaux, l'adjoint se voit attribuer des assistants. Dans certains pays, les assistants adjoints ont les droits du député lui-même. Dans la Fédération de Russie, les assistants adjoints ne remplissent que des fonctions techniques.

À la fin du mandat du député, le député quitte sa propriété officielle et retourne dans la région où il a été élu. Si le député occupait un poste dans l'État. le pouvoir avant les élections, puis il le récupère.

Il y a un certain nombre de positions gouvernementales. les pouvoirs publics ne sont pas compatibles avec le travail d’un député.

Une personne ne peut être élue simultanément aux autorités locales et fédérales. S'il gagne aux élections locales et fédérales, il ne le restera qu'à une seule.

Relation juridique

Relation juridique - les relations publiques, régies par l'État de droit, sont sanctionnées et protégées par l'État.

Toutes les relations importantes dans la société sont régies par l'état de droit. L'ignorance de l'état de droit n'exonère pas le sujet de sa responsabilité en cas de violation.

Les normes du droit sont divisées en sphères d'action.

Les relations liées à la propriété, ainsi que certaines relations non patrimoniales, sont régies par les normes du droit civil (Code civil de la Fédération de Russie et Code de procédure civile de la Fédération de Russie).

Les relations personnelles non liées à la propriété comprennent l'honneur, la dignité et la réputation commerciale. Le droit civil protège ces trois catégories.

Les relations dans le domaine de l'administration et de l'ordre public sont régies par les normes du droit administratif.

Les règlements des ministères, départements, services et normes de comportement des citoyens sont régis par le Code administratif de la Fédération de Russie.

Les relations publiques liées à la répression des crimes sont régies par les normes du droit pénal. Les normes du droit pénal ne s'appliquent qu'aux individus. personnes (c'est-à-dire que l'entreprise ne peut être tenue responsable, les employés peuvent être traduits en justice).

Infractions:

En droit civil - délit

En droit administratif - faute

En droit pénal - crimes

Infraction- un acte objectif, coupable et illégal commis par un sujet convenable.

Le plus grand danger est représenté par les crimes.

L'infraction comprend 4 parties:

· Objet (relations publiques, qui sont protégées par l'État. L'État ne protège pas personnellement les personnes physiques ou morales, il protège les normes du droit. Les normes du droit régissent les relations publiques. Les participants aux relations publiques deviennent automatiquement des sujets de relations juridiques. Si le sujet des relations juridiques enfreint la norme du droit , il devient l'objet d'un délit. En violant ce droit, le sujet viole les droits des personnes participant à des relations juridiques.)

Côté objectif (toutes circonstances permettant d'établir les actions du délinquant)

Côté subjectif (caractérisé par la culpabilité)

Vins - l'attitude mentale de la personne face à l'acte qu'elle a commis.

o Direct (lorsque la personne connaissait les conséquences de son acte et voulait qu'elles se produisent)

o Indirect (lorsque la personne connaissait les conséquences de son acte, mais les traitait avec indifférence)

Négligence

o Frivolité (la personne connaissait les conséquences de l'acte, ne voulait pas qu'elles se produisent, espérait frivolement que les conséquences ne se produiraient pas ou qu'elles pourraient être évitées)

o Négligence (la personne ne connaissait pas les conséquences de l'acte, bien qu'en raison de ses qualifications, ou, en fonction des circonstances, elle aurait dû savoir)

Objet (l'infraction n'est commise que par un sujet légalement capable ou délibéré)

Relations juridiques civiles

Les relations civiles régissent les relations sociales associées aux relations de propriété, aux intérêts des individus. et juridique. personnes, ainsi que les organes de l’État. les autorités.

Les relations de propriété impliquent l'intérêt des parties à obtenir du mat. avantages, à la fois en obtenant des biens (meubles et immeubles) et en exécutant des travaux et en fournissant des services.

Relations personnelles:

o Propriété

o Non-propriété

Les deux catégories impliquent le compagnon. l'intérêt dont les sujets, participant aux relations juridiques civiles, poursuivent leur propre intérêt privé, généralement associé à l'enrichissement, y compris les organes de l'État. les autorités.

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