Processus d'intégration et de désintégration dans l'espace post-soviétique. Processus d'intégration dans l'espace post-soviétique

Tendances d'intégration espace post-soviétique sont générés par les principaux facteurs suivants:

La division du travail qui n'a pas pu être complètement modifiée dans une courte période de temps. Dans de nombreux cas, il est généralement inapproprié, car la division actuelle du travail est largement compatible avec les conditions de développement naturelles et climatiques et historiques;

Le désir de vastes masses de la population dans les pays de la CEI de soutenir des liens assez proches en raison de la population mixte, des mariages mixtes, des éléments de l'espace culturel général, l'absence d'une barrière de la langue, des intérêts dans la libre circulation des personnes, etc. ;

Interdépendance technologique, normes techniques unifiées.

Malgré cela, les tendances de dimensionnement de la première année de fonctionnement du Commonwealth ont clairement prévalu. Il y avait un effondrement des liens économiques traditionnels; Les barrières administratives et économiques, les restrictions tarifaires et non tarifaires sur la voie des flux de consignation ont été érigées; La masse était le défaut de remplir les obligations adoptées à l'état et à des niveaux inférieurs.

Au cours de l'existence du Commonwealth des corps de la CEI, environ mille décisions communes ont été prises dans divers domaines de coopération. L'intégration économique est exprimée dans la formation d'associations inter-États des pays membres de la CEI. La dynamique du développement semble être la suivante:

Ø Accord sur la création de l'Union économique, qui comprenait tous les pays de la CEI, à l'exception de l'Ukraine (septembre 1993);

Ø Accord sur la création d'une zone de libre-échange, signée par tous les pays de la CEI (avril 1994);

Ø Accord sur la création de l'Union douanière, qui comprenait en 2001 5 pays de la CEI: la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan (janvier 1995);

Ø Accord sur l'union de la Biélorussie et de la Russie (avril 1997);

Ø Traité sur la création de l'État syndical de la Russie et de la Biélorussie (décembre 1999);

Ø Accord sur la création de la communauté économique eurasienne (Eurasec), qui comprend la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan, conçu pour remplacer l'Union douanière (octobre 2000);

Ø Accord sur la formation d'un espace économique unique (PEE) de la République du Bélarus, de la République du Kazakhstan, de la Fédération de Russie et de l'Ukraine (septembre 2003).

Cependant, ces solutions et de nombreuses autres solutions sont restées sur du papier et le potentiel d'interaction n'a pas encore été réclamé. Les statistiques confirment que les mécanismes juridiques ne sont pas efficaces et suffisants pour intégrer les économies des pays de la CEI. Et si, en 1990, la part de l'offre mutuelle de 12 États de la CEI a dépassé 70% de la valeur totale de leurs exportations, puis en 1995, c'était 55 et en 2003 - moins de 40%. Dans le même temps, la proportion de marchandises avec un degré de traitement élevé est réduite. Dans le même temps, dans l'UE, la part du commerce intérieur du volume d'exportation total dépasse 60%, dans l'ALENA - 45%.

Sur les processus d'intégration dans la CEI, divers degrés de la préparation des pays des pays et diverses approches de ceux-ci sont touchés par des transformations économiques radicales, le désir de trouver sa propre voie (Ouzbékistan, Ukraine), à \u200b\u200bassumer le rôle de Leader (Russie, Biélorussie, Kazakhstan), pour éviter la participation à un processus contractuel difficile (Turkménistan), d'obtenir un soutien politique-politique (Tadjikistan), afin de résoudre ses problèmes internes aux dépens du Commonwealth (Azerbaïdjan, Arménie, Géorgie).

Dans le même temps, chaque État reposant indépendamment sur les priorités du développement interne et des obligations internationales détermine la forme et l'étendue de sa participation au Commonwealth et dans ses travaux organes communs Afin de le maximiser de l'utiliser dans l'intérêt de renforcer sa géopolitique et positions économiques. Le principal obstacle à une intégration réussie était l'absence de son objectif convenu et la séquence d'actions d'intégration, ainsi que dans l'absence de volonté politique de réaliser des progrès. Les pièces n'ont pas encore disparu de la partie des cercles de décision de nouveaux États. Calculs pour recevoir des avantages lors de la distanciation de la Russie et de l'intégration au sein de la CEI.

Dans la manière de la gestion indépendante et distincte, des alliances politiques et des groupes économiques sous-régionaux causés par une stratégie de plein air public se sont posées. À ce jour, les associations d'intégration suivantes existent sur l'espace CEI:

1. État syndical de la Biélorussie et de la Russie (SGBR);

2. Communauté économique eurasienne (Eurasec): Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan, Russie, Tadjikistan;

3. Espace économique unifié (EEE): Russie, Biélorussie, Ukraine, Kazakhstan;

4. Coopération centrale de l'Asie (CCC): Ouzbékistan, Kazakhstan Kirghizistan, Tadjikistan.

5. Association de la Géorgie, de l'Ukraine, de l'Ouzbékistan, de l'Azerbaïdjan, de la Moldavie (Guuam);

Malheureusement, pour toute la période de son existence, aucune des entités régionales n'a atteint un succès important dans l'intégration déclarée. Même dans le SGBR et l'Eurasec les plus avancés, la zone de libre-échange n'est en aucun cas complète et l'union douanière de la phase de formation.

K.a. Semyonov énumère les obstacles sur le chemin du processus de création d'un seul espace d'intégration Sur les bases du marché entre les pays de la CEI - économique, politique, etc.:

Premièrement, une barrière grave pour la formation d'un espace économique unique était une distinction profonde de la situation économique dans les pays de la CEI individuels. Par exemple, en 1994, la dispersion des déficitations budgétaires de l'État dans la plupart des pays du Commonwealth variait de 7 à 17% du PIB, en Ukraine - 20 et en Géorgie - 80%; Les prix de gros des produits industriels en Russie ont augmenté de 5,5 fois en Ukraine - à 30 ans et en Biélorussie - 38 fois. Un tel film d'indicateurs macroéconomiques importants était une preuve évidente du semis profond des républiques post-soviétiques, la désintégration du complexe économique national précédemment commun.

Deuxièmement, aux facteurs ordre économiquene contribuant pas au développement des processus d'intégration dans l'espace post-soviétique, bien sûr, des différences de conduite réformes économiques. Dans de nombreux pays, un mouvement multiteux sur le marché est noté, les transformations du marché sont loin d'être achevées, ce qui empêche la formation d'un espace marché unique.

Troisièmement, le facteur le plus important empêchant le développement rapide des processus d'intégration au sein de la CEI est politique. Ce sont les ambitions politiques et séparatistes des élites nationales au pouvoir, leurs intérêts subjectifs ne permettent pas de créer des conditions favorables pour fonctionner sur un seul espace interpaté d'entreprises. différents pays Commonwealth.

