अपशिष्ट पारिस्थितिकी से निपटने के मुख्य तरीके। अपशिष्ट प्रबंधन: नई शब्दावली और नई अवधारणाएँ

खतरनाक कचरे के ट्रांसबाउंड्री आंदोलनों के नियंत्रण और 1994 में उनके निपटान पर रूसी संघ के बेसल कन्वेंशन के अनुसमर्थन के साथ, 25 नवंबर, 1994 के संघीय कानून एन 49-एफजेड "खतरनाक कचरे और उनके निपटान के ट्रांसबाउंडरी आंदोलनों के नियंत्रण पर बेसल कन्वेंशन के संशोधन" , 28.11.1994, एन 31, कला। 3200 रूसी संघ ने राष्ट्रीय कानून में, दूसरों के बीच, चिकित्सा अपशिष्ट के मानदंडों का एक सेट तैयार करने का दायित्व निभाया है। उस समय से, आवश्यक विनियामक कृत्यों का विकास शुरू हो गया है।

संघीय कानून को अपनाने के साथ "नागरिकों के स्वास्थ्य संरक्षण के बुनियादी ढांचे पर।" रूसी संघ»" रोसिस्काया गजेता "एन 263, 23.11.2011, पहली बार, शब्द की परिभाषा" चिकित्सकीय अपशिष्ट"। कला के अनुसार। संघीय कानून के 49 "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य संरक्षण के बुनियादी ढांचे पर", चिकित्सा और दवा गतिविधियों, उत्पादन गतिविधियों के दौरान उत्पन्न शारीरिक, रोग, शारीरिक, जैव रासायनिक, सूक्ष्मजीवविज्ञानी और शारीरिक सहित सभी प्रकार के अपशिष्ट चिकित्सा हैं। दवाइयाँ और चिकित्सा उत्पादों।

सुविधा प्रणाली में चिकित्सा अपशिष्ट का स्थान निर्धारित करने के लिए कानूनी विनियमनआइए हम संबंधित अवधारणाओं के साथ "चिकित्सा अपशिष्ट" की अवधारणा के सहसंबंध के मुद्दों की ओर मुड़ें।

"चिकित्सा अपशिष्ट" और "उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट" की अवधारणाओं के बीच संबंध हमारे लिए सबसे बड़ी रुचि है।

उत्पादन और उपभोग कचरे की अवधारणा की सामग्री काफी व्यापक है, निश्चित रूप से, चिकित्सा और दवा उपकरणों के उत्पादन के लिए चिकित्सा, दवा की गतिविधियों और गतिविधियों की प्रक्रिया में उत्पन्न अपशिष्ट को उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए। हम इस निष्कर्ष को आकर्षित करते हैं, क्योंकि चिकित्सा अपशिष्ट, साथ ही साथ उत्पादन और खपत अपशिष्ट, निम्नलिखित विशेषताएं हैं जिन्हें हमने पहले पहचाना है:

• - ऐसी वस्तुएं उत्पादन या खपत के परिणामस्वरूप बनाई जाती हैं, साथ ही साथ उनके उपभोक्ता गुणों की कुछ वस्तुओं के नुकसान के कारण;
• - आगे उपयोग (निष्कर्षण) के लिए अनुपयुक्तता उपयोगी गुण) प्रसंस्करण के बिना;
• - सार्वजनिक महत्व, पर प्रभाव के कारण वातावरण और बाद के साथ-साथ समाज के लिए खतरा;

लेकिन सामान्य विशेषताओं के साथ, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि उत्पादन और खपत अपशिष्ट को एक सामान्य अवधारणा के रूप में प्रतिष्ठित किया जाना चाहिए, और एक विशिष्ट अवधारणा के रूप में चिकित्सा अपशिष्ट, क्योंकि चिकित्सा अपशिष्ट में केवल वे उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट शामिल होते हैं जो चिकित्सा, दवा की गतिविधियों, गतिविधियों से संबंधित है। दवाओं और चिकित्सा उपकरणों का उत्पादन। इस प्रकार, चिकित्सा अपशिष्ट को एक विशेष प्रकार के उत्पादन और खपत अपशिष्ट के रूप में अलग करने का मुख्य तत्व एक विशिष्ट इकाई है, जिसकी प्रक्रिया में अपशिष्ट उत्पन्न होता है।

उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट के खतरनाक वर्गों की प्रणाली में चिकित्सा अपशिष्ट के स्थान का निर्धारण करने की स्थिति बहुत अधिक जटिल है। कला से इस प्रकार है। फेडरल लॉ का 49 "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य संरक्षण के आधार पर", चिकित्सा अपशिष्ट को उनके महामारी विज्ञान, विषैले, विकिरण, विकिरण खतरे की डिग्री के अनुसार वर्गीकृत किया जाता है, साथ ही साथ निम्न वर्गों में पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है:

• · कक्षा "ए" - महामारी विज्ञान सुरक्षित अपशिष्टठोस घरेलू कचरे की संरचना में करीब;
• · कक्षा "बी" - महामारी विज्ञान के खतरनाक अपशिष्ट;
• · कक्षा "बी" - अत्यंत महामारी विज्ञान के खतरनाक अपशिष्ट;
• · क्लास "जी" - विषाक्त खतरनाक अपशिष्ट, संरचना में औद्योगिक कचरे के करीब;
• · क्लास "डी" - रेडियोधर्मी कचरा।

यही है, चिकित्सा अपशिष्ट के लिए, खतरा वर्गों का अपना वर्गीकरण स्थापित किया गया है, जो संघीय कानून "उत्पादन और उपभोग कचरे पर" के वर्गीकरण के साथ मेल नहीं खाता है। इसके अलावा, चिकित्सा अपशिष्ट के वर्गीकरण के लिए न केवल पर्यावरण पर उनके प्रभाव, बल्कि अन्य पहलू भी शामिल हैं। चिकित्सा अपशिष्टों को एक या किसी अन्य वर्ग में वर्गीकृत करने के मानदंड 04 जुलाई, 2012 की सरकार की डिक्री में निर्दिष्ट किए गए हैं, नं। 681 “681, चिकित्सा महामारी को उनकी महामारी विज्ञान, विषैले, विकिरण विकिरण, साथ ही पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के अनुसार वर्गों में विभाजित करने के मानदंडों के अनुमोदन पर। »" रूसी संघ के कानूनों का संग्रह ", 09.07.2012, एन 28, कला। 3911:

• · कक्षा के खतरे की कसौटी उनकी संरचना में संक्रामक एजेंटों की अनुपस्थिति है;
• · वर्ग बी चिकित्सा अपशिष्ट के खतरे की कसौटी 3 - 4 रोगज़नक़ समूहों (रोगजनक जैविक एजेंटों) के सूक्ष्मजीवों के साथ कचरे का संक्रमण (संक्रमण की संभावना) "एसपी 1.2.036-95। 1.2 के अनुसार। एपिडर्मियोलॉजी। सूक्ष्मजीवों के लेखांकन, भंडारण, स्थानांतरण और परिवहन के लिए प्रक्रिया। - रोगज़नक़ी के IV समूह। सैनिटरी नियम "एम।, रूसी संघ के 1996 के स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के लिए राज्य समिति की सूचना और प्रकाशन केंद्र," रोगजनक जैविक एजेंटों "की अवधारणा में शामिल हैं: बैक्टीरिया, वायरस, रिकेट्सिया, कवक, प्रोटोजोआ, माइकोप्लाज्मा, विषाक्त और जैविक मूल के जहर या सामग्री। उनकी सामग्री, साथ ही नए सूक्ष्मजीव, नाम PBA के जीनोम के टुकड़े और मनुष्यों के लिए खतरा पैदा करते हैं। 1 से 4 तक के रोगज़नक़ समूहों के अनुसार मनुष्यों के लिए रोगजनक जीवों का वर्गीकरण परिशिष्ट 5.4 में दिया गया है। एसपी 1.2.036-95। , साथ ही शरीर के तरल पदार्थ के साथ संपर्क;
• · वर्ग बी चिकित्सा अपशिष्ट के खतरे की कसौटी 1 - 2 रोगजनक समूहों के सूक्ष्मजीवों के साथ कचरे का संक्रमण (संक्रमण की संभावना) है;
• वर्ग जी चिकित्सा अपशिष्ट के लिए खतरनाक मानदंड उनकी संरचना में विषाक्त पदार्थों की उपस्थिति है;
• · कक्षा डी चिकित्सा अपशिष्ट के खतरे की कसौटी संघीय कानून "परमाणु ऊर्जा के उपयोग पर" के अनुसार स्थापित स्तरों से अधिक उनकी संरचना में रेडियोन्यूक्लाइड्स की सामग्री है।

