Екстремизъм сред младите и мерки за отговорност. Проблеми за противодействие на екстремизма сред младежта

Проблемът с младежкия екстремизъм в Русия стана особено остър през последните няколко десетилетия. Младите хора най-често извършват агресивен характер, който е плодородна почва за възпитаване на идеи за екстремизъм. Формирането на това явление се улеснява от социалните, възрастовите, психологическите и културните характеристики на младите хора.

Младежкият екстремизъм се различава от възрастовия екстремизъм по недостатъчна организация, спонтанност и спонтанност. Проблемът му е свързан с проблемите на социализацията на младежта в контекста на влошаване на социалния и културен живот на руското общество.

Правната концепция за младежкия екстремизъм и неговото регулиране от законодателството на Руската федерация

Екстремизмът и тероризмът в различни конфигурации на техния израз се превръщат в едни от най-сериозните съвременни проблеми човечеството. Екстремизмът се счита дори за по-зло, отколкото е, тъй като може да застраши съществуването на всяко, дори най-стабилното и проспериращо общество.

Руското законодателство регулира борбата с екстремизма чрез следните правни документи: Конституцията на Руската федерация, Наказателния кодекс на Руската федерация, Кодекса за административните нарушения, такива федерални закони като „За противодействие на екстремистката дейност“, „За противодействие на тероризма“, Концепцията за „Противодействие на тероризма в Руската федерация“.

Конституция на Руската федерация Чл. 13 забранява организирането и съществуването на екстремистки обществени сдружения.

Правните норми дават понятието екстремизъм като незаконна агресивна дейност, която носи здраве и благосъстояние на хората като цяло. Дейността на екстремистите е насочена към подкопаване на политическите, правните, социалните, културните, моралните основи на обществото, както и конституционната система на страната.

Кодексът за административни нарушения съдържа следните норми, регулиращи незаконните действия с екстремистка насоченост:

• нарушение на нормите на закона за свободата на съвестта и за религиозните сдружения (член 5.26 от Административния кодекс на Руската федерация);
• пропаганда и демонстрация на нацистки атрибути или символи (член 20.3 от Административния кодекс на Руската федерация);
• производство и разпространение на екстремистки материали (член 20.29 от Административния кодекс на Руската федерация).

Тези действия налагат наказания, вариращи от административни глоби до задържане и арест.

Когато се квалифицират престъпни екстремистки действия в съответствие с Наказателния кодекс на Руската федерация, такива обстоятелства ще бъдат класифицирани като утежняващи и строго наказани в съответствие с действащото законодателство до доживотен затвор.

Причини за младежкия екстремизъм и неговите характеристики

Младите хора са по-уязвима връзка в обществото и са особено уязвими към негативното въздействие на екстремистки групи. Тя представлява голяма социална група със свои специални остри социални и психологически черти. Тяхното присъствие се обяснява с особеностите на възрастта на младите хора, техния социален и социално-икономически статус, духовния свят, които са в етап на формиране.

В момента има причини за социалната и материална несигурност на младите хора поради тяхната психологическа незрялост, младежкия максимализъм и липсата на приоритети в живота. Това са само някои от факторите, подтикващи младите хора да извършват екстремистки дейности.

Представители на екстремистки групи лесно набират млади хора, обещавайки бързи решения на социалните проблеми. Тъжно е, че младите хора не мислят за последиците от участието си в престъпни сдружения. Момчетата не само няма да решат проблемите си там, но ще ги влошат, лишавайки се от бъдещето.

Напоследък вербовчиците го използват като бърз начин за въздействие върху младите хора. Лесен достъп до аудиторията, липса на контрол от страна на държавните агенции, бързо разпространение, лекота на използване са причините за популярността на интернет сред престъпниците.

С помощта на различни клетъчни услуги е възможно и е достъпно изтеглянето на екстремистка литература на мобилен телефон, електронна поща и SMS поща. В допълнение към електронните устройства, екстремистите използват нормални социални канали за взаимодействие.

За разлика от групите, които извършват хулиганство, за да се забавляват, екстремистките групи се основават на определени нагласи. И така, идеята за „чиста национална“ държава е особено популярна. Поведението на младите хора е насочено срещу лица с различна ориентация или религия, добавяйки омраза към властите, които са обвинени във всички руски неприятности. Това допринася за по-широко разпространение на екстремистки идеи.

Основните характеристики на младежкия екстремизъм:

1. Тя се формира главно в неефективна среда, където младите хора са подложени на настроения на несигурност, липса на установени виждания за случващото се.
2. Той се проявява в групи и общности, където индивидуалните права се игнорират, липсва самоуважение.
3. Недостатъчно високо ниво на култура на младите хора.
4. Екстремизмът е присъщ на общества и групи, възприели идеологията на неморалността.
5. Младите хора живеят в глобализиращото се информационно общество, общество на риска. За да могат държавните органи да извършат успешно адекватно влияние, да преодолеят отклоненията в младежката среда, е необходимо да се проучат социалните и комуникативни условия на нейния живот.
6. Класическият младежки екстремизъм от началото на 2000-те претърпява значителни промени. Научно-техническият прогрес, появата на социалния. мрежите улесниха достъпа до информационни ресурси, променяйки лицето на младежта. Преди това дейностите на екстремистки движения бяха локализирани в района на града, областта, улицата. В момента екстремистката дейност е локализирана в цялата страна и в рускоезичния сегмент на Интернет. Екстремистите получиха възможност да провеждат дискусии, да защитават своите позиции и убеждения в интернет пространството.

За да се намали нарастването на екстремизма сред младите хора, е необходимо да се организира алтернативен отдих за подрастващите, да се преодолее кризата на училищното и семейното образование и да се пребори с културното и идеологическо образование на младите хора чрез образователни институции, средства за масова информация, правителствени агенции.

Причини за възникване:

• нарастващо социално напрежение сред младите;
• социално-културен дефицит и криминализиране на масовата култура;
• нарастващото влияние на ислямските учения (пропаганда сред младите мюсюлмани на идеите за екстремизъм; организиране на заминаването на младите хора да учат в богословски училища в чужбина, където те се набират енергично; нарастване на сепаратистките и националистическите настроения сред младите хора);
• използването за разрушителни цели на такъв социално-психологически фактор като. Характерно е за млада психика и се използва активно от екстремисти за извършване на екстремистки действия и зомбита.

Като цяло руското законодателство в областта на борбата с тероризма и екстремизма разполага с достатъчен арсенал от правни норми за ефективна борба с подобни явления.

Основната цел е да се промени психологията на хората, да се накарат те да отхвърлят идеята за възможността за провеждане на екстремистки дейности.

Да се \u200b\u200bразвият у младите такива понятия като религиозна толерантност към човешкото право да се изповядва всяка религия.

Прояви на младежки екстремизъм

Напоследък в Русия ясно се очертаха националните екстремистки, крайно леви и крайно десни, етноконфесионални и сепаратистки основи на политическия екстремизъм.

В Русия функционират редица радикални обществени сдружения. Те могат да бъдат категоризирани, както следва:

• националисти (ксенофоби, неофашисти, неонацисти);
• радикали: Оранжеви, радикални комунисти, анархисти;
• религиозни екстремистки сдружения - уахабити, сатанисти и др .;
• екологична и културна защита "зелено" - екстремистката дейност се осъществява в името на околната среда и борбата с глобализацията;
• имитира - извършват криминални престъпления под прикритието на екстремистка дейност.

Методите за борба на екстремистите са демарши на насочени действия, които могат да бъдат или демонстративни, или силни.

Първите включват пикети, използване на информационни банери, митинги и др. С лозунги с екстремистка ориентация (член 280 от Наказателния кодекс на Руската федерация), както и пропагандиране на омраза или (член 282 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Преките силови действия включват блокиране на пътища и пътеки, изземване на предмети и набези върху граждани.

Характерно за младежките екстремистки групи в Русия е тяхната политизация от страна на техните лидери. За ултрадесните в Русия е присъщо създаването на паравоенни бандови формирования.

Сред добре познатите опозиционни групи в Русия може да се спомене „Гражданска защита“ на Е. Летова - беше считана за най-политизираната рок група; бунтове сред студенти в края на 90-те години, провокирани от анархисти и синдикален орган „Защита на студентите“; Националната болшевишка партия на Едуард Лимонов; скинхед движения, особено агресивно проявяващи се в случаи на общуване с футболни фенове, престъпни групи.

Най-голямата заплаха за вътрешната сигурност на страната днес представляват представители на протрадиционната тенденция на исляма - уахабизъм.

Сред политическите екстремистки организации, които имат за цел да променят конституционния ред в Русия, може да се включи партията "Руско национално единство". Действията на RNU са насочени директно към разпалване на етническа омраза.

Изследването на проблема показва, че екстремизмът в Русия е по-млад, престъпленията се извършват от лица от 15 до 25 години. Характерът на престъпленията често е агресивен. Според информацията извършените престъпления, като причиняване на тежки телесни повреди, тероризъм, са извършени от граждани на възраст под 25 години. За съжаление, младежкият екстремизъм прогресира по-бързо от престъпленията за възрастни. Проучването и търсенето на начини за решаване на проблема с младежкия екстремизъм придоби особено значителен и спешен характер в момента.

(Все още няма оценки)

IN съвременна Русия напоследък се говори много за екстремизма като разрушително явление за обществото и индивида. Няма обаче общоприето разбиране за екстремизма, за различните му форми на проявление, не само в масовото съзнание, но и сред специалистите. За да се разработи ефективна политика за превенция на екстремизма, е необходимо теоретично разбиране на неговата същност, по-специално идентифицирането и проучването на причините, които допринасят за възпроизвеждането на това негативно явление.

Екстремизъм (от френски екстремизъм, от латински екстремус - крайност) - в традиционния смисъл, това е придържане към екстремни възгледи, идеи, мерки и действия (обикновено в политиката). Характеризира се с насилие или заплаха от насилие, едномерност, едностранчивост във възприемането на социалните проблеми и търсенето на начини за тяхното решаване, фанатизъм, обсебеност в усилието да се наложат техните принципи и възгледи, безспорно изпълнение на всички заповеди, инструкции, разчитане на чувства, инстинкти, предразсъдъци, а не на разум , неспособност да ги толерира, компрометира или игнорира.

Много изследователи, занимаващи се с въпроси, свързани с екстремизма, вярват, че младежкият екстремизъм е само малка част от екстремизма на възрастни и сам по себе си не представлява опасност като отделно явление. Важно е обаче да се разбере, че основният критерий за отделяне на младежкия екстремизъм от екстремизма като цяло е възрастта на неговите участници. Много често млади хора, които не са навършили пълнолетие, стават участници в екстремистки действия. Изследователите по този въпрос различават различни възрастови граници: 15-29 години. Понякога младите хора се включват в интервала от 14-16 до 30-35 години. В зависимост от конкретните исторически условия възрастовите критерии на младите хора могат да варират.

Според К. Манхайм младежта е поколение, разположено в конкретно историческо и социално пространство, което задава специфична програма за социализация на младежта и нивото на необходимите изисквания. Ученият отбеляза: "... решаващият фактор, определящ възрастта на пубертета, е фактът, че през този период младите хора навлизат в социалния живот и в съвременното общество за първи път се сблъскват с хаос от антагонистични оценки."

Един от най-трудните епистемологични проблеми, свързани с младежкия екстремизъм, са механизмите за формиране на този негативен социален феномен. В научната литература, посветена на проблема с младежкия екстремизъм, може да се види, че като такива механизми изследователите най-често отделят спецификата на младежкото съзнание и характеристиките на социалната групова самоорганизация на младежта.

В момента има много причини за появата на младежки екстремизъм. Условно те могат да бъдат разделени на няколко групи, които се отнасят до определена сфера от живота на обществото и индивида. Това са икономически, политически, социални, семейни, образователни, културни и морални и др. Всяка причина е независима, но само тяхното цялостно решение ще помогне за изкореняването на екстремизма от младежката среда.

Според нас икономическите причини включват: икономическата криза, падането на жизнения стандарт, проблемите с безработицата сред младите хора.