Quatrièmement, les principales puissances mondiales sont jouées dans l'inhibition des processus d'intégration dans l'espace post-soviétique, qui ont longtemps été habitués à adhérer à des normes doubles. À la maison, à l'ouest, ils encouragent l'expansion et le renforcement de ces groupes d'intégration comme l'UE et l'ALENA, ainsi que par rapport aux pays de la CEI adhérant à la position opposée. Les puissances occidentales ne sont pas réellement intéressées par l'émergence d'un nouveau groupe d'intégration sur les expansures du SIS, qui seront concurrentielles avec elles sur les marchés mondiaux.

Après l'effondrement de l'URSS en décembre 1991, un accord a été signé sur la création du Commonwealth d'États indépendants, qui comprenait 12 anciennes républiques syndicales: Russie, Biélorussie, Ukraine, Kazakhstan, Moldavie, Ouzbékistan, Kirghizistan, Tadjikistan, Turkménistan, Géorgie , Arménie et Azerbaïdjan (non seulement la Lituanie, la Lettonie et l'Estonie sont entrés). Il était destiné que le CIS permettrait de préserver et d'approfondir les liens économiques entre les anciennes républiques de l'URSS. Le processus de formation et de développement des CEI a eu lieu très de manière très dynamique, mais pas fragile.

Les pays de la CEI d'agrégat ont une nature riche et un potentiel économique, un vaste marché qui leur donne des avantages concurrentiels importants et vous permet de prendre un lieu digne de la division internationale du travail. Ils ont 16,3% de la région mondiale, une population de 5% de la population, 25% des réserves de ressources naturelles, 10% de la production industrielle, 12% du potentiel scientifique et technique, 10% des produits de formation de ressources. Plus récemment, l'efficacité des systèmes de transport et de communication dans la CEI était plusieurs fois supérieure à celle des États-Unis et de la Chine. Un avantage important est la position géographique de la CEI, selon laquelle la voie la plus courte et la mer (à travers l'océan arctique du nord) est la voie de l'Europe à l'Asie du Sud-Est. Selon les estimations de la Banque mondiale, les revenus de l'exploitation des systèmes de transport et de communication du Commonwealth pourraient représenter 100 milliards de dollars. Autres ressources concurrentielles des pays de la CEI - ressources à bas prix et ressources énergétiques - crée des conditions potentielles pour soulever l'économie. Il produit 10% de l'électricité mondiale (quatrième place au monde à s'entraîner).

Les tendances d'intégration dans l'espace post-soviétique sont générées par les principaux facteurs suivants:

la division du travail qui n'a pas pu être complètement modifiée dans une courte période de temps. Dans de nombreux cas, il est généralement inapproprié, car la division actuelle du travail est largement compatible avec les conditions de développement naturelles et climatiques et historiques;

le désir de vastes masses de la population dans les pays de la CEI de soutenir des liens assez proches en raison de la population mixte, des mariages mixtes, des éléments de l'espace culturel général, l'absence d'une barrière de la langue, des intérêts dans la libre circulation des personnes, etc. ;

interdépendance technologique, normes techniques unifiées.

Au cours de l'existence du Commonwealth des corps de la CEI, environ mille décisions communes ont été prises dans divers domaines de coopération. L'intégration économique est exprimée dans la formation d'associations inter-États des pays membres de la CEI. La dynamique du développement semble être la suivante:

Ø Accord sur la création de l'Union économique, qui comprenait tous les pays de la CEI, à l'exception de l'Ukraine (septembre 1993);

Ø Accord sur la création d'une zone de libre-échange, signée par tous les pays de la CEI (avril 1994);

Ø Accord sur la création de l'Union douanière, qui comprenait en 2001 5 pays de la CEI: la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan (janvier 1995);

Ø Accord sur l'union de la Biélorussie et de la Russie (avril 1997);

Ø Traité sur la création de l'État syndical de la Russie et de la Biélorussie (décembre 1999);

Ø Accord sur la création de la communauté économique eurasienne (Eurasec), qui comprend la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan, conçu pour remplacer l'Union douanière (octobre 2000);

Ø Accord sur la formation d'un espace économique unique (PEE) de la République du Bélarus, de la République du Kazakhstan, de la Fédération de Russie et de l'Ukraine (septembre 2003).

Dans la manière de la gestion indépendante et distincte, des alliances politiques et des groupes économiques sous-régionaux causés par une stratégie de plein air public se sont posées. À ce jour, les associations d'intégration suivantes existent sur l'espace CEI:

1. État syndical de la Biélorussie et de la Russie (SGBR);

2. Communauté économique eurasienne (Eurasec): Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan, Russie, Tadjikistan;

3. Espace économique unifié (EEE): Russie, Biélorussie, Ukraine, Kazakhstan;

4. Coopération centrale de l'Asie (CCC): Ouzbékistan, Kazakhstan Kirghizistan, Tadjikistan.

5. Association de la Géorgie, de l'Ukraine, de l'Ouzbékistan, de l'Azerbaïdjan, de la Moldavie (Guuam);

PROBLÈMES:

Premièrement, une barrière grave pour la formation d'un espace économique unique était une distinction profonde de la situation économique dans les pays de la CEI individuels. Le plus fort des indicateurs macroéconomiques importants était une preuve évidente du semis profond des républiques post-soviétiques, la désintégration du complexe économique national précédemment commun.

Deuxièmement, les facteurs de l'ordre économique ne contribuant pas à l'élaboration de processus d'intégration dans l'espace post-soviétique comprennent bien sûr des différences de réformes économiques. Dans de nombreux pays, un mouvement multiteux sur le marché est noté, les transformations du marché sont loin d'être achevées, ce qui empêche la formation d'un espace marché unique.

Troisièmement, le facteur le plus important empêchant le développement rapide des processus d'intégration au sein de la CEI est politique. Ce sont les ambitions politiques et séparatistes des élites nationales au pouvoir, leurs intérêts subjectifs ne permettent pas de créer des conditions favorables pour fonctionner sur un seul espace interpaté d'entreprises de différents pays du Commonwealth.

Quatrièmement, les principales puissances mondiales sont jouées dans l'inhibition des processus d'intégration dans l'espace post-soviétique, qui ont longtemps été habitués à adhérer à des normes doubles. À la maison, à l'ouest, ils encouragent l'expansion et le renforcement de ces groupes d'intégration comme l'UE et l'ALENA, ainsi que par rapport aux pays de la CEI adhérant à la position opposée. Les puissances occidentales ne sont pas réellement intéressées par l'émergence d'un nouveau groupe d'intégration sur les expansures du SIS, qui seront concurrentielles avec elles sur les marchés mondiaux.

