Réponse juridique internationale des organisations internationales brièvement. Concept, classification, personnalité juridique des organisations internationales

1. orthodoxe organisations internationalesSa fondement juridique

Au début du XXIe siècle dans relations internationales Les organisations internationales jouent un rôle important en tant que forme de coopération entre les États et la diplomatie multilatérale. Organisations internationales comme des sujets secondaires et dérivés la loi internationale Créé (établir) par les États. La manière la plus courante est la conclusion d'un traité international.

Actuellement, la situation est largement reconnue que les États, créant des organisations internationales leur donnent une certaine capacité droite et juridique, reconnaissant la capacité de: avoir des droits et des obligations; participer à la création et à l'application des normes du droit international; Debout pour le respect des normes du droit international. Cette reconnaissance de l'État crée un nouveau sujet de droit international, qui, avec eux, réalise des fonctions de lutte contre la loi, de l'application de la loi et de l'application de la loi dans le domaine de coopération internationale. Dans le même temps, le volume de leur personnalité juridique est nettement inférieur à celui des États - les principaux sujets du droit international et sont ciblés et fonctionnels.

Les organisations internationales sont soumises à une capacité juridique négociable, c'est-à-dire qu'elle a le droit de conclure une grande variété d'accords dans leur compétence. Selon l'art. 6 de la Convention de Vienne sur le droit de contrats entre États et organisations internationales ou entre organisations internationales, la capacité juridique des organisations internationales à conclure des contrats est régie par les règles de cette organisation. Article 1 Art. La 2 de la présente Convention précise que les règles de l'organisation signifient notamment les actes constitutifs adoptés conformément à eux de la décision et de la résolution, ainsi que la pratique établie de l'organisation.

Pour remplir ses fonctions, les organisations internationales doivent avoir les moyens légaux nécessaires. Dans l'art. La Charte des Nations Unies 104 est prévue pour laquelle les Nations Unies bénéficient du territoire de chacun de ses membres de cette capacité juridique, qui peut être nécessaire pour remplir ses fonctions et atteindre ses objectifs. Des dispositions similaires figurent dans la plupart des actes constitutifs.

L'analyse des actes constitutifs d'organisations internationales est noté dans la science du droit public international, elle indique que la capacité juridique négociable est consacrée à eux, en règle générale, soit dans la position globale prévoyant le droit de conclure tout contrat. qui favorisent les tâches de l'organisation (par exemple, art. 65 conventions de Chicago sur l'aviation civile internationale de 1944); soit dans une position spéciale ou des dispositions qui déterminent la possibilité de conclure une organisation de certaines catégories d'accords (par exemple, article 43 et 63 de la Charte des Nations Unies) et avec certaines parties (avec des États ou uniquement avec les États membres, avec des États internationaux organisations ou seulement avec certains d'entre elles).

Les organisations internationales ont la capacité de participer à des relations diplomatiques. Avec eux, les bureaux représentatifs des États sont accrédités, eux-mêmes ont eux-mêmes des bureaux de représentation dans les États (par exemple, des centres d'information des Nations Unies) et échangent des représentants entre eux. Moscou dispose d'un centre d'information des Nations Unies et d'un bureau de représentation de l'UNESCO, OIT. Les organisations internationales et leurs fonctionnaires bénéficient de privilèges et d'immunités (par exemple, la Convention sur les privilèges et immunités de l'ONU 1946, Convention sur les privilèges et immunités des bureaux spécialisés des Nations Unies 1947, Convention sur le statut juridique, les privilèges et immunités d'organisations inter-États dans certaines régions Coopération, 1980, etc.)

En tant que sujets du droit international, les organisations internationales sont responsables des infractions et des dommages causés à leurs activités et peuvent agir avec des demandes de responsabilité.

Les organisations internationales sont également dotées du droit de gagner du personnel sur une base contractuelle. Ce ne sont pas des représentants des États, mais des responsables internationaux, soumis à une organisation exclusivement internationale et en vigueur en son nom et dans ses intérêts. Comme indiqué dans l'art. 100 ONU Charte, secrétaire général Et le personnel du Secrétariat ne devrait pas demander ou recevoir des instructions d'un gouvernement ou d'une autorité, émerger pour l'organisation. Ils devraient s'abstenir de toute action pouvant affecter leur position en tant que responsables internationaux qui ne sont responsables que devant l'organisation.

Les organisations internationales s'appliquent également avec tous les droits entité légale Selon la loi interne de l'État. Donc, st. 39 La Charte de l'Organisation internationale du Travail établit que l'OIT dispose de tous les droits d'une entité juridique, en particulier du droit de conclure des contrats, le droit d'acquérir des biens meubles et immeubles et en disposer, le droit d'engager des affaires.

Les mêmes droits sont fournis par l'ONU et ses organes, programmes et fonds, ainsi que leur bureau représentatif combiné entre le gouvernement de la Fédération de Russie et l'ONU du 15 juin 1993.

Chaque organisation internationale dispose de ressources financières qui, bien qu'il existe principalement des membres des contributions des États membres, mais sont consommés uniquement dans les intérêts généraux de l'organisation.

2. Acte final de la réunion de sécurité, son importance, la formation de l'OSCE en tant qu'organisation internationale

Réunion de sécurité et de coopération en Europe (CSCE). Actuellement, la CSCE est l'organisation régionale internationale émergente. Ses documents constitutifs sont la loi finale adoptée à Helsinki en 1975, la Charte de la Nouvelle-Europe et un document supplémentaire pour celui-ci, adopté à Paris en 1990, la déclaration de délai de changement et un ensemble de décisions sur la structure et les principaux domaines de Activités de la CSCE adoptées à Helsinki en 1992. Ces documents déterminent les principaux objectifs de la CSCE - Coopération dans le domaine de la sécurité, du désarmement, de la prévention des situations de conflit, de l'économie, de la culture, des droits de l'homme et des libertés, etc. Les principes de la CSCE ont été inscrits dans la Déclaration de principes, qui est partie de Acte final d'Helsinki.

Depuis 1990, l'établissement et le développement de la structure de la CSCE se produisent. Il a été déterminé que les réunions des chefs d'État et de gouvernements devraient être effectuées régulièrement tous les deux ans. Ils sont établis des priorités et des références sont données au plus haut niveau politique. Les réunions de Verchah devraient être précédées d'une conférence d'examen qui autorisait à résumer la réalisation des obligations et à examiner de nouvelles mesures pour renforcer le processus de la CSCE, préparer des documents à approbation à la réunion.

Le Conseil de la CSCE est une politique centrale et un organe directeur de la CSCE. Il se compose de ministres des affaires étrangères, devraient être collectés au moins une fois par an pour examiner des questions liées à la CSCE et l'adoption de décisions pertinentes. Le représentant du pays hôte devrait être président de chaque réunion du Conseil de la CSCE.

Le principal organe de travail de la CSCE est le comité des hauts fonctionnaires (CSDL). Pour lui, avec l'adoption de solutions opérationnelles, les fonctions de gestion et de coordination sont imposées. La gestion des activités actuelles de la CSCE est attribuée au président actuel, qui, dans ses activités, peut utiliser l'Institut Troika (dans le cadre des présidents précédents, actuels et suivants), des groupes cibles spéciaux et de leurs représentants personnels. Pour le service du Conseil et du Comité à Prague, le Secrétariat de la CSCE a été créé.

Créé sur la base de la Charte de Paris du nouveau Bureau européen pour les élections libres a été renommée la réunion de Prague de 1992 à l'institution démocratique et au Bureau des droits de la personne (située à Varsovie). Il devrait contribuer à l'échange d'informations et à l'expansion de la coopération pratique entre les États dans le domaine de la dimension humaine et de la formation d'institutions démocratiques.

Un organe important est le centre de prévention des conflits (située à Vienne) pour aider le Conseil de la CSCE à réduire le risque de conflit. Le Centre comprend un comité consultatif composé de représentants de tous les États membres et du Secrétariat.

Un rôle tout aussi important est donné au Haut Commissaire aux affaires des minorités nationales et au forum SBE SCEE sur la coopération de la sécurité. Le Haut Commissaire est chargé de fournir un "avertissement précoce" et une action urgente "contre les situations tendues liées aux problèmes des minorités nationales potentiellement capables de développer un conflit dans la région de la CSCE et d'exiger l'attention du Conseil ou de la CSDL. Le forum de SBSS pour la coopération en matière de sécurité est créé comme un organe permanent pour: détenir de nouvelles négociations sur le contrôle des armes, le désarmement et la confiance et la sécurité; Expansion des consultations régulières et renforcer la coopération sur les questions relatives à la sécurité; Réduire le risque de conflit.

