Специална организация на политическата власт в обществото. Специална форма на организация на политическата власт в обществото

Тест "Политически системи на съвременна Русия"

1. Каква е функцията на подсистемата за политика

А) адаптационна функция

Б) функция на определяне на целите

Б) координационна функция

Г) интеграционна функция

2. Нарича се специална организация на политическа власт в общност, която заема определена територия, има собствена система на управление и има вътрешен и външен суверенитет

Щат

Б) държава

В града

Г) изповед

3 .K n национална държава включва

И) религиозна общност, обединена от единство на вярата

Б) общност от хора на етническа основа, способна да служи като основа или един от елементите на една нация

IN) идеология и практика на съжителство на различни културни групи

Д) специална организация на политическа власт в общността.

4. Политическата система, възникнала след Втората световна война и характеризираща се с конфронтацията между два блока държави - социалистическата, водена от СССР и капиталистическата, водена от САЩ, се нарича

А) Северноатлантически световен ред

Б) Варшавски световен ред

В) Световен ред във Вашингтон

Д) Световен ред в Ялта

5. Международна агенция, създадена от ООН

А) провеждане и контрол на свободната международна търговия

Б) решаване на световни конфликти

В) провеждане на агресивна информационна политика

Г) предотвратяване на глобалната икономическа криза

6. Как се казваше Организацията на страните производителки и износителки на петрол, създадена през 60-те годиниXX

А) ОПЕК

Б) ЕС

В) СИВ

Г) TNK

7. Кой е приложил политика на отворени врати от следните държави

А) САЩ

Б) Китай

В) Япония

Г) Германия

8. Как се нарича системата за изпълнение на държавни функции, в която значителна част от тях се автоматизира и прехвърля в Интернет

А) имейл

Б) информационна икономика

IN) електронно правителство

Г) и информационно общество

9 . Приватизацията се нарича

И) парично плащане за право на ползване на нает имот

Б) прехвърляне на държавна собственост в частния сектор

IN) доходи от производствени фактори

Д) процесът на подготовка и изпълнение на поредица от последователни сделки между кредитополучателя и неговите кредитори и длъжници.

10. Коя държава от следващите е президентска република

А) Франция;

Б) Германия;

До Китай;

Г) Русия.

11. Как приключи конфликтът между Конгреса на народните депутати и президента Борис Елцин след разпадането на СССР

А) приемане на нова конституция и избори за руския парламент

Б) само чрез приемането на нова конституция

В) само чрез избори за руския парламент

Г) въвеждането на кабинета на президента

12. Долната камара на руския парламент, състояща се от 450 депутати, е

И) Федерално събрание

Б) Държавната дума

IN) Съвет на федерацията

Д) Конгрес на народните депутати

29. Призовава се държавата, която законно е обявила приоритета на една от нациите, живеещи на нейна територия

И) моноетническа държава

Б) полиетническо състояние

Б) п национална държава

Г) империя

1 3 . Извиква се издателят

И) задължителна държавна такса, събирана от митническите органи при износ на стоки извън държавата

Б) вид политическа и икономическа дейност, чиято основна област е установяването на регулации и финансово-правно регулиране в областта на икономическите сделки

IN) субектиздаване на ценни книжа

Д) целенасочени действия за ограничаване или минимизиране на риска, метод за финансиране на риска, който се състои в прехвърляне на риска.

14. Нарича се чувство на гордост към вашата нация и желанието да я издигнете

А) дълг;

Б) самосъхранение;

В) гордост;

Г) патриотизъм.

15. Под разбира се идеологическото господство

И) високо ниво на развитие на комуникационните технологии;

Б) поема контрол върху основни имоти в други страни;

IN) когато се опитват да наложат една система от възгледи на всички държави;

Д) поема контрол върху големи парични ресурси.

16. Демокрацията в нейния съвременен смисъл води началото си от

А) Древен Египет;

Б) Древна Гърция;

В) Древен Китай;

Г) Древна Индия.

17. В коя от следните държави има конституционна монархия

А) Русия;

Б) Испания;

В) Франция;

Г) САЩ.

18. Държава, която осигурява приоритет на такива ценности като свобода, човешки права, частна собственост, избирателност и отчетност пред хората на властите, съчетана с формирането на власти изключително от хората на дадена държава, се нарича

А) конституционна демокрация;

Б) егалитарна демокрация;

В) социалистическа демокрация;

Г) суверенна демокрация.

19. В отскоро става важен елемент от концепцията за държавна сигурност в Русия

И) суверенна демокрация

Б) олигархична демокрация;

В) конституционна демокрация;

Г) социалистическа демокрация.

20. Нарича се способността на една страна да устои на конкуренцията в международните икономически отношения

И) национална политика;

Б) до конкурентоспособността на страната;

В) информационен модел на икономиката;

Г) политическа и икономическа дейност на страната.

21. Наборът от икономически, социални, правни и организационни принципи на управление в една държава, който се състои от субекти, които запазват в по-голяма или по-малка степен политическата независимост, се нарича

А) конституционализъм;

Б) Унитаризъм;

В) федерализъм;

Г) демокрация.

22. Корупция означава

И) престъпна дейност в сферата на държавната и общинска администрация, насочена към извличане на материални облаги от служебно положение и правомощия;

Б) принципа на структурата на обществото, при който успехът, напредъкът, кариерата, общественото признание на човек и гражданин пряко зависят от личните му услуги в обществото;

В) показател за материалното благосъстояние на хората, измерен чрез размера на техния доход (например БВП на глава от населението) или използващ показатели за материално потребление;

Г) сплотени социални общности, които подготвят и вземат най-важните решения в областта на икономиката и бизнеса.

23. Извиква се одобрението и подкрепата на законното правителство от хората

А) суверенитет;

Б) легитимност;

В) законосъобразност;

Г) рали.

24. Сферата на човешката дейност, която неизбежно има решаващо, властно влияние върху всички други сфери, е

А) икономика;

Б) религия;

В) политика;

Г) информация.

25. Системно организиран светоглед, който изразява интересите на определена социална група (класа, имение, професионална корпорация, религиозна общност и др.) И изисква подчиняването на индивидуалните мисли и действия на всеки член на такава група на целите на борбата за участие във властта, се нарича

А) политическа идеология;

Б) идеологическа борба;

В) политическо съзнание;

Г) политическа култура.

26. Какво е името на общество, в което властите се опитват насила да утвърдят идеалите на управляващата идеология в съзнанието на гражданите и в практическия живот

А) културно общество;

Б) идеократично общество;

В) индустриално общество;

Г) демократично общество.

27. До какво води наличието на многопартийна система?

А) към политическа опозиция;

Б) да спазва върховенството на закона;

В) политическа конкуренция;

Г) свобода за получаване и разпространение на информация.

28. Как се нарича формата на организация на държавата, при която законодателната власт в страната принадлежи на избран представителен орган (парламент), а държавният глава се избира от населението (или специален избирателен орган) за определен период

А) конституционен;

Б) републикански;

В) федерален;

Г) монархически.

29. Най-висшият законодателен орган на страната в парламентарната република е

А) парламент;

Б) законодателното събрание;

Б) мисъл;

Г) парти.

30. Коя от следните държави е парламентарна република

А) Германия;

Б) САЩ;

В Русия;

Г) Франция.

Ключ към теста:

1. Б

2. А.

3. Б

4.G

5 Б

6. А.

7.А

8. В

9. Б

10.А

11. Б

12.А

13. Б

14.G

15. В

16. Б

17. Б

18.G

19.А

20. Б

21.

22. А.

23.Б

24.Б

25.А

26.Б

27.Б

28.Б

29.А

Политическа общност - социална група ГРУПА
- стабилна общност от хора, обединени от общи интереси, мотиви, норми на дейност, брой ..., характеризираща се с призната общност ОБЩНОСТ
- съвкупност от хора, свързани от сходството на условията на живот, единството на ценностите и нормите, отношенията ... интереси (споделени интереси), наличието на определени средства, за да се ограничи деструктивното насилие НАСИЛИЕ
- целенасочена принудителна сила, действието на един субект над друг субект, извършено ..., както и институции и институции за приемане и изпълнение на съвместни решения.

Възможно е да се разграничат различни основи на идентичност в политическите общности, които са се променили в течение на историята.

1. Родово или роднинско.

В такива общности йерархията възниква въз основа на общ произход, род, съответно съществува възрастова йерархия.

Вождествата са преходна форма от племенни общности към местни и социални.

Вождството заема средното ниво и се разбира като междинен етап на интеграция между ацефалните общества и бюрократичните държавни структури.

Обикновено вождствата се състоят от общности от 500-1000 души. Всеки от тях беше воден от помощник-началници и старейшини, които свързваха общностите с централното селище.

Реалната власт на вожда беше ограничена от съвета на старейшините. Съветът, ако пожелае, може да отстрани неуспешен или нежелан лидер и също така избере нов лидер от своите роднини.

• вождството е едно от нивата на социокултурна интеграция, което се характеризира с наднационална централизация.
• По същество вождството не е само местна организация, но и система от преди класа.

2. Религиозни и етнически.

Примери за такива общности са християнски общности, енории като социални организации.

Както и UMMA - в исляма - религиозна общност.

С помощта на термина "умма" в Корана бяха определени човешки общности, които в своята цялост съставляваха света на хората.

Историята на човечеството в Корана е последователна промяна на една религиозна общност от друга, всички те някога са съставлявали една Ума от хора, обединени от обща религия. социална организация беляза формирането на структурата на отношенията на господство - подчинение с абсолютния характер на върховната власт.

3. Официален знак за гражданство

Пример - Полис.

Политическа общност с подчертана публичност

властите не са били отделени от населението

те са слабо изразени, твърде рано е да се говори за наличието на специален контролен апарат

в малък район не трябва да има власт

хвърля съмнение, че политиката е град-държава.

По принцип полисът (civitas) е гражданска общност, град-държава.

Формата на социално-икономическата и политическата организация на обществото и държавата в Dr. Гърция и д-р. Рим.

Възникнал е през 9-7 век. Пр.н.е.

Политиката се състои от пълноправни граждани с право на собственост върху земята, както и политически права да участват в правителството и да служат в армията. на територията на полиса живеели хора, които не били включени в полицата и нямали граждански права, метеки, периеки, освободители, роби.

4. Атрибути на клиентела и меритокрация.

Пример за това са династичните държави.

Характеристики: За царя и неговото семейство държавата се идентифицира с „кралската къща“, разбирана като наследство, което включва самото кралско семейство, тоест членовете на семейството, и това наследство трябва да се разпорежда по „делови начин“.

Според Е.У. Луис, начин на наследяване определя царството. Кралската власт е чест предавани по родословната линия на родословието (кръв вдясно) по право на първородство; държавата или кралството се свежда до кралското семейство.

IN съвременния свят основната характеристика политическа общност не е толкова йерархия, колкото гражданска идентичност.

Първите форми на съвременните политически общности в модерната епоха са националните държави, в които знакът на идентичността става

През XV1-XVIII век, тоест с началото на модерния период (Модерността), в различни региони на Европа започват да се появяват силни централизирани владетели, които се стремят да установят неограничен контрол над своята територия - абсолютни монарси. Те успяха да ограничат независимата власт на графове, принцове, „боляри или барони, за да осигурят централизирано събиране на данъци, да създадат големи армии и обширен бюрократичен апарат, система от закони и разпоредби. В онези страни, където протестантската реформация победи, кралете успяха да установят своята власт и над църквата. ...

Масовите армии, началното образование и протестите срещу универсалистките твърдения за широко разпространен либерализъм доведоха до появата на национални държави.

Признаци на съвременен ps:

7) гражданска идентичност. на негова основа възниква нация. Нацията съдържа силни етнокултурни компоненти.

8) ако излезем извън рамките на модерността: политическата общност предполага, от една страна, чувство за принадлежност на членовете на обществото към определено цяло, идентификация с него. От друга страна, идентификацията е важна не само сама по себе си, но и във функционално отношение, защото позволява легитимното насилие, което политическата общност произвежда срещу своите членове.

9) Наред с идентичността, политическата общност се характеризира с наличието на йерархия на властта,

10) използване на насилие

11) способността да се мобилизират и преразпределят ресурси

12) наличието на институции

23. Нацията като въображаема общност. Б. Андерсен

Нация и нация ...
В съвременната западна етнология само Е. Смит се опитва да обоснове легитимността и необходимостта от съжителството на тези подходи. Той обръща внимание на факта, че начините за формиране на нации до голяма степен зависят от етнокултурното наследство на предшестващите ги етнически общности и от етническата мозаичност на населението на онези територии, където се формират нации. Тази зависимост му служи като основа за разграничаване на „териториални“ и „етнически“ нации като различни концепции за нациите и като различни видове тяхното обективиране. Териториалното понятие за нация, по негово разбиране, е население, което има често срещано имепритежаващ историческа територия, общи митове и историческа памет, притежаващ обща икономика, култура и представляващ общи права и задължения за своите членове "96. Напротив, етническата концепция за нацията" се стреми да замени правните кодекси и институции, които формират цимента на териториалната нация с обичаи и диалекти ... дори общата култура и „гражданска религия“ на териториалните нации имат своя еквивалент в етническия път и концепция: един вид месиански нативизъм, вяра в изкупителните качества и уникалността на една етническа нация. “97 Важно е да се отбележи, че Е. Смит счита, че тези понятия са само идеални типове, модели , докато в действителност „всяка нация съдържа черти както на етнически, така и на териториални“ 98.