Има пряка връзка между икономическата криза, ниските доходи на населението и младежкия екстремизъм. Много млади хора не могат да намерят легални форми на доходи. За част от младежта проблемът беше задоволяването на най-простите материални нужди от живота на млад мъж. В същото време външните и вътрешните разрушителни сили, използвайки социално-политическия и социално-икономическия компонент, манипулират младите хора за техните екстремистки цели. Трудната социално-икономическа ситуация в страната и високата безработица не оставят почти никакъв избор за младите хора. Както И.А. Кобзар, масовото усвояване на идеята за допустимостта на пренебрегването на моралните принципи в името на решаването на материални проблеми доведе до криминализиране на младежкото съзнание.

Осигуряването на прилагането на конституционните права на гражданите на достоен жизнен стандарт, труд, образование е пряка функция на държавата. Той е длъжен внимателно да разработва програми за икономическо развитие, да индексира пенсии, помощи, стипендии, да се бори с инфлацията и т.н.

Необходимо е да се отбележат политическите фактори, влияещи върху появата на екстремизъм сред младежта. Това е липса на доверие в правителството и липса на вяра в способността им да упражняват поне някакво влияние върху текущите политически, социални, икономически процеси и в резултат на това намаляване на политическата активност на младите хора. Прилагането на други видове политическо поведение на практика не е ограничено по възраст. Резултатът от подобни действия е, че младите хора се опитват да се противопоставят на обществото като цяло, демонстрирайки протест, който е израз на тяхната социална позиция, отричане на съществуващия ред в обществото и стремеж към „нов идеален ред на живот“. Днес младото поколение трябва да действа според обстоятелствата, да се адаптира към реалните условия на съвременния живот. Скалата на ценностите се променя: материалните блага стават основната цел в живота. „Парите не миришат“ - това е основното отношение на днешната младеж, заради което можете да извършите престъпление, да предадете приятелите и семейството си, „да сключите сделка със съвестта си“ - трудно е да устоим, когато „всичко на света се купува и продава“. Младите хора не винаги виждат друг начин за това как да се противопоставят чрез проявата на агресия, жестокост и насилие, включително участие в незаконни действия и движения, политиката, провеждана от властите, да обърнат внимание на техните нужди, да изразят протеста си. В същото време екстремистките организации са много чувствителни към настроенията на младите хора, като ги включват в техните незаконни дейности, разпространявайки сред тях идеологията за жестокост, насилие, сила, пари.

Социалните причини за екстремизъм в младежката среда включват влошаване на климата в семейството, конфликти с връстници и социално неравенство.

Освен това трябва да се отбележи, че културните и морални проблеми също влияят на проявите на младежкия екстремизъм. Това е промяна в начина на живот, житейските ценности, липсата на положителни идеали, преобладаването на развлекателния компонент над социално полезния. Сега материалните ценности, повече от всякога, доминират над духовните ценности, в резултат на което понятията за милост и доброта, справедливост, гражданско съзнание и патриотизъм са напълно загубени сред подрастващото поколение. В съвременния свят човек живее и се развива, заобиколен от множество разнообразни източници на силно влияние върху него, както положителни, така и отрицателни, и на първо място, това са медиите. Бруталността на сцените на насилие на екрана е поразителна както по своето количество, така и по своя натурализъм. В резултат на това човек става по-малко чувствителен към случващото се в действителност. По-младото поколение започва да имитира героичните бандити. Това води отделни млади хора до рискова група, формирайки личност, за която социалната позиция се е превърнала в следствие от активното външно влияние на средата за свободното време, медиите и други подобни дразнители.

Проблемите в семейните и образователните процеси също са важна причина за разпространението на младежкия екстремизъм. Те включват: отслабване на образователните функции, както в семейството, така и в образователните институции, недостатъчна ефективност на образователната система и липсата на ефективна социална превенция на проявите на екстремизъм. Ниското ниво на заплатите, високата заетост на родителите не им позволяват да се ангажират изцяло с отглеждането на деца. Днес е необходимо да се създадат по-благоприятни условия родителите да изпълняват родителските си задължения. В образователния процес само съвместните усилия на учители и родители могат да окажат подходящо въздействие върху формирането на подходящо правно съзнание на подрастващото поколение.

По този начин, ако говорим за причините, допринасящи за развитието на екстремистки дейности в младежката среда, то те включват липсата на адекватна младежка политика на държавата и слабото влияние на държавната идеология, и ниския материален стандарт на живот на населението, и проблемите на заетостта и образованието, и негативното въздействие СРЕДСТВА ЗА МАСОВА ИНФОРМАЦИЯ. Разбира се, това не е изчерпателен списък с причини. Проблемът с идентифицирането на причините за екстремизма винаги ще бъде сред най-спешните, тъй като самият екстремизъм, в различни форми на проявление, е вечен. При изучаване на причините за екстремизма е необходимо да се вземат предвид специфичната среда и условия, в които той се реализира, възрастта и психологията на хората, особено лидерите на екстремистки групи. Ефективността на противодействието на екстремизма зависи от качеството на прилаганите превантивни и превантивни мерки. Следователно е необходимо да се премахнат или поне да се сведат до минимум причините за икономическия, социалния и другия план, допринасящи за разпространението на екстремистки дейности сред младежта.

Списък на литературата

1. Егорова Т.В. Социално-педагогическа работа с младежки неформални асоциации с екстремистка ориентация (По материал от Германия): Dis. ... Кандидат пед. науки / Егорова Татяна Валентиновна - Владимир, 2004. - 169 с.

2. Качанов Ю.Л. Активно-лични и стереотипно-лични начини на подрастващото поколение. Младежта в социалната сфера / Ю.Л. Качанов. - М., 1990. - 15-18 с.

3. Кобзар И.А. Организационни и правни основи за борба с детската престъпност в преходния период: авт. дис. ... д-р юрид. науки / Кобзар Игор Александрович - Москва, 2002. - 59 с.

4. Крилов А.А. Природата на екстремистките прояви в Русия // Международен тероризъм: причини, форми и проблеми на противодействието: Материали на Междун. научна. - практичен. конференции, Белгород, 2005.

5. Манхайм К. Диагнозата на нашето време. Поредица: Лица на културата. М.: Юрист, 1994. - 700 с.

6. Семигин Г.Ю. Политическа енциклопедия / Г.Ю. Семигин. - М., 1999. - 132-134 с.

7. Олшански Д.В. Психология на терора / Д.В. Олшански. - Екатеринбург: Бизнес книга, 2002. - 225-230 с.

8. Чупров В.И. Младежта в рисково общество / В.И. Чупров, Ю.А. Зубок, К. Уилямс. -М., Наука, 2003, 231 с.

9. Щербакова И.В. Социални и социално-психологически механизми на формиране на политическата идентичност на младежта: теоретични аспекти // Бюлетин на Московския държавен университет. Сер. 18. Социология и политически науки 2004.

Под влияние на социални, политически, икономически и други фактори, които са най-податливи на разрушително влияние, в младежката среда се формират по-лесно радикални възгледи и убеждения. Така младите граждани се присъединяват към редиците на екстремистки и терористични организации, които активно използват руската младеж в своите политически интереси.

Младежката среда, поради своите социални характеристики и острота на възприемане на околната среда, е частта от обществото, в която натрупването и прилагането на негативен протестен потенциал се случва най-бързо.

През последните години се засилиха редица екстремистки движения, които включват млади хора в своите дейности. Анализът на данните през последните пет години показва, че възрастта на четири от всеки пет души, чиято престъпна дейност е потисната, е не повече от 30 години.

Понастоящем членовете на неформални младежки организации (групи) с екстремистко-националистическа ориентация са предимно млади хора на възраст под 30 години и често, включително непълнолетни на възраст 14-18 години.

Субектите на престъпления са предимно мъже, но членовете на неформални младежки екстремистки групи, заедно с младите хора, понякога са и момичета. Отбелязва се, че в основата на редиците от бандитски формирования за извършване на терористични актове и тяхното попълване са именно младите хора, които поради редица социално-психологически, физиологични и демографски характеристики са най-податливи на идеологическо влияние, са подложени на максимализъм и радикални настроения.

За разлика от обикновените групи юноши, които извършват хулигански действия или актове на вандализъм, като правило, с цел „забавление“, неформалните екстремистки групи извършват своите незаконни действия въз основа на определена идеология, основната теза на която може да бъде, например, следното: да се преодолее от всички политически и икономически проблеми в страната е необходимо да се създаде „национална“ държава, тъй като това, според тях, ще служи като гаранция срещу всякакви заплахи.

Нещо повече, идеята за така наречената „чиста държава“ е присъща не само на „скинарите“, но и на религиозните екстремисти, които от своя страна призовават за създаването на такава „чиста държава“ на религиозна основа. Съвсем ясно е, че поведението, мотивирано от подобни идеи, има строга насоченост, насочена в случая срещу лица с различна националност или религия. Това също се смесва с омраза към съществуващото правителство, което според екстремистите се съгласява с живота на „виновниците“ за всички руски проблеми, което води до още по-широко разпространение на екстремистки идеи. Именно тези идеи стават основата за формирането на неформални екстремистки младежки групи.

Системата от възгледи, наложени от екстремисти, е привлекателна за младите хора поради простотата и недвусмислеността на техните постулати, обещания за способността веднага, точно сега, да видят резултата от техните дори агресивни действия. Необходимостта от лично участие в сложния и усърден процес на икономическо, политическо и социално развитие се заменя с примитивни призиви за пълно унищожаване на съществуващите основи и замяната им с утопични проекти.

Доста много престъпления от екстремистки характер се извършват от непълнолетни. Следователно, за да се потисне екстремистката престъпност и да се ограничи криминалната ситуация в тази област, изглежда препоръчително да се засили превантивната работа сред младите хора, включително непълнолетните, чрез образователни и превантивни мерки. Юношите трябва да бъдат обучавани на основите на толерантността, като организират например уроци по толерантност, образователни програми и семинари по толерантност.

Ежегодно на 16 ноември Руската федерация наскоро отбеляза Международния ден на толерантността. Съгласно чл. 13 от Федералния закон "За противодействие на екстремистката дейност" на територията на Руската федерация е забранено разпространението на екстремистки материали, както и тяхното производство или съхранение с цел разпространение.

Особено трябва да се отбележи необходимостта от превантивна и превантивна работа за проследяване и предприемане на мерки за премахване на екстремистко-националистически и екстремистки-терористични сайтове в Интернет, активно популяризиране на идеологията на екстремизма, национализма и тероризма, съдържащи призиви за извършване на престъпления от екстремистка и терористична ориентация срещу хора от други националности или религия, чужди граждани, както и подробни инструкции за производство на взривни устройства, терористични актове, "националистически" убийства и др.

Подобна работа за противодействие на екстремистки и терористични дейности трябва да се извършва преди всичко от федералните държавни органи, държавните органи на субектите на федерацията, местните държавни органи, които в рамките на своята компетентност, в приоритетен ред, трябва да извършват превантивни, включително образователни, пропагандни мерки. насочена към предотвратяване на заплахата от екстремизъм и тероризъм. Ранното откриване и приемането на необходимите превантивни мерки до голяма степен ще предотвратят формирането на трайна тенденция у подрастващите да извършват незаконни действия.

Трябва да се подчертаят основните характеристики на екстремизма сред младите хора:

първо, екстремизмът се формира главно в пределна среда. Той постоянно се подхранва от несигурността на ситуацията на младия мъж и неговите несигурни възгледи за случващото се.

На второ място, екстремизмът най-често се проявява в системи и ситуации, характеризиращи се с липсата на съществуващи стандарти, нагласи, които се фокусират върху спазването на закона, и консенсус с държавните институции.

Трето, екстремизмът се проявява по-често в онези общества и групи, където се проявява ниско ниво на самоуважение или условията допринасят за непознаването на индивидуалните права.

Четвърто, това явление е характерно за общностите не толкова с така нареченото „ниско ниво на култура“, колкото с култура, която е разкъсана, деформирана и не представлява цялост.

Пето, екстремизмът съответства на общества и групи, които възприемат идеология на насилието и проповядват морална развратност, особено в средствата за постигане на целите.

