3 State Duma 1907 1912 Tabela. III e IV Duma State
Cinco sessões: Sessões: 1º - 15 de novembro de 1912 - 25 de junho de 1913; 2º - 15 de outubro de 1913 - 14 de junho de 1914; Emergência - 26 de julho de 1914; 3 de janeiro a 29 de janeiro de 1915; 4º - 19 de julho de 1915 - 20 de junho de 1916; 5 - 1 de novembro de 1916 - 25 de fevereiro de 1917.
As eleições ocorreram em setembro a 1912.
Em junho de 1912, os poderes dos deputados do III da Duma expiram, e a queda deste ano foi as eleições na Duma do Estado IV. Apesar da pressão do governo, as eleições refletiam o renascimento político: os social-democratas marcou pontos na segunda cidade da cidade à custa dos cadetes (os bolcheviques tomaram o topo dos Mensheviques), os octobristas muitas vezes sofreram derrota em sua fé, eu urbano cúria. Mas em geral, a Duma na composição do partido não era muito diferente do III da Duma.
A composição da quarta duma do estado.Na duma da quarta convocação entre os 442 de seus membros até o final da primeira sessão, havia 224 deputados com ensino superior (114 - legal e histórico e filológico), meio -112, menor - 82, casa - 15, (inicial ou casa) - dois deputados.
Destes, 299 deputados (68% da composição total) trabalharam na câmara inferior pela primeira vez, 8 pessoas tinham experiência nas mentes de toda a convocação anterior.
No final da segunda sessão (12 de maio de 1914), a facção dos nacionalistas russos e moderadamente destros 86 membros, terra-outubro - 66, à direita - 60, "liberdade das pessoas" - 48 membros e 7 adjacentes, Progressores - 33 membros e 8 membros adjacentes, grupos de centro - 36 membros, grupo da União em 17 de outubro, 20, grupo independente - 13, grupo de trabalho - 10, polonês Kolo - 9, facção social-democrática - 7, grupo muçulmano e bielorrusso Lituânia-polonês grupo - 6, fração de trabalho social-democrata russa - 5, octobristas direitos -5; Havia dois progressistas e dois à esquerda.
Em 1915, um grupo de nacionalistas progressistas (cerca de 30 deputados) foi distinguido da fração dos nacionalistas russos e moderadamente certa. Em 1916, foi separado um grupo de direito independente (32 deputados) da facção direita. O número de outras facções mudou ligeiramente.
Octobristas manteve o papel do centro (assim por diante. O centro do centro foi bloqueado com nacionalistas), mas a fração, declinando numericamente, atualizou sua composição em comparação com a 3ª DUMA do Estado em 1/4. A característica para a 4ª Duma Estado foi o crescimento do intermediário entre os octobristas e os cadetes da facção dos progressores.
As atividades da quarta duma do estado.5 de dezembro de 1912 com a declaração do governo falou v.n. KokovTsov, que deu uma alta avaliação das atividades da 3ª Duma do Estado. O governo passou pelo caminho de contas incorretas para o estado Duma (em 1912-1914. Mais de 2 mil - assim por diante. "Vermicelli legislativo"), ao mesmo tempo, praticar a legislação de implementação é amplamente.
O orçamento para 1914 foi efectivamente aprovado pelo Governo e não foi publicado como uma lei "aprovado pelo Estado Duma e do Conselho Estadual" (fórmula usual em tais casos), mas como documento assinado pelo imperador e compilado "de acordo com o Estado Duma e Conselho Estadual ".
Na quarta duma do Estado, mais frequentemente do que no 3º, o Octobrista-Cadet mais foi evoluído. Também se mostrou ao governo da oposição da votação e, na tentativa de iniciativa legislativa independente.
Em resposta à declaração do governo, levou a fórmula que o governo convidou a entrar no caminho da implementação do Manifesto em 17 de outubro de 1905, em 1913--1914, as contas de cadetes sobre a liberdade de imprensa, reuniões, sindicatos, etc. . foram suportados.
No entanto, não importava a importância prática: as contas ficaram presas nas comissões, ou foram bloqueadas pelo Conselho de Estado.
Desde o início da 1ª Guerra Mundial, a sessão do Estado Duma convocou irregularmente, a principal legislação foi realizada pelo governo além da duma.
Na sessão de emergência de 1914, todas as frações, exceto para os social-democratas, votados por empréstimos militares. A 3ª sessão foi convocada para adotar orçamento.
As derrotas das tropas russas na primavera e no outono de 1915 causaram uma forte crítica à política governamental da Duma do Estado.
Desde o início da 4ª sessão (19 de julho de 1915), falando com a declaração do governo I.L. Goreminkkin, em vez de avaliar uma situação política (que o Duma do Estado exigia), sugeriu que o estado Duma discutir 3 do projecto de lei insignificante. O governo era extremamente legal apoiado, mas outras facções de cadete foram criticadas aos nacionalistas a criticar o governo, exigindo a criação de um gabinete desfrutando da "confiança do país" (ou seja, a Duma do Estado).