В най-новата руска етнополитическа наука откриваме историографски факт, който свидетелства за опити за преодоляване на антагонизма на смисленото тълкуване на понятието „нация“, посочено по-горе. Е. Кисриев предлага „нов поглед към„ конфликта “на два основни, на пръв поглед несъвместими подхода към тълкуването на понятието нация“. Той е уверен, че „конфликтната им природа не лежи в равнината на смисъла, а в практиката на конкретен исторически процес“. Този изследовател вижда същността на проблема във факта, че „политическото единство няма да бъде стабилно без известно обединение на цялото етническо многообразие в него ... ". Точно "този вид специфични ситуации", според Е. Кисриев, "пораждат" концептуални "разногласия в дефиницията на нация". Струва ни се обаче, че същността на разногласията в интерпретацията на нацията не произтича от отбелязаните метаморфози на етническото и политическото. Концептуалните антагонизми се пораждат от принципно различно разбиране за етническото като такова: интерпретацията на нация като етап от развитието на онтологизирана етническа общност в единия случай и фундаментално неетническото разбиране на нацията като съгражданство в другия. Същността на конфликта не е в това, че един термин се използва за обозначаване на различни социални субстанции, а че едно от тези вещества е мит. Извън този конфликт спорът за богатството на понятието „нация“ изглежда е чисто терминологичен и предполага фундаменталната постижимост на консенсуса.

Вече беше казано по-горе, че в немскоезичната наука за народите „една нация, като социален феномен, често се отъждествява с етнокултурна общност. Не може да се каже, че такъв подход е напълно преодолян в западната наука. И в съвременната западна парадигма на първичните интерпретации на нацията той се появява„ като политически осъзнат етнически общност, претендираща правото на държавност „100.

В произведенията на някои руски епигони на примордиализма нацията е напълно способна да се раздели с атрибута на държавното формиране и се явява като „социологически колектив, основан на етническо и културно сходство, който може или не може да има своя държава“.

Не без гордост Р. Абдулатипов заявява, че „в руското общество има напълно различни (отколкото на Запад. - В. Ф.) възгледи за развитието на една нация. Нациите тук се разглеждат като етнокултурни формации, обвързани с определена територия, със свои собствени традиции, обичаи, морал. и т.н. " 102. Вероятно, като не е напълно запознат дори с произведенията на руските първоначалисти, той сериозно вярва, че „в съвременния руски научен език терминът„ етнос “до известна степен съответства на по-често срещаните думи„ нация “,„ националност “103. Струва си да се припомни, че дори апологетите на Сталин доктрини и пламенни поддръжници на Юрий Бромли тълкуваха нацията само като най-високия етап на развитие на етническа общност, свързана с определена социално-икономическа формация („най-висшият тип етнос“ - В. Торукало 104) и никога не използваха термина „нация“ като синоним на „етнос“ Това обстоятелство обаче изобщо не притеснява Р. Абдулатипов, който развива мисълта си по следния начин: „Определението на понятието„ етнос “, което в момента е най-широко разпространено сред специалистите, беше дадено от академик Й. Бромли ... Някъде дадено дефиницията влиза в контакт с добре познатата, по-схематична дефиниция на Сталин "105. Къде тези дефиниции" се срещат "е трудно да се разбере, тъй като И. Сталин, разбира се, никога не е използвал понятието "етнос".

Творчески развивайки доктрината за „бащата на нациите", Р. Абдулатипов обогатява списъка с иманентни, както му се струва, свойства на интересуващия ни феномен: „Нацията е културно-историческа общност с отличителни прояви на език, традиции, характер, цялото многообразие на духовните черти. Животът на една нация ... дълъг периодът е свързан с определена територия. Нациите са най-важните субекти на политическия, социално-икономическия и духовно-нравствения прогрес на държавата "106. По-горе вече цитирахме мнението на този автор за морала като свойство на нацията. Трудно е да се разбере какво има предвид тук. Че моралът (като определена неизменна същност) е априори присъщ на всяка нация, като, да речем, културата? Или че всяка нация има свой морал и съответно има изкушение да възприеме другите нации като по-малко морални или напълно неморални?

Категорията „нация“, натоварена с етническо значение в първичната интерпретация, се превръща в препъни камък по пътя на взаимното разбирателство сред изследователите, които тълкуват това явление по един или друг начин. При липсата на специални обяснителни въведения, често е невъзможно дори от контекста на творбата да се разбере какво разбира този или онзи автор, използвайки злополучния термин. Това създава на моменти почти непреодолими трудности за историографски интерпретации и научна критика. Единственият начин за запазване на комуникативното пространство в науката е постигането на консенсус, според който терминът „нация“ се използва строго в неговия граждански, политически смисъл, в смисъла, в който повечето наши чуждестранни колеги го използват сега.

В Западна Европа първата и за дълго време единствената концепция за нацията е териториално-политическата концепция, формулирана от енциклопедистите, които разбират нацията като „група хора, живеещи на една територия и подчинени на едни и същи закони и едни и същи владетели“. Тази концепция е формулирана в ерата на Просвещението, когато други начини за легитимиране на властта са дискредитирани и разбирането за нацията като суверен е установено в държавната идеология. Тогава „нацията се възприемаше като общност, тъй като идеята за общност от национални интереси, идеята за национално братство надделя в тази концепция над всякакви признаци на неравенство и експлоатация в тази общност“. договор. „Отражение на тази теза беше известната дефиниция на нацията като ежедневен плебисцит, дадена от Е. Ренан в неговата лекция от Сорбона от 1882 г.“ 109.

Много по-късно, през втората половина на миналия век, в бурна полемика за същността на нацията и национализма в западната наука се установява научна традиция, която се основава на разбирането за „национализма като основен, формиращ фактор, формулиран от Х. Кон, и нацията като нейно производно, продукт на националния съзнание, национална воля и национален дух "110. Творбите на най-известните му последователи многократно утвърждават и обосновават заключението, че „национализмът поражда нации, а не обратното“ 111, че „национализмът не е пробуждането на нациите за самосъзнание: той ги измисля там, където те не съществуват“ 112, че „нация, представена от националисти като„ народ “, е продукт на национализма„ че „нацията възниква от момента, в който група влиятелни хора реши, че така трябва да бъде“ 113.

В основната си работа с афористичното заглавие „Имагинерни общности” Б. Андерсен характеризира нацията като „въображаема политическа общност” и тя се представя, в съответствие с този подход, „като нещо неизбежно ограничено, но в същото време суверенно”. Разбира се, такава политическа общност е съгражданство, което е безразлично към етнокултурната идентичност на своите членове. С този подход нацията действа като „мултиетническо образувание, чиито основни характеристики са територия и гражданство“. Това е значението на категорията, която ни интересува международно право и именно с такова семантично натоварване се използва на официалния език на международните правни актове: „нация се тълкува“ като население, живеещо на територията на държава ... Понятието „национална държавност“ има „общо гражданско“ значение в международната правна практика, а понятието „нация“ и "държавата" съставлява едно цяло "117.

Има четири нива на въображението на нацията.

1. Първо - граница, въображаема зона, която разделя една общност от друга. На границата са особено търсени символи, които не носят специално функционално натоварване, подчертавайки разликата между тази общност и другите.
2. Второ - общностили по-скоро набор от общности, на които обществото-нация е разделено. Много е важно тези общности да са сравнително сходни или разбираемо подредени, да споделят национални ценности и да усещат това сходство, да чувстват, че са общности на „нормални хора“.
3. Трето, - символичен център, централна зона на общността, както го нарече Едуард Шийлс, тоест онова въображаемо пространство, в което са съсредоточени основните ценности, символи и най-важните идеи за живота на това или онова общество-нация. Ориентацията към централната зона и нейните символи поддържа единството на общностите, които могат да бъдат доста слабо в контакт помежду си.
4. И накрая, четвъртото ниво - значение обществото, така да се каже, е неговият символ на символи, „първичен символ“, както го нарича германският философ Осуалд \u200b\u200bШпенглер, характеризиращ велики култури. Определено значение стои зад всички символи на централната зона на обществото, организира ги и създава своеобразна матрица за избор на това, което може да бъде включено в централната зона на обществото и какво не може да бъде прието в него. Членовете на обществото възприемат това влияние на значението като определено енергия запълване на общността и придаване на жизненост. Смисълът изчезва - енергията си отива, няма нужда да се живее.

Бенедикт Андерсен.

„В антропологичен смисъл предлагам следното определение нация: това е една представима политическа общност - в същото време може да се представи като генетично ограничена и суверенна.
То въобразимо фактът, че представители дори на най-малката нация никога няма да познаят по-голямата част от своите сънародници, няма да се срещнат и дори няма да чуят нищо за тях и въпреки това образът на техния участник ще живее във въображението на всеки.

Нацията е представена ограниченазащото дори най-големият от тях, наброяващ стотици милиони хора, има свои граници, дори еластични, извън които са другите нации. Никоя нация не си представя равна на човечеството. Дори и най-месианските националисти не мечтаят за деня, в който всички членове на човешката раса ще обединят своите нации в една, точно както преди, в определени епохи, да речем, християните са мечтали за напълно християнизирана планета.
Тя се представя суверен, тъй като самата концепция се ражда в епоха, когато Просвещението и Революцията разрушават легитимността на божествено установена и йерархична династична държава. Достигане на зрялост на този етап човешката историякогато дори най-пламенните последователи на някоя от универсалните религии неизбежно са се сблъсквали с очевидния плурализъм на тези религии и с аломорфизма между онтологичните претенции и териториалното разпространение на всяка вяра, нациите се стремят да получат свобода, ако вече са подвластни на Бог, но без посредници. Суверенната държава се превръща в емблема и символ на тази свобода.
Накрая тя се представя общностзащото въпреки действителното неравенство и експлоатация, които преобладават там, нацията винаги се възприема като дълбоко и солидарно братство. В крайна сметка именно това братство направи възможно през последните два века милиони хора не само да убиват, но и охотно да дадат живота си в името на такива ограничени идеи. "

24. Понятието за политическо участие (видове, интензивност, ефективност). Детерминанти на характеристиките на политическото участие

Политическото участие е ангажирането на индивида в различни форми и нива на политическата система.

Политическото участие е неразделна част от по-широкото социално поведение.

Политическото участие е тясно свързано с концепцията за политическа социализация, но то не е само нейният продукт. Тази концепция е подходяща и за други теории: плурализъм, елитарност, марксизъм.

Всеки разглежда политическото участие по различен начин.

Geraint Perry - 3 аспекта:

Модел на политическо участие - форми. което взема политическо участие - формално и неформално. Прилага се в зависимост от възможностите, нивото на интереси, наличните ресурси, ориентацията, по отношение на формите на участие.

Интензивност - колко е ангажирано според даден модел и колко често (също зависи от способностите и ресурсите)

Ниво на ефективност на качеството

Модели на интензивно политическо участие:

Лестър Милбрайт (1965, 1977 - второ издание) - йерархия на формите на участие от неучастие до политически офис - 3 американски групи

Гладиаторите (5-7%) - участват колкото е възможно повече, по-късно идентифицират различни подгрупи

Зрители (60%) - най-ангажирани

Апатични (33%) - не се занимават с политика

Верба и Най (1972, 1978) - по-сложна картина и идентифицира 6 групи

Напълно пасивен (22%)

Местните (20%) участват в политиката само на местно ниво

Парохиали 4%

Кампании 15%

Общо активисти

Майкъл Ръш (1992) се нуждае не от ниво, а от видове участие, което би предложило йерархия, приложима за всички нива на политиката и за всички политически системи

1) заемане на политически или административни длъжности

2) стремеж към политически или административни позиции

3) активно участие в политически организации

4) активно участие в квазиполитически организации

5) участие в срещи и демонстрации

6) пасивно членство в политически организации

7) пасивно членство в квазиполитически организации

8) участие в неформални политически дискусии

9) известен интерес към политиката

11) липса на участие

Специални случаи - неконвенционално участие

Отчуждение от политическата система. Той може да отпечатва форми за участие и неучастие

Интензивността варира значително в различните страни:

Холандия, Австрия, Италия, Белгия Участие в главоломство в национални избори - около 90%

Германия, Норвегия - 80%

Великобритания Канада - 70%

САЩ, Швейцария - 60%

местната активност е много по-ниска

Фактори, влияещи върху интензивността:

Социално-икономически

Образование

Място на пребиваване и време на пребиваване

Възраст

Етническа принадлежност

Професия

Ефективността на участието корелира с посочените променливи (0 ниво на образование, наличност на ресурси), но оценката на ефективността на участието зависи от вида на политическите действия според Вебер.

Фактори (същност на политическото участие)

Естеството на участието е в различни теории.

1) инструменталистки теории: участието като начин за постигане на техните интереси (икономически, идеологически)

2) развитие: развитие - участие - проява и възпитание на гражданство (това все още е в творбите на Русо, Мил)

3) психологически: участието се разглежда от гледна точка на мотивацията: D. McLelland и D. Atkins идентифицират три групи мотиви:

Мотивът за владеене на властта

Мотив за постижение (цел, успех)

Мотивът за присъединяване (съдружие (да бъдеш с други хора))

4) Enotony Downs в икономическата теория на демокрацията (1957) - друг поглед към същността на участието: въпреки че той прилага своя подход към гласуването, той може да бъде екстраполиран на всички форми на участие: рационално обяснение

5) Олсън: Рационалният индивид ще избягва участието си. когато става въпрос за постигане на обществено благо

Милбрайт и Гил -4 фактора:

1) политически стимули

2) социални позиции

3) лични характеристики - екстра-интроверт

4) политическата среда (политическата култура, институциите като правилата на играта, могат да насърчат определени форми на участие)

Rush добавя:

5) умение (комуникативни умения, организиращи умения, ораторско изкуство)

6) ресурси

Политическо участие - правни действия на частни граждани, повече или по-малко пряко насочени към въздействие върху подбора на държавен персонал и (или) въздействие върху техните действия (Verba, Nay).

4 форми: на избори, в предизборни кампании, индивидуални контакти, политическо участие на местно ниво.

Автономни - мобилизирани; активист - пасивен; законно-конвенционално - незаконно; индивидуален срещу колективен; традиционен - \u200b\u200bиновативен; постоянен - \u200b\u200bепизодичен

25. Социологически модел на електорално поведение: Зигфрид, Лазарсфелд, Липсет и Роккан

Социалната основа на партията е набор от усреднени социално-демографски характеристики на електората.

