Суверенно равенство на държавите, ненамеса на държавите. Държавите като основни субекти на международното право

Държавите участват във взаимни отношения и в многостранна международна комуникация, притежавайки суверенитет като политическа и правна собственост, която изразява върховенството на всяка от тях в страната и нейната независимост и независимост във външната

Наличието на една и съща собственост на суверенитет между държавите, участие в международна комуникация в същото качество като субект на международното право естествено ги изравнява в правната структура, създава обективна основа за равенство. За да бъдат равни, държавите трябва да бъдат суверенни; за да останат суверенни, те трябва да са равни. Тази органична връзка между суверенитета и равенството съставлява същността на принципа суверенно равенство държави като един от общопризнатите принципи на международното право.

В Декларацията от 1970 г. принципът на суверенното равенство на държавите се тълкува като притежаващ „първостепенно", „основно значение". Функцията на този принцип в възникващата постбиполярна, неконфронтационна структура на международните отношения е, че принципът на суверенното равенство е оптималната основа за партньорство и конструктивно взаимодействие между държавите ) условие за поддържане на международна стабилност, с което претенциите за хегемонизъм и едностранно лидерство са несъвместими.

Принципът на суверенното равенство играе най-важната роля в институционализираната сфера на международната комуникация, в създаването и функционирането на междуправителствени международни организации. Хартата на ООН подчертава, че тази организация и нейните държави-членки действат в съответствие с факта, че тя „се основава на принципа на суверенното равенство на всички нейни членове“.

В случая, когато говорим за федерални държави - субекти на международното право, дори ако някоя от съставните им части се счита за държави съгласно конституцията и законодателството се занимава с техния суверенитет, този принцип не е приложим за отношенията на федерацията като такава и някой от нейните субекти, точно както е неприложимо за взаимоотношенията на самите субекти на федерацията, както и за комуникация със сходни образувания на други държави. Когато характеризира съдържанието на принципа на суверенното равенство на държавите, Декларацията от 1970 г. посочва, че държавите имат еднакви права и задължения и са равноправни членове на международната общност, независимо от различията от икономически, социален, политически или друг характер.

Според Декларацията понятието за суверенно равенство включва, inter alia, следните елементи: 1) всички държави са юридически равни или, както е по-точно посочено в Хартата за икономически права и задължения на държавите, приета от ООН през 1974 г., „юридически равни“; 2) всяка държава се ползва с правата „присъщи на пълния суверенитет“; 3) всяка държава е длъжна да зачита правосубектността на други държави; 4) териториалната цялост и политическата независимост на държавите са неприкосновени; 5) всяка държава има право свободно да избира и развива своята политическа, социална, икономическа и културна система; 6) всяка държава е длъжна да изпълнява изцяло и добросъвестно своите международни задължения и да живее в мир с други държави.

Заключителният акт от 1975 г. на ОССЕ свързва принципа на суверенното равенство на държавите с тяхното задължение да зачитат „също всички права, присъщи и покрити от техния суверенитет“, които включват както елементите, изброени в Декларацията от 1970 г., така и редица други, като правото на всяка държава да свобода и политическа независимост, правото да установяват свои собствени закони и административни правила, правото да определят и упражняват по свое усмотрение отношения с други държави в съответствие с международното право. Сред правата, присъщи на суверенитета, зачитането на който предполага принципа на суверенното равенство, Заключителният акт включва правото да принадлежиш към международни организации, да бъдеш или да не бъдеш страна по двустранни или многостранни договори, включително договори за алианс, правото на „неутралитет, по смисъла на Декларацията от 1970 г. и Заключителния акт от 1975 г. година, всяка държава има еднакво право да гарантира своята сигурност, без да се засяга сигурността на други държави. Проява на суверенитета и суверенното равенство на държавите е имунитетът на всяка от тях от юрисдикцията на друга държава (par in parem non habet imperium).

В международното право няма и не може да съществува изчерпателен списък на областите, до които обхватът на принципа на суверенното равенство на държавите би бил ограничен.Веднъж Международният съд се произнесе дори в смисъл, че това равенство означава и равна свобода по всички въпроси, които не са регулирани от международното право.

Заключителният документ от срещата във Виена на държавите-членки на ОССЕ през 1989 г. подчертава необходимостта от насърчаване на диалога между тях „във всички области и на всички нива, на основата на пълно равенство“.

Институционалните структури и договорните режими, функциониращи в съвременната международна комуникация, в редица случаи включват законови разпоредби, които често се противопоставят на принципа на суверенното равенство на държавите. Това е по-специално случаят с институцията за постоянно членство на Великобритания, Китай, Русия, САЩ, Франция в Съвета за сигурност на ООН и правото им на вето при вземането на решения, както и със статута на ядрена сила на същите пет държави съгласно Договора за неразпространение на ядреното оръжие от 1968 г. ...

И в двата случая няма причина да се вижда отклонение от принципа на суверенното равенство. Статутът на постоянно членство в Съвета за сигурност не е привилегия на великите сили, а отражение на специалната отговорност, предвидена в Хартата на ООН в международните отношения, която им е поверена от името на всички членове на D) OH - Същото може да се каже и за международния режим на ядрено неразпространение, в рамките на която с решения на ООН и Международната агенция за атомна енергия многократно подчертава специалната отговорност на ядрените сили по въпроси, свързани с ядрените оръжия.

Няма причина да се счита за отклонение от принципа на суверенното равенство и някои от договорните разпоредби относно претегленото гласуване. И в случая с ООН, и с този вид договорни разпоредби (Европейският съюз, Международният икономически комитет на Икономическия съюз на страните от ОНД, международните финансови организации на системата на ООН и други международни структури), отклонението от правното равенство беше договорено по договор с други участници

Суверенното равенство на държавите, тяхното равенство в рамките на международното право не означава тяхното възприемане като равни в действителност, не означава равностойността на тяхната политическа, икономическа и друга роля и тежест в международните дела.

Поддържането на международното право и ред може да бъде осигурено само при пълно зачитане на правното равенство на участниците. Това означава, че всяка държава е длъжна да зачита суверенитета на другите участници в системата, т.е. правото им да упражняват законодателни, изпълнителни, административни и съдебен без каквато и да е намеса от други държави, както и независимо да провеждат своите външна политика... Суверенното равенство на държавите е в основата на съвременните международни отношения, което е обобщено в клауза 1 на чл. 2 от Устава на ООН, който гласи: „Организацията се основава на принципа на суверенното равенство на всички свои членове“.

Този принцип е залегнал и в хартите на международни организации от системата на ООН, в хартите на преобладаващото мнозинство от регионалните международни организации, в многостранни и двустранни споразумения на държави и международни организации, в правни актове на международни организации. Обективните закони на международните отношения, тяхната постепенна демократизация са довели до разширяване на съдържанието на принципа на суверенното равенство на държавите. В съвременното международно право то е най-пълно отразено в Декларацията за принципите на международното право, свързани с приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на ООН. По-късно този принцип е разработен в Декларацията за принципите на Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа, Заключителния документ на Виенската среща на представителите на държавите - страни по Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа през 1989 г., Хартата от 1990 г. за Нова Европа и редица други документи.

Основната социална цел на принципа на суверенното равенство е да гарантира законно равноправно участие в международните отношения на всички държави, независимо от различията от икономическо, социално, политическо или друго естество. Тъй като държавите са равноправни участници в международната комуникация, всички те имат по същество еднакви права и задължения.

Според Декларацията от 1970 г. концепцията за суверенното равенство включва следните елементи:

• а) държавите са юридически равни;
• б) всяка държава се ползва с правата, присъщи на пълния суверенитет;
• в) всяка държава е длъжна да зачита правосубектността на други държави;
• г) териториалната цялост и политическата независимост на държавата са неприкосновени;
• д) всяка държава има право свободно да избира и развива своите политически, социални, икономически и културни системи;
• е) всяка държава е длъжна да изпълнява изцяло и добросъвестно своите международни задължения и да живее в мир с други държави.

В Декларацията за принципите на Заключителния акт на СБСЕ държавите се ангажираха не само да спазват принципа на суверенното равенство, както е изложен в Устава на ООН и Декларацията от 1970 г., но и да зачитат правата, присъщи на суверенитета. Последното означава, че в своите взаимни отношения държавите трябва да зачитат различията в историческото и социално-политическото развитие, разнообразието от позиции и възгледи, вътрешните закони и административни правила, правото да определят и упражняват, по свое усмотрение и в съответствие с международното право, отношенията с други държави. Елементите на принципа на суверенното равенство включват правото на държавите да принадлежат към международни организации, да бъдат или да не бъдат страни по двустранни и многостранни договори, включително съюзни договори, както и правото на неутралитет.