अधिकांश देशों में मेडिकल कचरे को एन.के. खतरनाक अपशिष्ट के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। चिकित्सा और पर्यावरणीय जोखिम के एक कारक के रूप में चिकित्सा और पर्यावरण संबंधी जोखिम से विशेषज्ञ और चिकित्सा देखभाल की गुणवत्ता के मुद्दों से Efimova अपशिष्ट ", नंबर 4, अप्रैल 2011, हालांकि, रूसी संघ के क्षेत्र में अपनाई गई उपरोक्त वर्गीकरण से निम्नानुसार, चिकित्सा अपशिष्ट हानिरहित हो सकता है।

स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली में उत्पन्न कचरे के 75 से 90% के बीच समूह अपशिष्ट नहीं है या घरेलू कचरे के बराबर "नियमित" स्वास्थ्य अपशिष्ट है। शेष 15-20% स्वास्थ्य देखभाल अपशिष्ट को खतरनाक अपशिष्ट माना जाता है, और यह मानव स्वास्थ्य के लिए विभिन्न जोखिम पैदा कर सकता है Orlov A.Yu. चिकित्सा अपशिष्ट के सैनिटरी और रासायनिक खतरों का औचित्य: चिकित्सा विज्ञान के उम्मीदवार का शोध प्रबंध: 14.02.01। मॉस्को, 2010।

हमारा मानना \u200b\u200bहै कि यह माना जाना चाहिए कि उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट और चिकित्सा अपशिष्टों के समानांतर वर्गीकरणों के वर्तमान अस्तित्व के कारण, खतरनाक कानून वर्गों द्वारा चिकित्सा अपशिष्ट के विशेष वर्गीकरण के अलावा, कानून के प्रवर्तकों के लिए एक तार्किक प्रश्न हो सकता है। उत्पादन और खपत अपशिष्ट वर्गीकरण। हम इस प्रश्न का उत्तर इस काम में बाद में देने की योजना बना रहे हैं।

"जैविक अपशिष्ट" और "चिकित्सा अपशिष्ट" की अवधारणाओं के बीच संबंध का सवाल अनुसंधान और स्पष्टता के अधीन है, क्योंकि साहित्य और नियमों में, इन अवधारणाओं का उपयोग विभिन्न संयोजनों में किया जाता है। कला के भाग 2 में संघीय कानून "उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट पर"। 2 जैविक अपशिष्ट और चिकित्सा अपशिष्ट (चिकित्सा और निवारक संस्थानों से अपशिष्ट के रूप में नामित) की अवधारणाओं को अलग करता है, उन्हें दो स्वतंत्र अवधारणाओं के रूप में उपयोग करता है। हालांकि, कई लेखक इस स्थिति का पालन करते हैं कि चिकित्सा अपशिष्ट एक जैविक प्रकार है।

जैविक अपशिष्ट के संग्रह, उपयोग और विनाश के लिए जैविक अपशिष्ट का निर्धारण जैविक अपशिष्ट (कृषि और खाद्य मंत्रालय द्वारा अनुमोदित रूसी संघ द्वारा 04.12.1995 एन 13-7-2 / 469) "रॉसीकी वेस्टी", एन 35, 22.02.1996 को विशिष्ट प्रकार के सूचीबद्ध करने के लिए दिया जाता है। अपशिष्ट: जैविक अपशिष्ट है:

• · जानवरों और पक्षियों की लाशें, incl। प्रयोगशाला;
• · गर्भित और स्थिर भ्रूण;
• बूचड़खानों, बूचड़खानों, मांस और मछली प्रसंस्करण संगठनों, बाजारों, व्यापार संगठनों और अन्य सुविधाओं में पशु चिकित्सा और सेनेटरी परीक्षा के बाद पशु चिकित्सा संबंधी सामान (मांस, मछली, पशु उत्पत्ति के अन्य उत्पाद) का पता चला;
• · पशु मूल के खाद्य और गैर-खाद्य कच्चे माल के प्रसंस्करण से अन्य अपशिष्ट।

सूचीबद्ध जैविक कचरे के बीच विशेष ध्यान गर्भपात और स्थिर भ्रूण को संबोधित किया जाना चाहिए। उनके मूल की प्रकृति के स्पष्टीकरण की कमी के कारण, इस तरह के कचरे को भी चिकित्सा अपशिष्ट के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है, क्योंकि वास्तव में, चिकित्सा गतिविधियों के परिणामस्वरूप, गर्भपात और अभी भी मानव भ्रूण का गठन किया जा सकता है। हमारा मानना \u200b\u200bहै कि संग्रह, निपटान और जैविक अपशिष्ट के निपटान के लिए पशु चिकित्सा और स्वच्छता नियमों में उपयोग किए जाने वाले शब्दों के स्पष्टीकरण की आवश्यकता है: "गर्भपात और अभी भी भ्रूण" के बजाय, एक को "पशु और पक्षियों के गर्भपात और / या अभी भी भ्रूण" का संकेत देना चाहिए।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जैविक कचरे को गलती से प्राकृतिक मूल के कार्बनिक अपशिष्ट के बराबर किया जा सकता है (बाद में - "जैविक अपशिष्ट")। उसी समय, जैसा कि हमने इस काम में ऊपर उल्लेख किया है, जैविक कचरा पशु और पौधे दोनों की उत्पत्ति का हो सकता है। इसके अलावा, जैविक कचरे के विपरीत जैविक कचरे की पीढ़ी, कुछ प्रकार की गतिविधियों (पशु चिकित्सा सेवाओं, जानवरों के कच्चे माल के प्रसंस्करण आदि) के कार्यान्वयन से सीधे संबंधित है। चिकित्सा अपशिष्ट, इसकी संरचना की विविधता के कारण, जैविक अपशिष्ट हो सकता है, लेकिन इसकी संपूर्णता में जैविक अपशिष्ट के रूप में वर्गीकृत नहीं किया जा सकता है। हम मानते हैं कि "जैविक अपशिष्ट", "चिकित्सा अपशिष्ट" और "प्राकृतिक मूल के जैविक अपशिष्ट" की अवधारणाओं के बीच के संबंध को निम्नानुसार दर्शाया जा सकता है:

चिकित्सा अपशिष्ट के उपचार से संबंधित संबंधों के नियमन की सीमा निर्धारित करने के लिए, "चिकित्सा संस्थानों की बर्बादी" और "चिकित्सा अपशिष्ट" जैसे शब्दों का अनुपात अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि संघीय कानून "उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट" शब्द "चिकित्सा और निवारक संस्थानों के कचरे" के साथ संचालित होता है, और संघीय कानून "सार्वजनिक स्वास्थ्य संरक्षण की मूल बातें" - शब्द "चिकित्सा अपशिष्ट"।

1999 में, रूसी संघ के 01.22.1999 एन 2 के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर डिक्री द्वारा, SanPiN 2.1.7.728-99 मिट्टी, आबादी वाले क्षेत्रों की सफाई, घरेलू और औद्योगिक कचरे को मंजूरी दी गई थी। मृदा स्वच्छता संरक्षण। चिकित्सा संस्थानों से कचरे के संग्रहण, भंडारण और निपटान के लिए नियम। स्वच्छता नियम और मानदंड "एम।, संघीय केंद्र रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय के राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण, 1999 को समाप्त कर दिया गया, जिसमें "चिकित्सा और निवारक संस्थानों की बर्बादी" की अवधारणा पेश की गई - सभी प्रकार के अपशिष्ट जो अस्पतालों में उत्पन्न हुए (शहर-व्यापी, नैदानिक, विशेष, विभागीय, एक शोध के हिस्से के रूप में) प्रशिक्षण संस्थान), क्लीनिक (वयस्कों, बच्चों, दंत सहित), औषधालय; एम्बुलेंस स्टेशन; रक्त आधान स्टेशनों; लंबे समय तक देखभाल की सुविधा; वैज्ञानिक अनुसंधान संस्थान और एक चिकित्सा प्रोफ़ाइल के शैक्षिक संस्थान; पशु चिकित्सा क्लीनिक; फार्मेसियों; दवा उद्योग; स्वास्थ्य संस्थान (सेनिटोरियम, डिस्पेंसरी, रेस्ट हाउस, बोर्डिंग हाउस); स्वच्छता और निवारक संस्थान; फोरेंसिक चिकित्सा परीक्षा के संस्थान; चिकित्सा प्रयोगशालाएं (शारीरिक, रोगविज्ञानी, जैव रासायनिक, सूक्ष्मजीवविज्ञानी, शारीरिक सहित); निजी स्वास्थ्य देखभाल प्रदाता। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ के कानून में "चिकित्सा और निवारक संस्था" शब्द की एक समान और अस्पष्ट व्याख्या नहीं है (बाद में एक स्वास्थ्य सुविधा के रूप में संदर्भित):