Разликата в социалната база на ПП се обяснява с теорията на Липсет и Рокан за социалните деколтета.

След проследяването на историята на политическите партии на Запад, те стигнаха до заключението, че има 4 основни разделения, по които се извършва формирането на политическите партии.

1. Териториално - център-периферия. Демаркацията произхожда от формирането на държавни нации и съответно началото на намесата на центъра в делата на регионите. В някои случаи ранните вълни на мобилизация могат да поставят териториалната система на ръба на пълна дезинтеграция, допринасяйки за формирането на неразрешими териториални и културни конфликти: конфронтацията между каталунците, баските и кастилците в Испания, фламандците и валонците в Белгия, разграничаването между англоговорящото и френскоговорящото население на Канада. И формирането на партии - баски в Испания, националистически партии в Шотландия и Уелс.

2. Държавата е църквата. Това е конфликт между централизираща, стандартизираща и мобилизираща национална държава и исторически утвърдените привилегии на църквата.

Както протестантските, така и католическите движения създадоха широка мрежа от асоциации и институции за своите членове, организирайки стабилна подкрепа дори сред работническата класа. Това обяснява създаването на Християндемократическата партия на Германия и други.

Останалите две демаркации водят началото си от индустриалната революция: 3. конфликтът между интересите на собствениците на земи и нарастващата класа на индустриалните предприемачи, както и конфликтът между собствениците и работодателите, от една страна, и работниците и служителите, от друга.

4. Сплит град - село. Много зависи от концентрацията на богатство и политическия контрол в градовете, както и от структурата на собственост на селската икономика. Във Франция, Италия, Испания разграничаването на града и провинцията рядко се изразяваше в опозиционните позиции на партиите.

По този начин социалната база на партиите зависи от вида на разделението, довело до формирането на партията, те могат да бъдат класови, национални, регионални, религиозни.

3 фактора влияят върху електоралното поведение:

Пейзаж

Тип селище

Имуществени отношения

Лазарсфелд - изследване на президентските избори в САЩ през 1948 г., принадлежащи към големи социални групи, всяка група осигурява социална база за партията, солидарност с референтната група (експресивно поведение).

26. Социално-психологически модел на електорално поведение: Кембъл. "Фуния на причинно-следствената връзка"

Работа: Американски избирател. 1960 г.

Поведението се разглежда предимно като експресивно (обект на солидарност е партията), склонността към подкрепа се дължи на семейството, традиционните предпочитания, „идентификацията на партията” е ценност.

Комбинация от фактори.

27. Рационален модел на електорално поведение: Даунс, Фиорина

Гласуването е рационален акт на определен индивид. Той избира въз основа на собствените си интереси. Тя се основава на работата на Даунс, Икономическата теория на демокрацията: всеки гласува за партията, която смята, че ще му даде повече предимства от другата. Той вярваше, че избирателят избира партии според идеологически програми, които не отговарят на емпиричния материал.

М. Фиорин ревизира последната точка: избирателят гласува за или против правителствената партия, изхождайки от това дали е живял добре или лошо при дадено правителство (и не изучава програмите на партиите).

4 варианта на този модел, съвременни изследвания:

Избирателите оценяват финансовото си състояние (егоцентрично гласуване)

Избирателите оценяват ситуацията в цялата икономика (социотропна)

По-важно е да се оценят резултатите от миналите дейности на правителството и опозицията, когато е било на власт (ретроспектива)

По-важно от очакванията за бъдещите дейности на правителството и опозицията (перспективни)

Обяснение на отсъствието в рационален модел:

избирателят сравнява очакваните разходи и очакваните ползи от гласуването.

Колкото повече биячи, толкова по-малко влияние има всеки от тях

Колкото по-малко са конфликтите в обществото, толкова по-малко е влиянието на всеки отделен избирател.

Министерство на образованието на Република Беларус

Образователна институция

"Витебски държавен технологичен университет"

Катедра по философия

Тест

Политическа власт

Завършен:

Студ гр. ЗА-13 IV курс

Кудрявцев Д.В.

Проверено:

изкуство. Гришанов В.А.

Източници и ресурси на политическата власт

Законни проблеми със захранването

Литература

1. Същността на политическата власт, нейните обекти, субекти и функции

Власт - способността и способността на субекта да упражнява волята си, да упражнява решаващо влияние върху дейността, поведението на друг субект, използвайки каквито и да било средства. С други думи, властта е волево отношение между два субекта, при което единият от тях - субектът на властта - поставя определени изисквания към поведението на другия, а другият - в този случай това ще бъде субект субект, или обект на властта - се подчинява на заповедите на първия.

Властта като връзка между два субекта е резултат от действия, които се произвеждат от двете страни на тази връзка: единият - подтиква към определено действие, а другият - го осъществява. Всяко властно отношение предполага като задължително условие управляващият (доминиращ) субект да изрази волята си под някаква форма на този, над когото упражнява властта.

Външният израз на волята на господстващия субект може да бъде закон, указ, заповед, заповед, директива, предписание, инструкция, правило, забрана, инструкция, искане, желание и т.н.

Едва след като субектът под негов контрол разбере съдържанието на отправеното към него искане, може да се очаква какъвто и да е отговор от него. Въпреки това, дори в същото време, този, към когото е отправено искането, винаги може да отговори с отказ. Мощното отношение също предполага наличието на причина, която подтиква обекта на властта да изпълни диктата на доминиращия субект. В горното определение за власт тази причина се обозначава с понятието "средства". Само когато доминиращият субект може да използва средствата за подчинение, отношението на властта може да стане реалност. Средства за подчинение или, в по-общата терминология, средства за влияние (влияние на властта) са онези физически, материални, социални, психологически и морални фактори, които са социално значими за субектите на социалните отношения, които субектът на властта може да използва, за да подчини на своята воля дейностите на субекта субект (обект на властта) ... В зависимост от средствата за въздействие, използвани от субекта, властовите отношения могат да приемат поне формата на сила, принуда, мотивация, убеждаване, манипулация или власт.

Властта под формата на сила означава способността на субекта да постигне желания резултат в отношенията с субекта или чрез пряко въздействие върху тялото и психиката му, или чрез ограничаване на действията му. При принуда източникът на подчинение на командването на управляващия субект се крие в заплахата от прилагане на отрицателни санкции в случай на отказ на субекта от подчинение. Стимулът като средство за въздействие се основава на способността на субекта на властта да предоставя на субекта онези стоки (ценности и услуги), от които той се интересува. В убеждаването източникът на влияние на властта се крие в аргументите, които субектът на властта използва, за да подчини дейностите на субекта на своята воля. Манипулацията като средство за подчинение се основава на способността на субекта на властта да упражнява скрито влияние върху поведението на контролирания субект. Източникът на субординация във властовото отношение под формата на власт е определен набор от характеристики на субекта на властта, с които субектът не може да не се съобразява и следователно той се подчинява на представените му изисквания.

Силата е незаменим аспект на човешката комуникация; това се дължи на необходимостта да се подчинят на една единствена воля на всички членове на която и да е общност от хора, за да се гарантира нейната цялост и стабилност. Властта е универсална; тя прониква във всички видове човешко взаимодействие, във всички сфери на обществото. Научен подход За да се анализира феноменът на властта е необходимо да се вземе предвид множеството негови прояви и да се изяснят специфичните особености на отделните й видове - икономически, социални, политически, духовни, военни, семейни и други. Повечето важни видове властта е политическа власт.

Основният проблем на политиката и политологията е властта. Понятието "власт" е една от основните категории на политологията. Той предоставя ключ към разбирането на целия живот на обществото. Социолозите говорят за социална власт, адвокатите говорят за държавна власт, психолозите говорят за власт над себе си, родителите говорят за семейна власт.

В миналото властта възниква като една от жизненоважните функции на човешкото общество, осигуряваща оцеляването на човешката общност при евентуална външна заплаха и създаваща гаранции за съществуването на индивиди в тази общност. Естественият характер на властта се проявява във факта, че тя възниква като потребност на обществото от саморегулация, от поддържане на целостта и стабилността в присъствието на различни, понякога противоположни интереси на хората в нея.

Естествено, историческият характер на властта се проявява и в нейната приемственост. Властта никога не изчезва; тя може да бъде наследена, отнета от други заинтересовани лица и може да бъде коренно трансформирана. Но всяка група или индивид, който идва на власт, не може да не се съобразява с свалената власт, с традициите, съзнанието, културата на властовите отношения, натрупани в страната. Непрекъснатостта се проявява и в активното взаимстване на страните една от друга от универсалния опит на упражняване на властови отношения.

Ясно е, че властта възниква при определени условия. Полският социолог Йежи Wiatr смята, че съществуването на власт изисква най-малко двама партньори и тези партньори могат да бъдат както индивиди, така и групи лица. Условието за възникване на властта трябва да бъде и подчиняването на този, над когото се упражнява властта, на този, който я упражнява в съответствие със социалните норми, установяващи правото да се заповядва и задължението за подчинение.

Следователно властовите отношения са необходим и незаменим механизъм за регулиране на живота на обществото, осигуряване и поддържане на неговото единство. Това потвърждава обективния характер на властта в човешкото общество.

Германският социолог Макс Вебер определя властта като способността на актьора да реализира собствената си воля, дори въпреки съпротивата на други участници в действието и независимо на какво се основава подобна възможност.

Силата е сложно явление, което включва различни структурни елементи, разположени в определена йерархия (от най-високата до най-ниската) и взаимодействащи помежду си. Системата на властта може да си представим като пирамида, чийто връх са тези, които упражняват властта, а основата са тези, които й се подчиняват.

Властта е израз на волята на обществото, класа, група хора и индивида. Това потвърждава обусловеността на властта от съответните интереси.

Анализът на теориите на политологията показва, че в съвременната политология няма никое общоприето разбиране за същността и дефиницията на властта. Това обаче не изключва сходства в тяхното тълкуване.

В това отношение могат да се разграничат няколко понятия за власт.

Подходът към разглеждането на властта, който изучава политическите процеси във връзка със социалните процеси и психологическите мотиви на поведението на хората, лежи в основата на поведенческите (поведенчески концепции за властта. Основите на бихевиористкия анализ на политиката са изложени в работата на основателя на тази школа, американския изследовател Джон Б. Уотсън, „Човешката природа в политиката ". Феномените на политическия живот се обясняват от него с естествените свойства на човека, неговото житейско поведение. Човешкото поведение, включително политическо, е отговор на действия заобикаляща среда... Следователно властта е специален тип поведение, основаващо се на способността да се променя поведението на други хора.

Релационалистката (ролева) концепция разбира властта като междуличностна връзка между субекта и обекта на властта, предполагаща възможността за волево влияние на някои индивиди и групи върху други. Ето как американският политолог Ханс Моргентау и немският социолог М. Вебер определят властта. В съвременната западна политическа литература дефиницията за власт от Г. Моргентау е широко разпространена, тълкувана като упражняване на контрол от страна на човек върху съзнанието и действията на други хора. Други представители на тази концепция определят властта като способността да се изпълнява нечия воля или чрез страх, или чрез отказ да се възнагради някой, или под формата на наказание. Последните два метода на въздействие (отказ и наказание) са отрицателни санкции.

Френският социолог Реймънд Арон отхвърля почти всички дефиниции на власт, известни му, считайки ги за формализирани и абстрактни, без да се вземат предвид психологическите аспекти, не изяснявайки точния смисъл на такива термини като "сила", "сила". Поради това, според Р. Арон, възниква двусмислено разбиране за властта.

Мощност като политическа концепция означава взаимоотношения между хората. Тук Р. Арон се съгласява с релационистите. В същото време, твърди Арон, властта означава скрити възможности, способности, сили, които се проявяват при определени обстоятелства. Следователно властта е силата, която човек или група притежава, за да установи взаимоотношения с други хора или групи, които са съгласни с техните желания.

В рамките на системната концепция властта осигурява жизнената дейност на обществото като система, като инструктира всеки субект да изпълнява отговорностите, наложени му от целите на обществото, и мобилизира ресурси за постигане на целите на системата. (Т. Парсънс, М. Крозиер, Т. Кларк).

Хана Аренд, американски политолог, отбелязва, че властта не е отговор на въпроса кой кого контролира. Според Х. Аренд властта е в пълно съответствие с човешката способност не просто да действа, но и да действа заедно. Ето защо на първо място е необходимо да се изследва системата от социални институции, онези комуникации, чрез които властта се проявява и материализира. Това е същността на комуникационната (структурно функционална) концепция за властта.

Дефиницията на властта, дадена от американските социолози Харолд Д. Ласуел и А. Каплан в тяхната книга „Сила и общество“, е следната: властта е участие или възможност за участие в процеса на вземане на решения, който регулира разпределението на ползите в конфликтни ситуации. Това е една от основните разпоредби на противоречивата концепция за власт.

В близост до тази концепция е телеологичната концепция, чиято основна позиция е формулирана от английския либерален професор, известният борец за мир Бертран Ръсел: властта може да бъде средство за постигане на определени цели.

Общото между всички концепции е, че отношенията на власт се разглеждат в тях, на първо място, като отношения между двама партньори, които си влияят. Това затруднява отделянето на основния определящ фактор на властта - защо въпреки това човек може да наложи волята си на друг, а този друг, макар и да се съпротивлява, все още трябва да изпълни наложената воля.

Марксистката концепция за власт и борбата за власт се характеризира с ясно изразен класов подход към социалната природа на властта. В марксисткото разбиране властта е от зависим, вторичен характер. Тази зависимост произтича от проявата на волята на класа. Още в "Манифеста на комунистическата партия" К. Маркс и Ф. Енгелс определят, че "политическата власт в собствения смисъл на думата е организирано насилие от една класа срещу друга" (К. Маркс. Ф. Енгелс Соч., 2-ро издание, том 4, c: 447).