Посочването на връзката между принципа на суверенното равенство и зачитането на правата, присъщи на суверенитета, същевременно конкретизира и разширява съдържанието на този принцип, който е в основата на международното сътрудничество. Тази връзка се проявява особено ясно в областта на международните икономически отношения, където най-остър проблем е защитата на суверенните права на развиващите се държави. IN последните години необходимостта от зачитане на правата, присъщи на суверенитета, се посочва особено често във връзка с постиженията на научно-техническата революция, които не трябва да се използват в ущърб на други държави. Това се отнася например до проблема с прякото телевизионно излъчване, опасността от военно или друго враждебно използване на средства за въздействие естествена среда и т.н.

Правното равенство на държавите не означава тяхното действително равенство, което се взема предвид в реалните международни отношения. Един пример за това е специалният правен статут на постоянните членове на Съвета за сигурност на ООН.

Има твърдения, че нормалните международни отношения са невъзможни без ограничаване на суверенитета. Междувременно суверенитетът е неотменима собственост на държавата и фактор в международните отношения, а не продукт на международното право. Нито една държава, група държави или международна организация не могат да налагат нормите на международното право, създадени от тях, на други държави. Включването на субект на международното право във всяка система на правоотношения може да се извърши само на доброволни начала.

Понастоящем държавите все по-често прехвърлят част от своите правомощия, които преди се считаха за неразделни атрибути на държавния суверенитет, в полза на създадените от тях международни организации. Това се случва по различни причини, включително увеличаване на броя глобални проблеми, разширяване на сферите на международно сътрудничество и съответно увеличаване на броя на обектите на международното правно регулиране. В редица международни организации държавите-основателки се отдръпват от формалното равенство при гласуването (една държава - един глас) и приемат т. Нар. Метод на претеглено гласуване, когато броят гласове на дадена държава зависи от размера на нейния принос в бюджета на организацията и други обстоятелства, свързани оперативна и икономическа дейност на международни организации. По този начин, когато гласуват в Съвета на министрите на Европейския съюз по редица въпроси, държавите имат неравен брой гласове, а малките държави-членки на ЕС многократно и на официално ниво отбелязват, че подобна ситуация помага за укрепването на техния държавен суверенитет. Принципът на балансирано гласуване е приет в редица международни финансови организации от системата на ООН, в Съвета на Международната организация по морски спътникови комуникации (INMARSAT).

Има всички основания да вярваме, че жизнената необходимост от запазване на мира, логиката интеграционни процеси и други обстоятелства на съвременните международни отношения ще доведат до създаването на такива правни структури, които адекватно да отразяват тези реалности. Това обаче по никакъв начин не означава омаловажаване на принципа на суверенното равенство в междудържавните отношения. Прехвърляйки доброволно част от своите правомощия на международни организации, държавите не ограничават своя суверенитет, а, напротив, упражняват едно от своите суверенни права - правото да сключват споразумения. Освен това държавите по правило си запазват правото да контролират дейността на международните организации.

Докато съществуват суверенни държави, принципът на суверенното равенство ще остане съществен елемент от системата от принципи на съвременното международно право. Стриктното му спазване гарантира свободното развитие на всяка държава и народ.

суверенно равенство международен правен ред

• Понятието международно право
  • Понятието международно право и неговите особености
  • Международно право
    • Класификация на международното право
    • Създаване на международно право
  • Международноправни санкции и международен контрол
  • Международноправни отношения
  • Юридически факти в международното право
• Върховенството на закона (върховенството на закона) в съвременното международно право
  • Произход на концепцията за върховенството на закона
  • Правното съдържание на концепцията за върховенството на закона: цели, структурно съдържание, посока на регулаторно въздействие, връзка с други понятия, сравними по своята същност
• Принципът на добросъвестността като основа за ефективността на международното право
  • Правната същност на принципа на добросъвестността
    • Съотношение на принципа на добросъвестност с други принципи и институции на международното право
  • Принципът на добросъвестността и принципът на неправомерно използване на закона
    • Принципът на добросъвестността и принципът на не злоупотреба с права - стр. 2
• Формиране, общ характер, източници и система на съвременното международно право
  • Формиране и общ характер на съвременното международно право
  • Източници на международното право
    • Решения на международни организации като източници на международното право
  • Система на международното право
  • Кодификация на международното право
• Субекти и обект на съвременното международно право
  • Понятието и видовете субекти на международното право. Съдържание на международната правосубектност
  • Държавите са основните субекти на международното право
  • Международна правосубектност на нации и националности, борещи се за своята независимост
  • Международно правно признаване като институт на правото
    • Декларативни и конститутивни теории за значението на международното правно признаване
  • • Международни организации - вторични субекти на международното право
  • Правен статут на лице в международното право
  • Обект на международното право и международните правоотношения
    • Обект на международното право и международните правоотношения - стр. 2
• Основни принципи на международното право
  • Понятието за основните принципи на международното право
  • Принципи за поддържане на международното право и сигурност
  • Общи принципи на междудържавното сътрудничество
  • Принципът на добросъвестността като общ принцип на закона и като един от основните принципи на съвременното международно право
• Взаимодействие на международното и вътрешното право
  • Сфера на взаимодействие между международното и вътрешното право
  • Въздействие на вътрешното право върху международното право
  • Въздействие на международното право върху вътрешното право
  • Доктрини за връзката между международното и вътрешното право
• Договорно право
  • Международен договор и правото на международните договори
  • Структура на международните договори
  • Сключване на международни договори
  • Валидност на международните договори
  • Валидност и прилагане на договори
  • Тълкуване на международни договори
  • Прекратяване и спиране на действието на международни договори
• Закон на международните организации
  • Понятие и основни характеристики на международна организация. Класификация на международни организации
  • Процедурата за създаване на международни организации и прекратяване на тяхното съществуване
  • Правосубектност на международни организации
  • \u003e Правният характер на международните организации и организацията на тяхната дейност
    • Права на международни организации
    • Естеството на правните актове на международни организации
  • ООН като международна организация
    • Организационна структура
    • Универсална декларация за правата на човека
    • Проблеми с правата на човека
  • Специализирани агенции на ООН
    • ЮНЕСКО и СЗО
    • Международна организация за гражданска авиация, Универсален пощенски съюз, Международен съюз за далекосъобщения
    • Световна метеорологична организация, Международна морска организация, Световна организация за интелектуална собственост
    • Международен фонд за развитие на селското стопанство, Общо споразумение за митата и търговията, МААЕ
    • Световната банка
  • Регионални организации
    • Общност на независимите държави (ОНД)
• Дипломатическо и консулско право
  • Понятие и източници на дипломатическо и консулско право
  • Дипломатически мисии
    • Представителски персонал
  • Консулски офиси
    • Привилегии и имунитет на консулските служби
  • Постоянни представителства на държавите до международни организации
  • Специални мисии
• Закон за международната сигурност
  • Концепцията за морала на международната сигурност
  • Специални принципи на международната сигурност
  • Обща система колективна сигурност
  • Дейности на ООН за Годината на диалога между цивилизациите под егидата на ООН
  • Регионални системи за колективна сигурност
  • Разоръжаването е ключов въпрос за международната сигурност
  • Неутралността и нейната роля за поддържане международен мир и безопасност
• Права на човека и международно право
  • Население и неговият състав, гражданство
  • Правен статут на чужденците
  • Право на убежище
  • Международно сътрудничество по въпросите на правата на човека
  • Международна защита на правата на жените и децата
  • Международна защита на правата на малцинствата
  • Правото на човека на достойни жилища
    • Ангажименти на правителството да осигури правата на човека на подходящо жилище
    • Институт „Признаване“ за осигуряване на правото на адекватно жилище
    • Елементи на жилищни права
    • Възможности за разглеждане на жилищни права в съда
• Международно сътрудничество в борбата с престъпността
  • Основните форми на международно сътрудничество в борбата с престъпността и неговото правно основание
  • Борба с международни и международни престъпления
    • Разпространение и търговия с наркотици
  • Правна помощ по наказателни дела
  • Международна организация за криминална полиция - Интерпол
• Международно икономическо право
  • Понятието за международно икономическо право и неговите източници. Субекти на международното икономическо право
  • Международна правна рамка за икономическа интеграция
  • Подобряване на системата на международните икономически отношения и формирането на нов икономически ред
  • Специални принципи на международното икономическо право
  • Основните сфери на международните икономически отношения и тяхното правно регулиране
  • Международни организации в областта на междудържавните икономически отношения
• Територия в международното право (общи въпроси)
  • Територията на държавата
  • Държавна граница
  • Правен режим на международните реки
  • Демилитаризация на територията
  • Правният режим на Арктика и Антарктика
• Международно морско право
  • Понятието за международно морско право
  • Вътрешен морски води и териториално море
  • Съседни и икономически зони
  • Правен режим на открито море
  • Понятието и правният режим на континенталния шелф
  • Правен режим на международните проливи и канали
• Международно въздушно право
  • Понятието международна въздушен закон и нейните принципи
  • Правният режим на въздушното пространство. Международни полети
  • Международни въздухоплавателни услуги
• Международно космическо право
  • Понятие и източници на международното космическо право
  • Международен правен режим на космоса и небесните тела
  • Международен правен режим на космическите обекти и астронавтите
  • Международна правна отговорност за дейности в космическото пространство
  • Правни основи на международното сътрудничество в използването на космическото пространство за мирни цели
  • Значението на практическите мерки на световната общност за мирното използване на космоса
• Международно право околен свят
  • Понятието за международното екологично право, неговите принципи и източници
  • Международни организации и конференции в областта на опазването на околната среда
  • Защита на океанската среда, защита на атмосферата и предотвратяване на изменението на климата, защита на животните и флора
  • Защита на водната среда на международните реки и околната среда полярни региони
  • Опазване на околната среда в процеса на космически и ядрени дейности
  • Международно правно регулиране на управлението на опасни отпадъци
• Международноправни средства за разрешаване на международни спорове
  • Същността на мирното уреждане на международни спорове
  • Средства за разрешаване на международни спорове
  • Разрешаване на международни спорове от съда
    • Създаване на нов Международен съд в рамките на ООН
    • Процедура за разрешаване на спорове
    • Органи на ООН и специализирани агенции, упълномощени да поискат консултативно мнение от съда
  • Разрешаване на спорове в международни организации
• Международно право по време на въоръжен конфликт
  • Понятието за правото на въоръжения конфликт
  • Началото на войната и нейните международно-правни последици. Участници във войната (въоръжен конфликт)
  • Средства и методи на война
  • Военен неутралитет
  • Международна правна защита на жертвите на въоръжени конфликти
  • Краят на войната и нейните международно-правни последици
  • Развитието като начин за предотвратяване на конфликти