• · कला के आधार पर संस्था के अंतर्गत। 120 रूसी संघ के नागरिक संहिता, यह समझा जाता है गैर लाभकारी संगठनएक गैर-वाणिज्यिक प्रकृति के प्रबंधकीय, सामाजिक-सांस्कृतिक या अन्य कार्यों को करने के लिए मालिक द्वारा बनाया गया। रूसी संघ का संगत नागरिक संहिता एक स्वास्थ्य सुविधा की परिभाषा प्रतीत होती है, जो कि 13.10.2008 नंबर 241-सेंट "ऑर्डर ऑफ रोस्टेक्रेग्लुरिऑवेनी" के आदेश में निहित है, राष्ट्रीय मानक "एटीएफ़ कंसल्टेंट प्लस" के अनुमोदन पर एक स्वास्थ्य देखभाल संस्थान है जिसे उपचार और रोगनिरोधी के रूप में रूसी संघ के राज्य स्वास्थ्य प्रशासन के नियामक दस्तावेजों द्वारा वर्गीकृत किया गया है। ... ”।
• SanPiN 2. 1.3.2630-10 के अनुसार "चिकित्सा गतिविधियों को करने वाले संगठनों के लिए स्वच्छता और महामारी संबंधी आवश्यकताएं", रूसी संघ के 05/18/2010 एन 58 के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर के संकल्प द्वारा अनुमोदित "58 संघीय कार्यकारी निकायों के मानदंडों के बुलेटिन", एन 36, 06.09 .2010, स्वास्थ्य देखभाल सुविधाएं - सभी प्रकार के संगठन, संगठनात्मक और कानूनी रूप और स्वामित्व के रूप की परवाह किए बिना, जिनमें से मुख्य गतिविधि आउट पेशेंट और / या असंगत चिकित्सा देखभाल है। SanPiN 2.1.7.728-99 से हमारे द्वारा ली गई "स्वास्थ्य सुविधाओं की बर्बादी" शब्द की सामग्री के आधार पर, उपरोक्त व्याख्या संदर्भ के लिए सबसे उपयुक्त लगती है।

वर्तमान में, नियमात्मक कार्य "उपचार और रोगनिरोधी संगठन" (एमपीओ) शब्द का भी उपयोग करते हैं, जो, हमारा मानना \u200b\u200bहै कि स्वास्थ्य सुविधाओं की जगह ले रहा है, लेकिन यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि स्वास्थ्य सुविधाओं के साथ, रूसी संघ के कानून की अवधारणा अलग है संगठन) - कानूनी संस्थाएं, उनके संगठनात्मक और कानूनी रूप की परवाह किए बिना, रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से जारी किए गए लाइसेंस के आधार पर मुख्य (वैधानिक) प्रकार की गतिविधि के रूप में चिकित्सा गतिविधियों को पूरा करना (संघीय कानून के अनुच्छेद 2 के खंड 11) "सार्वजनिक स्वास्थ्य संरक्षण की मूल बातें पर आरएफ ")। कला के लिए पीछा। 14 संघीय कानून "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य संरक्षण के बुनियादी ढांचे पर", रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय ने "चिकित्सा संगठनों के नामकरण की मंजूरी पर" एक मसौदा आदेश विकसित किया है, जिसके अनुसार चिकित्सा गतिविधियों से बाहर के संगठनों को प्रकारों में विभाजित करने का प्रस्ताव है, और विशेष रूप से, उपचार के लिए रोगनिरोधी चिकित्सा संगठनों के साथ। उपभोक्ता संरक्षण और मानव कल्याण के क्षेत्र में पर्यवेक्षण के लिए एक विशेष प्रकार और चिकित्सा संगठनों के चिकित्सा संगठनों को भेद करना।

SanPiN 2.1.7.728-99 में स्थापित स्वास्थ्य सुविधा अपशिष्ट की अवधारणा को ध्यान में रखते हुए, ऐसा लगता है कि वर्तमान में "चिकित्सा संगठनों की बर्बादी" शब्द स्वास्थ्य सुविधा कचरे के संबंध में उत्तराधिकारी अवधारणा है।

"चिकित्सा अपशिष्ट" और "स्वास्थ्य सुविधाओं की बर्बादी" की अवधारणाओं की सन्निहित प्रकृति निम्न तथ्य से संकेतित है: 2010 में, SanPiN 2.1.7.728-99 2.1.7 SanPiN 2.1.7.2990-10 की शुरूआत के कारण अमान्य हो गया था "उपचार के लिए स्वच्छता और महामारी संबंधी आवश्यकताएं चिकित्सा अपशिष्ट के साथ ”। वहीं, SanPiN 2.1.7.728-99। 2.1.7। इसमें अध्याय 3 "चिकित्सा अपशिष्ट" शामिल था, जिसमें चिकित्सा संस्थानों से अपशिष्ट के वर्गीकरण को उनके महामारी विज्ञान, विषैले और विकिरण संबंधी खतरे की डिग्री के अनुसार पांच श्रेणियों में शामिल किया गया था, और इस वर्गीकरण का व्यावहारिक रूप से सैनपायर 2.1.7.2790-10 में अपरिवर्तित उपयोग किया गया था।

आइए हम चिकित्सा अपशिष्ट की विधायी परिभाषा की ओर फिर से मुड़ें। संघीय कानून "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य संरक्षण के बुनियादी ढांचे पर" चिकित्सा अपशिष्ट के रूप में कार्यान्वयन की प्रक्रिया में उत्पन्न सभी प्रकार के कचरे शामिल हैं:

• · चिकित्सा गतिविधि;
• · फार्मास्युटिकल गतिविधियाँ। एक फार्मास्युटिकल ऑर्गनाइजेशन की कैपेसिटिव अवधारणा आर्ट में दी गई है। संघीय कानून के 2 "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य संरक्षण के बुनियादी ढांचे पर" - एक कानूनी इकाई, अपने संगठनात्मक और कानूनी रूप की परवाह किए बिना, फार्मास्युटिकल गतिविधियों (दवाओं, फार्मेसी संगठन में थोक व्यापार का संगठन) को अंजाम देती है। यह जोड़ा जाना चाहिए कि एक दवा संगठन को एक लाइसेंस प्राप्त दवा संगठन के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए;
• · दवाओं और चिकित्सा उपकरणों के उत्पादन के लिए गतिविधियाँ।

यही है, संघीय कानून "रूसी संघ में नागरिकों के स्वास्थ्य संरक्षण के आधार पर" के साथ, इसकी सामग्री में चिकित्सा अपशिष्ट की अवधारणा व्यापक हो गई है। उपरोक्त के समर्थन में, कोई भी प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के कानून की व्याख्या पर ध्यान नहीं दे सकता है, विशेष रूप से, 16 दिसंबर 2011 के पत्र में, एन 12-46 / 18775 "चिकित्सा और जैविक अपशिष्ट" एसपीएस सलाहकार प्लस: "के साथ पर्यावरण संरक्षण गतिविधियों के विनियमन पर। (...) चिकित्सा संस्थानों के अपशिष्ट प्रबंधन के मुद्दे, और सामान्य रूप से चिकित्सा अपशिष्ट, स्वच्छता नियमों और मानदंड SanPiN 2.1.7.2790-10 द्वारा विनियमित होते हैं ... "। यही है, प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय की स्थिति के अनुसार, चिकित्सा संस्थानों के अपशिष्ट को चिकित्सा अपशिष्ट के समूह में शामिल किया जाता है, शब्द "चिकित्सा संस्थानों से अपशिष्ट" इसकी सामग्री में संकीर्ण है।

कुछ लेखकों, उदाहरण के लिए, ओर्लोव ए.यू., ओरलोव ए.यू. चिकित्सा अपशिष्ट के सैनिटरी और रासायनिक खतरों का औचित्य: चिकित्सा विज्ञान के उम्मीदवार का शोध प्रबंध: 14.02.01। मास्को, 2010 भी "स्वास्थ्य देखभाल अपशिष्ट" शब्द का उपयोग करते हैं, जबकि, हम मानते हैं, चिकित्सा संगठनों की बर्बादी का जिक्र है।