Причината за появата на екстремистки прояви в младежката среда са следните особено значими фактори:

това е изостряне на социалното напрежение в младежката среда (характеризиращо се с комплекс от социални проблеми, включително проблемите за нивото и качеството на образованието, „оцеляването“ на пазара на труда, социалното неравенство, намаляване на авторитета на правоприлагащите органи и др.);

това е криминализирането на редица сфери на обществения живот (сред младежите това се изразява в широкото участие на младите хора в криминалните сфери на бизнеса и т.н.);

това е промяна в ценностните ориентации (чужди и религиозни организации и секти, които насаждат религиозен фанатизъм и екстремизъм, отричане на норми и конституционни задължения и чужди за руското общество ценности представляват значителна опасност);

това е проява на т. нар. „ислямски фактор” (пропаганда на религиозен екстремизъм сред младите мюсюлмани в Русия, организация на заминаването на млади мюсюлмани да учат в ислямския свят, където се извършва набиране от представители на международни екстремистки и терористични организации). Това е нарастването на национализма и сепаратизма (енергична дейност на младежките националистически групи и движения, които се използват от отделни обществено-политически сили за постигане на целите им);

това е наличието на незаконно разпространение на средства за извършване на екстремистки действия (някои младежки екстремистки организации с нелегални цели се занимават с производство и съхранение на взривни устройства, учат използването на огнестрелно оръжие и студено оръжие и др.)

това е използването на психологическия фактор за деструктивни цели (агресията, присъща на младежката психология, се използва активно от опитни лидери на екстремистки организации за извършване на действия с екстремистка ориентация);

това е използването на Интернет за незаконни цели (осигурява на радикалните обществени организации достъп до широка аудитория и пропаганда на техните дейности, възможност за публикуване на подробна информация за техните цели и задачи, време и място на срещите, планирани действия).

Съществуващата система от руско законодателство, която отразява правната стратегия за противодействие на тероризма и екстремизма, като цяло има доста пълен набор от правни норми, които дават възможност за ефективна борба с тероризма и екстремизма.

На фона на поддържането и укрепването на силовия компонент на борбата срещу конкретни терористични прояви е важно радикално да се повиши ефективността на противодействието на идеологията на тероризма, да се издигнат надеждни бариери по пътя на проникването му в общественото съзнание.

Крайната цел на тази работа е да промени правната психология на хората, да постигне отхвърляне от абсолютното мнозинство от населението на самата идея за възможността за използване на терористични методи за разрешаване на териториални, социални, конфесионални, културни и всякакви други проблеми и противоречия.

За да се реши този проблем, включително сред младежта, е необходимо да се създаде самовъзпроизвеждаща се система от идеи, субекти-носители и канали за тяхното разпространение, която може независимо от държавата да допринесе за формирането на позитивно обществено съзнание, което изключва самата възможност за използване на насилие за постигане на каквито и да било цели. Институциите могат и трябва да се превърнат в такава система гражданското общество, научни и бизнес общности, образователни структури и медии.

Наред с продължаващата застъпническа работа с младите хора, трябва да се засилят усилията за премахване на самите предпоставки за формиране на съзнание, фокусирано върху насилието като средство за разрешаване на противоречия.

Относно предотвратяването на прояви на екстремизъм сред обществени сдружения, включително младежи

Безопасността на жизнената дейност на човек до голяма степен зависи от неговия мироглед, от това кого той вижда като свои сътрудници. Много е опасно да не разбирате, че противопоставяйки се на себе си, възгледите си за света около вас може да провокира неблагоприятни и дори опасни житейски ситуации. Подобна позиция често води човек в протестни движения, групи и формации, враждебни на обществото и използващи асоциални методи за постигане на целите си. Тези протестни организации са почти винаги екстремистки. Съществуват различни видове екстремизъм и поради това могат да се формират различни екстремистки организации. Днес всички движения, организации и асоциации, които насърчават омразата и ксенофобията, се разглеждат в Русия като екстремистки. Работата с обществени сдружения, включително младежки организации, е една от важните области на борба с екстремизма. Опасността от екстремизъм се крие не само в участието на хора в престъпни екстремистки дейности, но и в отрицателно въздействие върху тяхната личност, формирането на морално и идеологически дезориентирана личност.

Една от основните и най-важни области на борбата с екстремизма в Руската федерация днес е неговата превенция - обяснителна и превантивна работа за противодействие на екстремистките прояви. Това е особено актуално и важно сред подрастващото поколение и сред обществените сдружения от различно естество и характер. Ефективната борба срещу екстремистки прояви е невъзможна без целенасочена работа за изкореняване на причините, които ги пораждат и допринася за осъществяването на екстремистки дейности.
Отговорностите на държавата включват не само създаването на условия за нормалното функциониране на обществеността, включително младежки организации и сътрудничество с тях. Неговото задължение е също да упражнява надзор и контрол върху дейността на обществените сдружения и организации, за да се избегне развитието на антидържавни, антисоциални, екстремистки тенденции сред тях. Това изисква своевременно откриване, предотвратяване и потискане на екстремистки дейности на обществени и религиозни сдружения, други организации и лица.
Противодействието на екстремистката дейност се основава на следните принципи:
... признаване, спазване и защита на човешките и гражданските права и свободи, както и законните интереси на организациите;
законност;
публичност;
приоритетът на гарантиране на сигурността на Руската федерация;
приоритет на мерките, насочени към предотвратяване на екстремистки дейности;
сътрудничество на държавата с обществени и религиозни сдружения, други организации, граждани в противодействието на екстремистки дейности;
неизбежност на наказанието за извършване на екстремистки дейности.
Законодателството отбелязва, че противодействието на екстремистките дейности (включително дейностите на неформални младежки организации (групи) с екстремистко-националистическа ориентация и екстремистки общности), престъпленията с екстремистка ориентация трябва да бъдат всеобхватни, фокусирани върху тяхното потискане не само от наказателното право, но и чрез превантивни и превантивни мерки ... Екстремизмът не може да бъде изкоренен само чрез наказателни наказания и наказателни мерки. Следователно превенцията на екстремизма чрез използване на възможностите на всички държавни структури и обществени сдружения трябва да се превърне в най-важната сфера на работа в тази област.

В момента членове на неформални младежки организации (групи) с екстремистко-националистическа ориентация обикновено са млади хора на възраст между 14 и 30 години, често непълнолетни на възраст между 14 и 18 години. Според статистиката по-голямата част от екстремистките престъпления се извършват от непълнолетни. За да се ограничи растежът на екстремистката престъпност в Руската федерация и да се ограничи криминалната ситуация в тази област, изглежда препоръчително да се засили превантивната работа сред непълнолетните, като се вземат мерки от образователен и превантивен характер още от училище.

Такава работа, в съответствие с член 5 от Закона "За противодействие на екстремистката дейност", трябва да се извършва предимно от федералните държавни органи, правителствените органи на съставните образувания на федерацията, местните държавни органи, които в рамките на своята компетентност трябва да извършват включително образователни, пропагандни мерки, насочени към предотвратяване на заплахата от екстремизъм, докато важна роля се възлага на обществени сдружения, особено на тези, които включват младежи и юноши.

Ранното откриване и приемане на необходимите превантивни мерки до голяма степен ще предотврати формирането на трайна ориентация у младите хора и юношите за извършване на незаконни екстремистки действия. В тази връзка обществените сдружения трябва да провеждат редовни превантивни разговори между членовете (членовете) на сдружения, за да обяснят последиците от проявите на екстремизъм.

Именно такива мерки, както и неизбежността на наказанието за изпълнение на екстремистки дейности, трябва да положат солидна основа за толерантното възпитание на бъдещите поколения, в бъдеще да формират в тях стабилно негативно отношение към екстремистките действия, лицата, които са ги извършили, и ще бъдат ефективен начин за предотвратяване на влиянието на екстремистко-националистическите идеи.

Превантивните мерки за борба с екстремизма са разделени на два вида:
Първичната превенция е работа за предотвратяване на наплива (набиране) на нови членове в екстремистки групи. Имунизиране на юноши срещу екстремизъм. Вдъхване на антифашистки възгледи. Вторична превенция - превантивна работа с членове на екстремистки групи. Най-значимата е първичната превенция, с помощта на която се създават различни препятствия за подрастващите да се присъединят към екстремистки групи.

Ефективността в превенцията на екстремизма се осигурява от уроци по толерантност - запознаване на учениците с многообразието от различни култури. Но трябва да се има предвид, че подобни уроци могат да бъдат ефективни само при достатъчно висока обща култура на тийнейджъра. Не винаги юношите се оказват в екстремистка формация. Най-често те попадат там от друго неформално движение, което се оказва междинно звено за такъв преход. Освен това в криминалния сектор участват доста значителна част от младите хора - потенциални екстремисти.

Основните области на превенция на младежкия екстремизъм могат да бъдат разделени на:
предварителна имунизация на тийнейджър срещу екстремистка идеология;
формиране на отвращение към насилието като такова;
формиране на негативен образ на екстремистки групи и техните лидери.

Критерии за идентифициране на екстремизъм: 1) Действията са свързани с отхвърляне на съществуващия държавен или обществен ред и се извършват в незаконни форми. Екстремистки ще бъдат онези действия, които са свързани с желанието да се унищожат, дискредитират съществуващите в момента обществени и държавни институции, права, традиции, ценности. Освен това подобни действия могат да бъдат насилствени, да съдържат пряко или косвено подбуждане към насилие. Дейност, която е екстремистка по съдържание, винаги е престъпна по форма и се проявява под формата на извършени обществено опасни действия, забранени от Наказателния кодекс на Руската федерация. 2) Действията имат публичен характер, засягат социално значими проблеми и са адресирани до широк кръг хора.
Екстремизмът може да бъде осъществен от хора, които имат много различен социален или имуществен статус, национална и религиозна принадлежност, професионално и образователно ниво, възрастови и полови групи и т.н. Трябва да се помни, че формите на екстремистка дейност са точно определени в законодателството, техният списък е изчерпателен и не подлежи на широко тълкуване. Убежденията на дадено лице не могат да съдържат признаци на екстремистка дейност, стига да са част от неговия интелектуален живот и да не намерят своя израз под формата на една или друга социална дейност. Необходимо е да се разграничи и разграничи екстремизмът в дейността на обществените организации от дейността на опозиционните политически партии, представители на религии и конфесии, национални и етнически общности като такива. Неекстремистките им дейности се извършват във всякакви форми, предвидени и не предвидени в законодателството.
В Руската федерация е забранено създаването и функционирането на обществени и религиозни сдружения, други организации, чиито цели или действия са насочени към извършване на екстремистки дейности (член 9 от Федералния закон от 25 юли 2002 г. N 114-FZ

На територията на Руската федерация е забранена дейността на обществени и религиозни сдружения, други организации с нестопанска цел на чужди държави и техните структурни звена, чиято дейност е призната за екстремистка в съответствие с международните правни актове и федералното законодателство (член 17 от Федералния закон от 25 юли 2002 г. N 114-FZ
„За противодействие на екстремистки дейности“ с изменения и допълнения от 27 юли 2006 г., 10 май, 24 юли 2007 г., 29 април 2008 г., 25 декември 2012 г., 2 юли 2013 г.).

Ако обществено или религиозно сдружение, или друга организация, или тяхното регионално или друго структурно подразделение извършва екстремистка дейност, която води до нарушаване на човешките и гражданските права и свободи, причинявайки вреда на личността, здравето на гражданите, заобикаляща среда, обществения ред, обществената безопасност, собствеността, законните икономически интереси на физически лица и (или) юридически лица, обществото и държавата, или създавайки реална заплаха от причиняване на такава вреда, съответната обществена или религиозна асоциация или друга организация може да бъде ликвидирана, а дейностите на съответната обществена или религиозна асоциация което не е юридическо лице, може да бъде забранено със съдебно решение.

Също така държавата може да преустанови дейността на обществено сдружение от момента, в който се обърне към съда. В случай на преустановяване на дейността на обществено или религиозно сдружение правата на обществено или религиозно сдружение, неговите регионални и други структурни подразделения като основатели на медиите са забранени да използват държавни и общински медии, да организират и провеждат събрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетиране и други масови акции или публични събития, участвайте в избори и референдуми.

Могат да се създават организации с нестопанска цел (включително младежи и деца и младежки организации) за постигане на социални, благотворителни, културни, образователни, научни и управленски цели, с цел защита на здравето на гражданите, развитие физическа култура и спорт, задоволяване на духовните и други нематериални нужди на гражданите, защита на правата и законните интереси на гражданите и организациите, разрешаване на спорове и конфликти, предоставяне на правна помощ, както и за други цели, насочени към постигане на обществени блага.