Общи принципи на междудържавното сътрудничество

ДА СЕ основни принципи междудържавното сътрудничество включва следното.

Принципът на суверенното равенство на държавите

Принципът на суверенното равенство на държавите включва зачитане на суверенитета на всички държави и тяхното равенство в международните отношения. Тези две съставни части на този принцип могат да се считат за независими принципи на международното право.

Принципът на суверенното равенство на държавите е залегнал в Устава на ООН, параграф 1 от член 2 от който гласи: "Организацията се основава на принципа на суверенното равенство на всички свои членове."

Тълкуването на този принцип е дадено в много международни документи, преди всичко в Декларацията за принципите на международното право от 1970 г. и в Заключителния акт на Общоевропейската конференция от 1975 г.

Принципът на суверенното равенство на държавите се формира по време на прехода от феодализъм към капитализъм и се превръща в един от основните принципи на международното право. Въпреки това, в старото международно право, заедно с принципите на зачитане на държавния суверенитет, имаше принципи, които санкционираха неговото нарушение, преди всичко правото на държавата на война. Освен това принципът на суверенното равенство, както и другите принципи на международното право, се разпростира само върху цивилизованите държави. Той не беше приложен, поне изцяло, за държавите от Изтока, където „цивилизованите“ държави не се съобразяваха със суверенитета на тези държави (протекторати, намеса във вътрешните работи, чуждестранни селища, консулска юрисдикция, неравни договори и др.).

В съвременното международно право съдържанието на принципа на суверенното равенство на държавите се разшири.

Той включва следните разпоредби:

1. всяка държава е длъжна да зачита суверенитета на други държави;
2. всяка държава е длъжна да уважава териториална цялост и политическата независимост на други държави;
3. всяка държава има право свободно да избира и развива своите политически, социални, икономически и културни системи;
4. всички държави са юридически равни. Те имат същите права и задължения като членовете на международната общност, независимо от разликите в техните икономически, социални, политически системи;
5. всяка държава е субект на международното право от момента на своето създаване;
6. всяка държава има право да участва в разрешението международни въпроси, по един или друг начин засягащи неговите интереси;
7. всяка държава има международни конференции и в международни организации с един глас;
8. държавите създават нормите на международното право по споразумение на еднаква основа. Никоя група държави не може да налага на други държави създадените от нея международни правни норми.

Естествено, правното равенство на субектите на международното право не означава тяхното действително равенство. Съществува известно противоречие между принципа на суверенното равенство на държавите и тяхното действително неравенство. Това противоречие от гледна точка на принципите на демокрацията е особено изразено на международни конференции и в международни организации, където държави с малко население и държави с хиляда пъти по-голямо население имат всеки един глас. Въпреки това принципът на суверенното равенство на държавите е един от крайъгълните камъни на цялото международна система и е на първо място сред принципите на Устава на ООН.

Тъй като съществуването на независими държави продължава да бъде закономерност на социалното развитие, принципът на тяхното суверенно равенство е едно от проявленията на тази закономерност. Тя е насочена към осигуряване на свободното развитие на всяка държава, срещу политиката на диктат и подчинение, и служи като щит за малките държави. Разглежданият принцип гарантира равното участие на всяка държава в решаването на международни дела.

В същото време принципът на суверенното равенство е гаранция за големите държави, като ги предпазва от налагане на волята на малките държави, които имат числено превъзходство в съвременните общи международни организации.

Принципът на ненамеса

Принципът на ненамеса, тясно свързан с принципа на суверенното равенство на държавите, се развива в международното право паралелно с него.

Принципът на ненамеса е залегнал в Устава на ООН (параграф 7, член 2). Авторитетното тълкуване на този принцип е дадено в редица резолюции на Общото събрание на ООН относно недопустимостта на намеса във вътрешните работи на държавите, в Декларацията за принципите на международното право от 1970 г., в Заключителния акт на Общоевропейската конференция през 1975 г. Според Хартата на ООН намесата по въпроси, които по същество са включени във вътрешния компетентността на всяка държава.

Понятията „вътрешни работи на държава“ или „въпроси, които по същество са във вътрешната компетентност на всяка държава“ не са териториални понятия. Не всичко, което се случва на територията на дадена държава, е свързано с нейните вътрешни работи, например нападение срещу чуждестранно посолство, чийто статус се определя от международното право. В същото време много отношения, които излизат извън териториалните граници на държавата, по същество представляват нейната вътрешна компетентност. По този начин договор, сключен между две държави, ако не засяга правата и интересите на трети държави, се отнася до вътрешните работи на договарящите се страни, в които третата държава по принцип няма право да се намесва.

Според Декларацията от 1970 г. принципът на ненамеса означава забрана на пряка или непряка намеса по каквато и да е причина във вътрешните или външните работи на всяка държава.

В съответствие с настоящата декларация този принцип включва следното:

1. забрана на въоръжена намеса и други форми на намеса или заплаха от намеса, насочени срещу правосубектността на държавата или срещу нейните политически, икономически и културни основи;
2. забрана за използване на икономически, политически и други мерки, за да се постигне подчинението на друга държава при упражняване на нейните суверенни права и да се получат всякакви предимства от нея;
3. забрана за организиране, насърчаване, съдействие или допускане на въоръжени, подривни или терористични дейности, целящи промяна на структурата на друга държава чрез насилие;
4. забрана за намеса във вътрешната борба в друга държава;
5. забраната за използване на сила за лишаване на народите от правото да избират свободно формите на своето национално съществуване;
6. правото на държавата да избере своята политическа, икономическа, социална и културна система без намесата на други държави.

Съдържанието на понятието „дела, които по същество са от вътрешната компетентност на всяка държава“ се е променило с развитието на международното право. В процеса на такова развитие има все повече случаи, които до известна степен (и по правило не директно, а чрез вътрешното право на държавите) попадат в обхвата на международно правното регулиране, следователно престават да бъдат изключително във вътрешната компетентност на държавите. Например положението на физическите лица, което доскоро беше изцяло регулирано от вътрешното законодателство, сега попада в рамките на международно правното регулиране. Въпреки че основно продължава да попада във вътрешната компетентност на държавите.

Принципът на равенството и самоопределението на народите

Произходът на принципа за самоопределение на народите (нациите) датира от периода на буржоазните революции. Този принцип обаче не е станал всеобщо признат дори в рамките на европейското международно право. Съществуването на колониалната система, както и на някои европейски многонационални империи, беше в остро противоречие с принципа за самоопределение на нациите.

Принципът за самоопределение на нациите и народите, предложен от Октомврийската революция, се разбираше много по-широко. Той се разпростира върху всички народи по света (вж. Декрета за мира). Този принцип всъщност беше насочен предимно срещу колониалната система. Затова той срещна решителна съпротива от колониалните сили. В резултат този принцип се превърна в норма на общото международно право само почти 30 години по-късно.

Широкото демократично и националноосвободително движение, причинено от борбата срещу фашизма през Втората световна война, осигури включването на принципа за самоопределение на народите в Устава на ООН. Макар и в много общи линии, този принцип е отразен в редица разпоредби на Хартата и по този начин е закрепен като един от основните принципи на съвременното международно право.

IN следвоенния период се води ожесточена борба за прилагането на разглеждания принцип, за неговото конкретизиране и развитие. Борбата се водеше на широк фронт, предимно в обширните територии на Африка и Азия, където колониалните народи един след друг се бунтуваха срещу чуждото господство, в ООН, в политически и правни доктрини.