D'autres organismes, il convient de noter l'Assemblée parlementaire composée de représentants de tous les pays membres de la CSCE et du Forum économique, qui devraient être collectés périodiquement (à Prague) de la CSDL.

3. Les aéronefs étrangers peuvent-ils être capables de voler facilement sur la zone économique exclusive de la Fédération de Russie?

Conformément à la Convention des Nations Unies sur la loi de la loi, la zone économique est un district à l'extérieur mer territoriale Et adjacent à celui-ci, jusqu'à 200 milles marins de large à partir des lignes sources, à partir desquelles la largeur de la mer territoriale est mesurée. Cette zone a un régime juridique spécifique. La Convention a fourni un État côtier dans la zone économique exclusive droits souverains Afin de renserrer et de développer des ressources naturelles, vivants et non vivants, ainsi que des droits concernant d'autres activités pour l'intelligence économique et développer la zone spécifiée, telle que la production d'énergie en utilisant de l'eau, des flux et des vents.

La Convention prévoit le droit d'autres États dans certaines conditions de participer à la pêche des ressources vivantes de la zone économique exclusive. Cependant, ce droit ne peut être mis en œuvre que par un accord avec l'État côtier.

L'État côtier est également compétent pour la création et l'utilisation d'îles artificielles, de plantes et de structures, de recherche maritime et de conservation de l'environnement maritime. La recherche scientifique sur la mer, la création d'îles artificielles, d'installations et de structures à des fins économiques peut être effectuée dans la zone économique exclusive par d'autres pays avec le consentement de l'État côtier.

Dans le même temps, d'autres états tels que la marine et la mer sans précédent sont utilisés dans la zone économique exclusive des libertés d'expédition, les vols en cours, la pose des câbles et des pipelines et autres utilisations légales de l'utilisation de la mer concernant ces libertés. Ces libertés sont effectuées dans la zone comme en pleine mer. D'autres règles et normes régissant la loi et l'ordre sur la mer ouverte (compétence exclusive de l'état du drapeau sur leur navire, le retrait admissible de celui-ci, le droit à la persécution, les dispositions relatives à la sécurité de la navigation, etc.) sont également appliquées. à la zone. Aucun État n'a le droit de réclamer la soumission de la zone économique à sa souveraineté. Cette position importante est appliquée sans préjudice d'autres dispositions. régime juridique Zone économique exceptionnelle.

4. GR. La Fédération de Russie a appelé les avocats avec une demande de clarification de la partie 3 de l'article 46 de la Constitution de la Fédération de Russie. Il est intéressé par la possibilité de contacter la Cour européenne des droits de l'homme. Ses droits de travail ont été violés. Une entreprise privée en raison de violations financières l'a forcée à prendre des congés à ses frais pendant une longue période. Tous les moyens de protection intérieure étaient épuisés (2 mois se sont écoulés de la date de décision sur l'appel de la cassation). Donner une explication.

La constitution de la Fédération de Russie de 1993 pour la première fois de l'histoire de notre État a formulé une application généralisée du droit international au sein du pays. Toutes les Constitutions précédentes - et le RSFSR et l'URSS - ont sévèrement limité la possibilité d'une exposition aux normes juridiques internationales sur la réglementation des relations entre l'État et le citoyen.

La partie 4 de l'article 15 de la Constitution de la Fédération de Russie se lit comme suit:

"Les principes et les normes généralement acceptés du droit international et des traités internationaux de la Fédération de Russie font partie intégrante de son système juridique. Si le traité international de la Fédération de Russie a établi d'autres règles que les règles du Traité international prévu par la loi, Ensuite, les règles du Traité international s'appliquent. "

il général À l'avenir, il est spécifié dans certains autres articles de la Constitution.

Dans l'article 46 de l'article 46, on dit: «Toute personne a le droit de s'appliquer aux organismes interétatiques pour la protection des droits de l'homme et des libertés, si tous les recours internes disponibles ont été épuisés.

Le 28 février 1996, la Fédération de Russie a signé la Convention sur la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales ratifiées par la loi fédérale du 30 mars 1998 N 54-FZ, entrée en vigueur pour la Russie le 5 mai 1998, art. 13 Qui prévoit que "chacun, dont les droits et libertés comptabilisés dans la présente convention sont violés, a le droit à un recours effectif dans l'organe de l'État, même si cette violation était commise par des personnes opérant à la qualité officielle". Avec une réserve sur les personnes "opérant de qualité officielle" ("capacité officielle"), c'est-à-dire Sur les représentants du pouvoir de l'État, la Convention souligne notamment l'importance de protéger les droits de l'homme des actions illégales de l'État.

La pratique de l'appel à la Cour européenne des droits de l'homme devient actuellement de plus en plus courante. Selon les statistiques du Secrétariat de la Cour européenne de janvier 2002, environ 5 200 plaintes ont été enregistrées, dont environ 2500 plaintes ont été prises en compte pour la recevabilité. Selon la fin de mai 2002, cinq plaintes concernant les appels contre la Fédération de Russie ont été reconnues comme acceptables et une décision a été prise sur le fond auquel la Fédération de Russie a été reconnue par le violateur des droits de l'homme, à savoir le droit à un procès équitable . Tout cela donne des motifs de faire valoir que la Cour européenne fait partie de notre réalité juridique et a déjà commencé à influencer le changement de la situation juridique de notre pays.

Afin de réussir lors de la mise en contact de la Cour européenne des droits de l'homme, il est nécessaire de respecter plusieurs conditions: premièrement, représenter clairement ce que le droit de la requérante est altéré et dans lequel, en fait, la violation a été exprimée; deuxièmement, se conformer aux conditions formelles; Troisièmement, justifier votre plainte en utilisant des preuves existantes; Quatrièmement, motivez sa plainte avec des précédents précédents de la Cour européenne.

Les conditions susmentionnées sont essentiellement les critères de la recevabilité énumérés dans la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH). Pour le demandeur, il est très important d'observer toutes ces conditions, car conformément aux statistiques de la Cour européenne, environ 90% des plaintes sont rejetées par la Cour européenne précisément en raison de leur inacceptabilité.

Les conditions suivantes pour la recevabilité de la plainte à la Cour européenne peuvent être distinguées:

Vous pouvez contacter la Cour européenne uniquement en cas de violation de la droite, prévue par la Convention européenne, la soi-disant materiène des recuits (circonstances sur le fond) - cela a été indiqué ci-dessus;

Seuls les appels qui concernent les circonstances ont eu lieu après que le pays a conclu la compétence de la Cour européenne - Ratione Temporis;

La violation du droit de se produire sur le territoire, qui relève de la compétence de la Cour européenne - Recevoir Loci;

La plainte ne peut être déposée que par celles-ci, directement dont le droit a été violé - Persona de recouvrement;

Le demandeur doit épuiser des moyens efficaces protection juridique existante dans le pays;

L'appel à la Cour européenne devrait être envoyé au plus tard 6 mois à compter du moment de l'adoption de la dernière décision de la cour;

La plainte doit être justifiée, c'est-à-dire que c'est sur le requérant que l'obligation impose l'obligation de prouver la violation de son droit de l'État;

La plainte ne peut pas être anonyme;

La plainte ne peut pas contenir des déclarations offensives;

Il est impossible de soumettre des plaintes dans la même raison en même temps dans deux (ou plusieurs) autorités internationales, par exemple à la Cour européenne des droits de l'homme et au Comité des droits de l'homme des Nations Unies.

Il est nécessaire de s'arrêter plus en détail sur certains des critères ci-dessus.

Les circonstances sont essentiellement des matchs de recettes, suggèrent que la plainte visant à la Cour européenne concerne exactement les droits énumérés dans la Convention européenne et les protocoles. Mais reconnaître la conformité à cette exigence, il n'ya pas assez de directives simples sur la violation de cet objectif ou de cet article de la Convention. La pratique de la Cour européenne a mis au point certains concepts concernant chacun des droits prévus par la Convention européenne, de sorte que la violation du droit devrait être liée à ce concept.