Em torno deste slogan, a maioria das frações da Duma do Estado e parte dos grupos do Conselho Público estavam unidas. As negociações entre eles levaram à assinatura do Acordo sobre a criação de um "bloco progressivo" em 22 de agosto de 1915, que incluiu 236 deputados do Estado Duma ("nacionalistas progressistas", centro de outubro, octobristas, , Cadetes) e 3 grupos do Conselho Estadual (Acadêmico, Centro e Não-Parte). Fora do bloco permaneceu a direita e os nacionalistas; Hobs e Mensheviks não foram incluídos no bloco, mas na verdade o apoiaram.
O programa de blocos foi reduzido aos requisitos do "governo de confiança", anistia parcial para crimes políticos e religiosos, a abolição de uma série de restrições nos direitos das minorias nacionais (principalmente judeus), restaurando as atividades sindicais, etc.
O programa não poderia organizar o governo, e em 3 de setembro de 1915, o estado Duma foi dissolvido de férias.
A oposição de Duma tomou uma posição expectante, contando com um compromisso com o governo. Os membros do Estado Duma colaboraram ativamente com o governo, participando do trabalho de "reuniões especiais".
Em 9 de fevereiro de 1916, as ocupações do estado Duma retomaram. Embora a declaração do governo não atenda aos requisitos do "bloco progressivo", o estado Duma assumiu a discussão orçamentária.
Na 5ª sessão, o estado Duma foi para um conflito direto com o governo, recusando "trabalho de negócios", começou a discutir em geral no país. O "bloco progressivo" exigiu a renúncia de B.V. Sturmer e A.D. Propopova, acusando-os em simpatia à Alemanha. 10 de novembro de 1916 Sturmer recebeu renúncia.
Novo capítulo Governo a.f. Trepov sugeriu que várias contas sobre a educação e o autogoverno local propuseram a Duma do Estado. Em resposta, a Duma expressou desconfiança ao governo (o Conselho Estadual se juntou a ele). Em 16 de dezembro de 1916, o estado Duma novamente foi dissolvido de férias.
No dia da renovação de suas reuniões, 14 de fevereiro de 1917, representantes de partidos burgueses com a ajuda de Mensheviks e os socialistas estavam tentando organizar uma demonstração ao Palácio de Taurida sob o slogan da confiança no estado Duma. No entanto, demonstrações e greves dos trabalhadores de Petrograd eram revolucionários.
Em geral, na Duma, a quarta convocação foi feita (até 9 de dezembro de 1916), 2625 contas, mas foi considerado apenas 1239.
O decreto real datado de 26 de fevereiro de 1917, as atividades do Estado Duma como a autoridade oficial do estado foi temporariamente suspensa.
Em 27 de fevereiro de 1917, a reunião privada dos membros da Duma foi criada pelo Comitê Temporário do Estado Duma, que na noite de 28 de fevereiro de 1917 decidiu "levar em conta a restauração de estado e ordem pública". Como resultado, 2 de março (15), como resultado de negociações com o Comitê Executivo do Conselho Petrogrado (Esrami e Mensheviks), o Comitê formou um governo temporário.
O governo interino não cancelou a disposição da suspensão temporária da atividade, mas não dissolveu a duma. A partir desse momento, ela existia como uma "instituição privada", e os deputados continuaram a receber conteúdo de dinheiro do estado.
Após a criação de um governo temporário, o papel da Duma do Estado limitou-se às atividades do Comitê Interino e realizando reuniões privadas dos membros da Duma, em que foi discutida a situação política: a situação financeira, o futuro de O reino dos poloneses, o estabelecimento de monopólios de pão, correios e telégrafos, etc.
As "reuniões privadas" mais ativas agiam na primeira composição do governo temporário, quando estavam indo quatro vezes. Os deputados dessas e subseqüentes reuniões demonstraram todo tipo de apoio ao governo temporário.
A ação mais significativa nesse sentido foi a "reunião privada dos antigos deputados da Duma do Estado de todas as quatro convocações, realizada em 27 de abril de 1917. Os participantes da reunião falaram sobre a necessidade de estabelecer no país de uma propriedade e fornecendo o governo temporário ("de seu poder nacional") - "possível assistência", uma vez que é responsável por "os ideais que as próprias pessoas colocam" .. ..
- 6 (19) Outubro de 1917, a duma do Estado da Quarta Convocação foi dissolvida pelo Governo Temporário em relação à nomeação de eleições para a Assembléia Constituinte em 12 de novembro e início da campanha eleitoral.
- 18 (31) Dezembro de 1917, o decreto do SNK foi abolido pelo Gabinete do Estado Duma e do Comitê Provisório.
Presidente - M.V. Rodzianko (Octobrista; 1912--1917).