La transition de nouveaux États indépendants de la distribution de commandement à l'économie de marché a conduit à l'impossibilité ou à l'inadéquation économique de la préservation dans les nouvelles conditions formées dans les anciennes relations économiques mutuelles de l'URSS. Contrairement aux États de l'Europe occidentale, qui ont commencé le rapprochement d'intégration du milieu des années 50, le niveau technique et économique de la production des pays du Commonwealth, entrant avec la Russie aux groupes régionaux, est maintenu à un niveau bas (bas au Kirghizistan et au Tadjikistan). Ces États n'ont pas d'industrie manufacturière développée (en particulier des industries de haute technologie), connues pour avoir une capacité accrue à associer des pays partenaires basés sur l'approfondissement de la spécialisation et de la coopération de la production et constituent la base de l'intégration réelle des fermes nationales.

Déjà consistait en l'entrée d'un certain nombre de pays de la CEI de l'OMC (Arménie, Géorgie, Kirghizistan et Moldova) ou non synchronisée avec d'autres partenaires, les négociations sur l'adhésion à cette organisation (Ukraine) ne contribuent également pas au rapprochement économique de l'ancienne alliée Républiques. Coordination du niveau des droits de douane principalement avec l'OMC et non avec les partenaires du Commonwealth, il est fort difficile de créer une union douanière et un espace économique commun dans la région de la CEI.

Le plus négatif dans ses conséquences pour les transformations du marché dans les États membres de la CEI est qu'aucune des institutions de marché nouvellement formées n'est devenue un outil de reconstruction structurelle et technologique de la production, le "point de soutien" de la gestion antirisienne, le levier de la mobilisation de la capitale réelle. Ils n'ont pas non plus de conditions favorables pour attirer activement des investissements directs étrangers. Ainsi, dans presque tous les pays, le Commonwealth de l'époque des réformes ne pourrait pas résoudre complètement les tâches des transformations économiques initialement prévues.

Il existe des problèmes de stimulation de petites et moyennes entreprises, de créer un environnement concurrentiel et d'un mécanisme efficace pour les activités d'investissement privé. Au cours de la privatisation, l'Institut des propriétaires effectifs n'a pas été formé. La fuite de la capitale nationale va au-delà de la CEI. L'état des monnaies nationales est distingué par l'instabilité, une tendance à des fluctuations dangereuses dans des cours qui augmentent l'inflation. Aucun des pays du Commonwealth n'a pas fonctionné système efficace Soutien de l'État et protection des fabricants nationaux sur les marchés nationaux et étrangers. Non surmonté la crise du non-paiement. En 1998, la crise financière de 1998 a été ajoutée à la dévaluation d'un certain nombre de monnaies nationales, une diminution de la cote de crédit, la fuite des investisseurs de portefeuille (notamment de la Russie et de l'Ukraine), l'affaiblissement de l'afflux d'investissements directs étrangers, la perte de marchés étrangers prometteurs.

Points de vue

Sur la base de l'expérience d'intégration accumulée, en tenant compte de l'inertie des processus d'intégration, ce développement, comme avant, se produira par la conclusion d'accords multilatéraux et bilatéraux. L'expérience de la mise en œuvre des accords bilatéraux a montré la complexité de la solution de toutes les questions problématiques dans le domaine du commerce et des relations économiques immédiatement entre tous les États membres de l'Union économique de la CEI. La pratique consistant à conclure des accords d'OJSC Zeim avec ses contreparties étrangères est caractéristique. Chaque pays correspond à son contrat standard. Il existe une pratique des accords bilatéraux sur l'achat de produits russes. Dans le même temps, il est conseillé d'utiliser un autre modèle d'évolution. Nous parlons de la transition de multiples intégration à l'intégration différenciée des États.

Ainsi, les États complémentaires doivent d'abord être intégrés, puis le reste des pays est progressivement et sur une base volontaire, élargissant le rayon de son action. La durée d'un tel processus d'intégration dépendra de manière significative sur la formation de la conscience publique concernée dans tous les pays de la CEI.

Les principes de base de la nouvelle stratégie - pragmatisme, liaison des intérêts, respect mutuellement bénéfique de la souveraineté politique des États.

La principale directive stratégique est la création d'une zone de libre-échange (par l'ouverture des frontières nationales sur la voie de la circulation des biens, des services, du travail et de la capitale) - sans tant de choses à prendre en compte et à assurer la souveraineté des États. Les domaines d'activité les plus pertinents sur la création d'une zone de libre-échange peuvent être attribués comme suit.

La détermination des objectifs coordonnés, uniformes universels et transparents et moyens d'intégration économique des républiques de la CEI sur la base des intérêts de chacun d'entre eux et du Commonwealth dans son ensemble.

Améliorer la politique tarifaire qui assure une concurrence équitable sur les marchés nationaux. Supprimer des restrictions déraisonnables dans le commerce mutuel et la mise en œuvre intégrale de l'acceptation généralement reconnue dans la pratique mondiale du principe de chargement des taxes indirectes "dans le pays de destination".

Coordination et coordination des actions conjointes des pays de la CEI dans des domaines liés à leur entrée dans l'OMC.

Modernisation du cadre juridique de la coopération économique, y compris la mise en conformité avec les normes européennes et internationales, le rapprochement des douanes nationales, la législation fiscale, civile, en immigration. Les lois types de l'Assemblée interparlementaire devraient être un moyen d'harmoniser la législation nationale.

Créer un mécanisme et des outils de négociation et de conseil efficaces pour l'adoption, l'exécution, les solutions de surveillance de la mise en œuvre opérationnelle de la coopération multilatérale et de la comptabilisation des positions des pays de la CEI.

L'élaboration de priorités et de normes scientifiques et techniques communes, les domaines d'élaboration conjointe des technologies innovantes et de l'information et les mesures d'accélération de la coopération en matière de placement, ainsi que la préparation de prévisions macroéconomiques pour le développement de la CEI.

La formation d'un système de paiement multilatéral, conçue pour: a) réduire les coûts des opérations commerciales entre les pays du Commonwealth; b) assurer l'utilisation des monnaies nationales pertinentes.

L'essentiel de ces zones est un degré élevé d'interdépendance des économies des pays de la CEI, dont le potentiel ne peut être utilisé efficacement que dans des conditions de travail conjoint bien coordonné. La communauté technologique de production, basée sur les liens de coopération étroites de nombreuses entreprises et les communications de transport général sont également préservées.

En tout état de cause, les trois tâches les plus importantes des pays intégrés devraient être résolues sur la formation constante d'une information unique, des espaces économiques légaux et unifiés. Dans le premier on entend pour garantir les conditions nécessaires à l'échange d'informations sans entrave et opérationnelle, l'accès à toutes les entités commerciales avec une homogénéité, une comparabilité et une fiabilité suffisantes des données. Premièrement, des informations économiques sont nécessaires pour prendre des décisions à différents niveaux, deuxièmement, la coordination et l'unification des normes juridiques de l'entreprise entrepreneuriale et en général. Ainsi, il y aura des conditions préalables à la création d'un espace économique unique, ce qui implique l'exercice sans entrave des transactions économiques, la possibilité d'un libre choix par les sujets des relations de domaine dans le monde, des options et des formes préférées. Bien entendu, des informations uniformes, des espaces juridiques et économiques devraient être fondés sur les principes d'assistance volontaire, mutuelle, d'avantages mutuels économiques, de garantie juridique et de responsabilité des engagements pris. Base source développement d'intégration - Conformité à la souveraineté et à la protection des intérêts nationaux des pays, garantissant leur sécurité économique internationale et nationale.