Par exemple, en ce qui concerne l'article 10, la CEDH devrait être rappelée que le texte de l'article lui-même fournit le droit à la liberté d'opinion et le droit de libérer l'accès à l'information et le droit de diffusion libre d'informations. Il convient également de rappeler que le droit à la liberté d'expression de soi n'est pas absolu, c'est-à-dire que l'État a le droit de limiter ce droit dans certaines conditions. En fait, la question de la violation du droit à la liberté d'expression se pose précisément lorsque l'État interfère de quelque manière que ce soit et limite la mise en œuvre de ce droit.

Les circonstances du temps de recouvrement temporis signifie que l'État s'engage à remplir cela ou à cet accord international depuis sa signature et sa ratification. La Fédération de Russie s'est engagée à la Convention européenne sur la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales et soumis à la compétence de la Cour européenne des droits de l'homme du 5 mai 1998. Cela signifie que la Fédération de Russie n'est pas responsable des violations des droits de l'homme, admis jusqu'au 5 mai 1998. Par conséquent, il est complètement inutile de s'appliquer à la Cour européenne concernant les événements qui se produisaient, par exemple, en 1997, même s'ils constituent l'exemple le plus visuel des violations des droits de l'homme. Il convient de noter qu'en 1999-2000, un grand nombre de plaintes ont été reconnus comme inacceptables précisément parce que la violation des droits a eu lieu jusqu'au 5 mai 1998. Mais maintenant, cette condition devient de plus en plus formelle.

Les circonstances de la place des locations de recouvre signifie que le fait de violation du droit devrait se produire sur le territoire qui relève de la compétence de l'un des États membres du Conseil de l'Europe et respectivement, des signataires et de la ratification de la Convention européenne. sur la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales. En d'autres termes, violation des droits de l'homme, et en particulier, la violation de la liberté d'expression devrait survenir sur le territoire de la Fédération de Russie ou de tout autre État partie du Conseil de l'Europe.

Les circonstances de la personne du recueil sont confrontées sur les règles relatives à l'OMS exactement et contre qui peuvent se plaindre de la Cour européenne des droits de l'homme. Le défendeur de la Cour européenne des droits de l'homme agit toujours un État membre du Conseil de l'Europe. Les candidats peuvent être des personnes: citoyens de l'un des membres du Conseil de l'Europe, des étrangers, des personnes à double citoyenneté et apatrides. En outre, la Cour ne limite pas le droit de faire appel du critère de civilité, c'est-à-dire une personne qui s'est appliquée à la Cour européenne des droits de l'homme, peut être un mental, mineur et bien sûr normal et des adultes. Dans la Cour européenne des droits de l'homme peut contacter personnesLes groupes de citoyens et les entités juridiques sont commerciaux et non commerciaux, y compris des associations religieuses.

La Convention européenne utilise le terme "victime" des violations des droits de l'homme pour désigner le demandeur. Le concept de la victime implique que seule la personne en ce qui concerne les droits de l'homme d'une personne peut apparaître à l'égard de laquelle les droits de l'homme et les libertés fondamentales. La victime peut être directe, indirecte et potentielle. Le demandeur est une victime directe si son droit est violé. Une victime indirecte est un parent ou proche Victime directe. Le chiffre d'une victime potentielle apparaît en considération lorsque tout acte législatif de l'État peut potentiellement violer les droits de l'homme.

L'épuisement des recours internes est une condition préalable à la contact des institutions juridiques internationales, y compris la Cour européenne des droits de l'homme. Cette condition signifie que le demandeur dont les droits sont violés doivent d'abord contacter la Cour de son État pour la protection de leurs droits. Il est conçu que la violation des droits de l'homme est une sorte d'inconvénient de l'État, l'État a donc la possibilité de corriger sa supervision grâce à la soumission d'une décision judiciaire, sur la base desquelles des droits violés seront restaurés. Systèmes judiciaires Dans les pays du Conseil de l'Europe, le Conseil de l'Europe est différent, dans le cadre de cela, il existe un nombre différent de tribunaux qui doivent "échapper" avant de demander à la Cour européenne des droits de l'homme.

La Cour européenne provient du critère de "efficacité" de ces cas qui doivent être épuisés. L'efficacité de la remède se développe des deux composantes: les capacités de la requérante sur leur propre initiative visant à initier la procédure d'examen des violations des droits de l'homme et des obligations du pouvoir de déterminer les droits et obligations du demandeur.

Officiellement, la Fédération de Russie a un nombre suffisant de corps qui ont le droit d'examiner les problèmes de protection des droits de l'homme, mais la plupart d'entre eux ne répondent pas au critère «efficacité» développé par la Cour européenne: la requérante ne peut pas initier La procédure de prise en compte et sa conduite dépendent de la décision du fonctionnaire, par exemple, lors de l'examen des affaires de l'ordre de surveillance; Soit l'état de l'organisme de l'État ne définit pas les droits et obligations du demandeur, par exemple, la réponse du commissaire aux droits de l'homme.

En ce qui concerne la Fédération de Russie, des moyens de protection efficaces qui doivent être épuisés avant de contacter la Cour européenne des droits de l'homme, la première instance et l'instance de cassation (ainsi que l'instance d'appel, si cet ordre est fourni). Un appel à ces cas est obligatoire. En ce qui concerne la procédure de surveillance de l'examen des affaires, il a été reconnu comme le requérant qui n'a pas le droit d'engager un procès dans l'ordre de surveillance de la Cour européenne des droits de l'homme dans le cas de Tumilovich contre la Fédération de Russie.

Dans certains cas, il existe une occasion parallèle de faire appel aux autorités administratives pour éliminer la violation du droit et des autorités judiciaires. Mais un essai de protection est reconnu comme le plus efficace, car il combine à la fois des critères "d'efficacité" - la capacité d'initier un procès et la possibilité d'obtenir la définition finale de ses droits et de ses responsabilités sur sa propre initiative. Toute procédure administrative ne doit être épuisée que s'il s'agit d'une condition préalable à la mise en contact de la Cour.

Séparément, il devrait être axé sur la question de la nécessité de faire appel à la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie en tant que moyen de protection juridique interne. La loi sur la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, qui, à l'article 97, définit deux conditions, sous réserve desquelles la plainte sera envisagée: 1) la loi affecte les droits et libertés constitutionnels des citoyens, 2) la loi est appliquée ou sous réserve de Utilisez dans un cas particulier, dont la contrepartie est complétée ou débutée devant le tribunal ou une autre loi sur l'application de l'organe. L'article 100 de la présente loi prévoit que si la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie reconnaît l'une des dispositions de la loi inconstitutionnelle, alors le cas, lorsque cette disposition a été appliquée, devrait être révisée en général.

Ainsi, supposant que l'appel à la Cour constitutionnelle soit un moyen de protection juridique obligatoire lors de la soumission d'une plainte à la Cour européenne des droits de l'homme, ces requérants qui croient que la loi en vigueur est conforme à la Constitution de la Fédération de Russie, mais c'était mal appliqué et leurs droits ont été violés. Les possibilités sont privées de la possibilité de contacter la Cour européenne des droits de l'homme. La présente ordonnance ne serait pas répondu aux principes de la Convention européenne sur la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales et ne contribuerait pas à la protection des droits de l'homme dans la Cour européenne des droits de l'homme.

Dans le même temps, il n'ya aucune raison de croire que la décision prise par la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie «sur la définition des droits et des responsabilités civiles» ne peut être "fait appel" à la Cour européenne des droits de l'homme. Bien sûr, nous ne pouvons pas parler d'appel dans le sens littéral de la Parole, mais si la requérante estime que la décision de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie enfreint les droits de l'homme prévus dans la Convention européenne, il pourrait bien contacter l'European Cour des droits de l'homme sur cette question.

L'épuisement des fonds de protection interne est un critère formel, mais dans le même temps, la Cour reconnaît que la requérante a épuisé la possibilité de rétablir ses droits dans le pays uniquement s'il interjetait à la Cour de violation de la violation de ce droit la Cour européenne. Par exemple, la requérante se tourne vers la Cour européenne des droits de l'homme et soutient que le droit à la liberté d'expression a été violé contre elle. Cela a été exprimé qu'il a été licencié, selon sa déclaration, d'avoir exprimé son opinion sur le travail du leadership. La requérante se tourna devant un tribunal avec une réclamation de restauration au travail et n'a pas été restaurée. Mais au cours de l'audience de la Cour, ni le requérant ni d'autres personnes ne mentionnaient une violation du droit à la liberté d'expression, et il s'agissait du fait que le demandeur était à plusieurs reprises absent sur le lieu de travail pendant les heures de travail. Dans ce cas, la Cour peut admettre que la requérante n'épargnait pas les moyens de protection juridique interne, car la Cour n'a pas discuté du fait qu'il était licencié pour les expressions de son opinion sur le leadership. Si, en réalité, le requérant en a parlé pendant l'audience de la Cour, il convient de confirmer des observations sur le procès de la Session de la Cour, des enregistrements audio du procès, du témoignage ou d'autres preuves.