При разработването на пактове за правата на човека в ООН колониалните сили решително се противопоставиха на включването в тях на принципа за самоопределение на нациите и народите в по-подробна формулировка, отколкото е записана в Устава на ООН. Някои представители на чуждестранната доктрина на международното право се опитаха да докажат, че този принцип изобщо не е принцип на международното право.

Въпреки това, в резултат на продължаващата промяна в ситуацията в света, принципът за самоопределение на народите е доразвит. Това е отразено в редица международни документи, от които най-важни са Декларацията за предоставяне на независимост на колониалните държави и народи от 1960 г., член 1 от Пакта за правата на човека и Декларацията за принципите на международното право от 1970 г., които дават подробна дефиниция на съдържанието на принципа на равенство и самоопределение. народи.

1. всички народи имат право свободно да определят, без външна намеса, своя политически статус и да продължат своето икономическо, социално и културно развитие;
2. всички държави са длъжни да зачитат това право;
3. всички държави са задължени да насърчават чрез съвместни и независими действия упражняването от хората на правото на самоопределение;
4. всички държави са задължени да се въздържат от всякакви насилствени действия, които лишават народите от правото им на самоопределение, свобода и независимост;
5. в борбата си за независимост колониалните народи могат да използват всички необходими средства;
6. подчиняването на хората на чуждо господство е забранено.

Принципът на самоопределение на нациите и народите не означава, че една нация (народ) е длъжна да се стреми да създаде независима държава или държава, която обединява цялата нация. Правото на нацията на самоопределение е нейно право, а не задължение.

От това следва също така, че разглежданият принцип не засяга международно-правния статут на дадена нация (народ). Нация (народ) има право свободно да се сдружава с друга или с други нации (народи) и в този случай, в зависимост от естеството на сдружението, съответните национално образование ще действа или няма да действа в международните отношения като субект на международното право.

По този начин създаването на държавен субект, субект на международното право, трябва да зависи от свободното решение на самата нация, самия народ. Както е посочено в Декларацията за принципи на международното право от 1970 г., създаването на суверенна и независима държава, свободно присъединяване към или асоцииране с независима държава или установяване на различен политически статус, свободно определен от хората, са форми на хората, упражняващи правото на самоопределение.

В момента, особено във връзка с гниенето съветски съюз и Югославия, възникна въпросът за връзката между правото на народите на самоопределение и принципа на териториалната цялост на държавите. Декларацията от 1970 г. за принципите на международното право гласи: „Нищо ... не трябва да се тълкува като разрешаващо или насърчаващо всяко действие, което би довело до разчленяване или частично или пълно нарушаване на териториалната цялост или политическото единство на суверенните и независимите държави“.

Няма съмнение, че всяка нация има право свободно да решава собствената си съдба. Но в редица случаи този принцип се използва от екстремисти, националисти, стремящи се към власт и жадни за тази фрагментация на съществуващата държава. Говорейки от името на хората, макар да нямат никакви правомощия да правят това, подбуждайки бяс национализъм и вражда между народите, те се опитват да съсипят многонационални държави. В повечето случаи подобни действия противоречат на истинските интереси на народите на дадена държава и водят до разкъсване на икономическите, семейни, културни, научни, технически и други връзки, които са се развили през вековете, а също така са насочени срещу общата интеграционна тенденция на световното развитие,

Принципът на сътрудничество между държавите

Принципът на сътрудничество между държавите е резултат от задълбочаването на международното разделение на труда, широкото развитие на международните икономически и други връзки в съвременната епоха. Икономическата и политическа необходимост от сътрудничество между държавите за осигуряване на международен мир и сигурност, развитие на производителни сили, култура, опазване на околната среда и др. роди този правен принцип.

Въпросният принцип прониква в Хартата на ООН от началото до края. Член 1, изброяващ целите на Организацията, основната от които е поддържането на международния мир и сигурност, установява, че ООН трябва да бъде „център за координиране на действията на държавите при постигането на тези общи цели“.

Развивайки разпоредбите на Хартата, Декларацията от 1970 г. за принципите на международното право определя съдържанието на принципа на сътрудничество между държавите, както следва:

1. държавите са задължени да си сътрудничат помежду си в различни области на международните отношения, за да поддържат международния мир и сигурност, да развиват международно сътрудничество и напредък;
2. сътрудничеството между държавите трябва да се осъществява независимо от различията в техните политически, икономически и социални системи;
3. държавите трябва да работят заедно за насърчаване на икономическия растеж по света, особено в развиващите се страни.

Заключителният акт на общоевропейската конференция от 1975 г. определя съдържанието на този принцип във връзка със ситуацията в Европа.

Зачитане на правата на човека

Отделни норми за защита на правата на човека се появиха в старото международно право. Те включват забрана на търговията с роби, решения на някои международни договори за защита на националните малцинства и др. През 1919г. Международната организация на труда (МОТ) е създадена с цел подобряване на условията на труд.

Секундата световна война постави с неотложност въпроса за необходимостта от международна защита на правата на човека. Принципът на зачитане на основните човешки права и свободи е записан, макар и в много общ вид, в Устава на ООН. През 1948 г. Общото събрание на ООН приема Всеобщата декларация за правата на човека и в рамките на ООН започва подготовката на международните пакти за правата на човека, които са приети от Общото събрание на ООН през 1966 г.

Принципът на зачитане на правата на човека също е въплътен и развит в редица специални конвенции, приети в рамките на ООН или нейните специализирани агенции.

Декларацията за принципи на международното право от 1970 г. не съдържа принцип на зачитане на правата на човека, но, както вече беше посочено, списъкът с принципи, съдържащ се в нея, не е изчерпателен. В момента почти никой не оспорва съществуването на този принцип в общото международно право.

В Заключителния акт на Европейската конференция от 1975 г. заглавието на този принцип е формулирано по следния начин: „Зачитане на правата на човека и основните свободи, включително свободата на мисълта, съвестта, религията или убежденията“.

Парижката харта за нова Европа от 21 ноември 1990 г. подчертава, че зачитането на основните човешки права и свободи е „основната отговорност на правителството“ и че „тяхното спазване и пълно прилагане е в основата на свободата, справедливостта и мира“.

1. всички държави са длъжни да зачитат основните права и свободи на всички лица на техните територии;
2. държавите са задължени да предотвратяват дискриминация въз основа на пол, раса, език и религия;
3. държавите са длъжни да насърчават всеобщото зачитане на правата на човека и основните свободи и да си сътрудничат помежду си, за да постигнат тази цел.

Принцип на добросъвестно изпълнение на международни задължения

Принципът на добросъвестно изпълнение на международните задължения е един от най-старите основни принципи на международното право.

Този принцип е залегнал в Устава на ООН. В неговата преамбюл се подчертава решимостта на членовете на ООН "да създадат условия, при които ... да се зачита спазването на задълженията, произтичащи от договори и други източници на международното право". Хартата задължава всички членове на ООН да изпълняват добросъвестно международните задължения, поети съгласно Хартата (член 2, параграф 2).

Разглежданият принцип е залегнал и във Виенските конвенции за правото на договорите от 1969 и 1986 г., в Декларацията за принципите на международното право от 1970 г., в Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа през 1975 г. и в много други международни правни документи.

Този принцип се прилага за всички международни задължения, произтичащи както от международни договори, така и от обичайните норми, както и от обвързващи решения на международни органи и организации (международни съдилища, арбитражи и др.).

Като общо правило на международното право този принцип включва по-специфични правила. Сред тях са добросъвестността и строгостта на изпълнението на международните задължения, недопустимостта на позоваванията на разпоредби вътрешно право за да се обоснове неизпълнението им, недопустимостта на приемане на задължения в конфликт със съществуващи задължения с трети държави. Принципът на добросъвестно изпълнение на международните задължения включва забрана на произволен едностранен отказ или преразглеждане на международни задължения.

Поддържането на международното право и ред може да бъде осигурено само при пълно зачитане на правното равенство на участниците. Това означава, че всяка държава е длъжна да зачита суверенитета на другите участници в системата, тоест правото им да упражняват законодателна, изпълнителна, административна и съдебна власт на собствената си територия без каквато и да е намеса на други държави, както и да провежда независимо своята външна политика. Суверенното равенство на държавите е в основата на съвременните международни отношения, което е обобщено в клауза 1 на чл. 2 от Устава на ООН, който гласи: „Организацията се основава на принципа на суверенното равенство на всички свои членове“.

Този принцип е залегнал и в хартите на международни организации от системата на ООН, в хартите на преобладаващото мнозинство от регионалните международни организации, в многостранни и двустранни споразумения на държави и международни организации, в правни актове на международни организации. Обективните закони на международните отношения, постепенната им демократизация доведоха до разширяване на съдържанието на принципа на суверенното равенство на държавите. Да отбележим факта, че в съвременното международно право то е най-пълно отразено в Декларацията за принципите на международното право относно приятелските отношения и сътрудничеството между държавите в съответствие с Устава на ООН. По-късно този принцип е разработен в Декларацията за принципите на Заключителния акт на Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа, Заключителния документ на Виенската среща на представителите на държавите-страни по Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа през 1989 г., Хартата от 1990 г. за Нова Европа и редица други документи.