Cadeira de camaradas: D.D. Uusov (progressista; 1912--1913); V.m. Volkonsky (não-partidário; 1912--1913); N.n. Lviv (progressista; 1913); A.i. Konovalov (Progressista; 1913--1914); S.T. Varun-secret (Octobrista; 1913--1916); INFERNO. Protopopov (Octobrista; 1914--1916); N.v. Nekrasov (cadete; 1916--1917); V.a. Bobrinsky (nacionalista; 1916--1917).
Secretário - I.I. Dmitryukov (Octobrista; 1912--1917).
Quarta duma do estado
A quarta duma do estado é a legislatura representativa russa que opera a partir de 15 de novembro de 1912 a 25 de fevereiro de 1917. Oficialmente quarta duma do estado (cm. Duma State do Império Russo) Foi dissolvido em 6 (19) de outubro de 1917. Formalmente cinco sessões da quarta duma do estado foram realizadas. As atividades do Quarto Estado Duma ocorreram na Primeira Guerra Mundial (1914-1918) e a crise revolucionária, que terminou com a derrubada do czarismo.
Eleições para o quarto estado Duma ocorreu em setembro a 1912. Na quarta duma do estado, a maioria da maioria russa e oktybird-cadet, pedindo ao tom e na duma anterior, são preservadas (cm. Terceiro estado Duma). Entre os 442 deputados de nacionalistas e direitos moderados foram 120, octobristas - 98, o direito - 65, cadetes - 59, progressores - 48, três grupos nacionais (grupo polonês-lituano-bielorrusso, colo polonês, grupo muçulmano) estavam entre os deputados , os social-democratas - 14 (Bolcheviks - 6, Mensheviks - 7, um deputado que não foi um membro pleno da facção, adjacente aos Mensheviques), trabalhadores trabalhistas - 10, não-partidário - 7. Presidente do Estado Duma foi octobista mv. Rodzianko. Octobristas tocados no Estado Duma, o papel do "centro", formando, dependendo da situação, o direito-russo (283 votos) ou o Okabristian-Cadet (226 votos) mais. A característica para a quarta duma do estado foi o crescimento do intermediário entre os octobristas e os cadetes da facção "Progressores".
O governo diluiu o Duma do Estado com uma multidão de contas menores. Durante a primeira e segunda sessão (1912-1914) mais de duas mil pequenas contas foram feitas; Ao mesmo tempo, a legislação de introdução foi amplamente praticada. O Octobrista-Cadet mais prevaleceu no estado Duma mostrou-se em uma série de oposição de votação, em tentativas de mostrar uma iniciativa legislativa. No entanto, as iniciativas legislativas dos octobristas e cadetes estavam presos nas comissões de Duma ou fracassou pelo Conselho de Estado.
Com o início da Primeira Guerra Mundial (cm. Segunda Guerra Mundial 1914-18) As reuniões do Estado Duma se passaram irregularmente, a legislação foi realizada pelo governo na implementação do procedimento. Em 26 de julho de 1914, foi realizada uma sessão de emergência de um dia da Duma do Estado, em que dimens votou para empréstimos militares. A facção social democrática se opôs à prestação de empréstimos militares. A próxima terceira sessão da Quarta Duma Estado foi convocada em 27 de janeiro de 1915 para a adoção do orçamento. As derrotas das tropas russas na primavera e no verão de 1915, a crise do poder do Estado, causou o crescimento do sentimento da oposição no Estado Duma. Em 19 de julho de 1915, a quarta sessão da quarta duma do estado foi aberta. Apenas os deputados corretos extremos apoiaram totalmente o governo. A maioria das frações do estado Duma e parte das frações do Conselho Estadual realizou críticas ao governo, exigiu a criação de um escritório do governo, que desfrutam da "confiança do país". As negociações entre as facções Duma levaram à assinatura do acordo formal sobre a criação de um bloco progressivo (236 deputados) para assinar em 22 de agosto (236 deputados). Fora do bloco permaneceu a direita e os nacionalistas. Hobs e Mensheviks, embora não incluídos no bloco, mas realmente o apoiaram. A criação de um bloco progressivo significava a aparência na duma do estado da maioria, o governo da oposição. O programa do bloco progressivo forneceu a criação do "governo de confiança", anistia parcial para crimes políticos e religiosos, a abolição de certas restrições nos direitos das minorias nacionais, restaurando as atividades sindicais. A criação do "governo de confiança", cuja composição era realmente realmente coordenada com o Estado Duma, significava a restrição das autoridades do Imperador Nicholas II, que era inaceitável para ele. Em 3 de setembro de 1915, o estado Duma foi dissolvido de férias e retomou suas reuniões em 9 de fevereiro de 1916.