Le procès est un moyen d'épuiser les recours, mais la Convention européenne prévoit la protection du droit à un procès équitable. Mais le procès pas dans tous les cas peut faire l'objet de la contrepartie de la Cour européenne des droits de l'homme en ce qui concerne le droit à un procès équitable. Article 6 de la CEDH, garantit ce droit, répartit son fonctionnement de chaque procès dans le cadre de la procédure civile russe. L'article 6 est applicable aux procédures judiciaires concernant les droits civils et les responsabilités, c'est-à-dire des cas entre individus. Par exemple, la poursuite sur la restauration des travaux dans l'autorité municipale ne sera pas examinée au titre de l'article 6, car les droits du travail ne sont pas considérés dans la catégorie des civils dans la compréhension de la Cour européenne des droits de l'homme. Dans le même temps, la Cour européenne peut admettre que la requérante a épuisé des fonds nationaux en ce qui concerne le droit à la liberté de la parole (s'il faisait appel devant la Cour en raison du fait qu'il a été licencié à cause de ses convictions politiques).

La Convention européenne sur la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales offre une condition temporaire stricte - l'appel à la Cour européenne des droits de l'homme devrait être envoyé dans un délai de 6 mois. L'heure à laquelle cette période de 6 mois est comptée peut être déterminée par différents événements:

Depuis la dernière décision interne sur l'affaire sur le fond;

Depuis la violation de la droite (s'il n'y a pas de procédure juridique nationale pour la protection de ce droit);

À partir du moment où la personne découvre la violation de son droit (bien que le devoir ne soit pas retiré du devoir du demandeur).

La condition de la durée de 6 mois est la plus rigide de toutes les conditions de recevabilité. Jusqu'à présent, la Cour européenne des droits de l'homme ne l'a jamais rétabli et n'a fait aucune exception à une passe de 6 mois, aucune raison habituelle n'est pas une excuse d'un passage de 6 mois.

Les critères d'épuisement des fonds internes de protection juridique et d'un mandat de 6 mois sont généralement analysés ensemble. Nous donnons un exemple de l'interdépendance de ces critères. La requérante a été amenée à la responsabilité pénale, il affirme qu'il a été battu lors de la première interrogatoire, les 10 premiers jours à laquelle il a été gardé dans les IVS et il était constamment interrogé, bien que son arrestation soit délivrée comme administrative, lors du procès, il n'y avait personne de ses pétitions pendant le procès. Sur la base de cette courte liste de violations, nous pouvons parler de l'appel potentiel dans le cadre de la violation du droit d'interdire le recours à la torture, le droit à la liberté et à l'intégrité personnelle et le droit à un procès équitable. Dans notre pays, il existe diverses commandes pour le moyen «épuisement» de protection juridique interne par rapport à chacune de leurs violations ci-dessus. Dans le cas de l'utilisation de la torture, il est nécessaire de contacter le Bureau du Procureur avec une déclaration sur l'initiation d'une affaire pénale, en cas de refus d'initier une procédure pénale au tribunal et de faire appel de ce refus, à la réception d'une décision négative faire appel dans la cassation. Étant donné que l'apparition de la définition de la cassation sera calculée en fonction de la violation du droit à l'interdiction de la torture. Un ordre particulier prévu par le code de procédure pénale existe pour faire appel d'une arrestation illégale. Une période de 6 mois commencera également à calculer la définition de la cassation sur la plainte concernant l'arrestation illégale. Un mandat de 6 mois pour les violations attrayantes du droit à un procès équitable commencera à être calculé à partir du moment où la définition de la cassation de l'affaire pénale.

Ainsi, dans l'exemple donné, une période de 6 mois et la procédure d'épuisement des recours internes seront déterminées différemment pour chacune des violations. Par conséquent, le demandeur doit vérifier le respect des critères d'épuisement et une période de 6 mois par rapport à chaque violation individuelle, et non seulement en ce qui concerne la dernière décision de la cour dans l'affaire pénale. Il convient de noter que de telles situations sont plus typiques des violations des droits de l'homme dans le domaine des procédures pénales.

Le moyen principal de protéger ces droits que le droit au respect de privé et la vie de familleLe droit à la liberté de religion, droit à la liberté d'expression, le droit à la liberté d'association est de faire appel à la Cour en droit civil. Dans ce cas, la période de 6 mois commence à être calculée à partir du moment de la définition de la cassation sur l'affaire, et cela fait référence à la fois à la violation du droit prévu aux articles 8-11 et à violer le droit à un procès équitable.

La validité de l'appel est composée de deux composantes: l'appel doit être prouvé et motivé par les précédents de la Cour européenne des droits de l'homme.

En ce qui concerne la preuve de traitement, le demandeur doit soumettre des preuves confirmant que l'État a vraiment violé ses droits, car, selon la Convention européenne, le fardeau de la preuve de la violation réside sur le requérant. Cette règle peut être considérée comme plutôt rigide, car le demandeur est un côté plus faible que l'État contre lequel il agit. Dans le même temps, la requérante a la possibilité et doit tenter de rétablir ses droits à l'aide de procédures juridiques nationales et de transmettre tous les cas, avec une preuve plus générale, peut prouver que l'État n'a vraiment pas pris de mesures pour rétablir ses droits.

Dans certains cas, la collecte de preuves est difficile, mais la Cour européenne des droits de l'homme n'a pas de preuves formelles et adoptée comme preuve de tout document indiquant la violation des droits de l'homme. La violation du droit peut être confirmée par des décisions judiciaires, des réponses des organes administratifs, des témoignages, du décodage des enregistrements vocaux, des lettres, de la propre histoire du demandeur, etc.

La seule exigence de preuve est leur bonne foi, c'est-à-dire que la requérante n'a pas le droit de les falsifier de quelque manière que ce soit. Très probablement, dans le cas contraire, la Cour des droits de l'homme de la requérante est détectée, la Cour européenne des droits de l'homme prendra cet appel et la requérante perdra à jamais son droit de s'appliquer à des exemples juridiques internationaux avec sa plainte.

En ce qui concerne la motivation de l'appel, les décisions précédentes de la Cour européenne des droits de l'homme devraient être utilisées. Chaque article de la Convention européenne est construit avec une logique interne définie. Par exemple, l'article 3, qui prévoit que l'interdiction de la torture est absolue, c'est-à-dire que l'État est que l'État en toute circonstance ne peut pas passer de la conformité à ce droit. Les articles 8-11 prévoient les droits pouvant être limités à l'État, mais la pratique de la Cour européenne a mis au point des conditions de cette restriction. Le droit peut être reconnu comme violé s'il est reconnu que les conditions de limitation du droit n'ont pas été suivies. À cet égard, l'appel de chaque article doit être construit conformément à la logique de cet article.

Les conditions restantes de recevabilité sont évidentes et ne nécessitent pas de commentaires supplémentaires. Tous les critères d'acceptabilité sont interdépendants et interdépendants, par conséquent, le succès de l'appel à la Cour européenne des droits de l'homme dépend du respect de ces conditions. La procédure de candidature à la Cour européenne des droits de l'homme comprend généralement plusieurs étapes. Au début, il est nécessaire de comprendre quel type de droit ou quels droits ont été violés, évaluez les critères de recevabilité concernant chacune des violations potentielles, de choisir des preuves de violation des droits de l'homme et de choisir la décision de la Cour européenne concernant des situations similaires. La Cour européenne des droits de l'homme prend des appels, le requérant peut donc écrire à la Cour européenne des droits de l'homme, présentant sa situation comme il semble nécessaire de le faire. Mais, en règle générale, après avoir reçu une telle ligne de circulation préliminaire, le Secrétariat envoie le candidat au format de formation, le texte de la Convention européenne des droits de l'homme et une note explicative sur la manière de remplir le formulaire. Le pré-traitement interrompt le flux d'un mandat de 6 mois.