Основната социална цел на принципа на суверенното равенство е да гарантира законно равноправно участие в международните отношения на всички държави, независимо от различията от икономическо, социално, политическо или друго естество. Тъй като държавите ще бъдат равноправни участници в международната комуникация, всички те имат по същество еднакви права и задължения.

Според Декларацията от 1970 г. концепцията за суверенното равенство включва следните елементи:

а) държавите са юридически равни;

б) всяка държава се ползва с правата, присъщи на пълния суверенитет;

в) всяка държава е длъжна да зачита правосубектността на други държави;

г) териториалната цялост и политическата независимост на държавата са неприкосновени;

д) всяка държава има право на свободен избор и развитие на политически, социални, икономически и културни системи;

е) всяка държава е длъжна да изпълнява изцяло и добросъвестно международните задължения и да живее в мир с други държави.

В Декларацията за принципите на Заключителния акт на СБСЕ държавите се ангажираха не само да спазват принципа на суверенното равенство, както е изложен в Устава на ООН и Декларацията от 1970 г., но и да зачитат правата, присъщи на суверенитета. Последното означава, че в своите взаимни отношения държавите трябва да зачитат различията в историческото и обществено-политическото развитие, разнообразието от позиции и възгледи, вътрешните закони и административни правила, правото да определят и упражняват по свое усмотрение и в съответствие с международното право отношенията с други държави. Елементите на принципа на суверенното равенство включват правото на държавите да принадлежат към международни организации, да бъдат или да не бъдат страни по двустранни и многостранни договори, включително съюзни договори, както и правото на неутралитет.

Посочването на връзката между принципа на суверенното равенство и зачитането на правата, присъщи на суверенитета, същевременно конкретизира и разширява съдържанието на този принцип, който е в основата на международното сътрудничество. Тази връзка ще бъде особено ясна в областта на международните икономически отношения, където най-остър проблем е защитата на суверенните права на развиващите се държави. През последните години особено често се изтъква необходимостта от зачитане на правата, присъщи на суверенитета, във връзка с постиженията на научно-техническата революция, които не трябва да се използват в ущърб на други държави. Това се отнася например за проблема с прякото телевизионно излъчване, опасността от военно или друго враждебно използване на средства за въздействие върху природната среда и т.н.

Правното равенство на държавите не означава тяхното действително равенство, което се взема предвид в реалните международни отношения. Важно е да се отбележи, че един от примерите за ϶ᴛᴏgo

ще има специален правен статут за постоянните членове на Съвета за сигурност на ООН.

Има твърдения, че нормалните международни отношения са невъзможни без ограничаване на суверенитета. Междувременно суверенитетът ще бъде неразделна част от държавата и фактор в международните отношения, а не продукт на международното право. Никоя държава, група държави или международна организация не може да налага нормите на международното право, създадени от тях, на други държави. Включването на субект на международното право във всяка система на правоотношения може да се извърши само въз основа на доброволност. Материал, публикуван на http: // site

В момента държавите все по-често прехвърлят част от своите правомощия, които преди това се смятаха за неразделни атрибути на държавния суверенитет, в полза на създадените от тях международни организации. Това се случва various по различни причини, включително във връзка с нарастването на броя на глобалните проблеми, разширяването на сферите на международното сътрудничество и в крайна сметка увеличаването на броя на обектите на международното правно регулиране. В редица международни организации държавите-основателки се отдалечиха от формалното равенство при гласуването (една държава - един глас) и приеха метода на така нареченото претеглено гласуване, когато броят на гласовете, които една държава има, зависи от размера на нейния принос в бюджета на организацията и други обстоятелства, свързани с оперативна и икономическа дейност на международни организации. По този начин, когато гласуват в Съвета на министрите на Европейския съюз по редица въпроси, държавите имат неравен брой гласове, а малките държави-членки на ЕС многократно и на официално ниво отбелязват, че подобна ситуация помага за укрепването на техния държавен суверенитет. Принципът на балансирано гласуване е възприет в редица международни финансови организации на системата на ООН, в Съвета на Международната организация на морските спътникови комуникации (INMARSAT) и др.

Има всички основания да вярваме, че жизнената необходимост от запазване на мира, логиката на интеграционните процеси и други обстоятелства на съвременните международни отношения ще доведат до създаването на такива правни структури, които да отразяват адекватно тези реалности. В същото време ϶ᴛᴏ по никакъв начин не означава омаловажаване на принципа на суверенното равенство в междудържавните отношения. Делегирайки доброволно част от своите правомощия на международни организации, държавите не ограничават своя суверенитет, а, напротив, упражняват едно от своите суверенни права - правото да сключват споразумения. С изключение на горното, държавите традиционно си запазват правото да контролират дейността на международните организации.

Докато съществуват суверенни държави, принципът на суверенното равенство ще остане съществен елемент от системата от принципи на съвременното международно право. Стриктното му спазване осигурява енергичното развитие на всяка държава и народ.

Както вече беше отбелязано, Декларацията за принципи на международното право от 1970 г. подчертава, че при тълкуването и прилагането на принципите, изложени в нея, те ще бъдат взаимосвързани и всеки принцип трябва да се разглежда в контекста на всички останали. Поради тази причина е особено важно да се подчертае тясната връзка, която съществува между принципа на суверенното равенство на държавите и тяхното задължение да не се намесват в въпроси, които по същество са в тяхната вътрешна компетентност. Международното право по принцип не урежда въпросите на вътрешнополитическото положение на държавите; следователно всякакви мерки на държави или международни организации, които се опитват да попречат на субекта на международното право да решава вътрешните проблеми сами, трябва да се считат за намеса.

На практика понятието за вътрешната компетентност на държавата често е противоречиво. Заслужава да се отбележи, че тя се променя с развитието на международните отношения, с нарастващата взаимозависимост на държавите. По-специално, съвременната концепция за ненамеса не означава, че държавите могат произволно да възлагат някакви въпроси на тяхната вътрешна компетентност. Международни задължения на държавите, вкл. и техните задължения по Устава на ООН ще бъдат критерият, който позволява правилния подход към решаването на сложния му въпрос. По-специално, няма съмнение, че понятието „въпроси, които по същество са във вътрешната компетентност на която и да е държава“ няма да бъде чисто териториално

концепция. Това означава, че някои събития, въпреки че се случват на територията на определена държава, могат да се считат за несъответстващи на нейната вътрешна компетентност. Например, ако Съветът за сигурност на ООН заяви, че събитията, които се случват на територията на дадена държава, застрашават международния мир и сигурност, тогава такива събития престават да бъдат вътрешно дело на тази държава и действията на ООН във връзка с тези събития няма да пречат на вътрешните дела на държавата.

Суверенитетът не означава пълна независимост на държавите или още повече тяхната изолация, тъй като те живеят и съжителстват във взаимосвързан свят. От друга страна, увеличаването на броя на въпросите, които държавите доброволно подчиняват на международното регулиране, не означава, че те автоматично се отстраняват от сферата на вътрешната компетентност.

Този принцип е в основата на международния правен ред, като целта му е да направи всички държави юридически равнопоставени участници в международната комуникация, имащи еднакви права и задължения.

Всяка държава трябва да уважава суверенитета на друга държава. Суверенитетът е правото на държавата, без никаква намеса в рамките на собствената си територия, да упражнява законодателна, изпълнителна и съдебна власт, както и да провежда независимо своята външна политика. По този начин суверенитетът има два компонента: вътрешен (независимо упражняване на властта на нейна територия) и външен (независима външна политика). Вътрешният компонент на суверенитета е защитен от принципа на ненамеса във вътрешните работи.

Според Декларацията от 1970г суверенно равенство включва следните елементи:

Всички държави са юридически равни;

Всяка държава се ползва с присъщите права
пълен суверенитет; всяка държава е длъжна да зачита правосубектността
на други държави;

Териториална цялост и политическа независимост
зависимостта на държавата е неприкосновена;

Всяка държава има право на свободен избор
и развиват своите политически, социални, икономически
небе и културни системи;

Всяка държава е длъжна да изпълнява добросъвестно
своите международни задължения и живеят в мир с другите
по държави.

Държавата има право да бъде или да не бъде страна по международни договори и международни организации и съгласно Декларацията от 1970 г. и Заключителния акт на СБСЕ от 1975 г. суверенната държава трябва да зачита позициите и възгледите, вътрешните закони на друга държава. Когато държавата прехвърля част от своите правомощия на създадените от нея международни организации, тя не ограничава своя суверенитет, а само упражнява едно от своите суверенни права - правото да създава и да участва в дейностите на международните организации.

Принцип на неизползване на сила и заплаха от сила

Съгласно параграф 4 на чл. 2 от Устава на ООН „всички държави се въздържат в международните си отношения от заплахата или използването на сила, както срещу териториалната неприкосновеност или политическа независимост на която и да е държава, така и по друг начин, несъвместим с целите на ООН“.