मसौदा संघीय कानून "रूसी संघ के नागरिकों के स्वास्थ्य संरक्षण के बुनियादी ढांचे पर" रूसी कानून के संघीय कानून को अपनाने के संबंध में "रूसी संघ के कुछ विधान अधिनियमों में संशोधन" विभिन्न नियामक कृत्यों और सिद्धांत में इस्तेमाल की गई शर्तों के सामंजस्य की तत्काल आवश्यकता का प्रमाण है। वर्तमान समय नियामक दस्तावेज शब्द "चिकित्सा और निवारक संस्थानों" को "चिकित्सा संगठनों" द्वारा प्रतिस्थापित किया जाएगा, और संघीय कानून "उत्पादन और खपत अपशिष्ट" में प्रयुक्त शब्द "अस्पताल अपशिष्ट" को "चिकित्सा अपशिष्ट" शब्द से बदल दिया जाएगा। उपरोक्त बदलावों को अपनाने के साथ, "अस्पताल के कचरे" और "चिकित्सा अपशिष्ट" की अवधारणाओं के बीच संबंध के बारे में विवाद इसकी प्रासंगिकता खो देगा, इसलिए, इस काम में, हम "चिकित्सा अपशिष्ट" शब्द का उपयोग "अस्पताल के कचरे" शब्द के बराबर करेंगे।

सैनिटरी और हाइजीनिक आवश्यकताओं के अनुसार ठोस और तरल घरेलू कचरे का संग्रह और निपटान अनुमोदित शेड्यूल के अनुसार एक नियमित नियमित प्रणाली के अनुसार किया जाता है।

घरेलू कचरे के निपटान की आवृत्ति सैनिटरी और महामारी विज्ञान स्टेशन द्वारा, स्थानीय परिस्थितियों के आधार पर, आबादी वाले क्षेत्रों के क्षेत्रों को बनाए रखने के नियमों के अनुसार स्थापित की जाती है।

सेवा की जाने वाली सुविधाओं में, अपशिष्ट संग्रह और विशेष वाहनों के संचालन के लिए आवश्यक शर्तें बनाई जानी चाहिए। विशेष वाहनों के संचालन का तरीका मशीनों के दैनिक संचालन की शर्तों से निर्धारित होता है।

घरेलू कचरे को रूट शेड्यूल के अनुसार हटा दिया जाता है जो विशेष वाहनों के आंदोलन के लिए एक अनुक्रमिक प्रक्रिया प्रदान करते हैं।

नगरपालिका ठोस अपशिष्ट (MSW) के संग्रहण और निपटान की प्रक्रिया स्थानीय परिस्थितियों द्वारा निर्धारित की जाती है। ठोस कचरे के संग्रहण और निपटान के लिए मुख्य प्रणाली:

हटाने योग्य अपशिष्ट डिब्बे (कंटेनर) की प्रणाली, ठोस कचरे को घरों के क्षेत्रों से स्थिर धातु के कंटेनरों में निपटान के स्थानों पर ले जाया जाता है, जिसमें कचरा ट्रक एम -30 द्वारा 0.75 मीटर 3 की क्षमता होती है, और बदले में वे खाली, स्वच्छ कंटेनर होते हैं। कंटेनर प्रणाली के साथ, कंटेनर को मशीन से निकाले बिना, उतराई के बिंदुओं पर धोया जाता है;

गैर-बदली कचरे के डिब्बे की एक प्रणाली, कंटेनरों से ठोस कचरा एक कचरा ट्रक में लोड किया जाता है, और कंटेनर खुद जगह पर रहते हैं। इस प्रणाली पर काम करने के लिए, कचरा ट्रकों का उपयोग किया जाता है, जिनमें से विशेष उपकरण स्थिर कंटेनर से ठोस कचरे के यांत्रिक लोडिंग को कचरा ट्रक के शरीर में प्रदान करते हैं।

स्क्रैप धातु और भारी कचरे का संचय (पुराना फर्नीचर, निर्माण कचरावर्तमान मरम्मत आदि के दौरान उत्पन्न) हटाने योग्य भंडारण डिब्बे में निर्मित होता है।

भंडारण डिब्बे उन स्थानों पर रखे जाते हैं जहां कचरा या स्क्रैप धातु संग्रहीत होती है, और जैसे ही यह जमा होता है (कचरा सीधे बंकर में जमा होता है), विशेष संगठन, आवास संगठनों के अनुरोध पर, खाली लोगों के साथ डिब्बे को प्रतिस्थापित करते हैं, और पूरे डिब्बे को एक लैंडफिल में ले जाते हैं जहां उन्हें डंप किया जाता है।

ठोस घरेलू कचरे का निष्कासन और प्रसंस्करण, इसे लैंडफिल (लैंडफिल) में भंडारण और अपशिष्ट प्रसंस्करण और भस्मीकरण संयंत्रों में औद्योगिक विधियों द्वारा किया जाता है। लैंडफिल में घरेलू कचरे का निपटान वर्तमान में प्रसंस्करण का मुख्य तरीका है। यह सबसे सरल और सस्ता तरीका है, लेकिन इसके लिए कम से कम 0.5 हेक्टेयर में से 100 हजार वर्ग किलोमीटर के नए भूमि क्षेत्रों की आवश्यकता होती है।

भूमि भूखंडों की आवश्यकता को कम करने और उपनगरीय क्षेत्रों की सैनिटरी स्थिति में सुधार करने के लिए, उच्च-लोड लैंडफिल के नए डिजाइन प्रस्तावित किए गए हैं, जो प्रति यूनिट क्षेत्र में लोड को बढ़ाकर 10 -12 टी / एम 2 और भंडारण ऊंचाई 25-35 मीटर तक करना संभव बनाते हैं।

ऐसे लैंडफिल पर अपशिष्ट 0.2 - 0.3 मीटर की परतों में जमा होता है, प्रत्येक परत बुलडोजर या विशेष संघनन रोलर्स के साथ जमा होती है।

जब अपशिष्ट परत की कुल ऊंचाई 2 मीटर तक पहुंच जाती है, तो वे 0.25 मीटर मोटी मिट्टी की एक मध्यवर्ती इन्सुलेट परत के साथ कवर होते हैं।

वेयरहाउसिंग को कार्ट विधि द्वारा किया जाता है, अर्थात, कचरा ट्रकों से निकलने वाला कचरा पूरे लैंडफिल क्षेत्र पर एक साथ नहीं, बल्कि केवल दिए गए दिन के लिए आवंटित नक्शे की सीमा के भीतर ही निकाला जाता है। संकुचित परत 2 मीटर ऊंची रखी गई है और एक इन्सुलेट परत के साथ कवर की गई है। ढलान कोण 1: 4 के बराबर लिया जाता है। काम के इस संगठन के लिए धन्यवाद, एक नक्शे के अपवाद के साथ पूरे लैंडफिल क्षेत्र को अलग किया जाता है, जो लैंडफिल में अच्छी सैनिटरी स्थितियां बनाता है। Overlying परतों के प्रभाव के तहत, अपशिष्ट को अतिरिक्त रूप से 0.9 t / m 3 पर कॉम्पैक्ट किया जाता है। शीर्ष इन्सुलेट परत कम से कम 1 मीटर मोटी होनी चाहिए, जिसमें से 0.2 मीटर वनस्पति मिट्टी पर होती है।

हाल के वर्षों में, हमारा देश विशेष उद्यमों में अपशिष्ट जल और रीसाइक्लिंग के लिए औद्योगिक तरीकों का उपयोग कर रहा है।

अपशिष्ट अवधारणा और वर्गीकरण

उत्पादन और खपत बर्बाद- ये कच्चे माल, सामग्री, अर्ध-तैयार उत्पादों, अन्य उत्पादों या उत्पादों के अवशेष हैं जो उत्पादन या खपत की प्रक्रिया में बने थे, साथ ही साथ सामान (उत्पाद) जो अपने उपभोक्ता गुणों को खो चुके हैं।

खतरनाक अपशिष्टजिसमें कचरा होता है हानिकारक पदार्थइसमें खतरनाक गुण (विषाक्तता, विस्फोट का खतरा, आग का खतरा, उच्च प्रतिक्रिया) होता है या संक्रामक रोगों के रोगजनक होते हैं, या जो अपने दम पर या अन्य पदार्थों के संपर्क में आने पर पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य के लिए एक तत्काल या संभावित खतरा पैदा कर सकते हैं।

रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित कचरे का संघीय वर्गीकरण कैटलॉग 2 दिसंबर, 2002 नंबर 786, प्राथमिकता प्रकारों के एक सेट के अनुसार उनके प्रकारों की पहचान करता है: उत्पत्ति के अनुसार, एकत्रीकरण की स्थिति, रासायनिक संरचना, पर्यावरण के लिए खतरा... कैटलॉग में वर्गीकरण के पांच स्तर हैं, पदानुक्रम में व्यवस्थित किए गए हैं: ब्लॉक, समूह, उपसमूह, स्थान, सबहेडिंग।