Le formulaire d'appel est une certaine forme générée par la Cour européenne des droits de l'homme. Toutes les sections de ce formulaire sont élaborées de manière à ce que, après la familiarisation avec la forme, vous pouvez faire une idée de la violation des droits de l'homme et si la plainte peut être potentiellement acceptable. Le formulaire inclut des sections sur les données à caractère personnel du demandeur, l'État contre lequel le demandeur est tiré, une description des circonstances réelles de l'affaire, le transfert des violations de la Convention européenne avec leur justification, les revendications de la requérante et un certain nombre d'autres. Pour combler la forme, il devrait être approché très soigneusement, car la Cour européenne des droits de l'homme examinera la plainte que dans les pays établis dans la plainte. Le remplissage de la formulation est largement différent de la préparation de documents judiciaires au sein de la Fédération de Russie. Tout d'abord, curieusement, des difficultés surviennent lors du remplissage du graphique "Description des faits". Le demandeur dans cette section devrait écrire sur ces événements survenus dans sa vie dans le cadre de la violation de ses droits de l'homme dans l'ordre chronologique. La principale difficulté réside dans le fait que le requérant devrait essayer de ne pas commenter ces événements, mais en raison de son inclusion émotionnelle, le demandeur peut être extrêmement difficile à faire. Le plus difficile à remplir est une section dédiée à la description des violations présumées, car dans la présente section, il est nécessaire de motiver son appel, en utilisant principalement la pratique de la Cour européenne.

Les sections restantes sont plus formelles et aucune difficulté particulière cause.

Le Secrétariat de la Cour européenne après avoir reçu le demandeur a enregistré la plainte, qui est dans une file d'attente pour examen de l'affaire.

L'examen des plaintes de la Cour européenne des droits de l'homme peut être divisé en trois étapes: étape préliminaire, prise en compte pour la recevabilité et considération sur le fond.

Sous la phase préliminaire, la phase de correspondance du demandeur avec le Secrétariat de la Cour européenne est comprise jusqu'à la notification de la requérante que sa plainte est envoyée au gouvernement de la Fédération de Russie afin de fournir sa position dans ce cas. Auparavant, cette étape pourrait être suffisamment longue, car le Secrétariat de la Cour européenne a envoyé des lettres aux demandeurs avec une demande de clarifier l'une ou l'autre position sur la plainte. Mais maintenant, le Secrétariat a refusé cette pratique, car elle est très laborieuse. À l'heure actuelle, la requérante après avoir reçu l'avis d'enregistrement de sa plainte recevra la seule décision prise par le Comité juge que sa plainte est inacceptable ou remarqua que sa plainte vise que le représentant de la Fédération de Russie de soumettre ses objections sur la plainte. . Dans le second cas, la plainte sera envisagée pour la recevabilité de la Chambre des juges.

La première étape officielle du processus à la Cour européenne est le stade de la détermination de l'acceptabilité de l'appel. Le Comité des Juges ou de la Chambre de la Cour européenne décide si cette plainte correspond aux critères formels nécessaires établis dans la Convention européenne sur la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales. La deuxième étape officielle du processus est la prise en compte de l'affaire sur le fond. C'est à ce stade que la Cour européenne prend sa décision sur la question de savoir si certains des droits énumérés dans la Convention européenne ont été violés ou non.

Le tribunal organisationnel est divisé en quatre sections. Les sections parmi les juges qui leur appartiennent constituent les autorités de la Cour - les comités, les chambres et une grande chambre, qui considèrent directement les plaintes.

Le comité est composé de trois juges. Les juges entrant dans le comité, une décision unanime peut rejeter la plainte comme inacceptable, c'est-à-dire qui ne répond pas à toutes les exigences imposées à la plainte. La décision du comité ne peut pas faire appel, c'est final. La plupart des décisions de recevabilité sont soumises par le Comité des juges. Dans les statistiques indiquées au début de l'article, il a été rappelé que le nombre de plaintes examinées pour la recevabilité était d'environ 2500 pour janvier 2002, mais seulement 20 d'entre eux ont été examinés par la Chambre des juges. La décision du Comité est non motivée, c'est-à-dire qu'elle ne contient que la référence au critère de recevabilité, qui, selon le comité des juges, n'a pas été observé.

La chambre est le principal organe de la Cour européenne. La Chambre comprend sept juges, dont l'un ex officio est le juge du pays contre lequel la plainte est déposée. La Chambre envisage des plaintes concernant l'acceptabilité.

Avant l'examen de la plainte contre la recevabilité, la Cour envoie la plainte de la requérante à la Fédération de Russie à la Cour européenne, qui présente ses objections à la Cour concernant la violation la plus envisagée de la loi, ainsi que des problèmes d'acceptabilité. Le représentant de la Fédération de Russie à ce stade est de prévenir l'examen de la plainte sur la question de la recevabilité à la Cour européenne, puisque dans ce cas, la plainte ne recevra pas de publicité. En règle générale, il est exprimé dans le fait que les agences de l'application de la loi de la Fédération de Russie sur leur propre initiative révise les affaires civiles et pénales dans l'ordre de surveillance et prennent des décisions opposées aux solutions précédentes.

La Cour européenne ne prend aucune décision d'admissibilité seulement après avoir examiné la position du représentant de la Fédération de Russie et du requérant. En règle générale, une considération pour la recevabilité se produit sans la participation et le représentant de l'État du demandeur.

Si la plainte est reconnue comme acceptable, la même composition de la chambre l'estime essentiellement. Examen des plaintes de recevabilité et essentiellement, en règle générale, cela se produit non décédés. Cela est dû au fait que les parties devraient se préparer à l'audience de l'affaire sur le fond.

Dans certains cas, la Cour peut combiner des audiences sur l'acceptabilité et essentiellement en une session de la courComme dans le cas de "Kalachnikov contre la Fédération de Russie". Mais des solutions pour la recevabilité et essentiellement seront faites dans temps différentLa plainte de Kalachnikov a donc été reconnue comme acceptable, mais la décision n'est essentiellement pas rendue.

Le requérant et son avocat participent également à l'examen de la plainte, ainsi que du représentant de l'État contre lequel la plainte est prise en compte. La Cour européenne des droits de l'homme peut fournir une assistance matérielle aux voyages et à la résidence dans la Strasbourg du requérant et à son représentant si le demandeur ne peut pas payer ces coûts de manière indépendante. Il convient de noter que, contrairement à l'opinion émergente sur le coût élevé de contacter la Cour européenne des droits de l'homme, l'appel est gratuit et en cas de reconnaissance des violations des droits de l'homme, la Cour européenne oblige l'État à payer non seulement juste La compensation, mais également des dépenses au demandeur pour les services juridiques et la correspondance avec Strasbourg.

Lors de l'examen de l'affaire sur le fond, ils représentent la Cour européenne de sa position par écrit dans l'une des deux langues officielles du Conseil de l'Europe, c'est-à-dire en anglais ou en français. (La première correspondance précédente, y compris les objections à la position du représentant de la Fédération de Russie, est en russe.) Résumé devant le tribunal se produit également dans l'une des langues officielles. La durée de la performance des parties à la Cour européenne est réglementée de manière rigide et ne peut pas dépasser 30 minutes. La décision de la Cour européenne n'est pas annoncée immédiatement après l'audience, sa préparation peut prendre plusieurs mois. Après avoir pris une décision, elle est envoyée aux parties, est transmise au Comité des Ministres du Conseil de l'Europe, qui exécutera cette décision et est également affiché sur le site Web de la Cour européenne (www.dhcour.coe.int).

Comme mentionné ci-dessus, si la Chambre reconnaît une violation des droits de l'homme, elle peut également attribuer une indemnisation équitable en faveur du requérant, ainsi que de recommander au pays d'appliquer un certain nombre de mesures individuelles et générales.

La grande chambre est le plus haut organe judiciaire de la Cour européenne. Il comprend 17 juges, parmi lesquels ex officio comprend un juge du pays contre lequel l'affaire est considérée, ainsi que du président de la Cour européenne des droits de l'homme. La compétence d'une grande chambre est limitée par des cas exceptionnels clairement définis. Premièrement, la Grande Chambre exerce une autorité d'appel si les parties ne sont pas d'accord avec la décision de la Chambre et le déclareront dans les 3 mois. Deuxièmement, la Grande Chambre considère essentiellement de ces questions, avec la résolution desquelles les précédents précédents de la Cour européenne des droits de l'homme peuvent être affectés et que des décisions sont effectuées contredisant les personnes déjà existantes. Par exemple, la Grande Chambre considère la plainte "Elijah, Alexander Lyashko, Andrei Ivutok et Tudor Petrov-Bop contre la Moldavie et la Fédération de Russie, qui est due au fait que lors de l'examen de cette plainte, la pratique existante de la Cour européenne des droits de l'homme peut être changé. Troisièmement, la Grande Chambre considère les plaintes d'interstatique, mais dans l'ensemble des antécédents de la Cour européenne des droits de l'homme, une seule plainte "Irlande contre le Royaume-Uni" a été prise en compte.