Всички тези концепции, тяхната многовариантност, свидетелстват за сложността и многообразието на политиката и властта. В тази светлина не бива да се противопоставяме рязко един на друг класовите и некласовите подходи към политическата власт, марксисткото и немарксисткото разбиране за това явление. Всички те се допълват до известна степен и правят възможно създаването на пълна и най-обективна картина. Властта като една от формите на социалните отношения е способна да влияе върху съдържанието на дейностите и поведението на хората чрез икономически, идеологически и правни механизми.

По този начин властта е обективно обусловен социален феномен, изразен в способността на човек или група да контролира другите въз основа на определени нужди или интереси.

Политическата власт е силна воля между социалните субекти, които съставляват политически (т.е. държавно) организирана общност, чиято същност е да накара един социален субект да се държи с другите в желаната посока, като използва своя авторитет, социални и правни норми, организирано насилие , икономически, идеологически, емоционално-психологически и други средства за влияние. Политико-властовите отношения възникват в отговор на необходимостта да се поддържа целостта на общността и да се регулира процесът на реализиране на индивидуалните, груповите и общите интереси на съставляващите я хора. Думата комбинация политическа власт също дължи произхода си на древногръцките полиси и буквално означава сила в полисната общност. Съвременното значение на понятието политическа власт отразява факта, че всичко е политическо, т.е. организираната от държавата общност от хора по своя основен принцип предполага присъствието сред своите участници на отношения на господство и подчинение и необходимите атрибути, свързани с тях: закони, полиция, съдилища, затвори, данъци и т.н. С други думи, властта и политиката са неразделни и взаимозависими. Властта несъмнено е средство за прилагане на политика и политическите отношения са преди всичко взаимодействието на членовете на общността по отношение на овладяването на средствата за влияние на властта, тяхната организация, задържане и използване. Силата е тази, която придава на политиката тази оригиналност, благодарение на което тя се явява като специален тип социално взаимодействие. И точно затова политическите отношения могат да бъдат наречени отношения на политическа власт. Те възникват в отговор на необходимостта да се поддържа целостта на политическата общност и да се регулира реализацията на индивидуалните, груповите и общите интереси на съставляващия я народ.

По този начин политическата власт е форма на социални отношения, присъщи на политически организирана общност от хора, характеризираща се със способността на определени социални субекти - индивиди, социални групи и общности - да подчиняват дейността на други социални субекти на тяхната воля, използвайки държавни правни и други средства. Политическата власт е реалната способност и способност на социалните сили да изпълняват волята си в политиката и правните норми, преди всичко в съответствие с техните нужди и интереси.

Функции на политическата власт, т.е. социалното му предназначение е същото като функциите на държавата. Политическата власт е, първо, инструмент за поддържане на целостта на една общност и, второ, средство за регулиране на процеса на реализация от социалните субекти на техните индивидуални, групови и общи интереси. Това са основните функции на политическата власт. Другите му функции, чийто списък може да бъде голям (например лидерство, управление, координация, организация, посредничество, мобилизация, контрол и др.), Са с подчинено значение по отношение на тези две.

Отделни видове власт могат да бъдат разграничени на различни основания, приети за класификация:

Могат да се приемат и други основания за класифициране на видовете власт: абсолютна, лична, семейна, кланова власт и др.

Политическата наука изследва политическата власт.

Властта в обществото се появява в неполитически и политически форми. В условията на примитивна комунална система, където няма класове, държавата и следователно политиката, публичната власт не е била от политическо естество. Тя беше силата на всички членове на даден клан, племе, общност.

Неполитическите форми на власт се характеризират с това, че обектите са малки социални групи и тя се упражнява директно от управляващия индивид без специален посреднически апарат и механизъм. Да не политически форми семейство, училищна мощ, мощ в производствения екип и др.

Политическата власт възникна в развитието на обществото. Тъй като собствеността се появява и натрупва в ръцете на определени групи хора, настъпва преразпределение на административни и административни функции, т.е. промяна на характера на властта. От властта на цялото общество (примитивно) то се превръща в управляващи слоеве, превръща се в своеобразна собственост на зараждащите се класи и в резултат придобива политически характер. В едно класово общество управлението се осъществява чрез политическа власт. Политическите форми на власт се характеризират с това, че обектите им са големи социални групи и властта в тях се упражнява чрез социални институции. Политическата власт също е силна воля, но връзка между класите, социалните групи.

Политическата власт има редица характерни черти, които я определят като относително независимо явление. Той има свои собствени закони на развитие. За да бъде стабилна, властта трябва да отчита интересите не само на управляващите класи, но и на подчинените групи, както и интересите на цялото общество. Характерните черти на политическата власт са: нейният суверенитет и надмощие в системата на отношенията в обществото, както и неделимост, авторитет и волеви характер.

Политическата власт винаги е наложителна. Волята и интересите на управляващата класа, групи от хора чрез политическа власт придобиват формата на закон, определени норми, които са обвързващи за цялото население. Неспазването на законите и неспазването на разпоредбите води до законови, законови наказания до принуда за спазването им.

Най-важната характеристика на политическата власт е тясната й връзка с икономиката, икономическата обусловеност. Тъй като отношенията на собственост са най-важният фактор в икономиката, собствеността върху средствата за производство е икономическата основа на политическата власт. Правото на собственост дава и правото на власт.

В същото време, представлявайки интересите на икономически управляващите класи, групи и обусловена от тези интереси, политическата власт има активно влияние върху икономиката. Ф. Енгелс посочва три направления на такова влияние: политическата власт действа в същата посока като икономиката - тогава развитието на обществото върви по-бързо; срещу икономическото развитие - тогава, след определен период от време, политическата власт рухва; правителството може да постави пречки пред икономическото развитие и да го тласне в други посоки. В резултат Ф. Енгелс подчертава, че в последните два случая политическата власт може да причини най-голяма вреда на икономическото развитие и да причини загуба на сили и материали в огромни количества (К. Маркс и Ф. Енгелс Соч., Изд. 2, т. 37. стр. 417).

По този начин политическата власт действа като реална способност и възможност на организирана класа или социална група, както и на индивиди, отразяващи техните интереси, да изпълняват волята си в политиката и правните норми.

Политическите форми на власт, на първо място, включват държавната власт. Необходимо е да се прави разлика между политическа власт и държава. Всяка държавна власт е политическа, но не всяка политическа власт е държавна.

В И. Ленин, критикувайки руския популист П. Струве за признаването на принудителната сила като основна характеристика на държавата, пише „... принудителната сила съществува във всяка човешка общност, както в семейната структура, така и в семейството, но тук нямаше държава. ... Признакът на държавата е съществуването на отделна държава. класът на лицата, в чиито ръце е съсредоточена властта “(В. И. Ленин Пол. събр. оп. Т. 2, стр. 439).

Държавната власт е власт, упражнявана с помощта на специален апарат и притежаваща способността да използва средствата за организирано и законодателно закрепено насилие. Държавната власт е толкова неразделна от държавата, че тези понятия често се идентифицират в научната литература за практическа употреба. Държава може да съществува известно време без ясно очертана територия, строго демаркиране на границите, без добре дефинирано население. Но няма държава без власт.

Най-важните характеристики на държавната власт са нейният публичен характер и наличието на определена териториална структура, която е обект на държавен суверенитет. Държавата има монопол не само върху законната, правна консолидация на властта, но и върху монополното право да използва насилие, използвайки специален апарат принуда. Заповедите на държавните органи са обвързващи за цялото население, чуждестранни граждани и лица без гражданство и постоянно пребиваващи в държавата.

Държавната власт изпълнява редица функции в обществото: тя установява закони, раздава правосъдие и управлява всички аспекти от живота на обществото. Основните функции на държавната власт включват:

Осигуряване на господство, тоест изпълнение на волята на управляващата група по отношение на обществото, подчинение (пълно или частично, абсолютно или относително) на някои класове, групи, индивиди на други;

Водещ развитието на обществото в съответствие с интересите на управляващите класи, социални групи;

управление, т.е. прилагане на практика на основните насоки на развитие и приемане на конкретни управленски решения;

Контролът включва надзор върху изпълнението на решенията и спазването на правилата и разпоредбите на дейността на хората.

Действията на държавните органи за изпълнение на техните функции са същността на политиката. По този начин държавната власт е най-пълният израз на политическата власт, тя е политическа власт в нейната най-развита форма.

Политическата власт също може да бъде недържавна. Такива са партията и военните. В историята има много примери, когато армията или политическите партии по време на национално-освободителните войни контролират големи територии, без да създават върху тях държавни структури, упражнявайки власт чрез военни или партийни органи.

Прилагането на властта е пряко свързано със субектите на политиката, които са социалните носители на властта. Когато властта е завладяна и определен субект на политиката също става субект на властта, последният действа като средство за въздействие върху доминиращата социална група върху други асоциации на хора в дадено общество. Държавата е органът на такова влияние. С помощта на своите органи управляващата класа или управляващата група укрепва политическата си мощ, реализира и защитава своите интереси.

Политическата власт, подобно на политиката, е неразривно свързана със социалните интереси. От една страна, самата власт е социален интерес, около който възникват, формират и функционират политическите отношения. Тежестта на борбата за власт се дължи на факта, че притежаването на механизъм за упражняване на властта дава възможност за защита и реализиране на определени социално-икономически интереси.

От друга страна, социалните интереси имат решаващо влияние върху властта. Интересите на социалните групи винаги са скрити зад отношенията на политическата власт. „Хората винаги са били и ще бъдат глупави жертви на измама и самоизмама в политиката, докато не се научат да търсят интересите на определени класи зад всякакви морални, религиозни, политически, социални фрази, изявления, обещания“, В.И. Ленин (Полн. Собр. Соч., Т. 23, стр. 47).

Следователно политическата власт действа като определен аспект на отношенията между социалните групи, тя е осъществяване на волевата дейност на политически субект. Отношенията на субект-обект на властта се характеризират с факта, че разликата между обектите и субектите е относителна: в някои случаи дадена политическа група може да действа като субект на властта, а в други - като обект.

Субекти на политическата власт са човек, социална група, организация, която прилага политика или е в състояние относително независимо да участва в политическия живот в съответствие с техните интереси. Важна характеристика на политическия субект е способността му да влияе на позицията на другите и да причинява значителни промени в политическия живот.

Субектите на политическата власт са неравнопоставени. Интересите на различни социални групи имат решаващо или косвено влияние върху властта, ролята им в политиката е различна. Следователно сред субектите на политическата власт е обичайно да се прави разлика между първична и вторична. Първичните се характеризират с наличието на собствени социални интереси. Това са класи, социални слоеве, нации, етнически и конфесионални, териториални и демографски групи. Вторичните отразяват обективните интереси на първичните и са създадени от тях за реализиране на тези интереси. Те включват политически партии, държавата, обществени организации и движения, църквата.

Интересите на субектите, които заемат водеща позиция в икономическата система на обществото, представляват социалната основа на властта.

Именно тези социални групи, общности, индивиди използват, задействат формите и средствата на властта, изпълват ги с реално съдържание. Те се наричат \u200b\u200bсоциални носители на властта.

Цялата история на човечеството обаче свидетелства, че реалната политическа власт се притежава от: управляващата класа, управляващите политически групи или елити, професионалните бюрократи - административният апарат - политическите лидери.

Доминиращата класа олицетворява основната материална сила на обществото. Той упражнява върховен контрол върху основните ресурси на обществото, производството и резултатите от него. Икономическото му господство се гарантира от държавата чрез политически мерки и се допълва от идеологическо господство, което оправдава икономическото господство като оправдано, справедливо и дори желателно.

К. Маркс и Ф. Енгелс пишат в своя труд „Германска идеология“: „Класата, която представлява доминиращата материална сила на обществото, е в същото време негова доминираща духовна сила.

Доминиращите мисли не са нищо повече от идеален израз на доминиращи материални отношения. "(К. Маркс, Ф. Енгелс Соч., I 2, т. 3, стр. 45-46).

По този начин, заемайки ключови позиции в икономиката, управляващата класа концентрира върху себе си основните политически лостове и след това разширява своето влияние върху всички сфери на обществения живот. Доминиращата класа е класа, доминираща в икономическата, социалната, политическата и духовната сфера, определяща социалното развитие в съответствие с нейната воля и основни интереси. Основният инструмент на неговото господство е политическата власт.

Доминиращата класа не е еднородна. В неговата структура винаги има вътрешни групи с противоречиви, дори противоположни интереси (традиционни малки и средни слоеве, групи, представляващи военно-индустриалния и горивно-енергийния комплекс). Някои моменти на социално развитие в управляващата класа могат да бъдат доминирани от интересите на определени вътрешни групи: 60-те години се характеризират с политиката на Студената война, отразяваща интересите на военно-индустриалния комплекс (ВПК). Следователно, за да упражнява властта, управляващата класа формира относително малка група, която включва върховете на различни слоеве от тази класа - активно малцинство, което има достъп до инструментите на властта. Най-често се нарича управляващ елит, понякога управляващи или управляващи кръгове. Тази лидерска група включва икономическия, военния, идеологическия, бюрократичния елит. Един от основните елементи на тази група е политическият елит.

Елитът е група от хора със специфични черти и професионални качества, които ги правят „избрани“ в една или друга сфера на социалния живот, науката, производството. Политическият елит представлява доста независима, висша, относително привилегирована група (групи), надарена с важни психологически, социални и политически качества. Състои се от хора, които заемат водещи или доминиращи позиции в обществото: висшето политическо ръководство на страната, включително висшите чиновници, които се развиват политическа идеология... Политическият елит изразява волята и основните интереси на управляващата класа и в съответствие с тях участва пряко и систематично в приемането и изпълнението на решения, свързани с използването на държавна власт или влияние върху нея. Естествено, управляващият политически елит формулира и взема политически решения от името на управляващата класа в интерес на нейната доминираща част, социална прослойка или група.