Апелираме към лидерите на обществени и религиозни сдружения - предотвратяването на екстремизма сред обществените сдружения трябва да се превърне в една от областите на борба с екстремизма. Необходимо е активно участие в борбата с екстремизма сред младежта. Препоръчваме провеждането на постоянна превантивна работа сред членовете (участниците) на сдружения за предотвратяване на прояви на екстремизъм, защото само съвместните усилия на държавата и обществото, насочени към предвиждане и предотвратяване на прояви на екстремизъм, ще дадат положителни резултати. За разлика от екстремистките организации, днес е необходимо да се създават детски, младежки, спортни не-правителствени Организации целите и задачите на които трябва да бъдат насочени към възраждане на културата на народите, военно-патриотично възпитание на младежта, благотворителни дейности, развитие на различни спортове. Като се има предвид, че младите хора са категория от населението, не само нуждаеща се от помощ, но и способна да я предостави, е необходимо да се развиват доброволчески движения, които допринасят за интелектуалното, културното и физическото развитие на младите хора.

Участието на самите младежки организации в борбата срещу проявите на екстремизъм е важен показател за нетърпимостта на това явление в обществото. И важно място в общата система за превенция на младежкия екстремизъм се отделя на дейностите на детските младежи, спортните обществени сдружения, чиято задача е да организират положително свободно време за развитие на юношите и младежите.

Тя трябва да се превърне в основното в превенцията на екстремизма, чрез обучение на населението, особено на младите хора, на учениците - това им внушава знания за традициите и културата на други националности, провеждането на подходящи уроци по толерантност в образователните институции. Само общи усилия, създаването на атмосфера на национално съгласие, толерантност и взаимно разбирателство, ще се превърнат в мощна бариера за развитието на екстремизъм в обществото, включително сред младите хора.

Ксенофобия и младежки екстремизъм. Предотвратяване на проблеми

Проблемът с ксенофобията е един от най-трудните проблеми на руското общество в продължение на много години. Престъпленията от омраза са най-изявените прояви на ксенофобия. С появата на Федерален закон № 114 "За противодействие на екстремистките дейности" и особено след внесените изменения в него, такива престъпления все по-често се наричат \u200b\u200b"екстремистки", а дейности за предотвратяване на престъпления от омраза - "предотвратяване на екстремизъм".
Младите хора често избират насилието, за да повлияят на това, което според тях е несправедлив свят. Днес в Русия младежките групи извършват повечето престъпления от омраза. С младите хора трябва да се извършва интензивна работа за предотвратяване на екстремизъм.

Младежкият екстремизъм като придържане към екстремни възгледи и действия определя девиантното поведение (поведение, което се отклонява от общоприетите, най-широко разпространените и утвърдени норми в определени общности в определен период от тяхното развитие), изразяващо се в пренебрегване на правилата и нормите на поведение, които са в сила в обществото или в тяхното отричане. Една от формите на такова поведение на младите хора са враждебни действия по отношение на така наречените „непознати“. Съдържанието на понятието "ксенофобия" е "страх от непознати" ("ксенос" - "извънземен", "необичаен"; "фобос" - "страх").

Ксенофобията е негативно, емоционално наситено, по своята същност ирационално отношение на субекта към определени човешки общности и техните отделни представители - „непознати“, „други“, „не наши“. Тя се проявява в съответните социални нагласи на субекта, предразсъдъци, предразсъдъци, социални стереотипи, както и в неговия мироглед. Това е агресивното поведение на младите хора по отношение на „непознати”, оправдано от враждебни нагласи.

Ксенофобията често се отъждествява с национализма, но има значителна разлика между тези понятия: привържениците на националистическите възгледи не са задължително да изпитват негативни чувства към други нации, етнически групи или религии. От друга страна, ксенофобските хора могат да наричат \u200b\u200bсвоите възгледи „национализъм“, за да ги направят по-привлекателни. Също така, ксенофобията в специфичните си проявления граничи и се пресича с шовинизма.

Екстремизмът и ксенофобията са свързани, но те също имат значителни разлики. Ксенофобията обикновено се разбира като различни прояви на нетърпимост (нетърпимост) по отношение на групи, които се възприемат от масовото съзнание като „извънземни“. Самият термин ксенофобия просто означава страхове, бдителност и враждебност (т.е. фобии) към непознати. Конкретен случай на ксенофобия е етнофобията (или етнофобия) - страхове, насочени както срещу конкретни етнически общности, така и срещу някои слабо диференцирани конгломерати от „извънземни“ народи (например „кавказци“, „южняци“, „чужденци“) в масовото съзнание.

Ксенофобията е една от характеристиките на масовото съзнание, което е предимно спонтанно, дори в онези случаи, когато се развива под въздействието на целенасочени информационни и пропагандни усилия, докато екстремизмът е повече или по-малко формализирана идеология и целенасочена дейност на организирани групи, по-рядко индивиди ...

Ксенофобията е най-важният източник на екстремизъм в няколко отношения: първо, екстремистките организации се формират от носители на ксенофобия; второ, стереотипите на ксенофобията най-често служат като „суровини“ за екстремистки идеи. Именно ксенофобията най-вече ограничава възможностите на всички форми на противодействие на екстремизма, тъй като масовите стереотипи на ксенофобията имат вътрешна инерция и могат да съществуват известно време дори без пропагандното влияние на екстремистките сили.

Проявите на ксенофобия, включително етнофобия, имат различна интензивност, тъй като и бдителността, и лошата воля могат да варират от подозрение до страх и от враждебност до омраза. От една страна, етнофобията и ксенофобията, както всички фобии, произлизат от страха от загуба на „ресурси“, от друга страна, от страха от „загуба на собствената идентичност“.

Избликът на социална, етническа и религиозна нетърпимост, който стои в основата на екстремизма, почти винаги съпътства историческите промени. На лично ниво, предпоставките за етнически и религиозен екстремизъм могат да бъдат причинени от почти всяка промяна в социалния статус. Много социологически изследвания отчитат нарастването на ксенофобията и агресивността в съзнанието на хората, които са понижили социалната си позиция. Но дори и "проспериращите" хора не са освободени от опасностите от ксенофобията и агресията. С увеличаване на разликата между претенциите на индивида и възможностите за тяхното удовлетворяване, агресивните нагласи се увеличават; недоволството обикновено води до търсене на виновника - някой друг се превръща в него - властите, конкурентни групи, представители на други народи и религии и други подобни.

На ниво общество, етнически и религиозни общности, проявите на екстремизъм нарастват през периодите на исторически промени, които са започнали, но не са завършени. При такива условия т.нар. „Криза на идентичността“, свързана с трудностите на социалното и културното самоопределение на индивида. Желанието за преодоляване на тази криза поражда редица последици, които могат да действат като предпоставки за политически екстремизъм, а именно: интересът на хората към консолидация в първични, природни общности (етнически и конфесионални) се възражда; традиционализмът се засилва, проявите на ксенофобия нарастват.

Ксенофобията, като предшественик на етническия и религиозен екстремизъм, възниква и в резултат на самоутвърждаването на етническите и конфесионалните общности на основата на негативизма. В същото време социолозите регистрират две противоположни форми на такова самоутвърждаване - от една страна, негативизъм към групи, оценени като под „нас” на цивилизационната стълбица; от друга страна, негативизъм към групи, към които „ние“ изпитваме съперничество, потисничество или негодувание.

„Кризата на идентичността“ поражда негативна етническа консолидация (обединение на етнически и религиозни групи на принципа „против“). Социологическите изследвания показват нарастване на етническото самосъзнание на практически всички етнически общности в Русия.
Сред факторите за появата на ксенофобия и екстремизъм в младежката среда могат условно да се разграничат няколко категории: социално-икономически, групови и лични. Тези фактори могат да си взаимодействат и да си влияят.

Групата на социално-икономическите фактори може да включва, например:
особености на икономическото развитие на обществото;
безработица;
стрес в резултат на социална модернизация и процеси на интеграция / дезинтеграция;
На социално-икономическо ниво нарастването на екстремистките прояви сред младите хора се обяснява с последиците от трансформационните процеси, протичащи в съвременното общество, както и с явленията на икономическата криза. Такива процеси могат да предизвикат намаляване на образователния и културен потенциал, прекъсване на приемствеността на ценностните и морални нагласи на различни поколения, намаляване на показателите за гражданско съзнание и патриотизъм, криминализиране на съзнанието в условия на социално-икономическа криза и несигурност.
Сред груповите фактори могат да се разграничат следните:
нагласи, предразсъдъци на родителите;
възгледите, убежденията на референтната група (включително групата на връстниците) (това е социална група, която служи като вид стандарт за индивида, референтна рамка за себе си и другите, както и източник за формиране на социални норми и ценностни ориентации);
влияние на авторитетни фигури в контекста на референтната група и др.

Горните причини действат заедно с лични фактори, сред които са:
представления, инсталации на тийнейджъри;
индивидуални психологически характеристики (повишена сугестивност, агресивност, ниска чувствителност и чувство за съпричастност, индивидуални характеристики на реактивността и хода на психичните процеси);
емоционални характеристики (състояние на психически стрес, преживяване на загуба, мъка и др.).

Социално-икономическият подход, който обяснява ксенофобията и младежкия екстремизъм, все още е доста тесен и не разкрива истинските причини за подобно поведение. Склонността към насилие сред младите хора възниква под влияние не само на външни фактори, като липсата на място на работа или дом, но и на вътрешни характеристики - морални принципи и типични характеристики на индивида.
Ако наблегнем само на социалните причини за ксенофобията, ключовата информация е предоставена от подробен анализ на биографията на младите хора, които извършват ксенофобски и насилствени действия. Специално внимание трябва да обърне внимание на емоционалното развитие на такива юноши.
Ксенофобията и враждебното отношение към чужденците се проявяват не само по отношение на „чужди“ етнически групи. Някои юноши също изпитват подобни чувства към непознати връстници.
Има четири различни начина за развитие на такива явления като агресия към „непознати”, ксенофобия, девиантно поведение и придържане към крайно дясната екстремистка идеология.
Агресия.
Различни видове агресивност могат да бъдат проследени до ранните етапи от живота на човека. Една от групите е съставена от прекалено самоуверени, доминиращи деца, които по-късно в юношеството използват агресия при насилствени действия.

Втората група включва хиперактивни деца, склонни към насилствени атаки. Поведението им се дължи до голяма степен на биохимичните характеристики на нервните процеси, определени от нивото на хормоните и невротрансмитерите. Много родители и учители обаче не се справят с такива деца и реагират на тяхното поведение доста сурово, което впоследствие увеличава агресивността на децата. По този начин генетичните и екологични влияния, взаимодействайки, усилват негативните реакции на децата.

Третата група включва деца, които показват предимно безпокойство, срамежливост и подозрение към непознати. По-късно в живота си те проявяват импулсивно-реактивна и защитна агресия. Понякога децата, които са преживели скръб (например загубата на майка), попадат в тази група и ако другите не са взели това предвид, децата проявяват мъката си, като вик за помощ, в агресивни действия.

Ксенофобия.
Ксенофобията, враждебността или насилието спрямо „непознати” възниква въз основа на емоционални фактори, които са насочени главно не към „непознати”, а в по-голяма степен - срещу непознати като цяло. Децата с високи нива на ксенофобия показват нещо подобно на мизантропия или липса на социална компетентност.

Девиантно поведение.
Третият път на развитие е демонстриран от лица, извършили престъпления от омраза, които в юношеска възраст са проявявали провокативно, асоциално и девиантно поведение. Появата на този път е свързана, като правило, с факта, че младите хора пропускат училище, разхождат се, пият алкохолни напитки. За да се докажат, те често дразнят възрастните - например, извикват нацистки лозунги, които често не се разбират. По-късно такива юноши могат да извършват престъпления, вариращи от кражба до физическо увреждане срещу лица с различна националност, раса или религия.