Modèles juridiques internationaux Union européenne et l'union douanière: analyse comparative de Morozov Andrey Nikolaevich

§ 4. Développement de processus d'intégration dans l'espace post-soviétique

Les processus d'intégration se poursuivent pendant la mondialisation sont particulièrement forts. L'essence de l'intégration est plus clairement tracée sur le contenu des traités internationaux reflétant non seulement les principales caractéristiques des contacts entre États, mais également les spécificités de cette interaction.

Depuis le début des années 90. XX siècle L'intégration économique régionale reçoit son développement actif. Cela est dû non seulement au fait que l'Union européenne a atteint un succès sérieux dans son développement, qui est noté par des scientifiques, sert à de nombreux égards pour de nouvelles associations inter-États, mais que des États sont de plus en plus conscients des avantages de l'intégration et des avantages possibles pour économies nationales.

Ainsi, par exemple, K. Hoffmann note que ces dernières décennies, les organisations régionales se sont répandues de l'hémisphère occidental et sont déjà considérées comme un élément important et inhérent. coopération internationale. Bien que les organisations régionales soient considérées comme des outils d'intégration, seules très peu d'organisations suivent les modèles d'intégration approfondie sur l'exemple de l'Union européenne. Ainsi, dans l'espace post-soviétique, les organisations d'intégration n'ont pas encore obtenu de succès visibles et le degré d'efficacité de la mise en œuvre des accords internationaux reste à un niveau bas.

L'impact de la mondialisation sur les processus d'intégration est devenu particulièrement tracé de manière significative à la fin du XXe siècle., Y compris par le biais de traités internationaux conclus entre les États. Cependant, déjà "dans les changements importants du XIXe siècle surviennent dans le domaine des traités internationaux. Le nombre d'accords conclus est en croissance. Il y a une idée que les «contrats devraient être observés» oblige l'État, et non seulement son chapitre. La base du contrat est reconnue comme le consentement des parties ... "

Dans le même temps, les formes de participation des États dans les processus d'intégration affectent considérablement le contenu et l'essence des traités internationaux conclus par eux. Comme I. I. I. Loukachuk, "Découvrez qui participe au contrat et qui n'est pas impliqué, est d'une importance primordiale pour déterminer la nature du contrat. D'autre part, la participation de l'État dans certains contrats et non-participation à d'autres caractérise ses politiques et ses attitudes envers le droit international. "

Xx dans. Devenu de nouveaux processus d'intégration mondiale de jalons, les Communautés européennes sont formées sur le continent européen, qui présentent actuellement de nombreux aspects avec un modèle de droit communautaire; Dans le même temps, la résiliation de l'existence de l'Union des républiques socialistes soviétiques a entraîné l'émergence de nouvelles formes d'interaction intégrative des anciennes républiques alliées, principalement le Commonwealth des États indépendants, Eurasec, l'Union douanière.

Après la cessation de l'existence de l'URSS, le principal vecteur d'intégration politique était l'interaction d'un certain nombre d'anciennes républiques syndicales dans le cadre du Commonwealth d'États indépendants. Cependant, la diversité et la complexité des processus politiques et économiques ont servi d'impulsion pour association régionale Les États membres de la CEI dont les intérêts en termes d'intégration économique se sont avérés être les plus proches et mutuellement acceptables dans les conditions de la "période de transition" des années 90. Les premières étapes de cette direction ont été réalisées en 1993, lorsque 12 pays de la CEI ont signé un accord sur la création de l'Union économique le 24 septembre. Malheureusement, en raison d'un certain nombre de raisons objectives et subjectives de créer une telle alliance en fait, ce n'était pas possible. En 1995, la Biélorussie, le Kazakhstan et la Russie, qui ont ensuite rejoint le Kirghizistan et le Tadjikistan sur la voie de la création réelle de l'Union douanière. En février 1999, cinq pays spécifiés ont signé un accord sur la création de l'union douanière et un espace économique commun. Après cela, il est devenu clair que dans le cadre de l'ancien structures organisationnelles Il ne sera pas possible d'obtenir un succès sérieux. Il était nécessaire de créer une nouvelle structure. Et elle est apparue. Le 10 octobre 2000, un accord a été signé sur la création de la communauté économique eurasienne.

En 2007-2009 Eurasec travaille activement à créer un seul espace de douane. République du Bélarus, République du Kazakhstan et Fédération Russe Conformément à l'Accord sur la création d'un territoire douanier unifié et de la formation de l'Union douanière du 6 octobre 2007, la Commission de l'Union douanière a été créée - un seul organe permanent de l'Union douanière. Dans le même temps, il convient de noter que la création de l'Union douanière et d'Eurasec est devenue un vecteur supplémentaire de l'élaboration de l'intégration des États dans l'espace post-soviétique, complétant le Commonwealth des États indépendants. Dans le même temps, lors de la création de l'Eurasec et de l'Union douanière, le choix de leurs modèles juridiques internationaux a été pris en compte l'expérience de non seulement les syndicats douaniers précédents, qui dans les années 90. Donc, cela ne s'est pas révélé être mis en œuvre dans la pratique, mais aussi la particularité du modèle juridique international de la CEI, ses forces et ses faiblesses. À cet égard, nous pensons qu'il est brièvement nécessaire de s'attarder sur des approches communes de l'évaluation du modèle juridique international de la CEI, que la plupart des scientifiques sont évalués comme une organisation intergouvernementale internationale de l'intégration régionale.

Il est à noter que le Commonwealth d'États indépendants a une nature spécifique. Donc, en particulier, il est courant que «il y a suffisamment de motifs pour identifier la nature juridique de la CEI comme une organisation internationale régionale en tant que sujet la loi internationale" Dans le même temps, il y a des adversaires de cette évaluation.

Ainsi, dans certaines recherches scientifiques, le Commonwealth of States indépendants est considéré comme non comme l'Institut de coopération régionale, mais comme un outil d'effondrement civilisé ancien URSS. À cet égard, il n'était à l'origine pas sculpté si le CIS fonctionnerait de fonctionner assez longtemps de manière continue ou qu'il a été préparé par le rôle de l'éducation internationale temporaire. Comme il arrive souvent, la transition entre les fédérations complexes et les syndicats internationaux de la structure de la CEI est découlant de la transformation des organes directeurs Union soviétique. La différence fondamentale de l'Eurasec de la CEI doit prendre des décisions, une structure institutionnelle, l'efficacité des organes, qui permet l'intégration au sein de l'Eurasec à un niveau supérieur.