Aberto em 1º de novembro de 1916, a quinta sessão do Quarto Estado Duma iniciou seu trabalho da discussão da situação geral no país. Bloco progressivo (cm. Bloco progressivo) Eu exigi a renúncia do presidente do Conselho de Ministros B.V. Sturmer, que foi acusado de Geman. 10 de novembro Sturmer resignado. Novo chefe do governo A.F. Trepon ofereceu a Duma do estado para considerar várias contas privadas. Em resposta, o estado Duma expressou desconfiança ao governo. Foi acompanhado pelo Conselho Estadual. Isso testemunhou ao isolamento político do rei e do seu governo. Em 16 de dezembro de 1916, o estado Duma foi dissolvido. No dia de renovação de suas reuniões, em 14 de fevereiro de 1917, representantes das partes da Duma organizaram demonstrações ao Palácio de Taurida sob o slogan da confiança no estado Duma. Demonstrações e greves desestabilizaram a situação em Petrograd e adotaram um caráter revolucionário. Por decreto em 25 de fevereiro de 1917, a reunião do Estado Duma foi interrompida. Mais o estado Duma não estava indo, mas continuou formalmente a existir e influenciar o desenvolvimento de eventos. Em 27 de fevereiro (12 de março), foi criada uma comissão temporária do Estado, a Duma foi criada no meio da revolução de fevereiro de 1917, que 2 (15) de março após as negociações com o Comitê Executivo do Conselho Petrogrado formou um governo temporário. No período subsequente, as atividades do Estado Duma ocorreram sob o disfarce de "reuniões privadas" de seus deputados. Em geral, os dímeros se opuseram ao poder dos soviéticos. Em 6 de janeiro (19), 1917, o governo interino dissolveu oficialmente o Duma do Estado devido ao início das eleições para a Assembléia Constituinte. 18 (31) Dezembro de 1917 Decreto do Conselho comissário das pessoas O Gabinete do Estado Duma e seu Comitê Temporário foram abolidos.
Dicionário Enciclopédico. 2009 .
Assista o que é a "quarta duma do estado" em outros dicionários:
Instituição representativa da lei russa (Parlamento), trabalhou de 15 de novembro de 1912 a 25 de fevereiro de 1917. A quarta duma inclui: 98 outubro, 88 nacionalistas e moderadamente direita, 64 monarquistas, 59 cadetes, 48 \u200b\u200b... .. Ciência Política. Vocabulário.
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- (Ver Empire Russo), o mais alto órgão legislativo representativo da Rússia (1906 1917). Passos práticos para criar na Rússia, foi realizado o corpo representativo supremo sobre o tipo de eleitoral do Parlamento nas condições do primeiro russo ... Dicionário Enciclopédico
A duma do estado Império Russo Iii convocação ... Wikipedia.
Duma Duma do Império Russo IV Convocação ... Wikipedia
Não deve ser confundido com a duma do estado da Assembléia Federal Federação Russa Abertura solene do Estado Duma e do Conselho Estadual. Palácio de inverno. 27 de abril de 1906. Fotógrafo K. E. von Gunn. Estado Duma do russo ... ... Wikipedia
Não deve ser confundido com o Estado Duma da Assembléia Federal da Federação Russa, a abertura solene do Estado Duma e do Conselho Estadual. Palácio de inverno. 27 de abril de 1906. Fotógrafo K. E. von Gunn. Estado Duma do russo ... ... Wikipedia
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Na Rússia (1906 1917), legislação representativa. O estabelecimento com direitos limitados criados pela autocracia sob o ataque da Revolução 1905 07 na Rússia para a União com a burguesia e a transferência do país para os trilhos da monarquia burguesa, mantendo ... ... Enciclopédia histórica soviética
O quarto estado Duma começou a trabalhar em 15 de novembro de 1912. Com o início da Primeira Guerra Mundial, a natureza regular do trabalho da Duma foi quebrada. Durante a revolução de fevereiro de 1917, os membros da Duma 27.2 (12.3) .1917 formou um Comitê Temporário do Estado Duma para a potência da ordem em Petrograd e para a relação sexual com instituições e pessoas. 2 (15) .3.1917 O Comité anunciou a criação de um Governo Temporário.
Do terceiro para a quarta duma
Da memoirov p.n. Milyukov.
O assassinato de Stolypin em 2 de setembro de 1911 foi o final natural daquele estágio em nossa história políticos internosque é representado pelo Terceiro Estado Duma. Se é impossível colocar um escubre bastante óbvio aqui, em primeiro lugar, porque o pequeno intermezzaro de Kokockov ligeiramente brilhava o significado político do novo turno. Poderia parecer que a transição da terceira duma para o quarto há uma simples continuação do que foi estabelecido para os cinco anos anteriores. Mas já sabemos que não há nada "estabelecido", mas "continuou" apenas luta interna entre partidários do edifício antigo e novo. Com o advento da quarta duma, essa luta entrou em um novo estágio. Imediatamente era impossível prever que esta etapa seria a última, pois ainda não estava em face do terceiro fator, que curveia a união da luta para o oposto a que o poder era impressionante. Este fator que resolveu a disputa entre o país e as autoridades era guerra.