Дясна екстремистка идеология.
За много престъпници, извършили престъпления от омраза, е характерен четвъртият път на развитие, свързан с появата на дясна екстремистка идеология. Понякога децата са привлечени от истории за войната, оцветени със съчувствие към нацистка идеология... Като правило в началото нацистките лозунги се повтарят от децата, без да разбират съдържанието им. Тийнейджърите може да подкрепят идеите на някои възрастни, които споделят расистки и екстремистки възгледи. По-късно в живота си такива непълно формирани мнения могат да бъдат свързани с неонацистката идеология главно чрез връстнически групи. Тези нагласи обаче рационализират общите агресивни тенденции, лични проблеми, безпокойство или проблеми със самочувствието. Такива престъпници обикновено не могат постоянно да аргументират своите политически възгледи.
Изследванията потвърждават, че повечето престъпници имат дълга история на ксенофобски нагласи и поведение, датиращи от детството. Много нарушители бяха изгонени от училищата, дори понякога от детските градини, заради тяхното насилствено поведение, което показва дългосрочно развитие на агресивни тенденции. Често тези общи агресивни тенденции намират израз в ксенофобски прояви още в юношеството. Освен това често престъпниците са имали престъпна история (кражба на кражби, грабежи, шофиране без книжка, изнудване на други тийнейджъри, нараняване на нападения и т.н.) и извършване на престъпления от омраза (нападение на бежанци, побой на пънкари, участие в пропаганда фашизъм и др.).

Сложните взаимовръзки между агресията, девиантното поведение, ксенофобията и дясната екстремистка идеология, от една страна, затрудняват разбирането на появата на тези явления, но от друга, позволяват по-широк поглед върху причините за тяхното възникване и тяхната взаимовръзка.
Необходими са изследвания на ксенофобията и младежкия екстремизъм за разработване на ефективни мерки за предотвратяване на девиантно поведение сред младите хора. Превенцията трябва да бъде фокусирана върху системата от причини, фактори, които причиняват такива явления и действат на различни нива: социално-икономическо, групово, лично.
Социално-икономическото ниво на превенция на проблеми от този вид е много важно, значението му е голямо за формирането на социални нагласи и правно съзнание на младите хора, техните житейски планове, усещане за перспективи и сигурност или за протестни настроения. Решаването на задачите на това ниво е в сферата на социалната и икономическата политика на държавата.
На ниво практическа психология една от стъпките във формирането на такава система може да бъде изучаването и диагностиката на ранните етапи на онези индивидуални емоционални и поведенчески характеристики на младите хора, които могат да служат като предсказатели на проблемите на социалното взаимодействие в бъдеще. Психологическа помощ при създаване на такава социална ситуация за развитието на детето, която да сведе до минимум възможните рискове в семейството, детска градина, училище, може да бъде друг етап във формирането на превантивна система. В бъдеще на етапа на училищното образование е необходимо да се разработят психологически критерии за оценка на риска във връзка с развитието на ксенофобски нагласи и техните поведенчески прояви при деца и юноши, както и програми, насочени към тяхната профилактика и корекция. Тези задачи трябва да бъдат решени от психологическите служби на образователните институции в сътрудничество със социални работници, социални педагози, които изграждат социалните дейности на децата и юношите и извършват превантивна работа на ниво групово взаимодействие.
Ефективността на системата за превенция ще зависи от последователността и координацията на действията на всички нива.
Примерен списък на основните превантивни мерки, насочени към премахване на причините за екстремистка престъпност:

Социална сфера:
намаляване на социалното напрежение в региона, подобряване на психологическия микроклимат;
подкрепа за уязвими групи и групи в неравностойно положение;
предприемане на мерки за засилване на ролята на семейството за насърчаване на патриотичните чувства и нормите на толерантност в подрастващото поколение;
извършване на мерки за разумно и рационално разпределение на квотите за използване на мигрантски труд.

Икономическа сфера:
повишаване на инвестиционната привлекателност на региона;
подобряване на жизнения стандарт на населението.

Политическа сфера:
провеждане на последователен политически курс за подобряване на отношенията между представители на различни националности и религии;
последователна политика за подобряване на социално-икономическата ситуация;
постоянен мониторинг на ситуацията в областта на междуетническите отношения от страна на властите, отвореността на тази информация за населението, недопустимостта на прикриване на определени конфликти.
Образователна сфера:
разработване и прилагане на образователни програми за формиране на норми на поведение на гражданите, характерни за гражданското общество;
въвеждането в педагогически образователни институции на висше и средно професионално образование на курсове за подготовка на бъдещи специалисти-учители за възпитанието на подрастващото поколение в духа на миролюбие, религиозна толерантност, патриотизъм и толерантност;
въвеждане в методическите програми на образователните институции за предучилищно образование и възпитание на по-голям обем мерки за формиране на уважение сред подрастващото поколение към представители на други националности и религиозни вярвания;
въвеждането на курсове в образователните институции на средното общо образование, които обучават подрастващото поколение да разберат, че мултикултурализмът в присъствието на толерантност е фактор за стабилното развитие на обществото.
Сфера на културата:
редовно провеждане на кръгли маси, конференции, състезания и олимпиади, които насърчават толерантността и уважението към представители на други националности и конфесии;
редовно провеждане на изложби, демонстриращи постиженията на съвместната трудова и творческа дейност на представители от различни националности;
редовно провеждане на дни на култура на различни народи, допринасящи за унищожаването на някои негативни стереотипи;
провеждане на национални празници.

Информационна сфера:
активна пропаганда в медиите на ценностите на гражданското общество, идеалите на хуманизма, добротата и справедливостта;
активни информационни дейности за унищожаване на негативните стереотипи за определена националност;
противодействие на разпространението на екстремистки печатни публикации, дипляни, блокиране на сайтове, които популяризират национална, расова, религиозна или социална враждебност;
постоянно медийно отразяване на положителния опит на междуетническото приятелство.

Въвеждането на екстремизъм в младежката среда сега придоби много голям мащаб и има опасни последици за бъдещето на страната ни, тъй като младото поколение е ресурс за националната сигурност, гарант прогресивно развитие общество и социални иновации. По силата на естествените и социални характеристики на младежта, младите хора са в състояние не само да се адаптират, но и активно да влияят на нейната положителна промяна.
Анализ на проявата на екстремизъм сред младите хора показва, че това изключително опасно явление в живота на обществото представлява заплаха за обществената безопасност. Незаконните действия, извършени наскоро от представители на неформални младежки асоциации (футболни фенове, скинари, националисти, леви и десни радикални елементи), предизвикват широк обществен резонанс и могат да предизвикат усложнение на ситуацията в страната.
„Ксенофобия“ и „екстремизъм“ са понятия, обозначаващи различни явления, които в своя краен израз могат да имат сходни форми. Социалният аспект на спешността на проблема се крие в специалния статус на екстремизъм в йерархията на социалните проблеми. Екстремизмът, особено екстремисткото поведение сред младите хора, е извънредно явление, което често води до сериозни последици за държавата, обществото и индивида. Проявите на екстремизъм в младежката среда сега станаха по-опасни за обществото, отколкото през всички предишни периоди от съществуването на държавата. Екстремизмът сред младежта стана рядкост у нас и за съжаление вече е доста широко разпространено явление.
Най-известните прояви на ксенофобия и екстремизъм са случаите на насилие и агресия, насочени срещу лица от различна етническа принадлежност. Особеността на подобни действия е, че най-често младите хора участват в тяхната комисия и това поражда безпокойство.
Характерна черта на съвременния младежки екстремизъм е нарастването на мащаба, жестокостта, налагането на неговите принципи на опонентите, желанието за обществен резонанс чрез сплашване на населението.
Работата по превенцията на ксенофобията и престъпленията от омраза трябва да се извършва и разглежда като част от превенцията на екстремизма, като един от елементите на патриотичното възпитание на младите хора - един от ключовите методи за превенция на ксенофобията.

Общите препоръки за превенция могат да бъдат както следва:
превенцията на ксенофобията и нетърпимостта сред младежите трябва да бъде включена сред приоритетите на младежката политика и младежката работа на всички нива, като за тази област на дейност се отделя подходящата ресурсна, методологична, информационна и експертна подкрепа;
търсенето и развитието на иновативни методи и социални технологии в областта на борбата с ксенофобията и нетърпимостта сред младите хора трябва да бъдат стимулирани, включително адаптиране на най-добрия международен опит в тази област към руските условия;
препоръчително е да се извършва постоянно наблюдение на ситуацията с ксенофобия и нетърпимост в младежката среда, дейността на радикални националистически групи и да се вземат предвид данните, получени по време на този процес, при планиране на текущи дейности, разработване на програми и набор от мерки в тази област;
необходимо е да се предвидят мерки за ресурсна, методологична, информационна и експертна подкрепа на инициативи и проекти на обществени организации, занимаващи се с борба с ксенофобията и нетърпимостта сред младежта;
се опитват да насърчават диалога и съвместните действия на различни етнически, религиозни и културни общности в борбата срещу нетърпимостта, включително използвайки потенциала на неагресивните младежки субкултури.

Въпроси за превенция на радикализма сред младежта

По силата на редица фактори младежта е социална група, която е най-податлива на радикални националистически и ксенофобски идеи и настроения. Некритичното възприемане от младите хора на посланията на някои медии и други източници, липсата на градивна гражданска позиция и способността за съвсем открито изразяване на националистически възгледи чрез субкултурни канали могат да допринесат за развитието на ежедневната ксенофобия като източник на агресия и открито расистко насилие. Следователно е уместно и важно да се знаят предпоставките, които могат да доведат до такива настроения в младежката среда и навреме да се предотврати тяхното развитие и евентуална ескалация до престъпления и престъпления от екстремистки характер.

Радикализмът е крайно, безкомпромисно придържане към всякакви възгледи, концепции. Най-често се използва във връзка с идеи и действия в социално-политическата сфера, особено тези, насочени към решителна, радикална промяна в съществуващите социални институции. Можем да различим такива видове радикализъм като политически и религиозен.

В широк смисъл понятието политически радикализъм се тълкува като особен социокултурен феномен, обусловен от особеностите на историческото, социалното, икономическото и религиозното развитие на страната, проявяващо се в ценностни ориентации, стабилни форми на политическо поведение на субектите, насочени към опозиция, промени, общ, бърз темп на промяна, примат на властта методи при осъществяване на политическите цели.

Радикализмът често се разпространява по време на криза, преходни исторически периоди, когато съществува заплаха за съществуването, традициите и обичайния начин на живот на обществото или някои от неговите слоеве и групи. Този термин обозначава желанието да се доведе политическо или друго мнение до крайните логически и практически заключения, без да се приемат компромиси.

Съществуват и психологически интерпретации на радикализма. Понякога тя се тълкува пряко като психологически механизъм за качествена трансформация на политическите процеси, който предполага решителни и безкомпромисни действия за постигане на целта, придържайки се към крайните средства за постигане на целта; социокултурна традиция, поради съответния тип личност и национални и цивилизационни характеристики на обществото и държавата. В съвременната употреба радикализмът означава преди всичко изразен стремеж към решителни, „коренни“ идеи и след това към методи за тяхното постигане и към съответните действия, свързани с тези идеи.

Понякога терминът "радикализъм" се използва почти синонимно на понятието "екстремизъм". Но има известна разлика между тези понятия. За разлика от екстремизма, радикализмът е фиксиран преди всичко върху съдържателната страна на определени („коренни“, крайни, макар и не непременно „екстремни“) идеи и, второ, върху методите за тяхното прилагане. Радикализмът може да бъде изключително „идеологически“ и неефективен, за разлика от екстремизма, който винаги е ефективен, но не винаги идеологически. Екстремизмът, на първо място, насочва вниманието към методите и средствата за борба, отвеждайки значими идеи на заден план. От друга страна, за радикализъм обикновено се говори по отношение на идеологически, политически и социално изключително ориентирани организации, партии или партийни фракции, политически движения, групи и групи, отделни лидери и т.н., като се оценява идеологическата ориентация и степента на изразяване на такова желание. Те говорят за екстремизъм, когато оценяват степента на екстремни методи за осъществяване на подобни стремежи.

В основата на радикализма лежи, първо, негативно отношение към настоящата обществено-политическа реалност, и второ, признаването на един от възможните изходи от реалната ситуация като единствено възможен. В същото време радикализмът е трудно да се свърже с някаква конкретна политическа позиция. Радикализмът може да се прояви в различни форми на екстремизъм и тероризъм.