मूल रूप से, वे प्रतिष्ठित हैं:

- जैविक प्राकृतिक (पशु और पौधे) मूल की बर्बादी;

- खनिज उत्पत्ति का;

- रासायनिक उत्पत्ति;

- सांप्रदायिक (घरेलू सहित) मूल।

कचरे का ढेर खनन परिसर के उद्यमों में उत्पन्न होता है, जिसमें ईंधन और ऊर्जा परिसर, लौह और अलौह धातु विज्ञान, रासायनिक उत्पादन और निर्माण उद्योग शामिल हैं। इस तरह के कचरे में ओवरबर्डन और संलग्न चट्टानों के अप्रयुक्त डंप, ऑफ-बैलेंस अयस्कों, राख और स्लैग अपशिष्ट, लौह और अलौह धातु विज्ञान स्लैग, रासायनिक और पेट्रोकेमिकल उद्योग अपशिष्ट शामिल हैं जो खनिजों के खनन और प्रसंस्करण की प्रक्रिया में उत्पन्न होते हैं।

ऑर्गेनो-मिनरल कचरे से सबसे बड़ा पर्यावरणीय खतरा पैदा होता है, जो अनायास ही खत्म हो सकता है: ओवरबर्डन और खदान। पर्यावरण के लिए सबसे हानिकारक एल्युमीनियम का उत्पादन है: नतीजतन, एल्यूमिना चक्र और बॉक्साइट नेफलाइन कीचड़ से कीचड़ के बहु-टन जमा डंप और भंडारण में जमा होते हैं।

आर्सेनिक युक्त कचरे को पर्यावरणीय खतरनाक बड़े टन-टन औद्योगिक और घरेलू कचरे के एक विशेष समूह में शामिल किया गया है।

2002-2003 में रूसी संघ में राज्य की रिपोर्ट और पर्यावरण के संरक्षण पर। अपशिष्ट के पारिस्थितिक खतरे के वर्गों के नए वर्गीकरण पर डेटा प्रस्तुत किए गए हैं:

- कक्षा I में पारिस्थितिकी प्रणालियों के लिए अपरिवर्तनीय क्षति की विशेषता है, अर्थात, उनकी बहाली असंभव है;

- द्वितीय श्रेणी में कम से कम 30 साल की बहाली की आवश्यकता होती है, बशर्ते कि स्रोत का प्रभाव समाप्त हो जाए;

- III खतरा वर्ग पारिस्थितिकी तंत्र बहाली की दस साल की अवधि मानता है;

- IV वर्ग - कम से कम तीन साल।

विषाक्त अपशिष्टविषाक्त के प्रोविजनल क्लासिफायर के अनुसार चार खतरनाक वर्गों (I-IV) में विभाजित हैं औद्योगिक कूड़ा तथा विधायी सिफारिशें औद्योगिक कचरे के विषाक्तता वर्ग का निर्धारण करने के लिए।

कचरे के संबंध में, राज्य कैडस्ट्रे को बनाए रखा जाता है, जिसमें एक संघीय वर्गीकरण कैटलॉग, अपशिष्ट निपटान सुविधाओं का एक राज्य रजिस्टर और एक बेकार डेटापेंक शामिल है।

संघीय कानून "ऑन प्रोडक्शन एंड कंजम्पशन वेस्ट्स" के अनुसार, निम्नलिखित शर्तों को उन कार्यों को नामित करने के लिए पेश किया गया है जो कि बेकार हैं:

- अपील;

- शिक्षा;

- उपयोग;

- बेअसर;

- परिवहन;

- प्लेसमेंट;

- भंडारण;

- दफ़न;

- सीमा पार से आंदोलन।

कचरा प्रबंधन- ऐसी प्रक्रिया जिसमें अपशिष्ट उत्पन्न होता है, साथ ही कचरे के संग्रहण, उपयोग, निपटान, परिवहन, निपटान के लिए गतिविधियाँ होती हैं। खतरनाक अपशिष्ट हैंडलिंग गतिविधियाँ अनिवार्य लाइसेंसिंग के अधीन हैं। खतरनाक कचरे को संभालने के लिए भर्ती किए गए व्यक्तियों के पास खतरनाक कचरे के साथ काम करने के अधिकार के लिए प्रमाण पत्र (प्रमाण पत्र) द्वारा पुष्टि की गई पेशेवर प्रशिक्षण होना चाहिए।

का उपयोग करते हुए- माल के उत्पादन (उत्पादों, कार्य, सेवाओं या ऊर्जा के लिए) के लिए कचरे का उपयोग होता है।

विफल करना- मानव स्वास्थ्य और पर्यावरण पर अपशिष्ट के हानिकारक प्रभावों को रोकने के लिए विशेष प्रतिष्ठानों में अपशिष्ट और उनके निपटान सहित अपशिष्ट उपचार।

दफ़न- यह कचरे का अलगाव है जो आगे उपयोग के अधीन नहीं है, और पर्यावरण में हानिकारक पदार्थों के प्रवेश को रोकने के लिए विशेष भंडारण सुविधाओं में भंडारण किया जाता है।

अपशिष्ट निपटानउन्हें संभालने के दो चरणों में विभाजित किया जाता है - भंडारण और निपटान और विशेष रूप से सुसज्जित सुविधाओं (लैंडफिल, टेलिंग डंप, चट्टानों के ढेर इत्यादि) पर किया जाता है।

कचरे का ट्रांसबाउंड्री आंदोलन- एक राज्य के अधिकार क्षेत्र के माध्यम से (दूसरे राज्य के क्षेत्राधिकार के तहत) क्षेत्र से उनके परिवहन, बशर्ते कि इस तरह के आंदोलन कम से कम दो राज्यों के हितों को प्रभावित करते हैं। रूसी संघ के क्षेत्र के माध्यम से (में) कचरे के पारगमन आंदोलन केवल एक परमिट के आधार पर उनके उपयोग के लिए किया जाता है।

उनके दफनाने और बेअसर करने के उद्देश्य से कचरे का आयात निषिद्ध था, लेकिन संघीय कानून “कला में संशोधन और परिवर्धन पर। RSFSR "पर्यावरण संरक्षण पर" कानून के 50 की अनुमति है, जिसकी पुष्टि संघीय कानून "पर्यावरण संरक्षण" पर की जाती है।

खतरनाक कचरे का परिवहन- खतरनाक कचरे के पासपोर्ट की उपस्थिति में उनका परिवहन विशेष रूप से सुसज्जित और विशेष संकेतों के साथ प्रदान किया जाता है वाहनोंवास्तविक परिवहन के दौरान सुरक्षा आवश्यकताओं का अनुपालन, हैंडलिंग, पैकेजिंग, लेबलिंग और खतरनाक अपशिष्ट के परिवहन और हस्तांतरण के लिए प्रलेखन की उपस्थिति में, उनकी राशि, उद्देश्य और गंतव्य आदि का संकेत।

अन्य कृत्यों में पाए गए अन्य शब्द:

– रीसाइक्लिंग- अपशिष्ट निपटान, जिसमें एक साथ स्वस्थ आहारआगे के उत्पादन के लिए आवश्यक;

– प्रसंस्करण;

– कूड़ा संचयन- उनका अस्थायी प्लेसमेंट;

– कबाड़ का संग्रहण- गठन (उत्पादन) के स्थान पर उनका संचय;

– अपशिष्ट निवारणसतह या भूमिगत पर उनके संग्रह, छंटाई, परिवहन, हैंडलिंग, भंडारण और निपटान को कवर करना;

– प्रोसेसिंग, रिकवरी, रीसर्क्युलेशन इत्यादि।

1 से 5 खतरा वर्ग से कचरे का निष्कासन, प्रसंस्करण और निपटान

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उपभोग और उत्पादन की बर्बादी क्या है? इस शब्द का खुलासा रूसी संघ के कानून (24. 06. 1998) में किया गया है - "उत्पादन और उपभोग बर्बादी पर"। सामग्री, कच्चे माल, उत्पादों, अर्द्ध-तैयार उत्पादों या उत्पादों के सभी अवशेष जो उत्पादन / खपत प्रक्रिया का परिणाम हैं, उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट हैं। यही है, यह मानव जीवन के सभी क्षेत्रों से कचरा है।