Deixando este fator, pois, era possível, no entanto, já foi possível prever que na quarta duma, a luta entre autocracia e representação nacional será conduzida sob condições diferentes do que foi realizada na terceira duma. Houve uma última tentativa de estabelecer entre as forças lutadas pelo menos a visibilidade de algum equilíbrio. Aqui esta visibilidade desapareceu, e a luta foi ao Open. Na terceira duma, a próxima festa foi o poder; O público, fracamente organizado, só defendeu, mal realizando as posições ocupadas e passando por um compromisso com as autoridades. A essência da mudança na quarta duma era que o compromisso era impossível e perdeu qualquer significado. Juntamente com ele desapareceu e, em seguida, o fluxo médio que o representou. O "centro" desapareceu, e a maioria do governo fictício desapareceu com ele. Dois acampamentos opostos ficaram abertamente uns aos outros. Entre eles, mais, mais, a composição em dinheiro do escritório representativo do povo foi distribuída. É difícil dizer do que essa luta acabaria se os adversários fossem fornecidos a si mesmos.
Foi mais ou menos sabido que a questão da influência do governo para as eleições foi reduzida, acima de tudo, para a questão dos subsídios do governo. Posteriormente, V. N. KokovTsov também informou os dados exatos. Já em 1910, a Stolypin começou a treinar, exigindo do Ministro das Finanças para quatro milhões de eleições. "Tudo o que consegui fazer", diz KokovTsov, é construir essa quantia, é simplesmente reduzindo-a, em ordem de barganha habitual, até três com um pequeno milhão e esticar este valor por três anos 1910-1912 ".. .
E o que foi para a campanha! Todas as políticas faciais suspeitas são incerravelmente eliminadas da participação nas eleições. Categorias de pessoas privadas de direitos ou oportunidades eleitorais para realmente participar nas eleições. As eleições estavam presentes os chefes Zemsky. Eleições indesejadas foram canceladas. Conjuntos pré-eleitorais não foram permitidos, e os nomes de partes indesejadas foram proibidos de pronunciar, escrever e imprimir. Os congressos dos eleitores foram compartilhados de acordo com quaisquer grupos para compilar a maioria artificial. Todo o primeiro período de escolha do primeiro estágio da Comissária foi realizado no escuro. Pequenos proprietários de terras eram quase massivamente ausentes; Mas, junto das autoridades espirituais, os sacerdotes foram mobilizados, que eram as regras da situação. Em 49 províncias em 8764, havia 7.142 sacerdotes, e apenas para evitar o escândalo, mais de 150 pessoas espirituais foram proibidas na Duma; Mas eles devem ter votação em todos os lugares para os candidatos do governo.
A próxima etapa da seleção de eleitores passou mais conscientemente, mas aqui todas as técnicas de pressão política entraram em vigor. Apenas nas cidades - e especialmente em cinco grandes cidades com uma representação separada - foi possível um impacto social aberto nas eleições. Aqui, os deputados conhecidos por sua oposição foram realizados, e os octobristas foram equilibrados (que ao mesmo tempo foram equilibrados e à direita). Seria absolutamente impossível desenhar qualquer imagem completa da violência organizada nessas eleições. Mas o que aconteceu como resultado? Devemos uma olhada na tabela comparativa de grupos partidários no terceiro e na quarta duma (ver Apêndice 2º.).
À primeira vista, a diferença não é tão grande, - com exceção da transição de votos dos octobristas para a direita (-35 +40) e o selo durante sua conta, ambos os partidos da oposição (+15). De fato, não apenas moral, mas também o significado real dessas mudanças é muito grande.
Último Parlamento do Império Russo
O quarto e o último da Duma do Estado do Império Russo operava no período de 15 de novembro de 1912 a 25 de fevereiro de 1917. Ela foi eleita na mesma lei eleitoral que a Terceira Duma.
Eleições no estado IV Duma caiu no outono (setembro a outubro) 1912. Eles mostraram que tráfego protetor sociedade russa Ele vai ao longo do caminho da aprovação no país do parlamentarismo. A campanha eleitoral, na qual os líderes dos partidos burgueses participaram ativamente, foi realizado na atmosfera de discussão: ser ou não ser uma constituição na Rússia. Até alguns candidatos para deputados da direita partidos políticos Adotado por apoiadores do sistema constitucional ...
Reuniões da Duma IV abriu em 15 de novembro de 1912. O presidente foi Octobrista Mikhail Rodzianko. Camaradas do Presidente da Duma foram príncipe Vladimir Mikhailovich Volkonsky e Prince Dmitry Dmitrievich Urusov. Secretário do Estado Duma - Ivan Ivanovich Dmitryukov. Camaradas Secretário Nikolai Nikolayevich Lvov (Secretaria de camarada sênior), Nikolai Ivanovich Antonov, Viktor Parfenyevich Basakov, Gaisa Khamidulovich Yenikeev, Alexander Dmitrievich Zarin, Vasily Pavlovich Shein.