В допълнение към Хартата на ООН и Декларацията от 1970 г., принципът за неизползване на сила и заплахата от сила е залегнал в Декларацията от 1987 г. за засилване на ефективността на отказването от заплахата от сила или нейното използване в международните отношения, Хартите на трибуналите в Токио и Нюрнберг.

Хартата на ООН предвижда два случая на законно използване на въоръжена сила:

При самозащита, ако е въоръжен
атака срещу държавата (чл. 51);

По решение на Съвета за сигурност на ООН в случай на заплаха
Заплаха за мир, нарушаване на мира или акт на агресия (член 42).

Нормативното съдържание на принципа за неизползване на сила и заплаха от сила включва: забрана за окупация на територията на друга държава в нарушение на международното право; забрана на репресивни мерки, включващи използване на сила; предоставянето от държава на нейна територия на друга държава, която я използва за извършване на агресия срещу трета държава; организиране, подбуждане, подпомагане или участие в актове на гражданска война или терористични актове в друга държава; организиране или насърчаване на организирането на въоръжени групировки, нередовни сили, по-специално наемници, за нахлуване на територията на друга държава; насилствени действия срещу международни линии за демаркация и линии за примирие; блокада на пристанищата и бреговете на държавата; актове на насилие, които пречат на хората да упражняват правото си на самоопределение и други актове на насилие.

Принципът на териториална цялост на държавите

Принципът на териториалната цялост на държавите има за цел да осигури стабилност в междудържавните отношения, да защити територията на държавата от всякакви посегателства. Тя е залегнала в Хартата на ООН в Декларацията от 1970 г., която задължава държавите „да се въздържат от всякакви действия, насочени към нарушаване на националното единство и териториалната цялост на която и да е друга държава“.

Декларацията от 1970 г. и Заключителният акт на СБСЕ от 1975 г. допълват гореспоменатите разпоредби със забраната за превръщане на територията на държава в обект на военна окупация. Територията също не трябва да бъде обект на придобиване от друга държава в резултат на използването на сила или заплахата от сила. Такива придобивания не трябва да се признават за законни, което не означава, че всички завоевания на чужди територии, извършени преди приемането на Устава на ООН, са незаконни.

Принципът на универсалното зачитане на правата на човека в съвременното международно право

Принципът на универсално зачитане на правата на човека в съвременното международно право заема специално място, тъй като самото му утвърждаване е направило промени в концепцията за международно право, като предоставя на международната общност възможността да наблюдава спазването на правата на човека в отделна държава и упражняването на суверенната власт на държавата по отношение на населението, живеещо на нейна територия.

Правното съдържание на принципа е заложено в следните документи: Универсална декларация за правата на човека 1948 г .;

Пактата за правата на човека от 1966 г .;

Конвенция за правата на детето от 1989 г .;

Конвенция за предотвратяване на престъплението геноцид
и наказанието за него през 1948 г .;

Конвенция за премахване на всички форми на расова дискриминация
престъплението от 1966 г .;

Конвенция за премахване на всички форми на дискриминация през 2007 г
връзка на жените през 1979 г., както и многобройни
международни договори и устави на международни организации
по-специално СБСЕ - ОССЕ. Най-регламентирани
правата и задълженията на държавите да се съобразяват с принципа
относно универсалното зачитане на правата на човека в съвременния свят
международно право в Резултатният документ на Виенската среща
1989 и изходния документ от Копенхаген от 1990 г.

В случай на нарушаване на основните му права, дадено лице може да се обърне за помощ не само до националните съдилища, но в някои случаи и до международните органи. За защита на този принцип са създадени комитети и комисии по правата на човека.

Характерна особеност на принципа е, че както държавите, така и отделните лица са отговорни за нарушаването му.

Принцип на сътрудничество

Принцип на сътрудничествое както следва:

1) държавите са задължени да си сътрудничат помежду си в
за поддържане на международния мир;

2) сътрудничеството между държавите не трябва да зависи от времето
личи в техните социални системи;

3) държавите трябва да си сътрудничат в икономиката
глобален растеж и помощ за развитието
държави.

Принцип на добросъвестно изпълнение на международни задължения

Този принцип се основава на правилото на ras1a] unr zeguanena, известно от древни времена (което означава, че трябва да се спазват договори). Член 2 от Хартата на ООН говори за задължението на членовете на ООН да спазват своите задължения. Този принцип е залегнал във Виенската конвенция за правото на договорите от 1969 г., Декларацията от 1970 г., Заключителния акт от Хелзинки от СССЕ от 1975 г. и други документи.

14. Понятието за субекти на международното публично право.

Субектите на международното право са носители на международни права и задължения, произтичащи от международни договори и международни обичаи. Това свойство се нарича правосубектност.

Всеки субект на международното право има правоспособност, дееспособност и правонарушения.

Правоспособността на субект на международното право означава способността му да има законни права и задължения.

Правоспособността на субект на международното право е придобиването и упражняването от субекта независимо, чрез неговите действия, на права и задължения. Субектите на международното право носят независима отговорност за своите действия, т.е. притежават деликатес.

Следното признаци на субекти на международното право:

1) способността да се действа независимо, да не
независимо упражняване на международни права и е задължен
носове;

2) фактът на участие или възможността за участие в международно
родствени отношения;

3) статус на участие, т.е. определен характер на участие
в международните правоотношения.

Предмет на съвременното международно право- той е реален или потенциален субект на международните правоотношения, притежаващ международни права и задължения, определени норми на международното право и способен да носи международно правна отговорност.

Видове субекти на международното право:

1) държава със суверенитет;

2) нации и народи, които се борят за независимост;

3) международни универсални организации;

4) държавни организации.

15. Държавата като субект на международното публично право

Държавите са първоначалните и основните субекти на международното право, които определят неговото възникване и развитие. Държавата, за разлика от другите субекти на международното право, има универсална правосубектност, която не зависи от волята на други субекти. Дори непризнатата държава има право да защитава своята териториална цялост и независимост, да управлява населението на нейна територия.

Първият опит за кодифициране на международно-правните характеристики на държавата е направен в Междуамериканската конвенция за правата и задълженията на държавата от 1933 г.

Признаците на държавата са:

Суверенитет;

Територия;

Население;

Определящата роля на държавите се обяснява с техния суверенитет - способността самостоятелно да провеждат външна политика на международната сцена и властта над населението на тяхната територия. Това предполага еднаква правосубектност на всички държави.

Държавата е субект на международното право от самото си създаване. Правосубектността му не е ограничена във времето и е най-голямата по обем. Държавите могат да сключват договори по всеки въпрос и по свое усмотрение. Те формулират нормите на международното право, насърчавайки прогресивното им развитие, осигуряват тяхното прилагане и прекратяват тези норми.

Държавите създават нови субекти на международното право (международни организации). Те определят съдържанието на обекта на международно правно регулиране, допринасяйки за неговото разширяване чрез включване на въпроси, свързани преди това с тяхната вътрешна компетентност (например правата на човека).

16. Правосубектност на народи и нации.

Нация или народ (общ термин, отнасящ се до многонационално население), е сравнително нов предмет на международното право, признат в резултат на принципа за самоопределение на народите, залегнал в Устава на ООН. Правото на хората на самоопределение означава, съгласно Декларацията от 1970 г., правото свободно, без никаква външна намеса, да определя своя политически статус и да следва икономическо, социално и културно развитие.

Под политически статус означава или създаването на държава, ако нацията не я е имала, или присъединяването или обединението с друга държава. Ако има държава в рамките на федерация или конфедерация, нация може да се отдели от тях.

Не всички нации и народи могат да бъдат признати за субекти на международното право, а само тези от тях, които наистина се борят за своята независимост и са създали органи и администрации, способни да представляват интересите на цялата нация и хора в международните отношения.

По този начин правосубектността на една нация е тясно свързана с постигането на самоопределение на държавата. Проявява се в сключването на споразумения с други държави за помощ, участие в дейностите на международни организации като наблюдател.

17. Правосубектност на международни организации.

Международните междуправителствени организации принадлежат към производните субекти на международното право. Те се наричат \u200b\u200bпроизводни субекти, защото са създадени от държави чрез сключването на споразумение - учредителен акт, който е уставът на дадена организация. Обхватът на правосубектността, както и нейното предоставяне, зависи от волята на държавите основателки и е залегнал в хартата на международна организация. Следователно обхватът на правосубектността на международните организации не е еднакъв, той се определя от учредителните документи на международната организация. ООН има най-голям обем правосубектност. Неговите членове са 185 държави. Република Беларус е една от 50-те държави-основателки на ООН, подписала Хартата си на конференцията в Сан Франциско през 1945 г.

Легитимността на всяка международна организация се определя от съответствието на нейните законови принципи с принципите на Устава на ООН. В случай на конфликт на международни задължения на държава съгласно Устава на ООН, приоритет се дава на Устава на ООН.

Правосубектността на международна организация съществува независимо от волята на държавите-членки, дори ако в нейните учредителни документи не е изрично посочено, че международната организация има правосубектност, освен това специална, т.е. ограничени от целите на организацията и нейния устав.