Dans des sources étrangères, il est souvent noté que le Commonwealth of States indépendants n'est pas plus qu'un forum régional et une réelle intégration est réalisée au-delà de celle-ci, en particulier entre la Russie et la Biélorussie, ainsi que dans l'Eurasec.

Il existe également des approches bien originales de la nature juridique du Commonwealth d'États indépendants, qui sont définies comme une confédération d'États indépendants des anciennes républiques de l'Union soviétique.

Cependant, tous les signes d'une organisation internationale ne se conforment pleinement à la personnalité juridique de la CEI. Ainsi, selon E. G. Moiseeva, «le CEI n'active pas son propre nom de droits internationaux et d'obligations d'une organisation internationale. Bien sûr, cela ne permet rien de reconnaître la CEI par l'organisation internationale. " La nature spécifique de nombreux aspects de la création et du fonctionnement des notes de CIS Yu. A. Tikhomirov, soulignant que le Commonwealth des États indépendants est unique en tant que nouvelle éducation d'intégration en termes de nature juridique et crée sa "loi du Commonwealth".

Selon V. G. Vishnyakova, "la structure générale des processus d'intégration dans tous les pays est leur escalade constante de la zone de libre-échange par l'intermédiaire de l'Union douanière et du marché intérieur unifié à l'Union monétaire et économique. Il est possible d'allouer, avec un certain degré de schématisme, les directions et étapes suivantes de ce mouvement: 1) La création d'une zone de libre-échange (barrières intrarégionales est éliminée sur la manière de promouvoir les biens et services); 2) la formation de l'Union douanière (les tarifs externes convenus sont introduits pour protéger les intérêts économiques des pays-unus); 3) la formation d'un marché unique (les barrières intrarégionales sont éliminées lors de l'utilisation de facteurs de production); 4) l'organisation de l'Union monétaire (impôt sur l'argent et sphères de change harmonisées); 5) Création de l'Union économique (les organes supranationaux de la coordination économique avec un système monétaire unique, une banque centrale commune, des politiques économiques unifiées et économiques) »sont formées.

Les mêmes objectifs étaient basés sur l'adoption d'accords inter-États et intergouvernementaux conclus par les États membres de la CEI. Dans le même temps, la spécification des tâches assignées est effectuée, entre autres, à l'aide de traités internationaux conclus par les ministères et les ministères des États membres du Commonwealth. Cependant, à bien des égards, en raison de la faible efficacité des obligations internationales, le potentiel de la CEI n'a pas été pleinement utilisé. Dans le même temps, les capacités potentielles des instruments juridiques de la CEI permettent une intégration efficace, car le spectre des instruments juridiques est assez vaste: des traités internationaux de différents niveaux à des lois types d'une recommandation Nature. En outre, il est impossible de ne pas noter l'influence des facteurs politiques affectés négativement le développement de l'intégration au sein de la CEI.

J. D. Bucemanov note à juste titre que des changements importants dans le processus d'intégration entre états dans l'espace post-soviétique sont associés à la performance du Kazakhstan (ainsi que la Russie et la Biélorussie) à l'Union douanière et à un espace économique unique. Tout d'abord, la question se posait sur l'accélération de la codification dans ces états avec surmonter les difficultés de la voie à suivre.

Premièrement, il est impossible de ne pas compter sur le fait que le niveau de déploiement de la codification à l'échelle de la République est toujours insuffisant. En particulier, l'effet stabilisant de la codification sur le développement de toute la loi nationale n'est pas suffisant.

Deuxièmement, la codification des droits au niveau inter-États (et une telle codification sur l'échelle de la CU et de l'EEE) est une codification nationale beaucoup plus compliquée et à grande échelle. Il est impossible de procéder sans beaucoup de travaux préparatoires à guider l'ordre approprié dans "l'économie juridique" du pays et de le restructurer conformément aux normes internationales généralement acceptées de la législation et de la qualité de la loi. Dans ce cas, la gamme de codification nationale de la loi sera «tournée» vers la résolution des tâches auxquelles les sections «internationales» de la loi codifiée. Sans une telle excrétion au sein du droit national et des sections connexes du droit international, la solution de problèmes de codification sur l'ampleur de TC et de la SE sera, à notre avis, est un peu difficile.

La convergence intégrative de la Fédération de Russie avec des États appartenant à l'Union douanière, créée et fonctionnant sur la base de la communauté économique eurasienne, est l'une des domaines prioritaires Politique étrangère de la Fédération de Russie. La Fédération de Russie, la République de Biélorussie et la République du Kazakhstan sont conclues assez efficacement pour diverses orientations stratégiques, principalement dans la sphère économique, qui est reflétée dans les actes juridiques internationaux prises sous les auspices de l'Union douanière. L'une des principales orientations du concept de développement socio-économique à long terme de la Fédération de Russie jusqu'à 2020, approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 novembre 2008 n ° 1662-P, est La formation de l'Union douanière avec les États d'Eurasec, y compris l'harmonisation de la législation et la pratique des forces de l'ordre, ainsi que de garantir le fonctionnement complet de l'Union douanière et de la formation d'un espace économique unique au sein de l'Eurasec.

Le développement des associations d'intégration entre États est caractéristique de l'espace post-soviétique, cependant, prohitive des processus d'intégration contradictoires et huppés, dans de telles associations inter-États, donnent un certain sol à la recherche scientifique, à l'analyse de facteurs, de conditions et de mécanismes de convergence des États. Tout d'abord, lors de l'analyse des processus d'intégration dans l'espace post-soviétique, l'accent est mis sur une intégration multiple, ce qui implique la création d'une intégration «noyau» des États qui sont prêts à effectuer une coopération plus approfondie sur un large éventail de zones. . En outre, l'intégration dans le cadre de l'Eurasec est due aux relations étroites de cercles politiques et de communautés d'affaires, une des caractéristiques de l'interaction d'intégration des États.

La création de la Communauté économique eurasienne est devenue une étape importante dans le développement de processus géo-économiques et géopolitiques sur le territoire de l'ancienne Union soviétique. Ainsi, un certain groupe d'États membres du Commonwealth d'États indépendants a décidé de développer une intégration accélérée dans l'espace post-soviétique.

Comme indiqué ci-dessus, l'EuraseC est une organisation internationale unique avec la base juridique et organisationnelle nécessaire pour une intégration à grande échelle dans l'espace post-soviétique. Dans le même temps, il est suggéré que le développement dynamique de l'intégration dans l'EURASEC soit possible de niveler la valeur de la CEI à l'avenir. À l'heure actuelle, le moment où les causes des difficultés d'intégration dans l'espace post-soviétique sont en grande partie dans le plan juridique, dont l'une reprise des actes juridiques internationaux de l'Eurasec et de l'Union douanière. Entre autres choses, la question se pose des activités de choix coordonnées dans le cadre de l'espace économique unifié et d'Eurasec.