В системата на властта политическият елит изпълнява определени функции: взема решения по фундаментални политически въпроси; определя целите, критериите и приоритетите на политиката; разработва стратегия за действие; консолидира групи от хора чрез компромиси, като взема предвид изискванията и хармонизира интересите на всички политически сили, които го подкрепят; ръководи най-важните политически структури и организации; формулира основните идеи, които обосновават и оправдават нейния политически курс.

Управляващият елит изпълнява преки ръководни функции. Ежедневните дейности по изпълнение на взетите решения, всички необходими мерки за това се извършват от професионалния бюрократичен и административен апарат, бюрокрацията. Тя е неразделна част от управляващия елит модерно общество служи като посредник между върха и дъното на пирамидата на политическата власт. Историческите епохи и политическите системи се променят, но постоянно състояние функционирането на властта остава апаратът на длъжностните лица, на който е поверена отговорността за управлението на ежедневните дела.

Бюрократичният вакуум - липсата на административен апарат - е фатален за всяка политическа система.

М. Вебер подчерта, че бюрокрацията въплъщава най-ефективните и рационални начини за управление на организациите. Бюрокрацията е не само система за управление, осъществявана с помощта на отделен апарат, но и слой от хора, свързани с тази система, компетентно и професионално, изпълняващи управленски функции на професионално ниво. Това явление, което се нарича бюрократизация на властта, се дължи не толкова на професионалните функции на длъжностните лица, колкото на социалния характер на самата бюрокрация, която се стреми към независимост, изолация на останалата част от обществото, постигане на определена автономия и прилагане на разработения политически курс без отчитане на обществените интереси. На практика тя развива собствените си интереси, като същевременно претендира за правото да приеме политически решения.

Заменяйки обществените интереси на държавата и превръщайки държавната цел в лична цел на длъжностно лице, в надпревара за чинове, по въпросите на кариерата бюрокрацията си арогира правото да се разпорежда с това, което не й принадлежи - властта. Добре организираната и мощна бюрокрация може да наложи своята воля и по този начин частично да се трансформира в политически елит. Ето защо бюрокрацията, нейното място във властта и методите за борба с нея се превърнаха във важен проблем за всяко съвременно общество.

Социални носители на власт, т.е. източници на практическа политическа дейност за прилагане на властта могат да бъдат не само управляващата класа, елитът и бюрокрацията, но и индивиди, изразяващи интересите на голяма социална група. Всеки такъв човек се нарича политически лидер.

Субектите, които оказват влияние върху упражняването на властта, включват групи за натиск (групи от частни, частни интереси). Групите за натиск са организирани сдружения, създадени от представители на определени социални слоеве, за да упражняват целенасочен натиск върху законодателите и длъжностните лица, за да задоволят собствените си специфични интереси.

За група за натиск може да се говори само когато тя и нейните действия имат способността да въздействат систематично на властите. Съществената разлика между група за натиск и политическа партия е, че групата за натиск не се стреми да завземе властта. Групата за натиск, адресирана към желанията на държавен орган или конкретно лице, едновременно ясно показва, че неизпълнението на неговите желания ще доведе до негативни последици: до отказ от електорална подкрепа или финансова помощ, загуба на позиция или социална позиция от всяко влиятелно лице. Такива групи могат да се считат за лоби. Лобирането като политически феномен е една от разновидностите на групите за натиск и се появява под формата на различни комисии, комисии, съвети, бюра, създадени при законодателни и правителствени организации. Основната задача на лобито е да установи контакти с политици и длъжностни лица, за да повлияе на техните решения. Лобирането се отличава със свръхорганизираност зад кадър, натрапчив и упорит стремеж за постигане на определени и не непременно високи цели, ангажираност към интересите на тесни групи, стремящи се към власт. Средствата и методите за лобиране са разнообразни: информиране и консултиране по политически въпроси, заплахи и изнудване, корупция, подкуп и подкуп, подаръци и желания за изказване на парламентарни изслушвания, финансиране на предизборни кампании на кандидати и много други. Лобизмът възниква в САЩ и се разпространява широко в други страни с традиционно развита парламентарна система. Съществуват лобита и в Американския конгрес, британския парламент и в коридорите на властта в много други страни. Такива групи се създават не само от представители на капитала, но и от военните, някои социални движения и сдружения на избиратели. Това е един от атрибутите на политическия живот на съвременните развити страни.

Опозицията оказва влияние и върху прилагането на политическата власт; в широк смисъл опозицията е обичайните политически разногласия и спорове по текущи въпроси, всички преки и косвени прояви на обществено недоволство от съществуващия режим. Смята се също, че опозицията е малцинство, противопоставящо своите виждания и цели на повечето участници в този политически процес. На първия етап от появата на опозицията беше така: опозицията беше активно малцинство със собствени възгледи. В тесен смисъл опозицията се разглежда като политическа институция: политически партии, организации и движения, които не участват или са отстранени от властта. Политическа опозиция означава организирана група активни индивиди, обединени от осъзнаването на общността за техните политически интереси, ценности и цели, борба срещу доминиращия субект. Опозицията се превръща в обществено политическо сдружение, което умишлено се противопоставя на доминиращата политическа сила по програмни въпроси на политиката, по основните идеи и цели. Опозицията е организация на политически съмишленици - партия, фракция, движение, което е способно да води и се бори за господстващо положение във властовите отношения. Тя е естествена последица от социално-политическите противоречия и съществува при наличието на благоприятни политически условия за нея - поне липсата на официална забрана за нейното съществуване.

Традиционно има два основни типа опозиция: несистемно (деструктивно) и системно (конструктивно). Първата група включва онези политически партии и групировки, чиито програми за действие напълно или частично противоречат на официалните политически ценности. Дейността им е насочена към отслабване и замяна на държавната власт. Втората група включва партии, които признават неприкосновеността на основните политически, икономически и социални принципи на обществото и не са съгласни с правителството само в избора на начини и средства за постигане на общи стратегически цели. Те действат в рамките на съществуващата политическа система и не се стремят да променят нейните основи. Даването на възможност на опозиционните сили да изразят своята гледна точка, различна от официалната, и да се състезават за гласове в законодателни, регионални, съдебни органи на властта, в медиите с управляващата партия е ефективно средство за предотвратяване на възникването на остри социални конфликти. Липсата на способна опозиция води до увеличаване на социалното напрежение или поражда апатична апатия.

На първо място, опозицията е основният канал за изразяване на социално недоволство, важен фактор за бъдещи промени, обновяване на обществото. Критикувайки властите и правителството, тя има възможност да направи основни отстъпки и да коригира официалната политика. Наличието на влиятелна опозиция ограничава злоупотребата с власт, предотвратява нарушението или опитите за нарушаване на гражданските, политическите права и свободи на населението. Пречи на правителството да се отклони от политическия център и по този начин поддържа социалната стабилност. Съществуването на опозицията свидетелства за продължаващата борба за власт в обществото.

Борбата за власт отразява напрегната, доста противоречива степен на противопоставяне и противопоставяне на съществуващите социални сили на политическите партии по отношение на отношението към властта, за разбирането на нейната роля, задачи и възможности. Може да се извършва в различни мащаби, както и с помощта на различни средства, методи, с участието на едни или други съюзници. Борбата за власт винаги завършва с завземането на властта - завземането на властта с използването й за конкретни цели: радикална реорганизация или ликвидация на старата власт. Отнемането на властта може да бъде резултат от волеви действия, както мирни, така и насилствени.

Историята показва, че прогресивното развитие на политическа система е възможно само в присъствието на конкуриращи се сили. Липсата на алтернативни програми, включително предложените опозиции, намалява необходимостта от навременна корекция на програмата от действия, приета от печелившото мнозинство.

През последните две десетилетия на 20 век на политическата сцена се появиха нови опозиционни партии и движения: зелени, екологични, социална справедливост и други подобни. Те са важен фактор в социалния и политическия живот на много страни и са се превърнали в своеобразен катализатор за обновяване на политическата дейност. Тези движения поставят основния акцент върху извънпарламентарните методи на политическа дейност; въпреки това те оказват, макар и косвено, косвено, но въпреки това въздействие върху упражняването на властта: техните изисквания и призиви при определени условия могат да придобият политически характер.

По този начин политическата власт е не само една от основните концепции на политологията, но и най-важният фактор в политическата практика. Чрез неговото посредничество и влияние се установява целостта на обществото, регулират се социалните отношения в различни сфери на живота.

Властта е волево отношение между два субекта, при което единият от тях - субектът на властта - поставя определени изисквания към поведението на другия, а другият - в този случай това ще бъде субект субект, или обект на властта - се подчинява на заповедите на първия.

Политическата власт е силна воля между социалните субекти, които съставляват политически (т.е. държавно) организирана общност, чиято същност е да накара един социален субект да се държи с другите в желаната посока, като използва своя авторитет, социални и правни норми, организирано насилие , икономически, идеологически, емоционално-психологически и други средства за влияние.

Има видове мощност:

· според сферата на функциониране се разграничават политическата и неполитическата власт;

· в основните сфери на живота на обществото - икономическа, държавна, духовна, църковна власт;

· по функции - законодателна, изпълнителна и съдебна;

· според мястото си в структурата на обществото и властта като цяло, те разграничават централната, регионалната, местната власт; републикански, регионални и т.н.

Политическата наука изследва политическата власт. Властта в обществото се появява в неполитически и политически форми.

Политическата власт действа като реална способност и способност на организирана класа или социална група, както и на индивиди, които отразяват техните интереси, да изпълняват волята си в политиката и правните норми.

Държавната власт принадлежи към политическите форми на власт. Разграничаване между политическа власт и държава. Всяка държавна власт е политическа, но не всяка политическа власт е държавна.

Държавната власт е власт, упражнявана с помощта на специален апарат и притежаваща способността да използва средствата за организирано и законодателно закрепено насилие.

Най-важните характеристики на държавната власт са нейният публичен характер и наличието на определена териториална структура, която е обект на държавен суверенитет.

Държавната власт изпълнява редица функции в обществото: тя установява закони, раздава правосъдие и управлява всички аспекти от живота на обществото.

Политическата власт може да бъде и недържавна: партийна и военна.

Обектите на политическата власт са: обществото като цяло, различни сфери от неговия живот (икономика, социални отношения, култура и др.), Различни социални общности (класови, национални, териториални, конфесионални, демографски), обществено-политически формации (партии, организации), граждани.

Субекти на политическата власт са човек, социална група, организация, която прилага политика или е в състояние относително независимо да участва в политическия живот в съответствие с техните интереси.

Всеки субект на политиката може да бъде социален носител на властта.

Доминиращата класа е класа, доминираща в икономическата, социалната, политическата и духовната сфера, определяща социалното развитие в съответствие с нейната воля и основни интереси. Доминиращата класа не е еднородна.

За упражняване на властта доминиращата класа формира относително малка група, която включва върховете на различни слоеве от тази класа - активно малцинство, което има достъп до инструментите на властта. Най-често се нарича управляващ елит, понякога управляващи или управляващи кръгове.

Елитът е група от хора със специфични черти и професионални качества, които ги правят „избрани“ в една или друга сфера на социалния живот, науката, производството.

Политическият елит се подразделя на управляващ елит, който притежава пряко държавната власт, и опозицията - контраелит; до най-високата, която взема решения, важни за цялото общество, и средната, която действа като своеобразен барометър на общественото мнение и включва около пет процента от населението.

Социални носители на властта могат да бъдат не само управляващата класа, елитът и бюрокрацията, но и индивиди, които изразяват интересите на голяма социална група. Всеки такъв човек се нарича политически лидер.

Групите за натиск са организирани сдружения, създадени от представители на определени социални слоеве, за да упражняват целенасочен натиск върху законодателите и длъжностните лица, за да задоволят собствените си специфични интереси.

Опозицията оказва влияние и върху прилагането на политическата власт; в широк смисъл опозицията е обичайните политически разногласия и спорове по текущи въпроси, всички преки и косвени прояви на обществено недоволство от съществуващия режим.

Традиционно има два основни типа опозиция: несистемно (деструктивно) и системно (конструктивно). Първата група включва онези политически партии и групировки, чиито програми за действие напълно или частично противоречат на официалните политически ценности.

Борбата за власт отразява напрегната, доста противоречива степен на противопоставяне и противопоставяне на съществуващите социални сили на политическите партии по отношение на отношението към властта, за разбирането на нейната роля, задачи и възможности.

Политическата власт е не само една от основните концепции на политологията, но и най-важният фактор в политическата практика. Чрез неговото посредничество и влияние се установява целостта на обществото, регулират се социалните отношения в различни сфери на живота.

2. Източници и ресурси на политическата власт

политическа власт социална легитимна

Източниците на власт са обективни и субективни условия, които причиняват разнородността на обществото и социалното неравенство. Те включват сила, богатство, знания, положение в обществото, организация. Включените източници на власт се превръщат в основите на властта - набор от значими фактори в живота и дейността на хората, използвани от някои от тях, за да подчинят други хора на тяхната воля. Ресурсите на властта са основите на властта, използвани за нейното укрепване или преразпределение на властта в обществото. Ресурсите на властта са второстепенни по отношение на нейните основи.

Ресурсите на властта са:

Генериране социални структури и институциите, като нареждат дейностите на хората за изпълнение на определена воля, властта разрушава социалното равенство.

Поради факта, че ресурсите на властта не могат нито да бъдат напълно изчерпани, нито монополизирани, процесът на преразпределение на властта в обществото никога не завършва. Като средство за постигане на различни видове ползи и предимства, властта винаги е обект на борба.

Ресурсите на властта съставляват потенциалните основи на властта, т.е. средствата, които могат да бъдат използвани от управляващата група за укрепване на тяхната власт; ресурси на властта могат да се формират в резултат на мерки за укрепване на властта.