Като субект на международното право всяка международна междуправителствена организация има право да сключва договори, но само по въпроси, предвидени в Устава на ООН, да има представителства в държавите-членки (например офиса на ООН в Република Беларус).

По този начин международна (междудържавна) организация е сдружение на държави, създадено въз основа на международен договор за изпълнение на определени цели, притежаващо подходяща система от органи, притежаващо права и задължения, различни от правата и задълженията на държавите-членки, и създадено в съответствие с международното право.

18. Правосубектност на държавни субекти.

Подобните на държава образувания са надарени с определен обем права и задължения, действат като участници в международната комуникация и имат суверенитет.

Свободните градове (Йерусалим, Данциг, Западен Берлин), чийто статут е определен с международно споразумение или резолюция на Общото събрание на ООН (за Йерусалим), могат да бъдат посочени като примери за държавни формирования. Такива градове са имали право да сключват международни договори, са били предмет само на международното право. Тези субекти се характеризираха с демилитаризация и неутрализация.

Държавно образувание е Ватикана, създаден въз основа на Латеранския договор през 1929 г. Той участва в редица международни организации и конференции и се ръководи от главата на католическата църква - папата.

19. Международна правосубектност на физическите лица

Проблемът с признаването на дадено лице като субект на международното право е спорен, в много отношения противоречив. Някои автори отричат \u200b\u200bправосубектността на индивида, докато други го признават за отделен субект на международното право.

Например А. Фердрос (Австрия) смята, че „физическите лица по принцип не са субекти на международното право, тъй като международното право защитава интересите на отделните лица, но дава права и задължения не директно на физически лица, а само на държавата, на която те са граждани“ 2 ... Други експерти смятат, че дадено лице може да бъде само субект на международни правни отношения. „Лицата, които са под властта на държавата, не действат на международната сцена от свое име като субекти на международното право, пише В. М. Шуршалов.„ Всички международни договори и споразумения за защита на личността, основните човешки права и свободи се сключват от държавите и следователно конкретни правата и задълженията от тези споразумения са за държави, а не за физически лица. Лицата са под закрилата на своята държава и тези норми на международното право, които са насочени към защита на основните права и свободи на човека, се прилагат главно чрез държави “1. Според него според действащите норми на международното право понякога физическото лице действа като субект на конкретни правоотношения, въпреки че не е субект на международното право 2.

Още в началото на XX век. приблизително същата позиция беше заета от FF Marten. Отделните лица, пише той, не са субекти на международното право, но имат определени права в областта на международните отношения, които произтичат от: 1) човешката личност, взета от себе си; 2) положението на тези лица като субекти на държавата 3.

Авторите на седемтомния „Курс на международното право“ класифицират индивида като втора категория субекти на международното право. Според тях лицата, „притежаващи известен доста ограничен кръг от права и задължения съгласно международното право, не участват пряко в процеса на създаване на нормите на международното право“ 4.

Спорна позиция по този въпрос заема английският международен адвокат Дж. Браунли. От една страна, той основателно вярва, че има общо правило, според което индивидуален не може да бъде субект на международното право, а в определен контекст индивидът действа като субект на правото в международния контекст. Според Дж. Браунли обаче „би било безполезно да се класифицира дадено лице като субект на международното право, тъй като това би означавало, че то има права, които в действителност не съществуват, и не би премахнало необходимостта да се прави разлика между отделно лице и други видове субекти на международното право. права "5.

По-балансирана позиция заема Е. Аречага (Уругвай), според която „в самата структура на международния правен ред няма нищо, което би могло да попречи на държавите да предоставят определени права на лица, произтичащи пряко от международен договор, или да им предостави някакви тогава международни средства за защита "1.

Л. Опенхайм отбелязва още през 1947 г., че „въпреки че държавите са нормални субекти на международното право, те могат да разглеждат лица и други лица като пряко надарени с международни права и задължения и в тези граници ги правят субекти на международното право“. Освен това той изяснява мнението си по следния начин: „Лицата, занимаващи се с пиратство, са били подчинени на нормите, установени предимно не от вътрешното право на различни държави, а от международното право“ 2.

Японският професор Ш. Ода смята, че „след Първата световна война е формулирана нова концепция, според която лицата могат да бъдат субекти на отговорност за нарушения срещу международния мир и законност и ред и могат да бъдат преследвани и наказвани по международна процедура“ 3.

Професорът от Оксфордския университет Антонио Касис смята, че в съответствие със съвременното международно право физическите лица имат международен правен статут. Лицата имат ограничена правосубектност (в този смисъл те могат да бъдат поставени наравно с други, освен държави, субекти на международното право: бунтовници, международни организации и националноосвободителни движения) 4.

От руските международни адвокати най-последователният противник на признаването на правосубектността на дадено лице е С. В. Черниченко. Лицето „не притежава и не може да притежава нито един елемент от международната правосубектност“, смята той. Според С. В. Черниченко физическо лице „не може да бъде„ приведено в ранг “на субекти на международното право чрез сключване на споразумения, които позволяват директни обжалвания на лица до международни органи.“ 6 Както беше отбелязано по-горе (§ 1 от тази глава), субектите на международното право трябва: първо, да бъдем реални (активни, действащи) участници в международните отношения; второ, да има международни права и задължения; трето, да участва в създаването на международното право; четвърто, да има правомощието да прилага нормите на международното право.

Понастоящем правата и задълженията на физически лица или държави по отношение на физически лица са залегнали в много международни договори. Най-важните от тях са Женевската конвенция от 1949 г. за подобряване на състоянието на ранените и болните във въоръжените сили на полето; Женевска конвенция относно отношението към военнопленниците, 1949 г .; Женевска конвенция от 1949 г. относно защитата на цивилните по време на война; Устав на Международния военен трибунал от 1945 г .; 1948 г. Всеобща декларация за правата на човека; Конвенцията от 1948 г. за предотвратяване и наказване на престъплението геноцид; Допълнителна конвенция за премахване на робството, търговията с роби и институции и практики, подобни на робството, 1956 г .; Конвенция относно политически права жени 1952 г .; Виенска конвенция за консулските отношения 1963 г .; Международен пакт за икономически, социални и културни права 1966; Международен пакт за граждански и политически права 1966; Конвенция от 1984 г. срещу изтезанията и други жестоки, нечовешки или унизителни постъпки или наказания; множество конвенции, одобрени от МОТ 1. Например чл. 6 от Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г. гласи: „Всеки човек, където и да се намира, има право на признаване на своята правосубектност“.

От регионалните договори отбелязваме Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи от 1950 г. и 11 протокола към нея; Конвенцията на ОНД за правата на човека и основните свободи от 1995 г. Подобни конвенции съществуват и в други региони на света.

Тези договори консолидират правата и задълженията на физическите лица като участници в международни правни отношения, предоставят на лицето право да обжалва пред международни съдебни институции жалба срещу действията на субектите на международното право и определят правния статут избрани категории лица (бежанци, жени, деца, мигранти, национални малцинства и др.).

Международните права на лицата, произтичащи от общопризнатите принципи и норми на международното право, са залегнали в около 20 многостранни и в редица двустранни договори.

Например, съгласно чл. 4 от Допълнителната конвенция за премахване на робството, търговията с роби и институции и практики, подобни на робството, 1956 г., роб, който се е приютил на борда на кораб на държава, страна по тази конвенция, 1p50 GassIII става свободен. Международният пакт за икономически, социални и културни права от 1966 г. признава правото на всеки човек да: а) участва в културния живот; б) използването на резултатите от научния прогрес и техните практическа употреба; в) да се ползват от защитата на морални и материални интереси, възникващи във връзка с научни, литературни или художествени произведения, на които той е автор.

В съответствие с чл. 6 от Международния пакт за граждански и политически права от 1966 г. правото на живот е неотменно право на всеки човек. Това право е защитено от закона. Никой не може да бъде произволно лишен от живот. По този начин в тази статия международното право гарантира на индивида правото на живот. Член 9 от Пакта гарантира на индивида правото на свобода и лична сигурност. Всеки, който е станал жертва на незаконен арест или задържане, има право на обезщетение, подлежащо на изпълнение. Съгласно чл. 16 всяко лице, където и да се намира, има право на признаване на своята правосубектност.

Конвенцията на ОНД от 1995 г. за правата на човека и основните свободи гласи: „Всяко лице, независимо къде се намира, има право на признаване на своята юридическа правосубектност“ (член 23).

международен съд ООН в решението си от 27 юни 2001 г. по делото Братя Лагранд срещу САЩ отбелязва, че нарушението на чл. 36 от Виенската конвенция за консулските споразумения от 1963 г. от Съединените щати представлява нарушение на личните права на братята Лагранд.

IN Руска федерация правата и свободите на човека и гражданите се признават и гарантират в съответствие с общопризнати принципи и норми на международното право(Член 17 от Конституцията).