As principais frações da Duma Estado IV foram: direita e nacionalistas (157 lugares), octobristas (98), progressos (48), cadetes (59), que ainda eram duas maioria de duma (dependendo de que foram bloqueados com quem octobristas: Octobrista-cadet ou octobrista-direita). Além de eles, na Duma, empregadores (10) e social-democratas (14) foram apresentados na Duma. O programa de Progressistas tomou forma em novembro de 1912 e adotou um programa que previa o sistema monárquico constitucional a responsabilidade dos ministros à representação nacional, a expansão dos direitos do Estado Duma, etc. O surgimento desta festa (entre ocendrômeros e cadetes) foi uma tentativa de consolidar um movimento liberal. No trabalho da Duma participou de Bolcheviks liderados por Rosenfeld L.B. e Mensheviks liderados por chkheidze n.s. Eles contribuíram com 3 contas (cerca de 8 horas de dia útil, sobre seguro social, igualdade nacional) rejeitados pela maioria ...
Como resultado das eleições, na quarta duma do Estado, em outubro de 1912, o governo era ainda maior isolamento, já que as octoscópios estavam agora firmemente parecidos com os cadetes em uma oposição legal.
Na atmosfera da tensão crescente em março de 1914, duas reuniões interestidas foram realizadas com a participação de representantes de cadetes, bolcheviques, Menshevikov, repúblicas socialistas, esquerda octobristas, progressistas, intelectuais não-partidários, que discutiram a coordenação das atividades de as partes esquerda e liberal, a fim de preparar as performances de introdução. Começou em 1914. guerra Mundial Chegou temporariamente um movimento distinto da oposição. No início, a maioria das partes (excluindo os social-democratas) expressou confiança no governo. Na proposta de Nicholas II em junho de 1914, o Conselho de Ministros discutiu a questão de converter a Duma de legislatura em consultoria. Em 24 de julho de 1914, o Conselho de Ministros foi fornecido com poderes de emergência, ou seja, Ele recebeu o direito de resolver a maioria dos assuntos em nome do imperador.
Na reunião de emergência da Duma IV, em 26 de julho de 1914, os líderes das fracções burguesas certas e liberais foram chamados a reunir-se ao redor do "líder de exploração levando a Rússia à sagrada batalha com o inimigo dos eslavos", adiando "disputas internas", adiando " "e" pontuações "com o governo. No entanto, os fracassos na frente, o crescimento do movimento de greve, a incapacidade do governo para garantir que a gestão do país estimulasse a atividade dos partidos políticos e da sua oposição. Neste contexto, o quarto dia entrou no conflito agudo com a autoridade executiva.
Em agosto de 1915, foi formada uma unidade progressiva na reunião de membros da Duma do Estado e do Conselho Estadual, que incluíam cadetes, octobristas, progressores, parte dos nacionalistas (236 de 422 membros da Duma) e três grupos do Estado. Conselho. O presidente do Bureau of the Progressive Block foi o Octobrista S.I. Sidlovsky, e o líder real é P.N.Milukov. A Declaração do Bloco publicada no jornal "discurso" em 26 de agosto de 1915, foi comprometida, desde a criação do governo de "confiança pública". O programa de blocos incluiu os requisitos da anistia parcial, cessação da perseguição pela fé, a autonomia da Polónia, a abolição de restrições nos direitos dos judeus, restaurando os sindicatos e a imprensa de trabalho. O bloco foi apoiado por alguns membros do Conselho de Estado e do Sínodo. A posição irreconciliável do bloco em relação ao poder do Estado, sua forte crítica levou à crise política de 1916, que se tornou uma das razões para a revolução de fevereiro.
Em 3 de setembro de 1915, depois de adotar a Duma alocada pelo governo de empréstimos à guerra, ela foi dissolvida de férias. Novamente, a Duma se reuniu em fevereiro de 1916. 16 de dezembro de 1916 foi dissolvida novamente. Atividades receitas em 14 de fevereiro de 1917 sobre a véspera da renúncia de fevereiro de Nicholas II. 25 de fevereiro de 1917 foi novamente dissolvido e mais oficialmente não ia, mas formalmente e realmente existia. A quarta duma desempenhou um papel de liderança na instituição governamental provisória, na qual realmente trabalhou na forma de "reuniões privadas". Em 6 de outubro de 1917, o governo provisório decidiu dissolver a Duma em conexão com a preparação para as eleições para a Assembléia Constituinte.