Източниците на власт са обективни и субективни условия, които причиняват разнородността на обществото и социалното неравенство. Те включват сила, богатство, знания, положение в обществото, организация.

Ресурсите на властта са основите на властта, използвани за нейното укрепване или преразпределение на властта в обществото. Ресурсите на властта са второстепенни по отношение на нейните основи.

Ресурсите на властта са:

1.Икономически (материални) - пари, недвижими имоти, ценности и др.

2.Социални - съчувствие, подкрепа за социални групи.

.Правни - правни норми, които са от полза за определени субекти на политиката.

.Административни и властнически - правомощия на длъжностни лица в държавни и недържавни организации и институции.

.Културни и информационни - знания и информационни технологии.

.Допълнителни - социално-психологически характеристики на различни социални групи, вярвания, език и др.

Логиката на участниците във властовите отношения се определя от принципите на властта:

1)принципът за запазване на властта означава, че притежаването на власт е очевидна ценност (те не се отказват от властта по собствена воля);

2)принципът на ефективност изисква воля и други качества от носителя на властта (решителност, предвидливост, баланс, справедливост, отговорност и др.);

)принципът на общност предполага участието на всички участници във властовите отношения в изпълнението на волята на управляващия субект;

)принципът на тайната се състои в невидимостта на властта, в това, че хората често не осъзнават своето участие в отношенията господство-подчинение и техния принос за тяхното възпроизвеждане.

Ресурсите на властта съставляват потенциалните основи на властта.

3. Проблеми на законната власт

В политическата теория проблемът за легитимността на властта е от голямо значение. Легитимността означава законност, законността на политическото господство. Терминът "легитимност" произхожда от Франция и първоначално се идентифицира с термина "законност". Той се използва за означаване на законно установена власт, за разлика от насилствено узурпирана власт. Понастоящем легитимността означава доброволно признаване от населението на властта на правителството. М. Вебер включва две разпоредби в принципа на легитимността: 1) признаване на властта на владетелите; 2) задължението на управляваните да го спазват. Легитимността на властите означава убедеността на хората, че властите имат право да вземат задължителни за тях решения, готовността на гражданите да следват тези решения. По този начин властите трябва да прибегнат до принуда. Освен това населението разрешава използването на сила, ако други средства за изпълнение на приетите решения са неефективни.

М. Вебер назовава три основи за легитимност. Първо, авторитетът на обичаите, осветен от вековна традиция, и навикът ще се подчиняват на властта. Това е традиционното господство на патриарх, племенен водач, феодален господар или монарх над своите поданици. На второ място, авторитетът на необичаен личен подарък - харизма, пълна отдаденост и специално доверие, което се дължи на присъствието на качествата на лидер във всеки човек. И накрая, третият вид легитимност на властта е господството, основаващо се на „законност“, основано на вярата на политическите участници в справедливостта на съществуващите правила за формиране на властта, тоест вида на властта - рационално-правен, който се упражнява в рамките на повечето съвременни държави. На практика идеалните видове легитимност не съществуват в чист вид. Те са смесени, взаимно се допълват. Въпреки че легитимността на властта не е абсолютна при нито един режим, тя е колкото по-пълна, толкова по-малка е социалната дистанция между различните групи от населението.

Легитимността на властта и политиката е незаменима. Той обхваща самата власт, нейните цели, средства и методи. Само прекалено самоувереното правителство (тоталитарно, авторитарно) или временно правителство, обречено да напусне, може да пренебрегне легитимността до определени граници. Властта в обществото трябва постоянно да се грижи за своята легитимност, изхождайки от необходимостта да управлява със съгласието на хората. Въпреки това, дори в демократичните страни, способността на властите, според американския политолог Сиймор М. Липсет, да създават и поддържат у хората убеждението, че съществуващите политически институции са най-добрите не е неограничена. В социално диференцирано общество има социални групи, които не споделят политическия курс на правителството, не го приемат нито в детайли, нито като цяло. Доверието в правителството не е безсрочно, то се дава на кредит, ако заемът не бъде изплатен, правителството фалира. Един от сериозните политически въпроси модерността се превърна във въпроса за ролята на информацията в политиката. Има опасения, че информатизацията на обществото засилва авторитарните тенденции и дори води до диктатура. Способността да се получи точна информация за всеки гражданин и да се манипулират масите на хората се увеличава максимално чрез използването на компютърни мрежи. Управляващите кръгове знаят всичко, от което се нуждаят, а всички останали не знаят нищо.

Тенденциите в областта на информацията позволяват на политолозите да приемат, че политическата власт, придобита от мнозинството чрез концентрация на информация, няма да се упражнява пряко. По-скоро този процес ще премине през укрепване на изпълнителната власт, като същевременно ще намали реалната власт на официалните политици и избрани представители, т.е. чрез намаляване на ролята на представителната власт. Управляващият елит, който се е развил по този начин, може да се окаже един вид „инфокрация“. Източникът на сила на инфоокрацията няма да бъдат никакви услуги за хората или обществото, а само големи възможности за използване на информация.

По този начин става възможно появата на друг тип власт - информационна. Статутът на информационния орган и неговите функции зависят от политическия режим в страната. Информационната власт не може и не трябва да бъде прерогатива, изключително право на държавните органи, но може да бъде представена от лица, предприятия, местни и международни обществени сдружения, органи на местното самоуправление. Мерките срещу монополизирането на източници на информация, както и срещу злоупотребите в областта на информацията, са установени от законодателството на страната.

Легитимността означава законност, законността на политическото господство. Терминът "легитимност" произхожда от Франция и първоначално се идентифицира с термина "законност". Използвано е за обозначаване на законно установена власт, за разлика от принудително узурпираното. Понастоящем легитимността означава доброволно признаване от населението на властта на правителството.

В принципа на легитимността има две разпоредби: 1) признаване на властта на владетелите; 2) задължението на управляваните да го спазват.

Има три стълба на легитимността. Първо, авторитетът на обичая. Второ, достоверността на необичаен личен подарък. Третият вид легитимност на властта е господството, основано на „законността“ на съществуващите правила за формиране на властта.

Легитимността на властта и политиката е незаменима. Той се разпростира върху самата власт, нейните цели, средства и методи.

Политическата власт, придобита от мнозинството чрез концентрация на информация, няма да се упражнява пряко.

Литература

1.Мелник В.А. Политически науки: Учебник за университети, 4-то издание, преработено. и добавете. - Минск, 2002.

2.Политически науки: Курс на лекции / изд. М.А. Слемнева. - Витебск, 2003.

.Политология: Учебник / изд. S.V. Решетников. Минск, 2004.

.Решетников С.В. и други политически науки: лекционен курс. Минск, 2005.

.Капустин Б.Г. Към концепцията за политическо насилие / Политически изследвания, № 6, 2003.

.Мелник В.А. Политология: Основни понятия и логически схеми: Наръчник. Минск, 2003.

.И. И. Екадумова Политология: отговори на изпитни въпроси. Минск, 2007.

Обучение

Нуждаете се от помощ при проучване на тема?

Нашите експерти ще консултират или предоставят услуги за обучение по теми, които ви интересуват.
Изпратете заявка с посочване на темата още сега, за да разберете за възможността за получаване на консултация.

От теорията и практиката ние знаем за голямо разнообразие от видове и форми на държави. Но всички те имат сходни елементи. Държавата се откроява сред другите обществени формации със специални черти, присъщи само на нея, знаци.

Държавата е организация на политическата власт на едно общество, обхващаща определена територия, служеща едновременно като средство за осигуряване на интересите на цялото общество и специален механизъм за контрол и потискане.

Признаците на държавата са:

♦ наличието на публична власт;

♦ суверенитет;

♦ територия и административно-териториално деление;

♦ правна система;

♦ гражданство;

♦ данъци и такси.

Публична власт включва комплект контролен апарат и апарат за потискане.

Отдел за управление - законодателни и изпълнителни органи и други органи, с помощта на които се осъществява администрацията.

Апарат за потискане - специални органи, които са компетентни и разполагат със силата и средствата за налагане на държавата, ще:

Агенции за сигурност и полиция (милиция);

Съдилища и прокурори;

Системата на поправителните институции (затвори, колонии и др.).

Характеристика:публичен орган:

◊ отделени от обществото;

◊ няма обществен характер и не се контролира пряко от хората (контрол върху правителството в периода преди държавата);

◊ най-често изразява интересите не на цялото общество, а на определена част от него (класа, социална група и др.), Често на самия управленски апарат;

◊ Извършва се от специален слой хора (длъжностни лица, депутати и др.), Надарени с правомощия на държавна власт, специално обучени за това, за които управлението (потискането) е основният вид дейност, които не участват пряко в общественото производство;

◊ разчита на писмено формализирано право;

Подкрепени от принудителната сила на държавата.

Наличието на специален принудителен апарат... Само държавата има съд, прокуратура, органи за вътрешни работи и т.н. и материални придатъци (армия, затвори и др.), Които осигуряват изпълнението на държавни решения, включително, ако е необходимо, чрез принудителни средства. За да изпълнява функциите на държавата, една част от апарата обслужва законодателството, прилагането на законите и съдебната защита на гражданите, докато другата поддържа вътрешния правен ред и осигурява външната сигурност на държавата.

Като форма на обществото държавата е едновременно структура и механизъм на социалното самоуправление. Следователно отвореността на държавата към обществото и степента на участие на гражданите в държавните дела характеризират нивото на развитие на държавата като демократично и правно.

Държавен суверенитет - независимост на правителството на дадена държава от всяко друго правителство. Държавният суверенитет може да бъде вътрешен и външен.

Интериор суверенитет - пълното разширяване на юрисдикцията на държавата на цялата й територия и изключителното право да приема закони, независимост от всяка друга власт в страната и надмощие над всяка друга организация.

Външенсуверенитет - пълна независимост във външната политика на една държава, тоест независимост от други държави в международните отношения.

Чрез държавата се поддържат международните отношения и държавата се възприема на световната сцена като независима и независима структура.

Държавният суверенитет не трябва да се бърка с народния суверенитет. Народният суверенитет е основният принцип на демокрацията, което означава, че властта принадлежи на хората и идва от хората. Държавата може частично да ограничи суверенитета си (да се присъедини към международни съюзи, организации), но без суверенитет (например по време на окупация) тя не може да бъде пълна.

Разделяне на населението на територията

Територията на държавата е пространството, до което се простира нейната юрисдикция. Територията обикновено има специално разделение, наречено административно-териториално (региони, провинции, департаменти и т.н.). Това е за лесно използване.

Понастоящем (за разлика от периода преди държавата) е важно човек да принадлежи към определена територия, а не към племе или клан. При условията на държавата населението се разделя на база пребиваване на определена територия. Това се дължи както на необходимостта от събиране на данъци, така и на най-добрите условия за управление, тъй като разлагането на първобитната комунална система води до постоянно разселване на хората.

Чрез обединяването на всички хора, живеещи на една територия, държавата е говорител на общите интереси и определящата цел на живота на цялата общност в границите на държавата.

Легална система - правният „скелет“ на държавата. Държавата, нейните институции, власт са залегнали в закона и действат (в цивилизовано общество), разчитайки на правото и законните средства. Само държавата има право да издава нормативни актове, задължителни за всички: закони, укази, наредби и т.н.

Гражданство - стабилна правна връзка на лицата, пребиваващи на територията на държава с тази държава, изразяваща се в наличие на взаимни права, задължения и отговорности.

Държавата е единствената властова организация в цялата страна. Никоя друга организация (политическа, социална и т.н.) не обхваща цялото население. Всеки човек, вече по силата на своето раждане, установява определена връзка с държавата, превръщайки се в неин гражданин или поданик, и придобива, от една страна, задължението да се подчинява на императивните заповеди на държавата, а от друга, правото на покровителство и защита на държавата. Институтът за гражданство в юридически смисъл подрежда хората помежду си и ги прави равни по отношение на държавата.

Данъци и такси - материалната основа за дейността на държавата и нейните органи - средства, събрани от физически и юридически лица, намиращи се в държавата за осигуряване дейността на публичните власти, социална подкрепа за бедните и др.

Същността на държавата е Какво:

~ това е териториална организация на хората:

~ това преодолява племенните („кръвни“) взаимоотношения и ги замества със социални отношения;

~ създава се структура, която е неутрална спрямо националните, религиозните и социалните характеристики на хората.

Обществото е определена истерично формирана форма на общност от хора.

Всяка общност от хора се характеризира с различия между тях и определена степен на организация, регулиране, подреденост на социалните отношения. Разделението на труда в икономиката обективно води до формирането на различни слоеве, касти, класове хора. Оттук и разликите в тяхното съзнание, мироглед.

Социалният плурализъм лежи в основата на формирането на политически идеи и учения. Политическата структура на обществото според логиката на нещата отразява неговото социално многообразие. Следователно във всяко общество силите функционират едновременно, стремейки се да го превърнат в повече или по-малко интегрален организъм. Иначе общността на хората не е общество.

Държавата действа като онази външна (изолирана до известна степен от обществото) сила, която организира обществото и защитава неговата цялост. Държавата е публично установена сила, тя не е общество: тя е до известна степен отделена от нея и формира сила, призвана да организира социалния живот, да го управлява.

По този начин, с появата на държавата, обществото се разделя на две части - на държавата и останалите, недържавна част, която е гражданско общество.

Гражданското общество е жизнеспособна система от социални, икономически, политически, правни и други отношения, които се развиват в обществото в интерес на своите членове и техните сдружения. За оптимално управление и защита на тези отношения гражданското общество установява държавата - политическата сила на това общество. Гражданското общество и обществото като цяло не са едно и също нещо. Обществото е цялата общност от хора, включително държавата с всичките й атрибути; гражданското общество е част от обществото, с изключение на държавата като организация на нейната политическа власт. Гражданското общество се появява и оформя по-късно от обществото като такова, но със сигурност се появява с появата на държавата, функционира във взаимодействие с нея. Ако няма държава, няма и гражданско общество. Гражданското общество функционира нормално само когато в дейностите на държавната власт на преден план са човешките ценности и интересите на обществото. Гражданското общество е общество на граждани с различни групови интереси.