Examen des plaintes de la Cour européenne des droits de l'homme - le processus est assez long. Cela peut continuer de deux à quatre ans. En règle générale, du moment de la direction de la forme d'une plainte avant sa création d'une réclamation d'environ 2 à 3 mois, puis de une à deux ans avant la décision de la décision du Comité des juges sur la compréhensibilité ou la Direction des plaintes, le représentant de la Fédération de Russie au cours des six mois consiste à échanger des objections entre le représentant russe et le demandeur. La solution pour la recevabilité peut être faite en une année et demie après la direction des objections du demandeur, et Un autre six mois peuvent être faits sur le fond.

Mais le requérant peut demander à la Cour européenne de l'examen extraordinaire de son entreprise ou de la notification précoce du représentant de la Fédération de Russie sur la plainte. Le premier est effectué sur la base de 41 règlements de la réglementation de la Cour européenne et, en règle générale, concerne des questions de "vie et de mort", c'est-à-dire que si nous parlons de violations de tels droits que le droit à la vie et le droit à l'interdiction de la torture, y compris l'interdiction de l'extradition ou de l'expulsion, dans le pays, où le demandeur peut s'attendre à la torture ou à la mort. La seconde est effectuée sur la base de 40 règles de réglementation de la Cour européenne, la requérante qui demande la notification précoce du représentant de la Fédération de Russie, s'attend à ce que le représentant, sachant qu'une telle plainte a été déposée à la Cour européenne de Les droits de l'homme peuvent affecter la décision de cette affaire dans la Fédération de Russie.

Il convient également de noter que la pratique montre que toutes les étapes de l'examen de l'affaire dans la Cour européenne sont plus rapidement passées et des plaintes sans ambiguïtés liées à un ou deux articles de la Convention européenne et n'ont aucune incidence sur la liste complète des droits .

Les décisions de la Cour européenne des droits de l'homme sont obligatoires pour les États parties. L'accomplissement des décisions de la Cour européenne des droits de l'homme est assuré par le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe, qui utilise mécanismes politiques Pression pour atteindre votre objectif. Les États sont obligés de remplir les décisions de la Cour en termes de paiement de la juste compensation dans un délai de trois mois à compter de la date de décision.

Selon la requérante, ses droits de travail étaient violés. Entreprise privée En raison de violations financières, elle l'a forcée à prendre des congés à ses frais pendant une longue période. La législation de la Fédération de Russie ne prévoit pas la possibilité d'envoyer des employés en vacances sans salaire à l'initiative de l'employeur (les feuilles "forcées").

Si les employés ne sont pas en défaut de ne pas faire les obligations prévues par leurs contrats de travail avec eux, l'employeur est obligé de payer le temps d'inactivité de taille non inférieure à celle établie par l'art. 157 Code.

Donc Le demandeur lors de l'exécution de toutes les conditions d'acceptabilité de la plainte peut s'appliquer à la Cour européenne des droits de l'homme.

Sont les signes susmentionnés des organisations internationales de personnalité juridique? Une réponse positive courante contre les trois types d'organisations internationales - Interstatique (intergouvernementale), interministérielle et non gouvernementale (publique) à être, apparemment pas.

Au moins en ce qui concerne les organisations internationales non gouvernementales (publiques), il est possible de parler avec un degré de certitude suffisant: un certain nombre d'attributs nécessaires pour les reconnaître en tant que sujets de droit international, ils n'ont pas. Nous parlons de tels signes, car la capacité de créer des normes de droit international et de garantir leur mise en œuvre. Dans le même temps, des organisations non gouvernementales, sans sujets de droit international, peuvent avoir des caractéristiques de la subjectivité juridique internationale, y compris de ces droits et obligations définis établies par les normes juridiques internationales.

Un exemple ici est le statut consultatif des organisations non gouvernementales de l'ONU, fournissant ces organisations (en fonction du type de statut) de tels droits que l'inclusion des problèmes à l'ordre du jour de la session de l'ECOSOC et de ses organes subsidiaires, participation à leur travail. etc. La possibilité de la participation d'une organisation non gouvernementale dans la procédure de conciliation internationale n'est pas exclue.

Une organisation non gouvernementale peut faire l'objet d'un sujet de droit privé international. Mais ici il est nécessaire de faire une réservation. Dans la littérature, la présence de l'Organisation internationale des biens personnels (engagements dans les transactions, acquérir des biens immobiliers et en disposer, d'engager des tribunaux nationaux de revendications civiles et ainsi de suite) est souvent considérée comme une preuve de leur personnalité juridique internationale (en particulier Les références sont faites à l'art. 104 de la Charte des Nations Unies) .Artamonova O.f. Personnalité juridique internationale Union européenne. // Journal de la loi russe. - 2002. - №8.

Ce type de liens est déraisonnable. La présence de l'organisation internationale des pouvoirs indiqués à toute attitude envers la personnalité juridique internationale CE (c'est-à-dire de reconnaître son sujet de droit public international). Ce fait seulement suggère que cette éducation est un sujet de droit privé international. Une autre chose est que les sujets de droit public sont généralement les sujets du droit privé international. À la définition des travailleurs juridiques internationaux de l'organisation inter-États (intergouvernementale), d'une part, et interministériels - de l'autre, vous pouvez aborder les mêmes mesures. Les ministères nationaux, des autorités de l'État, avec la création d'une organisation interministérielle, fonctionnent sur la base de l'autorité fournie par lui, qui sont inscrites dans ces réglementations nationales (la Constitution, le règlement sur l'autorité, etc.), qui le déterminent statut légal. Dans le même temps, les actions internationales du Bureau devraient être menées dans le cadre de la compétence qui lui est fournie.

Prendre des obligations légales internationales en vertu de la Loi constitutive dans ces limites, le Bureau agit au nom de l'État. Et, bien sûr, la responsabilité de la mise en œuvre de ces obligations tombe en définitive sur l'État.

Par conséquent, à l'avenir, lorsque vous envisagez la personnalité juridique des organisations internationales, j'aimerais noter qu'il s'agit non seulement de l'interstate (intergouvernementale), mais également des organisations interministérielles. Il est également naturel que l'étude du problème soit limitée au cadre: a) de ces deux types d'organisations internationales; b) Des formations légitimes des États, c'est-à-dire de ces organisations dont les actes constitutifs satisfont les conditions de la réalité des traités internationaux (liberté de la volonté des participants, respect des principes de base du droit international, au respect des exigences légales formelles pour la conception. de tels actes et autres). Mamedov u.yu. Personnalité juridique internationale: principales tendances de développement. / Auteur. insulter. Pour Office UCH. marcher. K.yu.n. - Kazan: État de Kazan. Unt-t., 2001.

L'étude de l'émergence, de la formation et du développement de telles organisations, ainsi que l'analyse de leurs actes constitutifs et d'autres documents, par rapport à leur fonctionnement, nous permet de conclure qu'ils ont tous des signes de la loi internationale.

Cela peut être indiqué sur l'exemple d'organisations de type universel, et principalement sur l'exemple des Nations Unies comme l'organisation universelle la plus importante du monde moderne.

Le fait que toutes les organisations soient des entités juridiques et sociales et politiques, aucune preuve spéciale n'exige. Ils sont créés et fonctionnent sur la base de la Loi constitutive, dont les qualifications en tant que traité international, c'est-à-dire en tant que phénomène juridique, personne ne fait de doute. Dans le même temps, l'émergence de ces organisations est le résultat de certains processus sociopolitiques. Théorie de l'État et du droit. Cours de cours. / Sous. ed. N.i. Matusov, a.v. Malko. - M.: Avocat, 2007.