Enciclopédia "CircleVet"
Quarta duma e governo
O estado Duma tornou-se tão significativo como um fator significativo na vida russa que o governo não poderia estar interessado no resultado das próximas eleições. O stolypin ao mesmo tempo sugeriu fornecer um amplo apoio a partidos moderadamente corretos, especialmente nacionalistas. V. N. KokovTsov considerou, pelo contrário, que deveria ser interferir na eleição o mínimo possível. A instituição geral das eleições foi atribuída a isso. Ministro dos Assuntos Internos A. N. Haruzina; A realização da campanha eleitoral foi fornecida pela iniciativa do governador local. Apenas um respeito foi feito uma tentativa mais séria de influenciar as pesquisas. A lei em 3 de junho forneceu a importância decisiva do Kúria dos proprietários de terras. Onde grandes proprietários eram pequenos, a maioria pertencia a autorizar de pequenos proprietários de terras, e entre eles, por sua vez, os sacerdotes rurais prevaleceram, que eram considerados pelos proprietários da Terra. O Ober-Promotor do Sínodo através de ligantes locais ofereceu o clero para levar uma participação permanentemente mais ativa nas eleições. O resultado desta prescrição acabou por ser inesperadamente impressionante: os sacerdotes começaram a ser eleitos nos congressos de pequenos proprietários de terras; Nas vinte disposições, eles constituíram mais de 90% dos comissários, e em geral, 81%! Imprimir alarme pontuado. Eles começaram a escrever isso na nova duma não seria duzentos sacerdotes. Os proprietários de terras amassados \u200b\u200bestavam preocupados. Mas o clero, em geral, estava interessado em política; Acenando a eleições para indicar os chefes diocesanos, não compilou nenhuma festa especial e nem sempre votaria para a direita. Os sacerdotes só enfardaram vários octobristas proeminentes que defenderam as contas sobre a liberdade de consciência na 3ª Duma. O presidente da cidade de Duma M. V. Rodzianko passou apenas devido ao fato de que o governo, pairando por seus pedidos, alocou sacerdotes em uma fumaça especial, pela partida, onde ele corria para os eleitores.
As primeiras estatísticas oficiais da Nova Duma como se fossem confirmadas por esta informação: O direito foi listado 146, os nacionalistas - 81, Okabristov - 80, toda a oposição - 130 ... mas assim que os deputados saíram, acabou Uma imagem completamente diferente: a agência olhou para quase todos os camponeses e sacerdotes na direita, enquanto muitos deles eram octobristas, e até mesmo progressores ... a maioria certa que existia em papel derretido. Acontece que se os octobristas fossem um pouco sofridos (cerca de 100 os deixaram), eles aumentaram de K.-D. e progressores; Os nacionalistas dividem-se, "grupo de centro" separados deles; Como resultado, a ala direita quase não aumentou.
Ainda mais significativo foi o fato de que os octobristas ocorreram por esse tempo, ao contrário dos desejos das autoridades. O mesmo resultado, que em 1907 foi uma vitória do governo, acabou por ser em 1912. O sucesso da oposição. Não diminuiu a velocidade para afetar as eleições do presídio. Octobristas entraram neste momento no acordo com a esquerda. M. V. Rodzianko foi reeleito pelo presidente contra os votos dos nacionalistas e a direita; O camarada do presidente foi eleito progressivo. Menshikov escreveu no "novo tempo" sobre "experiência com a Duma Esquerda". Ao discutir a declaração de V. N. Kokovtsova, a Duma (15.XII. 1912) adotou a maioria esquerda 132 contra a fórmula de 78 progressores, que terminou com as palavras que o Estado. A Duma "convida o governo firmemente e abrindo abertamente a implementação do Manifesto em 17 de outubro e as águas da legalidade estrita". O terceiro pensamento de tal tom com a autoridade nunca disse.
Com tudo o que na Nova Duma não havia certa maioria, nem o desejo de manter um combate sistemático com o governo, especialmente desde os eventos política estrangeira No final de 1912, os conflitos internos foram obscurecidos.
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Por 5 anos de sua existência do III, foram consideradas mais de 2,5 mil contas governamentais, 205 de suas próprias suposições legislativas foram desenvolvidas, 157 pedidos para o governo, etc. foram preparados e discutidos. É verdade que a esmagadora parte dos projectos de leis foi picada, solicitações insignificantes de departamentos em causa principalmente pelos Estados e orçamentos de instituições individuais. Mas na época, a Duma aceitou uma série de leis importantes que afetavam significativamente todo o curso do desenvolvimento socioeconômico e político do país.
A normalização do processo orçamentário foi uma realização importante da duma da terceira convocação. A Rússia recebeu as receitas e despesas aprovadas pela lei. Os direitos orçamentários da Duma foram aprovados pela Nikolai II em 6 de março de 1906. Isso não era incondicional, uma vez que uma parte significativa do orçamento do Estado foi "reservado" da discussão pela representação nacional. Todas as tentativas de deputados para alcançar a revisão das regras em 6 de março de 1906, limitando os direitos orçamentários da Duma, acabou por não ser bem-sucedido.