उत्पादन और खपत कचरे को संभालने के नियम रूसी संघ के कानून "उत्पादन / खपत कचरे पर" द्वारा स्थापित किए जाते हैं। औद्योगिक अपशिष्ट से निपटने की अवधारणा और उनके प्रबंधन की योजना "बेसल कन्वेंशन" में वर्णित है।

कार्यक्रम के सामान्य प्रावधान

उत्पादन और खपत अपशिष्ट से निपटने के लिए योजना और नियम रूसी संघ के कानून द्वारा विकसित किए गए हैं। अपशिष्ट प्रबंधन विधियां उन नियमों में विस्तृत हैं जो इस प्रकार के कचरे से भूमि की सुरक्षा को विनियमित करते हैं। संग्रह, अल्पकालिक भंडारण, और कचरे का निपटान, बाद में स्थानांतरण और कचरे का पुन: उपयोग, अर्थात, सभी प्रक्रियाओं को पर्यावरण और लोगों को नकारात्मक रूप से प्रभावित नहीं करना चाहिए।

पर्यावरणीय कार्यक्रम और सैनपिन नियम कुछ शर्तों का पालन करने के लिए संगठनों के प्रबंधन को बाध्य करते हैं:

• सभी आवश्यक उपकरणों के साथ एक कमरे में अपशिष्ट भंडारण या निपटान किया जाना चाहिए।
• अनिवार्य लेखांकन, जो अपशिष्ट की उपस्थिति और इसके माध्यमिक उपयोग की संभावना को दर्शाता है।
• सेकंडरी उपयोग और इसकी राशि के लिए अपशिष्ट की उपलब्धता पर सैनपिन अधिकारियों को समय पर विश्वसनीय डेटा हस्तांतरित करना।
• खनन कार्यों के संचलन का समुचित प्रवेश।
• वर्ष में एक बार, यूनिट के कर्मचारियों के लिए ब्रीफिंग करें।

सैनपीन निषिद्ध:

• पूर्व निपटान के बिना संगठन के बाहर अनियंत्रित रूप से कचरा डंप करें।
• विशेष उपकरणों के बाहर कचरा जलाएं (गैस सफाई व्यवस्था के साथ भट्टियां)। सैनपीन द्वारा प्रदान नहीं किए गए तरीकों से कचरे का निपटान निषिद्ध है।
• अपने स्वयं के उद्यम, अन्य संगठनों और के क्षेत्र पर एक गोदाम रखें बस्तियों... अपवाद: एक दहन उपकरण का उपयोग जो वायु सुरक्षा नियमों का अनुपालन करता है।
• उपयोग रासायनिक तत्व अज्ञात गुणों के साथ।
• विषाक्त कचरे से रिपॉजिटरी को व्यवस्थित करने के लिए।

सैनपिन द्वारा स्थापित सभी नियमों का पालन किया जाना चाहिए। अन्यथा, उल्लंघनकर्ता जुर्माना से लेकर संगठन के बंद होने तक गंभीर दंड के अधीन हैं।

नियंत्रण कार्यक्रम

उत्पादन में खतरनाक कचरे के उपयोग की योजना को स्वच्छता मानकों का पालन करना चाहिए।

मूल मानदंड:

• कंपनी अपशिष्ट प्रबंधन के लिए एक व्यक्ति को नियुक्त करती है (संग्रह, भंडारण, कीटाणुशोधन, रीसाइक्लिंग)
• कचरे के साथ सभी गतिविधियों को लॉग बुक में दर्ज किया जाना चाहिए। उनके लिए नामित व्यक्ति भी जिम्मेदार है।
• हर महीने, एक निर्धारित तिथि पर, सभी वस्तुओं और प्रक्रियाओं की जाँच की जानी चाहिए।

औद्योगिक अपशिष्ट वर्गीकरण

कानून (फेडरल लॉ नंबर 89) और सैनपिन पांच वर्गों के कचरे को अलग करते हैं। औद्योगिक कचरे के संभावित खतरे के आधार पर उत्पादन और खपत कचरे का वर्गीकरण विकसित किया गया था। निम्न प्रकार के अपशिष्ट मौजूद हैं:

1. बहुत खतरनाक। ये विषाक्त पदार्थ हैं। लैंडफिल में ऐसे पदार्थों का निपटान निषिद्ध है। उन्हें अलग-थलग किया जाना चाहिए और दूसरे तरीके से निपटाया जाना चाहिए।
2. अत्यधिक खतरनाक अपशिष्ट जिसमें सीसा होता है।
3. मध्यम खतरा। प्रयुक्त कार तेल। सैनपिन के अनुसार, आप उन्हें दफन मैदान में भेज सकते हैं।
4. कम खतरा। नकारात्मक प्रभाव की संभावना है। इस श्रेणी में कोलतार, हार्ड डामर आदि शामिल हैं।
5. गैर-खतरनाक बकवास। उदाहरण के लिए, फोम या नियमित प्लास्टिक।

किसी पदार्थ का खतरा वर्ग उसे संभालने के तरीकों और नियमों को निर्धारित करता है। निपटने के तरीकों पर निर्णय लेने से पहले, खतरनाक वर्ग का आकलन और रिकॉर्ड करना आवश्यक है।

कचरा सुरक्षा कार्यक्रम

अपशिष्ट प्रबंधन प्रणाली ने समान मूल के पदार्थों को संभालने पर कई प्रतिबंध लगाए हैं। कानून यह निर्धारित करता है कि इन नियमों को कैसे विनियमित किया जाता है। यदि आवश्यकताओं का उल्लंघन किया जाता है, तो कारावास या बड़े मौद्रिक जुर्माना के रूप में एक दंड लगाया जाएगा।

निम्नलिखित प्रावधानों का पालन किया जाना चाहिए:

• जिन व्यक्तियों की आयु 18 वर्ष से अधिक या उससे अधिक है, उन्हें कक्षा 1 - 3 की बर्बादी के साथ काम करने के लिए भर्ती कराया जा सकता है। उन्हें निश्चित रूप से प्रारंभिक निर्देश और आवश्यक प्रशिक्षण से गुजरना चाहिए। उसके बाद, उन्हें प्राथमिक उपचार के प्रावधान तक किसी भी परिस्थिति में जल्दी से जवाब देने में सक्षम होना चाहिए।
• देश के कानून द्वारा स्थापित उत्पादन कचरे को स्टोर करना अधिक निषिद्ध है।
• अपशिष्ट भंडारण और निपटान हीटिंग उपकरणों और स्पार्किंग स्रोतों से मुक्त एक कमरे में किया जाता है।
• यदि एक ही कमरे में कई प्रकार के खतरनाक पदार्थ जमा हो जाते हैं, तो उनकी अनुकूलता पर विचार किया जाना चाहिए।
• निजी विदेशी चीजों को परिसर में छोड़ना मना है।
• खतरनाक सामग्री के संपर्क के बाद, सुरक्षा सावधानी बरतते हुए, अपने हाथों को साबुन और गर्म पानी से अच्छी तरह से धोना आवश्यक है। यदि आप किसी चीज के बारे में चिंतित हैं, तो डॉक्टर को देखें।
• कमरा फायर अलार्म से लैस होना चाहिए।

कचरा प्रबंधन

उत्पादन और उपभोग कचरे से संबंधित कार्य विशेष सेवाओं द्वारा आवश्यक परिवहन, कर्मियों और लाइसेंस के साथ किए जाने चाहिए। उत्पादन और खपत अपशिष्ट प्रबंधन पर्यावरण अधिकारियों द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

उत्पादन और खपत कचरे का निपटान उसी के अनुसार किया जाता है स्थापित नियम विशेष क्षेत्रों में:

• Vaults
• बहुभुज
• परिसर
• सुविधाएं

सभी कार्रवाई सैनपिन की आवश्यकताओं के अनुसार और खतरनाक कामकाज के साथ किसी भी गतिविधि को करने के लिए एक लाइसेंस के साथ किया जाता है। अपशिष्ट पदार्थों के निपटान की प्रक्रिया भी अपशिष्ट पदार्थों के खतरे की डिग्री की स्थापना पर निष्कर्ष से प्रभावित होती है।

ठोस अपशिष्ट लैंडफिल पर स्थित खानों की सूची Rospotrebnadzor के निकायों द्वारा निर्धारित की जाती है। लैंडफिल में प्रयुक्त सामग्री का निपटान करते समय, उद्यमी को कामकाज के स्थान की सीमा की गणना करनी चाहिए। इस मामले में, यह इंगित करना आवश्यक है:

• कचरे की मात्रा
• इसकी रचना है
• संकट वर्ग

पदार्थों की एक सूची है, जिनमें से ठोस ठोस लैंडफिल में प्रतिबंधित है:

• 1-3 खतरे वर्गों की अपशिष्ट सामग्री
• विभिन्न समग्र राज्यों के रेडियोधर्मी परीक्षण
• 1-3 डिग्री के नुकसान के विषाक्त कार्य
• विस्फोटक पदार्थ
• मांस प्रसंस्करण संयंत्रों के बूचड़खानों से जब्त कच्चे माल
• मृत पशु की लाशें
• चिकित्सा संस्थानों का निपटान

ऐसे कच्चे माल के न्यूट्रलाइजेशन और दफन के लिए, विशेष इमारतों का उपयोग किया जाता है जो सैनिटरी और पर्यावरण अधिकारियों की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। RF ने औद्योगिक कचरे के निपटान के लिए एक भुगतान स्थापित किया। पर्यावरण को नुकसान के लिए सीमा शुल्क निर्धारित किया गया है। संकल्प संख्या 632 (28.08.1992) के अनुसार भुगतान को मंजूरी दी गई थी।

अपशिष्ट पदार्थों का निपटान

यह तीन प्रकार के निपटान में अंतर करने के लिए प्रथागत है:

• प्राथमिक - अपशिष्ट पदार्थों का उपयोग प्रारंभिक प्रसंस्करण के बिना किया जाता है
• माध्यमिक - अपशिष्ट पदार्थों की विशेष प्रसंस्करण के परिणामस्वरूप प्राप्त सामग्री का उपयोग किया जाता है
• मिश्रित - पहले दो प्रकारों का संयोजन

उत्पादन अवशेषों को निपटाना असंभव है जिसमें हानिकारक पदार्थ होते हैं: पारा, मूल्यवान धातु, कैडमियम और अन्य। इन सामग्रियों के लिए, अपशिष्ट पदार्थों को अंशों में अलग करके द्वितीयक उपयोग किया जाता है। अपशिष्ट निपटान के आधुनिक तरीकों को निम्नलिखित क्षेत्रों द्वारा दर्शाया गया है:

• Pyrolysis। आरेख एक विशेष कक्ष में बहुत अधिक / कम तापमान पर सामग्री को जलाने का प्रतिनिधित्व करता है।
• अपशिष्ट भस्मीकरण। ऐसी प्रणाली कचरे की मात्रा और भूमि क्षेत्रों की सुरक्षा में तेजी से कमी के लिए योगदान देती है।
• खाद। केवल जैविक अवशेषों के लिए उपयुक्त है। परिणाम एक जैविक उर्वरक है जिसका उपयोग किया जा सकता है कृषि... यह जानना महत्वपूर्ण है कि औद्योगिक कचरे में विषाक्त पदार्थ हो सकते हैं, इस मामले में यह निपटान विधि उपयुक्त नहीं है।
• अत्यधिक विशिष्ट उद्यम द्वारा जटिल प्रसंस्करण प्रणाली। कचरे के निपटान के लिए सबसे आशाजनक दिशा। यह आधुनिक तकनीकी उपकरणों से लैस उद्यमों में किया जाता है।
• लैंडफिल / लैंडफिल में दफन। सबसे सस्ता विकल्प, लेकिन महत्वपूर्ण क्षेत्रों को लेता है।

औद्योगिक कचरे का उपयोग करने के संभावित तरीके

इस तथ्य के बावजूद कि अधिकांश मामलों में इस तरह का कचरा पुनर्चक्रण के लिए बहुत उपयुक्त नहीं है, ऐसे कई क्षेत्र हैं जिनमें कचरे के संभावित उपयोग के लिए कार्यक्रम शामिल हैं:

1. सड़कों की बैकफ़िलिंग, भूमि पुनर्ग्रहण, आदि। सामान्य तौर पर, सभी क्षेत्रों में जहां कंकड़, रेत और अन्य ठोस औद्योगिक अपशिष्ट सक्रिय रूप से उपयोग किए जाते हैं। इस उपयोग के आर्थिक लाभ स्पष्ट हैं, लेकिन सभी कचरे का केवल 15% ही इन जरूरतों के लिए जाता है।
2. निर्माण सामग्री। तरीके हैं रीसाइक्लिंग निर्माण सामग्री के उत्पादन में उपयोग के लिए अपशिष्ट।
3. खाद की तरह। कृषि विशेषज्ञों द्वारा विकसित कार्यक्रम हैं जो आपको भूमि के लिए उर्वरक के रूप में कचरे का उपयोग करने की अनुमति देते हैं। उदाहरण के लिए, अमोनियम सल्फेट (NNH4) 2SO4 फॉस्फोगिप्सम से आसानी से प्राप्त किया जा सकता है। रूपांतरण प्रक्रिया अपेक्षाकृत सस्ती है, लेकिन इसमें समस्याएं भी हैं: एक संभावना है कि आर्सेनिक और सेलेनियम जैसी भारी धातुएं अपशिष्ट में मिल सकती हैं, जो मिट्टी को नुकसान पहुंचा सकती हैं।
4. ईंधन के रूप में। जंगल और लकड़ी के उद्योगों से निकलने वाले कचरे का इस्तेमाल औद्योगिक गतिविधियों में ईंधन के रूप में किया जा सकता है।

खतरनाक कचरे से निपटने के क्षेत्र में नियमों के उल्लंघन की जिम्मेदारी

कचरे पर संघीय कानून के अनुच्छेद 28 द्वारा खतरनाक अपशिष्ट प्रबंधन कार्यक्रमों को विनियमित किया जाता है। इस अधिनियम के तहत, संबंधित कानून के पूर्ण या आंशिक उल्लंघन के परिणामस्वरूप प्रशासनिक, आपराधिक या कानूनी दंड होगा।

• अनुशासनात्मक जिम्मेदारी। यदि उत्पादन और उपभोग कचरे को संभालने की प्रक्रिया का उल्लंघन किया जाता है। इस मामले में, संगठन के प्रमुख को श्रमिकों पर अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाने का अधिकार है।
• संपत्ति की देनदारी। यह देयता प्रणाली, जिस पर लागू होती है कानूनी संस्थाएं... यानी उन विषयों के लिए आर्थिक गतिविधिखतरनाक कचरे के प्रबंधन के लिए बुनियादी आवश्यकताओं और कार्यक्रमों का उल्लंघन किया।
• सिविल कानून

उत्पादन और खपत अपशिष्ट प्रबंधन वर्तमान में है तत्काल समस्या... आंकड़ों के अनुसार, 1997 में, 300 टन से अधिक औद्योगिक कचरे को अनधिकृत डंपों में फेंक दिया गया था, क्षति के कारण बड़ी संख्या में क्षेत्रों को नुकसान हुआ था जो कि सैकड़ों वर्षों के बाद ही बहाल किए जाएंगे। यह लगभग 20 साल पहले हुआ था, लेकिन किसी भी सकारात्मक रुझान का पता नहीं लगाया जा सकता है। पर्यावरणीय कार्यक्रम और कानून जिन्हें रूसी संघ के दौरान अपनाया गया था हाल के वर्ष, अवैध कचरे की मात्रा को कम करने में मदद की, लेकिन महत्व अभी भी अधिक है।

2017 को रूस में पारिस्थितिकी का वर्ष कहा जाता है। राज्य मानव जीवन के एक महत्वपूर्ण क्षेत्र को प्रभावित करता है, प्रकृति के साथ इसकी बातचीत। हम पर्यावरण के लिए सावधान और देखभाल करेंगे। ग्रह हमारा दूसरा घर है।

कई देशों में, आज अपशिष्ट प्रबंधन नीतियां आधारित हैं द्वितीयक उपयोग बेकार। दुर्भाग्य से, यह रूस में अच्छी तरह से विकसित नहीं है। हमारा संसाधनों से भरा है। माध्यमिक कच्चे माल का उपयोग किए बिना, हम बड़ी मात्रा में कचरा जमा करते हैं, जो कहीं भी गायब नहीं होता है।

जैसा कि आपको याद है, से कचरे से छुटकारा पाने के तीन तरीके हैं: लैंडफिल, इंक्रीब्यूट और रीसायकल।

अपशिष्ट निपटान

ज्यादातर मामलों में, कचरे का एक महत्वपूर्ण हिस्सा दफन किया जाता है, जिसे प्राप्त प्रौद्योगिकी स्तर के साथ संसाधित किया जा सकता है बहुत फायदा हुआ समाज के लिए। यह दृष्टिकोण पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य के लिए बेहद खतरनाक है।