Donc, la croissance rapide des organisations inter-États (intergouvernementales) dans période d'après-guerre En grande partie à cause de la nécessité de développer une coopération internationale, des solutions problèmes mondiaux (Quelle était la démocratisation des relations internationales, causées par la victoire sur les forces les plus réactionnaires de la Seconde Guerre mondiale, un changement dans le ratio des forces sur la scène mondiale, l'effondrement du colonialisme, etc.), la révolution scientifique et technique et autres sociaux et facteurs politiques. La question concerne les droits et obligations de pénétrer dans l'organisation, que provoquent-il pour lui fournir des actions internationales indépendantes, en d'autres termes, quelles caractéristiques de la personnalité juridique à la donner, sont résolues par les États en fonction de ces tâches politiques qui sont placées avant cette organisation.

Organisation internationale - Il s'agit d'une association d'États conformément au droit international et sur la base d'un traité international de coopération dans les domaines politiques, économiques, culturels, scientifiques et techniques, juridiques et autres, qui a le système de corps, de droits et d'obligations nécessaires , dérivé des droits et des obligations des États et une volonté autonome, dont le volume est déterminé par la volonté des États membres.

Signes d'organisations:

Création conformément au droit international;

Établissement basé sur un traité international;

Coopération dans des domaines d'activité spécifiques;

Disponibilité de l'approprié structure organisationnelle;

Disponibilité des droits et obligations de l'organisation;

Droits internationaux indépendants et obligations de l'organisation.

Pour la classification des organisations internationales, diverses catégories s'appliquent. Par caractère de l'adhésionils sont divisés en organisations intergouvernementales et non gouvernementales.

Par cercle des participantsles organisations internationales sont divisées en universel (ouvertes à la participation de tous les États), régionales (organisations d'une certaine zone géographique) et interrégionales (organisations, dont l'adhésion est limitée à un certain critère).

Les organisations intergouvernementales sont également divisées en organisations compétence commune et spéciale. Les activités des organisations de compétences générales affectent tous les domaines des relations entre les États membres. Les organisations spéciales de compétences sont limitées à la coopération dans une zone spéciale.

Classification par caractère de l'autoritépermet d'allouer des organisations inter-États et soudaines. Le premier groupe comprend la majorité écrasante des organisations internationales, dont le but est de réglementer la coopération des États. Leurs solutions sont consultatives ou contraignantes pour les États. Les organisations de surveillance sont dotées du droit de prendre des décisions offertes directement des individus et des entités juridiques des États membres. De telles solutions fonctionnent sur le territoire des États ainsi que des lois nationales.

Du point de vue ordre de réceptionen eux, les organisations sont divisées en ouvert (tout État peut devenir membre à sa discrétion) et fermé (l'acceptation des membres est faite à l'invitation des fondateurs initiaux).

Les organisations internationales sont des sujets de droit international et national de l'État. Leurs dérivés de la personnalité juridique de la personnalité juridique des États, qui, en vertu de leurs autorités souveraines, fournissent aux organisations du statut correspondant. L'orthodoxity est spéciale, car elle est limitée aux objectifs et pouvoirs nécessaires pour résoudre les tâches qui leur sont attribuées inscrites dans leurs documents constitutifs.

La Principauté internationale des organisations inter-États est généralement reconnue. Dans le préambule de la Convention de Vienne sur la loi de 1986, on dit: "Une organisation internationale a une telle capacité juridique de conclure des contrats nécessaires pour remplir ses fonctions et atteindre ses objectifs."

Étant un sujet indépendant du droit international, l'organisation est néanmoins liée aux obligations découlant des normes du droit international.

Les organisations participent à leur compétence dans les relations diplomatiques. Avec un certain nombre d'organisations, une représentation permanente des États. Les organisations envoient leurs missions à l'État. Participer à la reconnaissance des États et des gouvernements.

Les organisations sont également éliminées par l'accord membre. En règle générale, les actifs et les passifs sont distribués proportionnels aux anciens membres. Si une autre organisation vient remplacer une organisation, une nouvelle organisation est un successeur.

L'orthodoxity est une propriété d'une personne, s'il y a une personne qui acquiert la qualité du droit au droit.

Une organisation internationale ne peut être considérée comme une simple quantité d'États membres ou même comme leur collectif autorisé, parlant au nom de tous. Afin de remplir son rôle actif, l'organisation doit avoir une personnalité juridique spéciale, différente de la simple résumé de la personnalité juridique de ses membres. Ce n'est qu'avec un tel contexte, le problème de l'impact d'une organisation internationale sur sa sphère a tout sens.

Anarme de l'Organisation internationale Comprend les quatre éléments suivants:

1. Capacité juridique, c'est-à-dire la capacité d'avoir des droits et des obligations;

2. précision, c'est-à-dire la capacité de l'organisation par leurs actions à exercer des droits et des obligations;

3. la capacité de participer au processus de conduite du droit international;

4. La capacité de supporter la responsabilité légale de leurs actions.

L'un des principaux attributs de la personnalité juridique des organisations internationales est la présence de leur propre volonté, ce qui lui permet de participer directement aux relations internationales et de mettre en œuvre avec succès ses fonctions. La plupart des avocats russes notent que les organisations intergouvernementales possèdent une volonté autonome. Sans sa propre volonté, sans la présence d'un certain complexe de droits et d'obligations, l'Organisation internationale ne pouvait pas fonctionner normalement et effectuer la tâche assignée. L'indépendance de la volonté est manifestée dans le fait qu'après l'organisation créée par les États, elle (volonté) est déjà une nouvelle qualité par rapport à la volonté individuelle des membres de l'organisation. La volonté de l'Organisation internationale n'est pas le montant des États membres du vol, comme ce n'est pas la fusion de leur libre. Ce sera "séparé" et de la volonté d'autres sujets de droit international. La source de la volonté de l'Organisation internationale est l'acte constitutif en tant que produit de la coordination des États fondateurs.

Les caractéristiques les plus importantes de la personnalité juridique des organisations internationales sont les qualités suivantes:

1. Reconnaissance de la qualité d'une personnalité internationale par les sujets du droit international. L'essence de ce critère est que les États membres et les organisations internationales compétentes reconnaissent et s'engagent à respecter les droits et obligations de l'organisation intergouvernementale pertinente, de leur compétence, du mandat, de leur autonomisation et de ses employés ayant des privilèges et une immunité, etc. Selon les actes constitutifs, toutes les organisations intergouvernementales sont des entités juridiques. Les États membres leur donnent droit dans un tel volume dans lequel leurs fonctions sont nécessaires.

2. Disponibilité des droits et obligations distincts. Ce critère de la personnalité juridique des organisations intergouvernementales signifie que les organisations disposent de tels droits et obligations qui sont excellentes et obligations des États et peuvent être mises en œuvre au niveau international. Par exemple, les règlements de l'UNESCO sont énumérés dans la réglementation de l'UNESCO: a) aux capacités et à l'intercommunication des peuples grâce à l'utilisation de tous les médias disponibles; b) promouvoir le développement de l'éducation nationale et la propagation de la culture; c) assistance à la préservation, à l'augmentation et à la diffusion des connaissances.

3. Le droit de réaliser son accomplissement libre de ses fonctions. Chaque organisation intergouvernementale a sa propre loi constituante (en formulation, chartes ou résolutions de l'Organisation avec des pouvoirs plus généraux), le règlement intérieur, règles financières et d'autres documents formant loi interne Organisations. Bol de tous lors de ses fonctions, les organisations intergouvernementales procèdent à la compétence implicite. Lors de l'exécution de leurs fonctions, ils entrent certaines relations juridiques avec des États non étatiques. Par exemple, l'ONU veille à ce que les États qui ne soient pas ses membres agissent conformément aux principes énoncés dans l'art. 2ASTAVA, comme il peut être nécessaire de maintenir mira international et sécurité.

L'indépendance des organisations intergouvernementales est exprimée dans la mise en œuvre de la prescription des normes qui composent le droit interne de ces organisations. Ils ont le droit de créer des organismes auxiliaires nécessaires pour remplir les fonctions de ces organisations. Les organisations intergouvernementales peuvent prendre les règles de procédure et autres règles administratives. Les organisations ont le droit de priver la voix de tout membre ayant de la dette sur les contributions. Enfin, les organisations intergouvernementales peuvent exiger leur explication de leur membre s'il ne remplit pas de recommandations sur leurs activités.

4. Le droit de conclure des contrats. La capacité juridique contractuelle des organisations internationales peut être attribuée au nombre de critères principaux pour InternationalReReRbores, comme l'une des personnalités caractéristiques du droit international est sa capacité à produire du droit international.