Sur l'exemple de l'EURASEC, on peut le voir car cette organisation évolue de l'Interstate à l'Association nationale, avec l'ascension des «régulateurs mous», tels que des lois types, aux formes juridiques «difficiles», exprimées dans les bases De la législation EuraseC, qui sont censées être acceptées dans divers domaines, ainsi que dans le Code des douanes actuel de l'Union douanière, qui est adopté comme annexe à un traité international. Dans le même temps, ainsi que la réglementation «dure», uniforme, des actes de modèle sont valables, des projets standard, c'est-à-dire, plus «doux» leviers d'impact réglementaire.

Problèmes juridiques face à l'Eurasec en tant qu'organisation internationale, ou plus précisément, à dire, l'association d'intégration interstatique est l'une des plus grandes nécessité de résoudre en temps opportun de promouvoir l'intégration effective des États dans le cadre de cette association d'intégration et d'éliminer le légal. Les conflits, entre les actes juridiques normatifs de l'Eurasec et les actes juridiques réglementaires de l'Eurasec et de la législation nationale qui font une approche mutuellement bénéfique des États participants Eurasec. Il convient de souligner que Eurasec n'est pas juste une organisation internationale, mais association d'intégration interstate. Par conséquent, ce n'est pas une coïncidence que l'association d'intégration interstatique ne soit pas construite sur une "nuit", avec la signature des contrats constitutifs pertinents, mais passe une longue, plusieurs multi-états, et parfois le chemin épineux, avant que les caractéristiques qualitatives de l'intégration réelle puissent trouver leur véritable incarnation.

Ainsi, la première étape de la formation de la communauté économique eurasienne était la signature du 6 janvier 1995. Les accords sur l'Union douanière entre la Russie et la Biélorussie, auquel Kazakhstan et Kirghizistan ont ensuite rejoint le Kazakhstan et le Kirghizistan. Une étape importante dans le développement de la coopération entre ces pays a été la conclusion du 29 mars 1996 par l'Accord sur l'intégration de l'approfondissement des régions économiques et humanitaires. Le 26 février 1999, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan ont signé un accord sur l'Union douanière et l'espace économique unifié. Toutefois, l'expérience de l'élaboration de la coopération multilatérale a montré que sans une structure organisationnelle et juridique claire, assurant principalement l'obligation de remplir les décisions prises, la promotion sur le chemin prévu est difficile. Afin de résoudre ce problème le 10 octobre 2000 à Astana, les présidents du Bélarus, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Russie et le Tadjikistan, un accord a été signé sur la création de la communauté économique eurasienne.

La communauté économique eurasienne a été créée pour promouvoir efficacement le processus de formation de l'Union douanière et un espace économique commun, ainsi que la mise en œuvre d'autres objectifs et objectifs définis dans les accords sur l'Union douanière, le contrat d'approfondissement de l'intégration dans les régions économiques et humanitaires et l'Union douanière et le partenariat économique unifié. Conformément aux étapes prévues dans ces documents (art. 2 de l'Accord sur la création de la Communauté économique eurasienne).

Selon l'Accord sur la création de la Communauté économique eurasienne, cette association inter-États a les pouvoirs transmis volontairement par les parties contractantes (article 1). L'accord sur la création de la Communauté économique eurasienne consacre le système d'organes de cette association interétatique et établit leur compétence. Dans le même temps, l'analyse juridique de l'Accord sur la création de la Communauté économique eurasienne et des tendances de développement de cette association montre qu'il ne peut rester statique et «gelé» dans son contenu et dans l'objectivation juridique des relations entre les États membres d'Eurasec. Par conséquent, un développement ultérieur de l'intégration a objectivement souligné la nécessité d'améliorer le traité international de base - un accord sur la création de la communauté économique eurasienne. À cet égard, le Protocole du 25 janvier 2006 a été conclu sur l'introduction des modifications et des ajouts à l'Accord sur la création de la Communauté économique eurasienne du 10 octobre 2000 et du procès-verbal du 6 octobre 2007 sur la modification de l'accord sur le Création de la communauté économique eurasienne du 10 octobre 2000

Le Protocole de 2006 est consacré aux questions de financement par les États parties aux activités de l'Eurasec et, en conséquence, du nombre de voix de chaque membre EURASEC lors de la prise de décisions. Ce protocole est prévu par l'art. 2, fait partie intégrante du contrat sur la création de la communauté économique eurasienne. Ainsi, conformément aux quotas de contributions budgétaires modifiés et à la répartition des voix, les voix des États membres Eurasec sont redistribuées, principalement entre la Fédération de Russie, la République du Bélarus et la République du Kazakhstan.

Selon la décision du 26 novembre 2008, la République du Tadjikistan et la République kirghize, no 959 du Comité d'intégration Eurasec "sur la suspension de la participation de la République d'Ouzbékistan dans les travaux des organes communautaires économiques eurasiens" reste 5% des voix conformément aux quotas budgétaires adoptés par ces États, célébrant de l'adhésion à Eurasec. À son tour, les états sont les principaux transporteurs de la Brême sur le maintien de l'organisation Eurasec Interstate et, en conséquence, une majorité préférentielle des voix de la prise de décision, qui ont établi des actes d'Eurasec, ont atteint le nouveau "cycle" de Intégration, formant une union douanière conformément à l'Accord sur la création d'un territoire douanier unifié et la formation de l'Union douanière du 6 octobre 2007

Ainsi, dans le cadre de l'EURASEC, les processus à deux membres ont eu lieu: D'une part, les trois États membres de l'Eurasec-République d'Ouzbékistan (adhésion suspendue à Eurasec), la République du Tadjikistan et la République kirghize (réduisaient leurs quotas. Dans le budget Eurasec et, en conséquence, a réduit leurs votes dans l'Intergorst) - quelque peu affaibli leurs relations dans l'Eurasec en raison de raisons économiques nationales, en conservant leur intérêt et leur adhésion à cette organisation internationale au point de vue. D'autre part, trois autres développés dans le plan économique de l'État - la Fédération de Russie, la République de Biélorussie et la République du Kazakhstan, qui ont réussi à s'opposer à la crise économique mondiale «Survival» des économies nationales et à ne pas minimiser la priorité Les programmes d'adhésion des organisations internationales, qui sont Eurasec pour la Russie, encore plus approfondir leur coopération intégrative, ce qui entraîne de nouveaux indicateurs d'intégration dans le secteur réel - la formation d'un territoire douanier unifié avec toutes les conséquences résultant de ce processus.