Радикализмът винаги е опозиционна тенденция. Нещо повече, това е подкрепата на най-твърдата, радикална опозиция, за разлика от умерената опозиция - „системна“, лоялна, „конструктивна“. По правило играе дестабилизираща роля в обществото. Благоприятната социално-психологическа почва за радикализъм се счита за състояние на обща несигурност и нестабилност. На тази основа процъфтяват идеите на ултралеви и ултрадесни, придружени от подходящи действия.

Субективността на младежта при неблагоприятни социално-икономически и политически условия може да се реализира под формата на младежки радикализъм. Радикалните младежки движения действат като несистемна опозиция, фокусирана върху изпълнението на алтернативни проекти на съществуващите модели на социален и политически ред. Радикалисткото мислене и поведение се характеризира с максимализъм, нихилизъм, широк спектър от колебания в настроенията и действията между крайностите, ориентация към примата на силните методи за постигане на социални и политически цели. Радикалният тип съзнание и поведение се определя и провокира от спецификата на самото общество, протичащите социално-политически процеси.

Младежкият радикализъм в руското общество се формира в контекста на социалната трансформация на руското общество, което доведе до социални диспропорции, които стесняват социалния и мобилния потенциал на младите хора. Разнообразието от пазарни социални и професионални ниши и нарастващият ограничен пазар на труда, териториалните разделения определят социалното позициониране на младите хора като група със стеснено социално възпроизводство и с нарастване на тенденциите на социално изключване и изолационизъм, намаляване на интереса към диалога между поколенията, което стимулира радикализацията на младежката среда по отношение на обществените интереси и диалог с други социални, възрастови и социални групи от руското общество. Днес радикализмът на руската младеж се дължи на нарушаването, деформацията на процеса на социална интеграция на младите хора.

Структурните трансформации в руското общество доведоха до социална поляризация, рязка социална, имуществена и социално-културна стратификация, доведоха до факта, че младите хора са група от социален риск, балансирайки на ръба на социалното изключване, самоопределението на младите хора е трудно, вероятността от колапс на жизненоважни интереси се увеличава, което води до увеличаване на незаконните начини за реализиране на житейски цели (девиантна кариера). Социалните (социално-структурни) дисбаланси в руското общество, както и липсата на институционални (правни) форми на самореализация на младите хора, е общосистемно обстоятелство за стимулиране на младежкия радикализъм.

Руската младеж се характеризира с противоречиво отношение към радикализма. От една страна, няма желание за участие в радикални действия на лично или групово ниво, тоест колективният субект на радикализма не се е развил. От друга страна, има безразличие или положително отношение към проявата на младежкия радикализъм като справедлива и оправдана реакция на младите хора към недоволство от тяхното положение не само в сферата на материалното производство, но и в обществено-политическия живот.

Особеността на младежкия радикализъм се състои в недоверие или гняв по отношение на държавата (нисък авторитет на държавните институции) и спонтанност или конфликт на отношения на ниво междуличностно взаимодействие. Радикалните идеи по някакъв начин са форма на заместваща интеграция, тъй като механизмите и условията за социална и професионална интеграция, социално включване на младите хора (образование, професия, териториална мобилност) в руското общество са намалени. И в този смисъл е необходимо да се прави разлика между демонстративния радикализъм като начин за подчертаване на независимостта на младежта и дейността, свързан с опитите да не се отчуждава съществуващата система от социални отношения и ценности, а радикално да се унищожат или реорганизират.

Младежкият радикализъм действа като кумулативен ефект от социално-структурни промени в руското общество. Социално-структурните детерминанти на младежкия радикализъм се изразяват в социални пропуски, до степен на социални неравенства, които се възприемат от младите хора като несправедливи, като чужди, като бариери пред социалната и политическа активност на младите хора. Социално-структурните промени повлияха на нарастването на недоверието на младите към държавните и публичните институции, в резултат на което нараства степента на допустимост на асоциални радикални действия и явления.
Не само бедните младежи в неравностойно положение са способни на радикализъм, но и младите хора със средно ниво на богатство, със социални и политически амбиции, които не отговарят на коридора от институционални и структурни възможности.
Радикализацията на възгледите на подрастващото поколение се проявява в негативна оценка за настоящия период: социална несправедливост, междуетнически конфликти, бюрокрация, корупция. В историческото съзнание на младите руснаци, първо, бариерите пред младежкия радикализъм са изключени, идеята за радикализъм като задънена улица и изискващ човешка жертва начин за постигане на социални цели не е актуализирана; второ, разбирането на историята не води до осъзнаване на приемственост с предходните етапи от развитието на страната, желанието да се намери синтез на традиция и модерност, тоест младежкият радикализъм е консолидиран на нивото на историческия негативизъм, израства от чувството за историческо разрушение
Отношението на младите хора към закона като форма на принудително влияние, външен контрол, разширява границите на възприемане на радикализма, тъй като с инструментално отношение към закона или правния нихилизъм, нарушаването на правните норми се възприема като възможно, ако няма неизбежност на наказанието или законът се възприема изключително като несправедлив. И тъй като определението за социална справедливост в младежката среда е свързано до голяма степен с негативна оценка на държавата, съществува риск от объркване между понятията за справедливост и радикализъм. Действията срещу държавата и отделните й представители могат да се считат за честни. Това не означава, че руската младеж е коренно готова да стане съюзник на радикализма. Друг е въпросът, че отношението към руската държава, тъй като не е напълно законно, изразено от почти половината младежи, оставя място за легитимиране на радикализма и отношението към радикалните настроения, напълно оправдано от несправедливостта на законите.

Малко млади хора вярват, че съпротивата на полицията, която е характерна отправна точка по отношение на радикализма, не може да бъде оправдана по никакъв начин и е престъпление. За някои млади хора радикализмът се смята за „стил на действие“ като излизане извън сивото ежедневие, като екстремна форма на себеизразяване, като привлекателност на ярки житейски преживявания, което създава допълнителен ресурс за мобилизиране на младежта в радикални мрежи.

Руската младеж е доста практична и техните ценностни ориентации свидетелстват за индивидуализъм, но съществува риск от разширяване на радикализма, тъй като доминиращите ценностни ориентации могат да бъдат заменени с радикализирането на социалната активност, ако младите хора чувстват невъзможността да действат по законен начин.

Някои от младежите са членове на маргинални радикални младежки организации, но по-голямата част от радикалните групи не са регистрирани, те са мобилни, организирани по мрежов принцип, което може да намали нивото на реална оценка на радикализма. От друга страна, радикалните настроения и действия могат да се извършват в самоорганизирана или социално спонтанна форма. Повечето млади хора са нерефлектиращи, несъзнателни радикали, готови да признаят, одобрят или дори участват в радикални действия според логиката на ситуацията.

Въз основа на стойността и активността радикализмът се отразява в четири взаимозависими аспекта. Първо, радикализмът, който не се оформя в независима идеологическа тенденция и представлява многопластов и противоречив синдром на обществения живот, се характеризира с достатъчна цялостност, единство на възгледите по отношение на демократичните и пазарните ценности, утвърдени в обществото, като отрицателни. На второ място, традицията на индивидуалистичния анархизъм, желанието да бъдеш господар на себе си, абсолютизирането на независимостта на младежта се свързва с радикализма. Трето, радикализмът е фокусиран върху стойността на риска, върху формулата „резултат заради действието“, върху логиката на действието, върху желанието да бъдем разпознаваеми, за да предизвикаме уважение сред младите хора. На четвърто място, радикализмът е свързан с неверие или безразличие на младите хора по отношение на нормите на социална и правна саморегулация, стойността на закона и социалната солидарност.

Сред определена част от радикално настроената съвременна младеж („съзнателни радикали“) се проявяват идеологическите традиции на руския радикализъм и анархизъм, преплетени с емоционални ирационални нагласи и модерни теми. Съзнателната част от младите радикали, които споделят радикални идеологически идеи, е отделена от по-голямата част от младите руснаци и затворена в тясна (сектантска) рамка, което не означава съществуването на непроницаема граница между радикалните движения и настроението на по-голямата част от младите хора.

Основната причина за високия потенциал на радикализма е присъствието на енергична младеж, но абсолютно никакво място в живота, никакви перспективи за кариера, нито изход. Това сред младите хора може да носи непримирима омраза към обществото. IN ежедневието радикализмът на младите хора съществува главно под формата на настроения, представляващи система от възгледи и емоционални състояния с екстремистка ориентация. Недоволството от живота сред част от младежта е изместено под формата на враждебност към имигрантите, етническа омраза и десен радикализъм.

Радикализмът на младежта действа като форма на социално самоопределение и активност на младежта, като алтернатива на ежедневието и като начин за постигане на социална справедливост в опозиция на държавата и специфичните структури на властта, но трябва да се има предвид, че радикализмът действа като разрушителна социална енергия на младежта, като реакция на нарастването на социалните противоречия. Не е необичайно младежкият радикализъм да се прояви чрез младежки организации.

Младежкият радикализъм в руското общество е състояние на младежката среда, свързано с политическа псевдоличност, като следствие от политическо безразличие и недоверие към държавните и политическите институции. Някои млади хора вярват в това вътрешна политика държавата не съвпада с интересите на младите хора и ако младите хора не са в състояние да имат канали за правно (правно) влияние, тогава младите хора трябва или да станат независим субект на политическа дейност, което може да се квалифицира само като радикализъм по отношение на възрастните системни партии и движения, или да се отдалечи от политиката, навлизане в частно, неполитизирано пространство.

Радикализмът се превръща в заместител на гражданската и политическа активност на младите хора, начин на политическо представяне, който е толкова неефективен, колкото и социалната пасивност, но може да въведе сериозни елементи на политическа дестабилизация. За младите хора радикалните идеи изглеждат привлекателни като идеал за повече или по-малко чиста политика.

Активните опозиционни младежки организации и движения, действайки като улична протестна сила, се опитват да си представят лидери на бъдещи промени, което въпреки екстремния популизъм и „отдаденост” на своите участници не води до мобилизиране на широки маси от млади хора, но може да бъде квалифицирано като несистемен организационен радикализъм.

Младежкият радикализъм е генератор на политическа нестабилност, политически деструктивизъм, преход към несистемни форми на политическа активност на младежта. Радикализмът е периферен, несистемен феномен на политическия живот, който стои в опозиция на цялата политическа система и традиционните политически субекти (включително системната опозиция). Младежкият радикализъм в политическия живот на руското общество се характеризира с политическа псевдосубективност, изразяваща се в периферността на политическото участие, определена от организационна и когнитивна незрялост, и претенции за лидерски позиции в несистемна опозиция, което създава порочен кръг на политическия деструктивизъм.

Игнорирането на младежкия радикализъм или използването на наказателни мерки не дава положителен ефект, необходим е систематичен подход, насочен към минимизиране на всички икономически, политически, социално-структурни и идеологически фактори, които определят радикализацията на младежта, диалог с масови участници в младежкия радикализъм, неутрализация на „идеолозите и лидерите“, насърчаване на растежа дейност и влияние на младежките граждански и политически сдружения, изразяващи интересите на младежта като независима социална, възрастова и социокултурна група.

Интересно е да се отбележи, че като такива нацистките принадлежности не съществуват. Най-често срещаният знак на свастика е широко разпространен преди Германия на Хитлер. Използвал се е почти навсякъде, дори дрехите на православните духовници са били украсени със свастика. Това е световен знак, чийто произход не е известен със сигурност. Неговият образ все още се използва в много страни с богата древна култура, например Индия, Китай. След нацистка Германия тя се превръща в забранен символ в много страни и се асоциира с екстремизъм и други негативни понятия. Въпреки че мнозина го смятат за неоезически символ в този момент, това не е напълно вярно, тъй като този знак по-скоро не е идолов смисъл, но очевидно е знаме на доброта и доброта.

Свастиката като символ има много значения и за повечето народи те бяха положителни. И така, сред повечето древни народи това е символ на движението на живота, слънцето, светлината, просперитета.

От особен интерес е точката, в която се казва за публичното заверно невярно обвинение на лице, заемащо публична длъжност. И е интересно, защото не се казва така за обикновените хора, а само за държавните служители.

Задачата на социалната работа е да предотврати разпространението на екстремистки настроения сред подрастващите и младите хора, както и да насочи силата и енергията на младите хора, които се придържат към екстремистки възгледи, в мирен канал, законен и не противоречащ на нормите на обществото.