Dans l'ordre de la mise en œuvre de leurs pouvoirs, les contrats d'organisations intergouvernementales ont des organisations intergouvernementales publiques, privées ou mixtes. En principe, chaque organisation peut conclure des traités internationaux, ce qui découle du contenu de la Convention de Vienne sur le droit de contrats entre États et organisations internationales ou entre organisations internationales en 1986, en particulier, dans le préambule de la présente convention, on dit qu'un L'organisation internationale a de tels contrats juridiques pour conclure des contrats qu'il est nécessaire de remplir ses fonctions et de réaliser ses objectifs. Selon l'art. 6 La présente Convention La capacité juridique de l'Organisation internationale à conclure des contrats est régie par les règles de cette organisation.

5. Participation à la création du droit international. Le processus de réalisation de la loi de l'Organisation internationale comprend des activités visant à créer des normes juridiques, ainsi que de leur amélioration, de leur changement ou de leur annulation. Il convient de souligner qu'aucune organisation internationale, y compris universelle (par exemple, l'ONU, ses agences spécialisées) n'a pas de «législatif». Ceci, en particulier, signifie que toute norme contenue dans les recommandations, les règles et les projets de contrats adoptés au niveau international devrait être reconnue par l'État, d'abord, en tant que norme juridique internationale, deuxièmement, comme la norme, obligatoire pour cet État.

Lewwood d'une organisation internationale n'est pas infinie. Le volume et le type d'organisation conducteur de la loi sont strictement définis dans son contrat constitutif. Étant donné que la Charte de chaque organisation est individuelle, le volume, les types et les orientations des activités menées par la loi des organisations internationales diffèrent les uns des autres. Le montant spécifique de pouvoirs accordé à l'organisation internationale dans le domaine de la conduite de la loi ne peut être trouvé que sur la base de l'analyse de sa loi constitutive.

Dans le processus de création de normes régissant les relations entre États, une organisation internationale peut agir dans divers rôles. En particulier, lors des phases initiales du processus basé sur la loi, une organisation internationale peut:

· Être l'initiateur parlant avec une proposition de conclure un contrat d'interstate donné;

· Convoquer à l'avenir la Conférence diplomatique des États afin d'harmoniser le texte du contrat;

· Même jouez le rôle d'une telle conférence, exerçant la coordination du texte du contrat et son approbation dans son organe intergouvernemental;

· Après avoir terminé le contrat d'exécution des fonctions du dépositaire;

· Utilisez certains pouvoirs dans le domaine de l'interprétation ou de la révision du contrat conclu dans sa participation.

Les organisations internationales jouent un rôle important dans la formation de normes ordinaires du droit international. Les décisions de ces organisations contribuent à l'émergence, à la formation et à la résiliation des normes de la coutume.

6. Le droit de posséder des privilèges et des immunités. Sans privilèges et immunités, l'activité pratique normale de toute organisation internationale est impossible. Dans certains cas, le volume des privilèges et l'immunité est déterminé par l'accord spécial et dans d'autres - la législation nationale. Cependant B. forme générale Le droit aux privilèges et immunités est fixé dans l'acte constitutif de chaque organisation. Ainsi, l'ONU aime sur le territoire de chacun de ses membres de tels privilèges et immunités nécessaires pour atteindre ses objectifs (article 105 de la Charte). La propriété et les actifs de la Banque européenne de reconstruction et de développement (BERD), partout où ils sont, ni les détenteurs, une immunité de la recherche, de la confiscation, de l'expropriation ou de toute autre forme de saisie ou d'aliénation par des actions exécutives ou législatives (art. 47 de l'accord sur l'institution de la BERD).

Toute organisation ne peut pas faire référence à l'immunité dans tous les cas lorsqu'elle entre dans son initiative. relations juridiques civiles Dans le pays d'accueil.

7. Le droit d'assurer la mise en œuvre des normes du droit international. Emploi des organisations internationales pour assurer la mise en œuvre des normes du droit international indique un caractère indépendant des organisations relatives aux États membres et est l'un des signes importants de la personnalité juridique.

Dans le même temps, les principaux moyens sont des institutions contrôle international et la responsabilité, y compris l'application des sanctions. Les fonctions de contrôle sont effectuées de deux manières:

· En soumettant des rapports par les États membres;

Depuis les 20 ans du XXe siècle, les États membres d'organisations internationales - commencent à fournir aux organisations des lois inhérentes au droit international à la première organisation internationale, qui a été dotée de tels droits, est devenue la Société des Nations. Elle a eu le droit de conclure des accords internationaux, ses responsables avaient des privilèges et des immunités (accord entre Liga des Nations et Suisse de 1926).

Après la Seconde Guerre mondiale, les États ont fermement entré dans la voie de la fourniture d'organisations inter-États de la qualité du droit international, et toutes les organisations inter-États ont une telle qualité.

La possibilité d'organisations inter-États à faire l'objet d'un droit international a été reconnue dans la conclusion consultative de la Cour internationale des Nations Unies du 11 avril 1949 "sur le remboursement des dommages supportés dans le service des Nations Unies".

Organisations internationales d'États- organisations inter-États (intergouvernementales), dérivées du droit international, créé par les états Et ils ont doté d'eux avec eux pour faciliter la solution de divers problèmes particuliers dans divers domaines de relations internationales et familiales, qui ont moins de personnalité juridique internationale que l'État.

Les organisations internationales sont créées et fonctionnent sur la base de traités internationaux - des actes constitutifs de ces organisations.

Les organisations internationales ne possèdent pas la souveraineté et le territoire et sont des sujets particuliers de droit international différant de l'État.

Cette originalité est exprimée dans la spécificité de ces droits que l'Organisation internationale possède et que l'exercice de l'arène internationale (figure 15). Si l'État souverain peut être soumis à toutes les relations juridiques, qui sont compatibles avec les principes et normes de droit international généralement acceptés, l'organisation internationale créée pour effectuer des tâches spécifiques ne peut conclure que ces relations juridiques déterminées par ses fonctions et se conformer à la loi constituante de l'organisation. Oui, et la nature des droits internationaux de l'organisation est due au fait qu'ils sont dérivés des droits des États, d'une part, et strictement limité par les besoins fonctionnels des organisations - de l'autre, a ses propres caractéristiques spécifiques.

Figure. 15. Organisations internationales inter-États (signes juridiques et essentiels)

On sait que les organisations internationales ont le droit de conclure des traités internationaux. Cependant, le droit des organisations et la nature des accords conclus ne sont pas privés de l'originalité. En particulier, les limitations de ce droit attire l'attention, car l'accord peut être conclu sur un cercle purement certain de problèmes.

Un certain nombre d'actes juridiques internationaux en vertu des organisations internationales prévoient les missions permanentes des États membres (ONU, UNESCO, etc.).

Spécificité spécifique existe dans l'utilisation d'organisations internationales d'une telle institution de droit international, qui sont des privilèges et immunités diplomatiques.

L'originalité de telles entités de droit, en tant qu'organisations internationales, est également manifestée sur le fait qu'elles sont limitées dans le choix des moyens de contrainte et de règlement des différends. On sait que seuls les États peuvent être des parties aux cas traités avec Tribunal international ONU. Les organisations internationales ont le droit de demander des avis consultatifs.

Une organisation internationale peut également faire l'objet d'un droit privé international ou d'un sujet de droit national, c'est-à-dire une entité juridique et à cette capacité sa capacité juridique.

Les chartes de toutes les organisations inter-États ont des articles pertinents sur leur capacité juridique légale (par exemple, article 104 de la Charte des Nations Unies, art. 66 Charte de l'OMS, art. XII de la Charte de l'UNESCO). En plus des chartes, les droits de l'entité juridique des organisations sont inscrits dans la Convention sur les privilèges et immunités des Nations Unies de 1946, la Convention sur les privilèges et immunités d'agences spécialisées en 1947, ainsi que dans tous les bilatéraux. accords d'organisations du pays hôte.

Toute organisation internationale de la volonté des États membres peut mettre fin à leur existence. Dans ce cas, comme dans le cas de la cessation de l'existence de l'État, les renouvellateurs peuvent survenir.

Actuellement, il n'existe pas de norme généralement reconnue de nature générale de la succession d'organisations internationales.

Dans la pratique internationale, les cas de succession sont apparus contre de telles organisations internationales que l'ONU, la Société des Nations, l'OMM, etc.