Ce processus d'indicateurs d'intégration intégrés est également caractéristique d'autres associations inter-États, notamment pour l'Union européenne, avec la différence que la flexibilité des approches de l'État des problèmes de l'organisation vous permet de l'approfondir sans préjudice des intérêts nationaux des États et de la prise en tenant compte de leurs caractéristiques, de lieux "faibles" et "forts". À cet égard, nous sommes d'accord avec l'opinion de GR Shaichutdinova, qui, dans toute intégration inter-étagère, l'Union européenne démontre dans sa pratique », il est nécessaire, d'une part, d'une part, d'activer les États membres ... souhaitant et capable d'intégrer sur et de plus loin, faites-le en revanche, pour assurer les droits et les intérêts des États membres qui ne sont pas en mesure de raisons objectivement ou de ne pas vouloir cela. " En ce sens, par rapport à l'Eurasec, les États visant et capables d'approfondir et de promouvoir l'intégration, y compris dans le contexte de la mondialisation et de la crise économique financière mondiale, est Troïka: la Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan. Dans le même temps, l'Union douanière, à notre avis, ne peut être considérée comme une organisation internationale hautement spécialisée; Au contraire, le spectre et l'éventail de la réglementation juridique internationale des problèmes qui seront transférés dans les États membres de l'Union douanière se développeront régulièrement. Les déclarations de dirigeants politiques des États reflètent également une position similaire.

Union douanière, dans tous les cas, au format de la Troika Eurasec, une liberté de circulation totalement différente des biens, des services, des capitaux et du travail. Naturellement, nous avons besoin d'une union douanière non pour arriver simplement l'unification du tarif douanier. Ceci, bien sûr, est très important, mais plus important encore, afin de préparer la transition vers un seul espace économique à la suite du développement de l'Union douanière. Mais il s'agit d'une forme fondamentalement nouvelle d'intégration de nos économies.

Un tel «pulsant» de développement de l'intégration entre États de différentes périodes, le cercle juridique «compressive» des participants et de leur interaction, puis élargissant la coopération entre les États membres de l'Organisation internationale, il existe un processus naturel. De plus, selon N. A. Cherkasov, "transformations dans des pays individuels et transformations sur les programmes d'intégration, naturellement est interdépendante". Dans le même temps, il existe souvent des commentaires critiques contre les processus d'intégration dans l'espace post-soviétique, en particulier des chercheurs étrangers. Ainsi, R. Waiterz écrit qu'au niveau national, les gouvernements des États membres de la CEI sont largement utilisés des subventions à l'exportation, des préférences pour les marchés publics, qui enfreint les principes du libre-échange. En conséquence, les relations économiques dans l'espace post-soviétique sont régies par des traités internationaux bilatéraux individuels, plutôt que des traités internationaux plus efficaces dans le cadre de la formation d'intégration.

À notre avis, une telle critique dans une certaine mesure de la foire vis-à-vis des CEI. En ce qui concerne l'Eurasec et en particulier l'Union douanière, sous les auspices de ces associations d'intégration entre États, des traités internationaux multilatéraux spéciaux ont conclu en établissant des obligations internationales pour tous les États parties.

Un tel exemple indique l'une des différences importantes plus parfaites et avancées, et donc une intégration plus efficace au sein de la communauté économique eurasienne et de l'Union douanière par rapport au niveau d'intégration, qui est atteint dans la CEI.

Un résultat important de la réalisation de la réalisation du rapprochement intégratif entre les États membres de l'Union douanière de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan a été l'adoption le 27 novembre 2009 du Code des douanes de l'Union douanière. Le code des douanes de l'Union douanière est conçu par le modèle de construction de la présente loi sous la forme d'un traité international dans le cadre de l'Organisation internationale, où le code des douanes lui-même est une annexe du traité international sur le code des douanes des coutumes des coutumes. Union, adoptée le 27 novembre 2009, c'est-à-dire commun, comme le contrat lui-même (article 1 de l'accord). De plus, dans l'art. Le 1 des traités a également établi une règle importante selon laquelle "les dispositions du présent code ont répandu sur les autres dispositions des lois douanières de l'Union douanière". Ainsi, il existe une consolidation juridique internationale de la priorité de l'application du Code des douanes de l'Union douanière à l'étude avant d'autres actes de l'Union douanière.

L'adoption d'une loi juridique internationale codifiée est complétée par l'élaboration de la base contractuelle de l'Union douanière sur des questions spécifiques. Dans le même temps, sans doute positifs dans la construction d'un espace économique eurasien intégré, c'est que, dans le cadre d'Eurasec, des traités internationaux interdépendants constituant, essentiellement, le système de traités internationaux d'Eurasec. Dans le même temps, la réglementation systémique en plus des traités internationaux devrait inclure les décisions du conseil d'intégration Evrazec, le comité d'intégration. Les actes de recommandation de l'Assemblée interparlementaire Eurasec ne devraient pas être en désaccord avec les règles prévues dans les décisions juridiquement obligatoires des organes Eurasec.

Ces positions juridiques ne sont définitivement que la "réflexion" de ces processus politiques, et principalement les processus économiques qui se produisent dans le monde entier dernièrement. Cependant, il convient de noter que les régulateurs juridiques sont les mécanismes efficaces et les plus importants de coopération entre États, y compris surmonter les conséquences de la crise économique mondiale sur des États partenaires mutuellement bénéfiques. À cet égard, il semble approprié de distinguer plusieurs moments importants, ce qui peut être un résultat certain de l'étude de l'élaboration de l'intégration des États membres Eurasec entrepris dans ce chapitre.

L'intégration multi-vectorielle est raisonnable et la plus acceptable pour les États de l'espace post-soviétique par le mécanisme juridique du rapprochement. À conditions modernes La communauté économique eurasienne est l'organisation internationale qui a un potentiel puissant pour le développement à long terme et la coopération des États membres posé. Dans le même temps, il est impossible d'être d'accord avec l'opinion de S. N. YarySheva que l'approche "multiplicate" et "multi-niveaux" peut difficilement être appelée constructive. "Il ressemble plutôt aux obligations des participants à intégrer à d'autres participants à l'avenir, et jusqu'à présent, chacun a le droit de construire indépendamment ses communications externes dans la question".

Une telle approche de l'intégration des États dans le cadre de la nouvelle association inter-États dans l'espace post-soviétique, qui est Eurasec, ne tient évidemment pas en compte que les processus d'intégration multiple et à plusieurs niveaux sont d'abord objectivement due et Par conséquent, et inévitable dans de telles périodes lorsque les problèmes de l'économie mondiale. Deuxièmement, la nécessité d'états souverains dans la convergence intégrative ne peut être considérée par la perspective de "séparation", car la liberté des formes nationales et externes de politique d'État et de souveraineté ne gêne pas du tout l'adhésion à l'organisation internationale précisément en volume et sur Ces conditions qui sont déterminées par l'État eux-mêmes comptabilisant des règles d'adhésion dans cette organisation. Dans le même temps, tout État ne nuit pas à sa souveraineté, "ne fait pas don de" avec ses droits souverains et en particulier ne prend en particulier pas "obligations d'intégrer avec d'autres participants à l'avenir".