Превенция на екстремизма в педагогическия процес

Днес младежкият екстремизъм се изразява в пренебрегване на правилата за поведение, които са в сила в обществото, и на закона като цяло, появата на неформални младежки сдружения от незаконен характер. Екстремистите не търпят руските граждани, които принадлежат към други социални групи, етнически групи и се придържат към други политически, правни, икономически, морални, естетически и религиозни идеи. Развитието на младежкия екстремизъм е доказателство за недостатъчна социална адаптация на младите хора, развитие на асоциални нагласи на тяхното съзнание, причиняващи незаконни модели на тяхното поведение. Въз основа на това в работата по превенция на екстремизма и тероризма в образователния процес възникват следните насоки:

• анализ на философските, историческите, социокултурните аспекти на процесите, които се случват в областта на младежката култура;
• научно обосновани практически препоръки за предотвратяване на екстремизъм и тероризъм, необходими на държавата и обществото;
• превантивна работа за противодействие на проявите на екстремизъм сред младите;
• разработване на система от превантивни мерки, която да включва социално-културните условия за формиране на толерантност в образователния процес;
• подобряване на системата за културни и развлекателни дейности на подрастващото поколение;
• увеличаване на културните ползи, достъпни за значителна част от младите хора;
• създаване на авторитетни масови обществени младежки организации, които обединяват и обучават подрастващите поколения по положителни модели;
• консолидиране и творческа реализация на личността сред връстниците;
• засилване на професионалното обучение на млади хора, способни да реализират житейски перспективи;
• отчитане на професионалното обучение на младите хора в системата на превантивни мерки за противодействие на екстремизма сред младите хора;
• осъзнаване потребността на индивида от самоопределение, култура на междуетническо общуване;

Предотвратяването на тероризма и екстремизма се извършва в образователната система. Тази работа по превенция, на първо място, започва с формирането на умения за възпитаване на толерантно съзнание сред учениците, идеи за толерантна градска среда, идеология и култура на толерантност сред образователните работници. Необходимо е също така да се разработят и въведат комплекси от образователни програми в образователния процес, които ще бъдат насочени към предотвратяване на тероризма и екстремизма, укрепване на нагласите за толерантно съзнание и поведение сред младите хора.

Човек се превръща в личност в процеса на социализация. Получава началните етапи на образование в семейството. Така че основната основа на мисленето възниква именно в основната клетка на обществото. Училището обаче поема и образователна функция. В училищата социалните педагози трябва да поемат отговорност за моралното възпитание на своите ученици.

Социален портрет на екстремистите като социална група

Превантивните дейности за предотвратяване на появата на екстремистки настроения могат да бъдат класифицирани в два вида:

• работа с юноши и младежи, които все още не са развили екстремистки наклонности;
• работа с юноши и младежи, които вече са формирали екстремистки светоглед.

В първия случай такива юноши, които нямат незаконно настроение, ще бъдат доброволни клиенти на социална работа. Задачата на социалната работа с тях ще бъде да създаде такъв толерантен мироглед, при който идеите на екстремистки принцип ще отсъстват.

Помислете за подрастващите, които вече са развили екстремистки възгледи, за клиенти на социалната работа.

Екстремистите, като клиенти на социална работа, имат свой собствен портрет. Тъй като тези клиенти не са доброволно насочени към социален работник, те могат да бъдат агресивни и е трудно да общуват с такива клиенти. Такива клиенти се наричат \u200b\u200bоще „трудни“. Те не се доверяват и може да покажат съпротива. В този случай трябва да действате извън кутията и да демонстрирате своята полезност на клиента. По този начин целта на социалната работа с такива агресивни клиенти е да организира работата по такъв начин, че да намали риска от непредсказуемо поведение.

Основни подходи за превенция

Органите на държавната власт и местното самоуправление, противодействащи на екстремистката дейност, действат като контрасубект, реагиращ на екстремистки действия. Обективната логика на формирането на контра-субект е такава, че в своята първична форма поради неспециализация той изостава от водещия субект (в случая субекта на екстремизма) по отношение на нивото на развитие. Приетият федерален закон, както по факта на приемането му, така и по неговото съдържание, имплицитно заявява опасността от екстремизъм и насочва държавата и обществото да се борят с него. Но задачата да организира всички сили на обществото и държавата за противодействие на екстремистката дейност просто изисква формирането на субект, специализиран в това противодействие.

Ефективното противодействие на екстремизма трябва да се основава на познаването на моделите на формиране и развитие на субекта на екстремистка дейност, прогнозиране на интензивността и перспективите на екстремистки действия.

Федералният закон представя образа на субекта на екстремистка дейност. В чл. 1 се отнася до обществени и религиозни сдружения, или други организации, или медии, или лица, ангажирани с екстремистки дейности. Законът в членове 14 и 15 предвижда отговорност на длъжностни лица, държавни и общински служители, граждани на Руската федерация като цяло, чуждестранни граждани и лица без гражданство за извършване на екстремистки дейности.

Превенцията на екстремистки дейности сред младите хора е област на науката и практиката на социалната работа, която е интензивно свързана с превенцията. душевно здраве, с въпросите за ефективната адаптация към живота и околната среда, с проблемите на педагогиката, образованието, комуникацията и като цяло, разбирането на хората един за друг и за себе си.

През последните години в страните от Западна Европа, САЩ и ОНД са разработени и тествани различни области на превенция на екстремизма. Работата по много програми за превенция обаче не дава положителни резултати. Това се дължи на няколко причини: липсата на теоретично обосновани модели, липсата на достатъчен брой доказани технологии, точното определяне на предмета на въздействие. В много страни, включително Русия, предотвратяването на екстремистки дейности се извършва главно чрез законни и насилствени методи, необходимостта от които е очевидна, но те не могат да заместят психо-превантивните. Самата социална работа също е слабо развита в Русия, което е изключително необходимо в тази страна, да не говорим за такава насока като превенцията на екстремизма.

В момента има пет основни психопрофилактични подхода за предотвратяване на прояви на екстремизъм:

1. Подход, основан на разпространението на информация за екстремизма и екстремистките организации.

Този подход е най-често срещаният тип превантивна стратегия. Тя се основава на предоставяне на информация за екстремистки организации и опасностите от техните религиозни, националистически, политически идеи, привеждане на факти за житейски трудности, ситуации и мотиви на членовете на тези организации. Социалните работници организират събития и създават проекти за обучение на младите хора за екстремизма.

В момента този метод е частично комбиниран с други видове интервенции, тъй като сам по себе си не е ефективен. Въпреки факта, че информационните програми спомагат за повишаване нивото на знания, те могат само да дадат тласък на отвращението, всякакъв вид непоносимост. Повечето от тези програми не включват задачи, насочени към промяна на поведението на младите хора, формиране на тяхната толерантност, националност и религиозна толерантност, и не отговарят на въпроса как един млад човек може да се изпълни в момента.

Най-често тези програми са недостатъчно интензивни и краткотрайни. Въпреки това е преждевременно да ги изоставим напълно. Информацията за опасността от екстремистки организации трябва да бъде предоставена възможно най-подробно и вградена в структурата на други програми с по-широки цели.

1. Афективен подход за учене.

Този подход се основава на теоретичното твърдение, че хората с недостатъчно развита емоционална сфера, възпитавани в семейства, където е имало забрана за изразяване на емоции, започват да проявяват нетърпимост към „другите“. Афективното (интензивно емоционално) обучение се основава на разбирането, че нетолерантността се развива по-често при индивиди с трудности при идентифициране и изразяване на емоции, които имат така наречените междуличностни рискови фактори - ниско самочувствие, неразвита способност за съпричастност (съпричастност). В тази връзка те не развиват способността да натрупват своя и чуждия опит от преживявания, не развиват уменията за вземане на решения в трудни стресови ситуации. Освен това хората с неразвита способност да изразяват открито емоциите си обикновено не са достатъчно общителни, сковани са в проявата на чувства, не са добре оценени от своите връстници и следователно са готови на всяка цена, дори чрез престъпления, да се присъединят към група от връстници и да бъдат приети там. Социалните работници с този подход трябва да научат клиентите да управляват емоциите си рационално.

Въпреки че този модел е ефективен, в съвременните условия той не може да се използва изолирано от другите, тъй като идеите за екстремизъм сега се разпространяват не само сред юноши с проблемна емоционална сфера, но и в много други слоеве от това възрастова група... Освен това домашната култура на отглеждане на дете предполага определени емоционални забрани за прекомерна емпатична съпричастност, което несъмнено оказва пагубен ефект върху формирането на личността като цяло. С други думи, родителите „не плачи, не крещи, успокой се, бъди мъж“ и т.н., освен определени ползи, носят и някаква вреда.

1. Подход, основан на влиянието на социалните фактори.

Този подход се основава на разбирането, че влиянието на връстниците и семейството играе важна роля за насърчаване или възпрепятстване появата на екстремистки идеи. От гледна точка на този подход най-важният фактор за човешкото развитие е социалната среда като източник на обратна връзка, награди и наказания. Във връзка с това се набляга на значението на социално ориентираната намеса, която представлява специални програми за родители или програми, насочени към предотвратяване на възможен социален натиск от екстремистката среда.

Най-популярните от тези програми са обученията за устойчивост на социален натиск. Един от важните подходи в такива програми е да се работи с младежки лидери - юноши, които искат да преминат определено обучение, за да продължат да извършват превантивни антиекстремистки дейности в своето училище, в техния район.

1. Подход за житейски умения

При този подход концепцията за промяна на поведението е централна, поради което тя използва главно методи за поведенческа модификация. Основата на тази посока е теорията за социалното обучение на Бандура (Bandura A., 1969). В този контекст проблемното поведение на тийнейджър се разглежда от гледна точка на функционалните проблеми и предполага помощ за постигане на свързани с възрастта и лични цели. От тази гледна точка началната фаза на екстремистка дейност може да бъде опит за демонстриране на поведение на възрастен, т.е. форма на отчуждение от родителската дисциплина, израз на социален протест и предизвикателство по отношение на ценностите на околната среда, дава възможност да станете участник в субкултурен стил на живот.

Изследователите по този въпрос описват много такива субективни мотиви и ясно установяват един факт: агресията се превръща в основен фактор в поведението на младите хора. На базата на тази позиция се разработват програми за житейски умения, които се състоят в увеличаване на устойчивостта на подрастващите към различни негативни социални влияния. Голям брой такива програми се разработват в САЩ и Западна Европа. Оценката на тяхната ефективност показа, че този модел има шанс да бъде успешен, но не може да бъде напълно копиран в Русия поради фундаментални различия в младежките стилове на поведение. Желанието на младите сънародници да възприемат западния образ на поведение е нещо неизбежно, но задължителен компонент на този процес трябва да бъде когнитивното развитие - основата за смислено формиране на техния собствен стил на поведение.

1. Подход, основан на развитието на дейности, алтернативни на екстремистки

Този подход предполага необходимостта от разработване на алтернативни социални програми за младите хора, при които желанието за риск, търсенето на трепет и повишена поведенческа активност, така характерни за младите хора, могат да бъдат реализирани в социално-нормативната рамка. Тази посока е опит за развиване на специфична дейност с цел намаляване на риска от проява на екстремистка агресия.

Например, все повече футболни фенове сега стават екстремисти. Обичането на вашия екип обаче не е причина да мразите другите. Някои социални работници предлагат да се създават все повече и повече отворени зони за футболни мачове, така че феновете да не ходят на битки с противници, а да играят футбол помежду си или с фенове на други футболни отбори.

А. Кромин идентифицира четири варианта за програми, базирани на дейности, които са алтернативни на екстремистките:

1. Предлагането на специфична дейност (като приключенско пътуване), която е вълнуваща и включва преодоляване на различни препятствия.
2. Комбинацията от способността да се отговори на специфичните за подрастващите нужди (например нуждата от самореализация) с конкретна дейност (например творчество или спорт).
3. Насърчаване на подрастващите да участват във всички видове специфични дейности (различни хобита, клубове и др.).
4. Създаване на групи от млади хора, които се грижат за активния избор на своята житейска позиция. Резултатите от тези програми не показват ясен успех или неуспех, но те са особено ефективни в групи с висок риск от девиантно поведение.