Държавата като организация на политическата власт на определено общество се различава от другите организации и институции на обществото по следните характеристики.

1. Държавата е политико-териториална организация на общество, чиято територия е под суверенитета на дадена държава, създава се и се консолидира в съответствие с историческите реалности, международните споразумения. Държавна територия е територия, не само декларирана от някакво държавно образувание, но и призната като такава в международния ред.

2. Държавата се различава от другите обществени организации по това, че е публична власт, която се съдържа в данъци и такси от населението. Публичният орган е установен орган.

3. Държавата се отличава с наличието на специален принудителен апарат. Само той има право да поддържа армии, органи за сигурност и обществен ред, съдилища, прокурори, затвори, места за задържане. Това са чисто държавни качества и никоя друга организация в държавното общество няма право да формира и поддържа такъв специален принудителен апарат.

4. Държавата и само тя може да облече командата си в общообвързваща форма. Правото, правото са атрибутите на държавата. Само той има право да издава закони, обвързващи всички.

5. Държавата, за разлика от всички други организации в обществото, има суверенитет. Суверенитетът на държавата е политическа и правна собственост на държавната власт, която изразява нейната независимост от която и да е друга власт вътре и извън границите на страната и се състои в правото на държавата самостоятелно, свободно да решава своите дела. В една държава няма две еднакви власти. Държавната власт е върховна и не се споделя с никой друг.

Основните концепции за възникването на държавата и правото и техният анализ.

Разграничават се следните теории за произхода на държавата: богословска (Ф. Аквински); патриархален (Платон, Аристотел); по договаряне (J.-J. Rousseau, G. Grotius, B. Spinoza, T. Hobbes, A. N. Radishchev); Марксистки (К. Маркс, Ф. Енгелс, В. И. Ленин); теорията за насилието (Л. Гумплович, К. Каутски); психологически (Л. Петражицки, Е. Фром); органични (Г. Спенсър).

Основната идея на теологичната теория е божественият първоизточник на произхода и същността на държавата: цялата сила е от Бог. В патриархалната теория на Платон и Аристотел, идеална справедлива държава, която израства от семейство, в която властта на монарха е олицетворена с властта на бащата над членовете на семейството му. Те виждаха държавата като обръч, който държеше членовете си на базата на взаимно уважение и бащина любов. Според договорната теория държавата възниква в резултат на сключването на социален договор между хората в „естествена“ държава, който ги превръща в едно цяло, в народ. Теорията за насилието е завладяване, насилие, поробване на едни племена от други. Психологическата теория обяснява причините за възникването на държавата чрез свойствата на човешката психика, неговите биопсихични инстинкти и т.н. Органичната теория счита държавата за резултат от органична еволюция, от която социалната еволюция е многообразие.

Съществуват следните понятия за правото: нормативизъм (Г. Келзен), марксистка юридическа школа (К. Маркс, Ф. Енгелс, В. И. Ленин), психологическа теория на правото (Л. Петражицки), историческа школа на правото (Ф. Савиньи, Г. Pukhta), социологическа юридическа школа (R. Pound, S.A. Muromtsev). Същността на нормативизма е, че правото се разглежда като феномен на правилното подреждане на системата от норми. Психологическата теория на правото извежда понятието и същността на правото от правните емоции на хората, първо, положително преживяване, отразяващо установяването на държавата и, второ, интуитивно преживяване, което действа като реален, „реален“ закон. Социологическата школа по право отъждествява правото със съдебни и административни решения, които виждат „живо право“, като по този начин създават правен ред или ред на правоотношенията. Историческата школа на правото изхожда от факта, че правото е общо убеждение, общ „национален“ дух, а законодателят е негов основен представител. Марксисткото разбиране за същността на закона е, че правото е само волята на управляващите класове, издигнати в право, волята, чието съдържание се определя от материалните условия на живот на тези класи.

Функциите на държавата са основните насоки на нейната политическа дейност, които изразяват нейната същност и социална цел.

Най-важната функция на държавата е защитата и гарантирането на правата на човека и гражданите. Функциите на държавата са разделени на следните типове:

I. По теми:

функция законодателни органи власти;

изпълнителни функции;

функции на правосъдието;

II. По указания:

1. Външни функции - това е насоката на дейността на държавата за решаване на външните задачи, пред които е изправен

1) поддържане на мира;

2) сътрудничество с чужди държави.

2. Вътрешни функции - това е насоката на дейността на държавата за решаване на вътрешните задачи, пред които е изправена

1) икономическа функция;

2) политическа функция;

3) социална функция;

III. По сфера на дейност:

1) законотворчество;

2) правоприлагане;

3) правоприлагане.

Формата на държавата е външната, видима организация на държавната власт. Характеризира се с: реда на формиране и организация на висшите власти в обществото, метода на териториалното устройство на държавата, връзката между централната и местната власт, методите и методите за упражняване на държавната власт. Следователно, когато се разкрива въпросът за формата на държавата, е необходимо да се отделят три от нейните компоненти: формата на управление, формата на държавната структура, държавния режим.

Под формата на държавна структура се разбира административно-териториалната структура на държавата: естеството на връзката между държавата и нейните части, между части от държавата, между централните и местните власти.

Всички държави според тяхната териториална структура се подразделят на прости и сложни.

Една проста или унитарна държава няма в себе си отделни държавни образувания, които се радват на определена независимост. Той се подразделя само на административно-териториални единици (провинции, провинции, окръзи, земи, региони и др.) И има единни, общи за цялата страна, върховни органи на управление.

Сложната държава се състои от отделни държавни образувания, които се радват на известна степен на независимост. Сложните държави включват империи, конфедерации и федерации.

Империя - принудително създадена сложна държава, степента на зависимост съставни части което от върховната власт е много различно.

Конфедерация - държава, създадена на доброволна (договорна) основа. Членовете на конфедерацията остават независими, обединяват усилията си за постигане на общи цели.

Органите на конфедерацията се формират от представители на държавите-членки. Конфедералните органи не могат директно да принуждават членовете на съюза да се съобразяват с техните решения. Материалната база на конфедерацията се създава чрез приноса на нейните членове. Както показва историята, конфедерациите не съществуват дълго и се разпадат, или федералните щати (например САЩ) се трансформират.

Федерацията е суверенна сложна държава, която включва държавни образувания, наречени федеративни субекти. Държавните образувания във федерална държава се различават от административните единици в единната държава по това, че обикновено имат конституция, висши органи и, следователно, собствено законодателство. но държавно образование - това е част от суверенна държава и следователно не притежава държавен суверенитет в класическото й разбиране. Федерацията се характеризира с такова държавно единство, което конфедерацията не познава, от което се различава по редица съществени характеристики.

Според правните норми за обезпечаване на държавни отношения. Във федерацията тези връзки са залегнали в конституцията, а в конфедерацията, като правило, по споразумение.

От легален статут територия. Федерацията има единна територия, образувана в резултат на обединението на нейните поданици с тяхната територия в една държава. Конфедерацията има територията на държавите, присъединяващи се към съюза, но няма единна територия.

Федерацията се различава от конфедерацията по решението на въпроса за гражданството. Тя има едно гражданство и в същото време гражданство на своите поданици. В конфедерация няма едно гражданство; има гражданство във всяка държава, влязла в съюза.

Във федерацията има върховни органи на държавната власт и администрация (федерални органи), общи за цялата държава. В конфедерацията няма такива органи, създават се само органи, които решават общи въпроси за нея.

Субектите на конфедерацията имат право да анулират, тоест да отменят акт, приет от органа на конфедерацията. Конфедерацията е приела практиката на ратифициране на акта на конфедерационния орган, докато актовете на федералните органи за власт и администрация, приети за техните субекти, са валидни в цялата федерация без ратификация.

Федерацията се различава от конфедерацията по наличието на единна военна сила и единна парична система.

Формата на управление е организацията на държавната власт, процедурата за формиране на нейните висши органи, тяхната структура, компетентност, продължителността на техните правомощия и отношения с населението. Платон, а след него и Аристотел, разграничиха трима възможни форми правителство: монархия - управлението на един, аристокрация - управлението на най-добрите; държавност - властта на хората (в малка държава-полис). По принцип всички държави по форма на управление се подразделят на деспотия, монархия и република.

Деспотизмът е състояние, в което цялата власт принадлежи на един човек, надделява произволът и няма или няма закони. За щастие в съвременния свят няма такива държави или много малко.

Монархията е държава, начело на която е монарх, който идва на власт наследствено. В исторически план те се различават: раннофеодална монархия, представителна собственост, абсолютна монархия с неограничена еднолична власт на монарха, ограничена монархия, дуалистична. Парламентарната монархия (Великобритания) и избираемата монархия (Малайзия) също се различават.

Републиката е представителна форма на управление, при която правителствените органи се формират чрез избирателна система. Различават се: аристократична, парламентарна, президентска, съветска, народнодемократична република и някои други форми.

Парламентарните или президентските републики се различават една от друга по ролята и мястото на парламента и президента в системата на държавната власт. Ако парламентът формира правителството и контролира пряко неговата дейност, тогава той е парламентарна република. Ако изпълнителната власт (правителство) се формира от президента и той има дискреционна власт, тоест власт, която зависи само от неговата лична преценка по отношение на членовете на правителството, тогава такава република е президентска.

Парламентът е законодателният орган на държавната власт. В различните страни се нарича по различен начин: в САЩ - Конгресът, в Русия - Федералното събрание, във Франция - Националното събрание и т.н. Парламентите обикновено са двукамерни (горна и долна камара). Класически парламентарни републики - Италия, Австрия.

Президентът е избраният държавен глава и най-висшият чиновник в него, който представлява държавата в международните отношения... В президентските републики той е едновременно ръководител на изпълнителната власт и върховен главнокомандващ на въоръжените сили на страната. Президентът се избира за определен конституционен срок. Класически президентски републики - САЩ, Сирия.

Държавно-правният (политически) режим е набор от техники и методи, чрез които държавните органи упражняват властта в обществото.

Демократичният режим е режим, основан на суверенитета на хората, т.е. за реалното му участие в делата на държавата, обществото, за признаването на правата и свободите на човека.

Основните критерии, по които се оценява демократичният характер на държавата, са:

1) прокламирането и действителното признаване на народния (не национален, не класов и т.н.) суверенитет чрез широкото участие на хората в делата на държавата, влиянието му върху решаването на основните въпроси от живота на обществото;

2) съществуването на конституция, която гарантира и зачита широки права и свободи на гражданите, тяхното равенство пред закона и съда;

3) наличието на разделение на властите, основано на върховенството на закона;

4) свобода на дейност на политически партии и сдружения.

Наличието на официално закрепен демократичен режим с неговите институции е един от основните показатели за влиянието на гражданското общество върху формирането и дейността на държавата.

Авторитарният режим е абсолютно монархически, тоталитарен, фашистки и т.н. - проявява се в отделянето на държавата от хората, замествайки я (хората) като източник на държавна власт с властта на императора, водача, генералния секретар и т.н.

Държавният апарат е част от държавния механизъм, който представлява съвкупност от държавни органи, снабдени с правомощия за осъществяване на държавната власт.

Държавният апарат се състои от държавни органи (законодателни органи, изпълнителни органи, органи съдебен, прокуратура).

Държавният орган е структурно обособена връзка, относително независима част от държавния апарат.

Държавен орган:

1. изпълнява функциите си от името на държавата;

1. притежава определена компетентност;

1) има властнически правомощия;

· Характеризира се с определена структура;

· Притежава териториален мащаб на дейност;

· Образува се по предписания от закона начин;

1) установява правни връзки на персонала.

Видове държавни органи:

1) по метода на произхода: първични (те не са създадени от никакви органи, възникват или по наследство, или чрез избор чрез избор) и деривати (създадени от първични органи, които ги даряват с правомощия. Това са изпълнителни и административни органи, прокурори и др. .)

2) по отношение на обхвата на властта: висши и местни (не всички местни органи са държавни органи (например органите на местното самоуправление не са държавни). Висшите разширяват своето влияние върху цялата територия, местните - само върху територията на административно-териториална единица)

3) по широта на компетентността: обща (държавна) и специална (секторна) компетентност (Министерство на финансите, Министерство на правосъдието).

4) колегиални и индивидуални.

· На принципа на разделение на властите: законодателна, изпълнителна, съдебна, контролна, правоприлагаща, административна.

Основните предпоставки за появата и развитието на доктрината за правовата държава.

В самото начало на развитието на цивилизацията човек се опита да разбере и подобри формите на общуване със себеподобни, да разбере същността на своята и чужда свобода и липса на свобода, добро и зло, справедливост и несправедливост, ред и хаос. Постепенно се осъзнава необходимостта от ограничаване на свободата, формират се социални стереотипи и общи правила за поведение (обичаи, традиции) за дадено общество (клан, племе), обезпечени с авторитета и начина на живот. Предпоставките за учението за върховенството на закона могат да се считат идеи за неприкосновеността и върховенството на закона, за неговото божествено и справедливо съдържание, за необходимостта законът да се съобразява със закона. Платон пише: „Виждам предстоящата смърт на тази държава, където законът няма сила и е под нечия власт. Там, където законът е господарят на владетелите, а те са нейни роби, аз виждам спасението на държавата и всички ползи, които боговете могат да предоставят на държавите “. Теорията за разделението на властите е предложена от J. Locke, C. Montesquieu е негов последовател. Философското обосноваване на доктрината за правовата държава и нейната системна форма е свързано с имената на Кант и Хегел. Фразата „върховенство на закона“ се среща за първи път в трудовете на немските учени К. Велкер и И. Х. Фрайхер фон Аретин.