Dans le même temps, il est nécessaire de prendre en compte que les processus du monde réel (par exemple, la crise financière et économique mondiale) peuvent être desserrées à un moment donné ou, au contraire, de renforcer l'intérêt des États dans la convergence intégrative . Ce sont des processus objectifs et naturels pour le développement de tout phénomène, y compris pour le fonctionnement d'une organisation internationale, où les activités de la communauté économique eurasienne ne font pas exception.

Comme indiqué dans les recommandations sur la base de la réunion du Conseil d'experts sur le sujet "Communauté économique eurasienne: les approches convenues visant à surmonter les conséquences de la crise financière et économique mondiale", tenue le 16 avril 2009 au Conseil de la Fédération de l'Assemblée fédérale ", au cours de cette période, les caractéristiques des phénomènes de crise ont été particulièrement révélées dans les pays Eurasec, associées à des disproportions structurelles dans leur économie, à la non-précision des mécanismes d'interaction dans le secteur des monnaies et des finances et des banques. Déjà sur stade initial La crise dans les pays Eurasec a présenté des conséquences négatives de la forte dépendance de l'économie de l'exportation de ressources naturelles et de l'emprunt externe, de non-compétitivité du secteur de la transformation de l'économie. Une forte baisse du niveau de développement socio-économique des États communautaires dans de nombreux indicateurs macroéconomiques s'est produite, y compris dans le domaine de leur activité économique étrangère. Le chiffre d'affaires de la Russie avec ces pays a diminué en janvier-février 2009 de 42% par rapport à la même période de l'année dernière. Les relations de la Russie avec le partenaire principal selon Eurasec - Biélorussie, le commerce avec lequel il a diminué de près de 44% a été blessé.

Par conséquent, les changements juridiques décrits ci-dessus en termes de composition de la République d'Ouzbékistan, de la République du Tadjikistan et de la République kirghize dans l'Eurasec devraient être considérés comme causés par des processus objectifs. Parallèlement à certaines difficultés, ces États conservent leur intérêt pour Eurasec et, par conséquent, l'adhésion à cette organisation internationale. De cette manière, la redistribution de la part financière sur la formation du budget Eurasec avec plus «faible» sur davantage «solide» dans le plan économique des États sans exception de l'organisation est un mécanisme juridique très important pour préserver près de la moitié de la moitié de la Les membres de l'Eurasec, et par conséquent, la préservation de son "noyau" dans des conditions lorsque les budgets de l'État de presque tous les États éprouvent déficit aigu. Dans le même temps, la création de la Commission économique eurasienne en Russie, en Biélorussie et au Kazakhstan, dotée de pouvoirs supranationaux, indique simultanément une tendance différente de l'élaboration de la coopération internationale d'un certain nombre d'États. Leur essence, à la juste opinion de EA Yurtayeva, est que "des organisations internationales de coopération régionale avec sa vaste structure d'autorités permanentes acquièrent la nature et les pouvoirs de l'Autorité supramicite: les États parties limitent délibérément leurs propres prérogatives de pouvoir en faveur d'une autorité supranationale conçu Mettre en œuvre une fonction d'intégration. "

Des étapes similaires de nature juridique, malgré les graves problèmes que l'expérience Eurasec dans des situations de crise, permettent cette organisation internationale la plus importante de l'espace post-soviétique non seulement de "survivre", de conserver tous ses membres, mais continuent également de développer l'intégration - Dans le cadre de davantage "étroit", mais le plus "avancé", exprimé par la langue du droit européen, l'Union douanière des États membres d'Eurasec: la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan. De plus, à notre avis, en présence d'une situation politique et économique favorable, les travaux devraient être intensifiés sur l'inclusion de nouveaux membres de l'Eurasec.

Il convient également de noter que pour surmonter efficacement la crise et assurer le développement durable à long terme des États membres Eurasec, il est nécessaire non seulement de rechercher des sources de croissance internes, mais également parallèlement à développer des liens intégratifs qui complètent la durabilité de l'État développement par la coopération internationale. Et en ce sens, les États membres d'Eurasec ont tout le potentiel nécessaire de développement mutuellement bénéfique et de surmonter la crise, car la plupart d'entre elles ont des problèmes similaires qui empêchent la croissance interne, y compris l'orientation des économies des matières premières et la nécessité la plus aiguë de la diversification de la production. Après avoir ajouté la généralité et la proximité de cela, nous recevrons des arguments irréfutables en faveur du développement global de la communauté économique eurasienne en tant qu'association inter-États d'un nouveau type.

Ainsi, on peut noter que le développement de l'intégration dans l'espace post-soviétique est effectué comme une éducation globale, lorsqu'une autre association inter-États est créée dans le cadre d'une association interstate. Dans le même temps, les limites d'interaction entre les actes de l'Eurasec et l'Union douanière ont une sorte de nature «croisée» et de pénétration mutuelle spécifique: d'une part, pour l'Union douanière, l'impact réglementaire des actes juridiques internationaux de L'EURASEC (traités internationaux, la décision du Conseil d'intergatione Eurasec, etc.), etc.), d'autre part, les actes adoptés dans le cadre de l'Union douanière, en particulier de la Commission économique eurasienne (et antérieure de la Commission de l'Union douanière) , qui ne sont pas obligatoires pour les États membres restants d'Eurasec, qui ne sont pas inclus dans l'Union douanière.

À cet égard, il est nécessaire de noter le fait qu'après l'effondrement de l'URSS, la force de la désunion internationale des États souverains nouvellement instruits était si grande que le Commonwealth d'États indépendants sur la base des anciennes républiques de l'URSS pourrait pas "Connecter" les États membres avec des actes juridiques internationaux unifiés qui ont été décomposés dans le cadre de la coordination des positions des États et n'ont pas reçu de consolidation juridique internationale, transformées en actes, recommandations, etc. et seulement après la formation de la Eurasec et ensuite sur la base de l'union douanière dans le cadre des «trois» États ont réussi à créer un organisme très valide avec des puissances supranationales approfondies, la Commission de l'Union douanière, qui a ensuite été transformée en la Commission économique eurasienne conformément à l'accord de la Commission économique eurasienne.

Ainsi, il peut être généralisé que l'intégration des États - les républiques de l'ancienne URSS ne se développe pas directement dans différentes périodes, mais ont connu certaines corrélations, en tenant compte des facteurs politiques et économiques et autres. Maintenant, on peut dire que l'intégration dans le cadre des trois pays de la Fédération de Russie, la République du Kazakhstan et la République du Bélarus est la plus "dense" et se caractérise par le plus grand degré de "rapprochement", principalement à l'heure actuelle le cadre de l'union douanière.