Бележка за безопасност:

1. Ако сте навън.

Ако искате да отидете някъде, не забравяйте да предупредите родителите си къде отивате, с кого отивате и кога ще се върнете, и кажете маршрута си. По време на игри не влизайте в осиротели коли, изби и други подобни места.

Опитайте се маршрутът ви да не минава през гората, парка, безлюдните и неосветени места.

Ако ви се е струвало, че някой ви следва, отидете от другата страна на пътя, отидете до магазина, до автобусната спирка, обърнете се към всеки възрастен.

Ако закъснеете някъде, помолете родителите си да се срещнат на автобусната спирка.

Ако вашият маршрут е по магистрала, тръгнете към движението.

Ако колата се забави близо до вас, отдалечете се от нея.

Ако сте спрени и помолени да ви покажат пътя, опитайте се да обясните всичко с думи, без да се качвате в колата.

Ако непознат се представи за приятел на вашите роднини или родители, не бързайте да го каните у дома, помолете да изчакате пристигането на възрастни на улицата.

Ако шумна компания идва към вас, отидете от другата страна на пътя, не влизайте в конфликт с никого.

Ако заседнеш непознати, насилието заплашва, викайте силно, привличайте вниманието на минувачите, съпротивлявайте се. Вашият плач е вашата форма на защита! Вашата безопасност на улицата зависи много от вас!

Ако на входа на входа сте забелязали непознати, изчакайте, докато някой от вашите познати влезе във входа с вас.

Не влизайте в асансьора с непознат.

Ако установите, че вратата на вашия апартамент е отворена, не бързайте да влизате, отидете при съседите си и се обадете у дома

2. Ако си сам вкъщи.

Помолете вашите приятели и познати да ви предупредят за посещението им по телефона.

Ако се обадят в апартамента ви, не бързайте да отваряте вратата, първо погледнете през дупката и попитайте кой е (независимо дали сте сами вкъщи или с близки).

При отговор „Аз“ не отваряйте вратата, помолете човека да се идентифицира.

Ако той се представи на познати на членовете на вашето семейство, които в момента не са у дома, без да отварят вратата, помолете го да дойде друг път и да се обади на родителите ви.

Ако човек се обади на непознато фамилно име, казвайки, че му е даден този адрес, без да отваря вратата, обяснете му, че сте записали неправилно адреса, от който се нуждае, и се обадете на родителите си.

Ако непознат се представи като служител на DEZ, пощенски клон или друг сектор за комунални услуги, помолете го да посочи името си и причината да дойде, след това се обадете на родителите си и следвайте техните инструкции.

Ако посетителят се представи като служител на отдела за вътрешни работи (милиция), без да отваря вратата, помолете го да дойде по друго време, когато родителите са у дома, и им кажете.

Ако непознат е поискал да използва телефона, за да се обади в полицията или линейка, не бързайте да отваряте вратата; след като посочите какво трябва да се направи, обадете се на необходимата услуга сами.

Ако компания се е събрала на площадката, пие алкохолни напитки и пречи на вашата почивка, не влизайте в конфликт с нея, а се обадете в полицията.

Когато вадите кошче за боклук или отивате за вестник, първо погледнете през дупката, за да видите дали в апартамента ви има непознати; при излизане заключете вратата.

Не оставяйте бележка на вратата на апартамента си къде и колко време сте напуснали.

Къщата ще бъде вашата крепост, ако се погрижите за собствената си безопасност.

3. Как да постъпите, ако сте изправени пред екстремистка пропаганда.

Ситуации:

1. Печатните продукти, разпространявани от неизвестни лица, нямат отпечатък, индикация за принадлежност към обществена или религиозна организация, вероятно съдържат материали с екстремистка ориентация, тоест насочени към разпалване на омраза или вражда, както и унижаване на достойнството на човек или група лица въз основа на пола , раса, националност, език, произход, отношение към религията.

2. Представител на всяка религиозна или обществена организация устно пропагандира превъзходството на една религия над друга или расовото, националното или социалното превъзходство на някои групи от населението над други, грубо се изразява срещу религията, изповядвана от гражданите, тяхната расова, национална или социална принадлежност.

3. Представител на организация, чиято дейност всъщност е призната от съда за екстремистка и забранена на територията на Руската федерация, моли гражданите за помощ и съдействие в пропагандната му работа.

Какво да правя:

В ситуации 1, 2. Тези действия нарушават разпоредбите на параграф 6 на чл. 3 от Федералния закон от 26.09.1997 г. № 125-FZ "За свободата на съвестта и религиозните сдружения" и попадат под признаците на престъпление в съответствие с чл. 282 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Необходимо е да се разбере от разпространителя на информация от коя религиозна или обществена организация се извършва пропагандата, да се открият личните данни на това лице (име, паспортни данни), ако е възможно, да се запишат действията на екстремистка ориентация върху звукозаписно или видеозаписно оборудване, да се помолят познати, съседи или други лица да присъстват при тези обстоятелства и след това кандидатствайте със заявление до посочените по-долу държавни органи. Списъкът на литературата, забранена със съдебно решение на територията на Руската федерация, е публикуван на уебсайта на Министерството на правосъдието на Руската федерация http://minjust.ru/ru/extremist-materials. Печатните продукти, разпространявани от религиозни или други обществени организации, трябва да бъдат маркирани с официалното пълно наименование на тази организация. В случай, че брошура, списание, брошура и др. няма информация за пълното наименование на организацията, разпространяваща печатни материали, или тя съдържа материали с предполагаемо екстремистко съдържание, препоръчително е незабавно да се свържете с районното полицейско управление или районната прокуратура с молба за проверка на законността на дейността на тази организация (като приложите молба от разпространени печатни материали към заявлението)

И. В. Куликов

Една от характеристиките на функционирането както на световната общност, така и на обществения живот на съвременна Русия е дейността на многобройни партии, организации и движения, които често се опитват да получат политически, финансови, административни и други дивиденти, като накърняват чувствата и достойнството на обикновените граждани.

Екстремистките и терористични дейности се превърнаха в неразделна част и за съжаление познат фактор в тези разрушителни процеси, които засягат стратегията за развитие на Русия. Следователно екстремизмът и неговото влошаване под формата на тероризъм е една от основните заплахи за националната сигурност на Русия и изисква повишено внимание на обществото и държавата, особено в лицето на силите за сигурност, призовани да се борят с това незаконно явление.

Екстремизмът в Русия се проявява главно под формата на етно-сепаратистки конфликти, често провокирани от корумпирани национални елити. Изкуствено наложена и непрекъснато подкрепяна от тях нетолерантност и агресия между граждани, социални групи, социални и политически движения, отдадени на различни култури, религии и манталитет, се проявява като средство за осигуряване на лична власт и лично благосъстояние на някои от техните протежета.

Доста проблематично е да се даде обективно представяне на термина „екстремизъм“ поради разнообразието и сложността на формите на неговото проявление. Също така, причините за това са историческата изменчивост на екстремизма, липсата на ясни линии и обосновани позиции по отношение на разбирането на този феномен, разнообразието от дефиниции на това явление от икономическа, политическа, социална страна, до идентифицирането на положителните аспекти на тази дейност.

В момента младежта може да бъде определена като социално-демографска група на обществото, която безспорно се отличава въз основа на набор от характеристики на социалния статус и притежаващи социално-психологически качества, които определят нивото на социално-икономическо, морално, културно развитие и характеристиките на социализацията в руското общество.

Днес в Русия младите хора на възраст между 14 и 20 години съставляват около една четвърт от населението на страната. Следователно всички тенденции, съответстващи на младежката среда, са от голямо значение за обществото и държавата. През последните 20 години руското общество и държавата, участващи в процесите на глобализация, са в състояние на социално-политическа трансформация и икономически затруднения. Последицата от тези явления е развитието на радикални настроения в обществото, най-вече сред руската младеж.

Според доктора на социологическите науки, професора от Руската академия на науките Л. С. Рубан: „Най-масовите (до 90%) и активни участници в междуетнически конфликти обикновено са млади хора, на които им е удобно да манипулират поради липсата на социален опит, относително лесното внушение, ненужно емоционална оценка на събитията и реакции към тях.

Младежкият екстремизъм е едно от най-критичните и опасни прояви на екстремизъм. Учените, изучаващи екстремизъм сред младите хора, посочват, че компонентите на неразвитото съзнание съответстват на екстремисткото съзнание на млад човек, което се изразява с емоционалност, импулсивност, вътрешно напрежение и конфликт. Нетолерантността и амбицията на младите хора играят важна роля за формирането на екстремистко съзнание.

Младежкият екстремизъм, в сравнение с „възрастния“, има някои отличителни черти, като:
- вторичен, което означава разстройство на неговото проявление и поради възрастта, по-малка организация;
- ангажираност с най-достъпните и прости начини за решаване на възникналите трудности;
- едномерност - предполага, че редица сложни социални проблеми, които водят до участие в екстремистки дейности, се разглеждат едностранчиво от младите хора, а също така има умишлено опростяване на методите за постигане на целите им, поради едностранчиво мислене.

Младите хора се характеризират с лично възприемане на реалността и проява на значителна жестокост при изпълнение на незаконни действия, поради което младите екстремисти са по-малко склонни към рационален изход от ситуацията и компромиси под всякаква форма.

Екстремизмът сред подрастващите се характеризира с фанатизъм, безспорно, често безмислено, спазване на всички заповеди и инструкции, чиято легитимност не само не се поставя под въпрос, но и не се обсъжда, както и нисък професионализъм и липса на дългогодишен опит в екстремистка дейност. Младите екстремистки групи се формират главно около солидни политически сдружения с по-възрастни членове.

Основните характеристики на съвременния младежки екстремизъм са: бързо развиваща се организация, тясна взаимовръзка на идеи и цели, сплотеност на групи, формиране на идеологически харти в тях, разнообразни методи за постигане на целите, използване на най-новите информационни технологии, социални мрежи, засилване на конспиративни мерки.

Задълженията на органите на местното самоуправление включват само превантивни мерки за предотвратяване на екстремистки дейности. След анализ на законите, за да се разграничат правомощията между държавните и местните власти за борба с екстремистките дейности, можем да кажем, че няма ясна регулация и разграничение за всяко ниво на управление.

Проблемът с екстремизма може да се определи като проблем на федерално ниво, тъй като федералните власти са тези, които са отговорни за решаването му. Въпреки глобалния характер на това явление, субектите на федерацията носят не по-малко сериозна отговорност, както и общините.

Държавната антиекстремистка политика трябва да достигне максимална ефективност в наши дни. Борбата с екстремизма, особено сред младите хора, трябва да започне с задълбочен анализ и разбиране на това явление, както и перспективите за неговото развитие, чрез професионална експертна оценка. Развитието на закона и общността са основните оръжия срещу екстремистката дейност. Засиленият обмен на информация и общият интерес както на държавните, така и на местните власти и обществеността трябва да дадат високи резултати в борбата с екстремизма.

За разлика от централизираната система за управление, местното самоуправление е най-ефективното решение на всички тези проблеми. Гражданите разглеждат общинските структури като най-достъпни и информирани за ежедневието и кризисните ситуации.

Младежкият екстремизъм е резултат от недостатъчната социална адаптация на младите хора, водеща до асоциално поведение на младите хора. Факторите, пораждащи младежкия екстремизъм, включват както общата социално-политическа и икономическа криза, така и криминализирането на населението. Ако разгледаме този проблем от другата страна, тогава човек не може да не се спира на проблема за семейството и социализацията на личността на подрастващото поколение. Създаването на благоприятни условия за социализация на личността, за образование и развитие на млад човек е основната задача на съвременното общество. Чрез организиране на качествена работа в тези области е възможно да се изключи екстремизмът в корените на неговото развитие, без да се стига до насилствено потискане на масовите тенденции.

Литература

1. Воронцов С. А. Антиекстремистка дейност на държавните органи и местното самоуправление на Русия в институционален и правен контекст: авт. дис ... д-р юрид. науки. 2009 г.
2. Литвинов С. М. Местно самоуправление в противодействието на екстремизма сред младежта // Социално "-Хуманитарни знания. 2011. No 3. С. 171-172.
3. Рубан Л. С. Дилема на XXI век: толерантност и конфликт. М., 2006.