Въпросът за правосубектността на физическите лица е заложен в двустранни договори на Руската федерация. Например в чл. 11 от Договора за приятелски отношения и сътрудничество между Руската федерация и Монголия от 1993 г. се посочва, че страните ще направят всичко възможно за разширяване на контактите между гражданите на двете държави. Приблизително същата скорост

залегнали в Договора за приятелски отношения и сътрудничество между РСФСР и Унгарската република от 1991 г.

1. Международна отговорност на лицата.Хартата на Международния военен трибунал от 1945 г. признава лицето като субект на международна правна отговорност. Съгласно чл. 6 лидери, организатори, подбудители и съучастници, участвали в изготвянето или изпълнението на общ план или конспирация за извършване на престъпления против мира, военни престъпления и престъпления срещу човечеството, са отговорни за всички действия, извършени от всяко лице с цел изпълнението на такъв план. Официалната позиция на подсъдимите, тяхната позиция като държавни глави или отговорни служители на различни правителствени ведомства не трябва да се разглеждат като основание за оневиняване или смекчаване на наказанието (член 7). Фактът, че подсъдимият е действал по заповед на правителството или по заповед на началника, не го освобождава от отговорност (член 8).

Според Конвенцията от 1968 г. за неприложимост на давностния срок за военни престъпления и престъпления срещу човечеството в случай на някакво престъпление, а именно военни престъпления и престъпления срещу човечеството, независимо дали са извършени по време на войната илив мирно време, както е определено в Хартата на Нюрнбергския международен военен трибунал, не се прилага давност.

Субектите на отговорността са представители на държавни органи и частни лица, които действат като извършители на тези престъпления или съучастници в такива престъпления, или пряко подбуждат други да извършат такива престъпления, или участват в заговор за извършване на такива престъпления, независимо от степента им на завършеност, както и представители на държавата властите, разрешаващи извършването им (чл. 2).

Конвенцията задължава държавите - страни по конвенцията, да предприемат всички необходими вътрешни мерки, законодателни или по друг начин, целящи да гарантират това спазване на международното правосъздават всички условия за екстрадиция на лицата, посочени в чл. 2 от тази конвенция.

Физическото лице е субект на международна правна отговорност и съгласно Конвенцията от 1948 г. за предотвратяване и наказване на престъплението геноцид, лицата, които извършват геноцид или друг акт (например съучастие в геноцид, заговор за извършване на геноцид), подлежат на наказание независимо от независимо дали са конституционно отговорни владетели, длъжностни лица или частни лица. Лицата, обвинени в извършване на геноцид и други подобни действия, трябва да бъдат съдени от компетентния съд на държавата, на чиято територия е извършено деянието, или от международен наказателен съд. Такъв съд може да бъде създаден от държавите - страни по Конвенцията или от ООН.

2. Предоставяне на право на физическо лице да кандидатства в международен
нови съдебни институции.Съгласно чл. 25 Европейска конвенция
за защита на правата на човека и основните свободи 1950 всяко лице или
група лица могат да подадат петиция до Европейската комисия
относно правата на човека. Такава петиция трябва да бъде убедителна
доказателства, че тези лица са жертви на нарушения
съответната държава страна по конвенцията
нали. Заявленията се депозират До генералния секретар
Съвет на Европа 1. Комисията може да приеме делото за разглеждане
само след, в съответствие с общопризнатите
нормите на международното право са изчерпали всички вътрешни
средства за защита и само в рамките на шест месеца от датата на приемане
окончателно вътрешно решение.

Съгласно чл. 190 от Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г., дадено лице има право да предяви иск срещу държава - страна по конвенцията, и да поиска производство пред Трибунала по морско право.

Правото на лицето да обжалва пред международни съдебни органи е признато в конституциите на много държави. По-специално параграф 3 от чл. 46 от Конституцията на Руската федерация гласи: всеки има право, в съответствие с международните договори на Руската федерация, да се прилага за международни организа защита на правата и свободите на човека, ако са изчерпани всички налични вътрешноправни средства за защита (член 46).

3. Определяне на правния статут на определени категории лица
дов.Съгласно Конвенцията за бежанците от 1951 г., личен 100
страната на бежанеца се определя от законите на държавата по местоживеене, или,
ако той няма такъв, законите на държавата, в която пребивава. Кон
Венеция гарантира правото на бежанците да работят под наем, по избор
професии, свобода на движение и др.

Международната конвенция от 1990 г. за защита правата на всички работници мигранти и членове на техните семейства гласи, че всеки работник мигрант и член на семейството навсякъде има право да бъде признат за юридическо лице. Тук, разбира се, става дума преди всичко за признаване на международна правосубектност, тъй като съгласно чл. 35 от Конвенцията, държавите не трябва да възпрепятстват международната миграция на работници и членове на техните семейства.

Международното право също така определя правния статут на омъжена жена, дете и други категории лица.

Горните примери дават основание да се приеме, че държавите, поради редица проблеми (дори и само няколко), даряват физическите лица с качествата на международната правосубектност. Обемът на такава правосубектност несъмнено ще се увеличава и разширява, тъй като всяка историческа епоха поражда свой собствен предмет на международното право.

Дълго време единствените пълноправни субекти на международното право бяха държавите. През XX век. появата на нови субекти - междуправителствени организации, както и нации и народи, борещи се за своята независимост. През XXI век. обхватът на правосубектността на физическите лица ще бъде разширен, правосубектността на други колективни образувания (например международни неправителствени формации, транснационални корпорации, църковни сдружения) ще бъде призната.

Противниците на признаването на личността като субект на международното право като основен аргумент в подкрепа на тяхната позиция се позовават на факта, че физическите лица не могат да сключват международни публичноправни договори и по този начин не могат да участват в създаването на международното право. Всъщност това е факт. Но във всяка област на правото субектите му имат неадекватни права и отговорности. Например в международното право договорната правоспособност е напълно присъща само на суверенни държави. Други субекти - междуправителствени организации, държавноподобни формации и дори нации и народи, които се борят за независимост - имат договорна правоспособност в ограничена степен.

Както отбеляза принц Е. Н. Трубецкой, всеки, който може да има права, независимо дали действително ги използва или не, се нарича субект на закона.

Физическите лица имат международни права и задължения, както и способността да осигурят (например чрез международни съдебни органи) прилагането на международните правни норми от субектите на международното право. Това е напълно достатъчно, за да може човек да разпознае качествата на субекта на международното право

20. Понятието за признаване и неговите правни последици.

Международно правно признаване- това е едностранен доброволен акт на държавата, в който тя заявява, че признава появата на ново образувание и възнамерява да поддържа официални отношения с него.

Историята на международните отношения познава случаи на незабавно признаване на нови държави и правителства, както и постоянни откази в тях. Например Съединените щати бяха признати през 18 век. Франция във време, когато те все още не са се освободили окончателно от зависимостта от Англия. Република Панама е призната от САЩ през 1903 г., буквално две седмици след създаването си. Съветското правителство е признато от САЩ едва през 1933 г., тоест 16 години след сформирането му.

Признанието обикновено се изразява във факта, че държава или група държави се обръщат към правителството на нововъзникващата държава и декларират обхвата и характера на връзката си с нововъзникналата държава. Подобно изявление по правило се придружава от израз на желание за установяване на дипломатически отношения с признатата държава и обмен на представителства. Например в телеграма от председателя на Министерския съвет на СССР до министър-председателя на Кения от 11 декември 1963 г. е отбелязано, че съветското правителство „тържествено декларира признаването си на Кения като независима и суверенна държава и изразява готовността си да установи дипломатически отношения с нея и да обменя дипломатически представителства на ниво посолство. ".

По принцип декларацията за установяване на дипломатически отношения е класическата форма на държавно признаване, дори ако предложението за установяване на такива отношения не съдържа декларация за официално признаване.

Признаването не създава нов предмет на международното право. Тя може да бъде пълна, окончателна и официална. Този вид признание се нарича нейно признание. Неубедителното признание се нарича де Гасио.

Изповед бъдаGacio (фактически) се извършва в онези случаи, когато признаващата държава няма доверие в силата на признатия субект на международното право, а също и когато той (субектът) се смята за временно образувание. Този тип признание може да се реализира, например, чрез участието на признати субекти в международни конференции, многостранни договори, международни организации. Например в ООН има държави, които не се признават взаимно, но това не им пречи да участват нормално в нейната работа. По правило признаването на c! E Gacio не води до установяване на дипломатически отношения. Между държавите се установяват търговски, финансови и други отношения, но няма обмен на дипломатически мисии.

Тъй като разпознаването е временно, то може да бъде отменено, ако липсващите условия, необходими за разпознаване, не са изпълнени. Признанието се връща след признаването на вас. („Игото на съперничещо правителство, което успя да спечели силна позиция, или след признаване на суверенитета на държава, анексирала друга държава. Например, Великобритания взе обратно през 1938 г. признаването на Етиопия (Абисиния) като независима държава поради факта, че е признало<1е ]иге аннексию этой страны Италией.

Изповед дадож (официален) се изразява в официални актове, например в резолюции на междуправителствени организации, заключителни документи на международни конференции, в правителствени изявления, в съвместни комюникета на държави и др. , икономически, културни и други въпроси.