Към края на ХХ век в редица развити страни такива видове правни и политически системи, чиито принципи до голяма степен съответстват на правната държавност. Конституциите и други законодателни актове на Федерална република Германия, САЩ, Франция, Русия, Англия, Австрия, Гърция, България и други страни съдържат разпоредби, които пряко или косвено определят, че това държавно образувание е законно.

Върховенството на закона е законна (справедлива) организация на държавната власт във висококвалифицирано, културно общество, насочена към идеалното използване на държавните правни институции за организиране на обществения живот в наистина популярни интереси.

Признаците на върховенството на закона са:

върховенство на закона в обществото;

разделение на властта;

взаимопроникване на правата на човека и гражданите;

взаимна отговорност на държавата и гражданина;

честно и ефективно застъпничество и др.

Същността на върховенството на закона се свежда до истинската му демокрация, националност. Принципите на върховенството на закона включват:

принципът на приоритет на закона;

принципа на правната защита на човек и гражданин;

принципът на единството на закона и закона;

принципът на правно разграничаване на дейностите на различни клонове на държавната власт (властта в държавата задължително трябва да бъде разделена на законодателна, изпълнителна и съдебна);

върховенството на закона.

Принципът на разделение на властите и неговата същност.

1) Конституционна консолидация на принципа на разделение на властите с ясно посочване на границите на правата на всяка власт и определяне на средства за контрол и баланс в рамките на взаимодействието на трите правителствени клона. В същото време е важно конституцията в дадена държава да бъде приета от специално създадена организация (конституционно събрание, конвенция, учредително събрание и др.). Това е необходимо, за да може самият законодател да не определя обхвата на правата и задълженията си.

2) Правно ограничение на границите на правомощията на клоновете на правителството. Принципът на разделение на властите не позволява на нито един клон на властта да има неограничени правомощия: те са ограничени от конституцията. Всеки клон на властта е надарен с правото да влияе на другия, ако поеме по пътя на нарушаване на конституцията и законодателството.

3) Взаимно участие в персонала на властите. Този лост се свежда до факта, че законодателната власт участва във формирането на висши служители на изпълнителната власт. И така, в парламентарните републики правителството се формира от парламента измежду представителите на партията, която спечели изборите и има повече места в него.

4) Гласуване на доверие или недоверие. Вотът на доверие или недоверие е волята, изразена с мнозинство от гласове в законодателен орган за одобрение или неодобрение на политическа линия, действие или законопроект. Въпросът за гласуването може да бъде повдигнат от самото правителство, законодателния орган или група депутати. Ако законодателният орган е гласувал недоверие, правителството подава оставка или парламентът се разпуска и се свикват избори.

5) Правото на вето. Ветото е безусловна или отложена забрана, наложена от един орган върху регулирането на друг. Ветото се упражнява от държавния глава, както и от горната камара при двукамерната система във връзка с решенията на долната камара.

Президентът има право на отложено вето, което парламентът може да преодолее, като преразгледа и приеме резолюция с квалифицирано мнозинство.

6) Конституционен надзор. Конституционният надзор означава присъствие в държавата на специален орган, призован да гарантира, че нито един орган не нарушава изискванията на конституцията.

7) Политическа отговорност на висшите държавни служители. Политическата отговорност е конституционна отговорност за политическа дейност. Различава се от наказателната, материалната, административната, дисциплинарната отговорност в основата на обидата, процедурата за привличане на отговорност и мярката на отговорност. Основата за политическа отговорност са действията, които характеризират политическата личност на виновника, засягащи неговата политическа дейност.

8) Съдебен контрол. Всички публични органи, администрации, които пряко и неблагоприятно засягат личността, собствеността или правата на дадено лице, трябва да бъдат обект на надзор на съдилища с право на окончателно решение за конституционност.

Право: понятие, норми, отрасли

Социалните норми са общи правила, свързани с волята и съзнанието на хората за регулиране на формите на тяхното социално взаимодействие, които възникват в процеса историческо развитие и функционирането на обществото, съобразено с типа култура и естеството на неговата организация.

Класификация на социалните норми:

1. По сфери на действие (в зависимост от съдържанието на живота на обществото, в което те действат, от характера на социалните отношения, т.е. предмета на регулиране):

Политически

1) икономически

1) религиозен

Околна среда

2. По механизма (регулаторни характеристики):

Морални норми

Норми на закона

Корпоративни норми

Правото е система от формално определени правила за поведение от общ характер, установени и гарантирани от държавата, в крайна сметка определени от материалните, духовни и културни условия на обществото. Същността на закона се крие във факта, че той е насочен към установяване на справедливост в обществото. Като социална институция току-що беше намерено, за да се противопостави на насилието, произвола, хаоса от гледна точка на справедливостта и морала. Следователно законът винаги действа като стабилизиращ, успокояващ фактор в обществото. Основната му цел е да осигури съгласие, граждански мир в обществото от гледна точка на правата на човека.

В съвременната правна наука терминът "закон" се използва в няколко значения (понятия):

· Законът е социалните и правните претенции на хората, например човешкото право на живот, правото на хората на самоопределение и т.н. тези претенции са обусловени от естеството на човека и обществото и се считат за естествени права.

· Право - система от правни норми. Това е правилно в обективния смисъл, тъй като правните норми се създават и действат независимо от волята на физическите лица. Това значение е включено в термина "закон" във фразите "руско право", "гражданско право" и т.н.

· Право - означава официално признаване на възможностите, които физическо или юридическо лице, организация има. Така гражданите имат право на труд, почивка, здравеопазване и пр. Тук говорим за правото в субективния смисъл, т.е. относно правото, принадлежащо на отделно лице - субектът на закона. Тези. държавата делегира субективни права и установява правни задължения в нормите на закона, които представляват затворена перфектна система.

Признаци на закона, които го отличават от социалните норми на първобитното общество.

1. Законът е правилата за поведение, установени от държавата и налагани от нея. Извеждането на закона от държавата е обективна реалност. Ако няма връзка с държавата, тогава такова правило за поведение не е правна норма. В някои случаи тази връзка се проявява чрез санкционирани от държавата правила за поведение, определени от недържавни участници.

2. Законът е формално определено правило за поведение. Сигурността е важна характеристика на това. Законът винаги е опозиция на произвола, беззаконието, хаоса и т.н., и следователно самият той трябва да има ясно определена форма, да се различава по нормалност. Днес у нас принципът придобива голямо значение, според който, ако даден законов закон не е правилно формализиран и не е доведен до вниманието на адресатите (т.е. не е публикуван), той не може да се ръководи при решаването на конкретни случаи.

3. Правото е общо правило за поведение. Той се отличава с неясните си адресати и е проектиран за многократна употреба.

4. Законът е общообвързващо правило за поведение. Прилага се за всички, от президента до обикновения гражданин. Общо обвързващият характер на закона се осигурява от държавна гаранция.

5. Правото е система от норми, което означава неговата вътрешна последователност, последователност и безпроблемност.

6. Правото е система от такива правила на поведение, които са породени от материалните и културни условия на обществото. Ако условията не позволяват изпълнението на изискванията, съдържащи се в правилата за поведение, тогава е по-добре да се въздържите от установяването на такива правила, в противен случай ще бъдат приети неработещи норми.

7. Правото е система от правила за поведение, които изразяват волята на държавата

Върховенство на закона е правило на поведение, установено или санкционирано от държавата.

Върховенството на закона съдържа държавен указ, той е предназначен да регулира не някакви отделни, индивидуални отношения, а за многократно прилагане към по-рано недефинирани лица, влизащи в определени видове обществени отношения.

Всяка логически завършена правна норма се състои от три елемента: хипотеза, разпореждане и санкция.

Хипотезата е онази част от норма, при която става въпрос кога, при какви обстоятелства дадена норма е валидна.

Разпореждането е част от нормата, където е посочено нейното изискване, тоест какво е забранено, какво е разрешено и т.н.

Санкцията е част от правило, което се занимава с неблагоприятните последици, които ще възникнат във връзка с нарушителя на изискванията на това правило.

Правната система е интегралната структура на съществуващите правни норми, обусловена от състоянието на обществените отношения, която се изразява в тяхното единство, последователност и диференциация в сектори и институции. Правната система е правна категория, което означава вътрешната структура на правните норми на всяка държава.

Клон на правото е отделен набор от правни норми, институции, които регулират еднородни обществени отношения (например правни норми, уреждащи поземлените отношения - клон на поземленото право). Клоновете на правото са разделени на отделни взаимосвързани елементи - институции на правото.

Институтът на правото е отделна група правни норми, които регулират социалните отношения от определен тип (институтът на вещното право в гражданското право, институтът на гражданството в конституционното право).

Основни отрасли на правото:

Конституционното право е клон на правото, който залага основите на социалната и държавната структура на страната, основите на правния статус на гражданите, системата на държавните органи и техните основни правомощия.

Административно право - регулира отношенията, които се развиват в процеса на изпълнение на изпълнителната и административна дейност на държавните органи.

Финансовото право е съвкупност от правила, регулиращи обществените отношения в областта на финансовите дейности.

Поземленото право е съвкупност от правила, регулиращи обществените отношения в областта на използването и опазването на земята, нейните недра, водите, горите.

Гражданско право - регулира имуществените и свързаните с тях лични неимуществени отношения. Нормите на гражданското право осигуряват и защитават различни форми на собственост, определят правата и задълженията на страните в имуществените отношения и регулират отношения, свързани със създаването на произведения на изкуството и литературата.

Трудово право - регулират социалните отношения в процеса на трудова дейност на човек.

Семейно право - регулира брака и семейните отношения. Нормите установяват условията и процедурата за сключване на брак, определят правата и задълженията на съпрузите, родителите и децата.

Гражданско процесуално право - регулират социалните отношения, възникващи в процеса на разглеждане на граждански, трудови, семейни спорове от съдилищата.

Наказателното право е съвкупност от норми, които установяват кое обществено опасно деяние е престъпление и какво наказание се прилага. Нормите определят понятието за престъпление, установяват видовете престъпления, видовете и размерите на наказанията.

Източникът на правото е специална правна категория, която се използва за обозначаване на формата на външен израз на правните норми, формата на тяхното съществуване, обективиране.

Разграничават се четири вида източници: нормативни правни актове, упълномощени митнически или бизнес практики, съдебни и административни прецеденти, норми на международното право.

Нормативните правни актове са писмени решения на упълномощеното юридическо лице, които установяват, изменят или отменят правните норми. Нормативните правни актове се класифицират според различни критерии:

Оторизирани митнически и бизнес практики. Тези източници се използват много рядко в руската правна система.

Съдебните и административни прецеденти като източници на право се използват широко в страни с англосаксонска правна система.

Норми на международното право.

Нормативният акт е официален документ, създаден от компетентните органи на държава и съдържащ обвързващи правни норми. Това е външен израз на върховенството на закона.

Класификация на нормативните правни актове

По законна сила:

1) закони (актове с върховна юридическа сила);

2) подзаконови актове (актове, основани на закони и не противоречащи им). Всички нормативни правни актове, с изключение на законите, са подзаконови актове. Пример: укази, постановления, наредби и др.

Чрез субекти, издаващи (приемащи) регулаторни правни актове:

актове на референдум (пряка народна воля);

актове на държавни органи

актове на местната власт

актове на президента

актове на ръководни органи

актове на длъжностни лица от държавни и недържавни органи.

В този случай може да има действия:

приет от един орган (по общи въпроси)

съвместно от няколко органа (по въпроси на съвместната юрисдикция)

По клонове на правото (наказателно право, гражданско право, административно право и др.)

По обхват:

актове на външни действия (обикновено задължителни за всички - те обхващат всички субекти (например федерални закони, федерални конституционни закони).

вътрешни действия (важат само за субекти, принадлежащи към конкретно министерство, лица, живеещи на определена територия, ангажирани в определен вид дейност)

Разграничаване на ефекта от нормативните правни актове:

от кръга на лицата (за които се прилага този нормативен правен акт)

по време (влизане в сила - като правило, от момента на публикуване; възможност за обратно прилагане)

в космоса (като правило, за цялата територия)

IN Руска федерация в сила са следните нормативни правни актове, разположени според юридическата сила: Конституцията на Руската федерация, федерални закони, нормативни правни актове на президента (укази), правителството (укази и заповеди), министерства и ведомства (заповеди, инструкции). Съществуват още: местни регулаторни правни актове (нормативни правни актове на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация) - те са валидни само на територията на съставното образувание; регулаторен договор; персонализиран.

Закон: понятие и разновидности.

Законът е нормативен акт с върховна правна сила, приет по специален ред от най-висшия представителен орган на държавната власт или пряко от хората и регулиращ най-важните обществени отношения.

Класификация на законите:

1) по важност и юридическа сила: конституционни федерални закони и обикновени (действащи) федерални закони. Основният конституционен закон е самата Конституция. Федералните конституционни закони са закони, които изменят глави 3-8 от Конституцията, както и закони, които се приемат по най-важните въпроси, посочени в Конституцията (Федерален конституционен закон за: Конституционен съд, референдум, правителство).

Всички останали закони са обикновени (действащи).

2) от органа, който приема закона: федерални закони и закони на съставните образувания на Руската федерация (те са валидни само на територията на субекта и не могат да противоречат на общите федерални закони).

3) по отношение на обема и обекта на регулиране: общи (посветени на цялата сфера на социалните отношения - например кодекса) и специални (регулират тясна област на социалните отношения).

Правоотношения и техните участници

Правоотношението е социално отношение, което се развива между участниците му въз основа на действието на правните норми. Следните характеристики са присъщи на правоотношенията:

страните в правоотношение винаги имат субективни права и носят задължения;

правоотношението е социално правоотношение, при което упражняването на субективни права и изпълнението на задължения са осигурени с възможност за държавна принуда;

правоотношение действа в