कचरा आमतौर पर खदानों या अन्य स्थानों पर फेंक दिया जाता है। कचरा परत की मोटाई (या, अधिक सही ढंग से, "लैंडफिल बॉडी") 80 मीटर या उससे अधिक तक पहुंच सकती है। इस मिश्रण के अपघटन की प्रक्रिया में, बारिश से पानी, एक फिलामेंट बनता है - अपशिष्ट उत्पादों के साथ एक तरल संतृप्त, जो मिट्टी में प्रवेश करता है और भूजल को प्रदूषित करता है। जहरीला पदार्थ और भारी धातु यौगिक।
चूंकि घर के कचरे की संरचना में कई ज्वलनशील पदार्थ होते हैं, इसलिए नियमित रूप से गर्मियों में लैंडफिल बॉडी का सहज दहन होता है, जिसे बुझाने के लिए लगभग असंभव है। दहन के परिणामस्वरूप, न केवल अग्नि गैसों (कार्बन डाइऑक्साइड और कार्बन मोनोऑक्साइड, सल्फर ऑक्साइड और फुरान) वायुमंडल में प्रवेश करती हैं, बल्कि डिबेंजोफुरंस और डाइऑक्सिन के रूप में ऐसे बेहद खतरनाक सुपरकोोटॉक्सिकेंट्स भी हैं। कुल मिलाकर, कोई भी लैंडफिल पर्यावरण में सौ से अधिक विषाक्त पदार्थों को म्यूटेजेनिक और कार्सिनोजेनिक गुणों के साथ रिलीज करता है। इसके अलावा, यह मत भूलो कि अपघटन के परिणामस्वरूप विषाक्त गैसों के अलावा जैविक अपशिष्ट लैंडफिल ग्रीनहाउस गैस मीथेन की भारी मात्रा में उत्पादन करते हैं। यह मुख्य गैसों में से एक है, जिसके वातावरण में जमा होने से ग्रीनहाउस प्रभाव में वृद्धि होती है।

डाइअॉॉक्सिन
डाइअॉॉक्सिन की कार्रवाई साइनाइड से 67,000 गुना अधिक मजबूत है। शरीर में नई कोशिकाओं के निर्माण में हस्तक्षेप करके, वे ऑन्कोलॉजिकल रोगों के विकास को भड़काते हैं; अंतःस्रावी ग्रंथियों के ठीक काम को प्रभावित करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप शरीर के सभी महत्वपूर्ण कार्यों में पूर्ण असंतुलन होता है; प्रजनन समारोह को दृढ़ता से प्रभावित करता है, अक्सर यौवन को रोकता है या आमतौर पर बांझपन के लिए अग्रणी होता है। घातक खुराक इतनी सूक्ष्म है कि यह डाइऑक्सिन को रासायनिक युद्ध एजेंटों की तुलना में अधिक खतरनाक बनाता है। और एक और भयानक विशेषता - वे कमजोर रूप से विभाजित होते हैं और मानव शरीर और पर्यावरण दोनों में जमा करने में सक्षम होते हैं, एक प्राकृतिक चक्र से दूसरे में गुजर रहे हैं।

रूस में सालाना 300 मिलियन टन से अधिक कचरे को लैंडफिल और लैंडफिल तक पहुंचाया जाता है। वर्तमान में कचरा किस क्षेत्र में है, इस पर कोई सटीक डेटा नहीं है, लेकिन यहां तक \u200b\u200bकि अनुमानित आंकड़े प्रभावशाली हैं। तो, देश के लैंडफिल के तहत लगभग 1 मिलियन हेक्टेयर है, जो मास्को के लगभग 10 क्षेत्र हैं! और अगर हम इसे "गैरकानूनी" अवैध कचरा निपटान सुविधाओं के लिए जोड़ते हैं? शायद यह आंकड़ा कई बार बढ़ाना होगा।
आज, रूस में, 30-50 में खोले गए लैंडफिल हैं। 20 वीं सदी। लैंडफिल के भारी बहुमत उपयोग किए गए खदानों में स्थित हैं और पर्यावरण मानकों को पूरा नहीं करते हैं। यह कल्पना करना भी मुश्किल है कि इन वस्तुओं से पारिस्थितिक तंत्र को क्या नुकसान होता है। लेकिन पृथ्वी के वायुमंडल में गैसीय मीथेन के उत्सर्जन के बारे में, यह ज्ञात है कि रूस में लैंडफिल और लैंडफिल सालाना 1 मिलियन टन (लगभग 90 बिलियन एम 3) वायुमंडल में उत्सर्जित करते हैं, जो कि ग्रहों के प्रवाह का लगभग 3% है।

और अन्य देशों के बारे में क्या? सभी विकसित देश लंबे समय से पर्यावरण पर लैंडफिल के नकारात्मक प्रभाव को कम करने के लिए तंत्र को लागू कर रहे हैं। इस प्रकार, आधुनिक लैंडफिल कड़े आवश्यकताओं के अनुसार सुसज्जित हैं जो मिट्टी के साथ कचरे के संपर्क को बाहर करते हैं, जिसमें लीची और बायोगैस को इकट्ठा करने और निकालने के लिए सिस्टम शामिल हैं।
एक आधुनिक बहुभुज कुछ इस तरह दिखना चाहिए। बैकफिल के लिए तैयार किए गए गड्ढे को एक निष्क्रिय और अभेद्य फिल्म के साथ रखा गया है, जो लैंडफिल बॉडी को अलग करने और जमीन से छानने की अनुमति देता है। इसे पवन कैरीओवर से बचाने के लिए लैंडफिल के चारों ओर एक तटबंध बनाया गया है। अपशिष्ट डालने के दौरान अपशिष्ट को जमा किया जाता है और अक्रिय मिट्टी की परतों से ढंका जाता है। और अंत में, डिजाइन के दौरान भी, परिणामी अपशिष्ट और बायोगैस की निगरानी और एकत्र करने के लिए एक प्रणाली रखी गई है। कई देशों में, जारी मीथेन के संग्रह और उपयोग के लिए लैंडफिल में विशेष प्रतिष्ठानों का उपयोग किया जाता है। एकत्रित गैस का उपयोग गर्मी और बिजली पैदा करने के लिए किया जाता है।

जलता हुआ

अपव्यय अपशिष्ट निपटान का एक और तरीका है, जो, इसके अलावा, अपशिष्ट की मात्रा को काफी कम कर सकता है और यहां तक \u200b\u200bकि एक लाभ भी प्राप्त कर सकता है - दहन के दौरान उत्पन्न ऊर्जा का उपयोग किया जा सकता है.
हालांकि, कुछ बिंदुओं पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है।

अपेक्षाकृत सुरक्षित संसेचन के लिए प्रौद्योगिकी, सबसे पहलेहमेशा बेकार के पूर्व-छंटाई को मानता है। मिश्रित अपशिष्ट में कम दहनशील गुण होते हैं, क्योंकि इसमें गैर-दहनशील अंशों का एक बड़ा हिस्सा हो सकता है, जिसके परिणामस्वरूप अतिरिक्त ईंधन के साथ दहन प्रक्रिया को बनाए रखना आवश्यक हो जाता है। पूर्व छँटाई भी खतरनाक अपशिष्ट भस्मीकरण की संभावना को समाप्त करता है। दूसरेदहन प्रक्रिया स्वयं को कड़ाई से परिभाषित विशेषताओं (दहन तापमान कम से कम 1000 डिग्री सेल्सियस) होना चाहिए, जिससे पर्यावरणीय खतरनाक उत्पादों (विशेष रूप से, डाइऑक्सिन) के गठन को कम करना संभव हो जाता है। तीसरेसंयंत्र को एक महंगे वेंटिलेशन सिस्टम से सुसज्जित किया जाना चाहिए, जिसे पूरे ऑपरेशन के दौरान ठीक से बनाए रखा जाना चाहिए। और चौथा, संयंत्र को कचरे के दहन के परिणामस्वरूप गठित राख के प्रसंस्करण और सुरक्षित निपटान को सुनिश्चित करना चाहिए और कचरे की मूल मात्रा का लगभग 1/5 हिस्सा बनाना होगा।
कई देशों के अनुभव को सारांशित करते हुए, हम संक्षेप में बता सकते हैं कि कचरे के पृथक्करण का तरीका सबसे महंगा है। अपशिष्ट भस्म को पूरी तरह से छोड़ना असंभव है। हालांकि, उपयोगी अंशों के चयन और प्रसंस्करण के बाद ही इस तकनीक का उपयोग उचित हो सकता है।
रूस में, झुकाव की दिशा खराब रूप से विकसित होती है। पूरे देश में लगभग एक दर्जन कारखाने हैं।