Um dos resultados mais importantes do trabalho III da Duma foi a adoção de uma lei sobre o tribunal local, para a adoção dos quais em três leituras demorou 22 reuniões.
O escopo da legislação social III da Duma foi bastante estreito. No entanto, as leis adotadas por ele tinham consequências muito significativas. Em primeiro lugar, a legislação sobre a posse terrestre e o uso da terra camponesa deve ser observada (leis 14 de junho de 1910 e 29 de maio de 1911). O governo ressolutamente rejeitou quaisquer tentativas de tentativa de terras de propriedade privada e oferecer uma decisão de uma questão agrícola sobre a intensificação da produção agrícola e, acima de tudo, a economia camponesa. Projetos feitos por Pastolipina e AV Krivoshein, as principais regras de gestão e agricultura de terras, previam a criação de posse privada de posse e plantio de fazendas camponesas individuais (farelo e fazendas) promovendo a saída de camponeses da comunidade e até mesmo alguns pressão administrativa sobre eles este plano.
E, finalmente, as atividades do III da Duma na esfera social foram leis de seguro para garantir os trabalhadores em casos de lesão e doenças emitidas em 23 de julho de 1912. Apresentando um projecto de lei sobre o seguro de trabalhadores de acidentes, durante o qual foi, na verdade, todo o círculo da legislação de trabalho necessária, presidente da Comissão, Barão, e.e. Tisengauzen observou o "primário econômico, público e importância do estado"Decisão da questão de trabalho.
Entre as questões que causaram disputas ferozes foram a questão da essência do sistema estadual da Rússia após a publicação do Manifesto em 17 de outubro e a adoção da nova edição das leis básicas. Solo para várias interpretações Essência dispositivo de estado A Rússia deu a inconsistência e a imprecisão da redacção de uma série de importantes artigos das principais leis, que deveriam ter identificado a natureza da relação entre as autoridades supremas, regulamentares e legislativas.
De uma série de contas no campo da implementação de liberdades civis e políticas, proclamada em 17 de outubro, - liberdade de fala, consciência, imprensa, sindicatos e montagem, inviolabilidade do indivíduo, - foi o último que deu origem a o debate mais agudo. Este projeto foi feito pelo governo na Segunda Duma, e pela sua discussão, foi estabelecida uma comissão especial, que foi liderada pela direita. Discussão do projeto mostrou qual foi o estado dos direitos humanos na Rússia, o que importante Tem isso para todas as áreas da vida do país, inclusive para o desenvolvimento da economia, mas a conta não saiu da discussão.
Outro pacote importante de contas - religiosos, projetado para implementar os princípios da liberdade de consciência prometido pelo manifesto em 17 de outubro de 1905, e não ultrapassou a representação popular. A conta referente àqueles que voluntariamente dobrados de si mesmos, não se tornaram lei, porque Nicholas II se recusou a assiná-lo (o único caso durante o tempo de operação da III Duma).
O projeto de assuntos internos feitos pelo Ministério dos Assuntos Internos foi discutido por deputados por um longo tempo e cuidadosamente. No entanto, a conta aceita pela Duma nunca passou pelo Conselho de Estado durante a existência da Duma da Terceira Convocação.
O Conselho de Estado da Terceira Convocação adotou uma série de contas que não se tornaram leis, mas mostraram o foco na reforma: a mudança e a adição de certos artigos dos estatutos sobre impostos sobre o consumo, sobre a introdução da educação primária universal na Rússia.
Algumas iniciativas legislativas da própria Duma eram gestos políticos explícitos de partidos individuais. Apesar do conteúdo cativante e radical, essas contas não tiveram chances de se tornarem leis.
A terceira duma completou o longo processo de desenvolvimento e adotando os atos mais importantes que regulam suas atividades. Primeiro de tudo, esta é uma obrigação do Estado Duma, que começou a operar de 9 de outubro de 1909. Além das ordens, a Duma tomou uma provisão sobre seu próprio escritório.
Terceiro estado Duma (1907-1912): características gerais e características da atividade
O terceiro estado Duma se tornou o primeiro, que trabalhou todo o prazo de cinco anos. Foi convocado em 1º de novembro de 1907, e sua composição acabou por ser incomparavelmente mais conservadora do que os predecessores. O número do vice-corpo foi reduzido por lei. Dos 442 assentos, 146 receberam o direito, 155 - octobristas e os grupos próximos a eles, 108 - cadetes e simpatizantes, 13 - trabalhadores trabalhistas e 20 social-democratas. O Centro Duma era a festa de Soyuz em 17 de outubro, e o presidente foi eleito Okabrist N.a. Homyakov. Em março de 1910, ele foi substituído pelo líder da festa A.i. Muchkov, e no ano do chefe do Parlamento foi eleito Octobrista M.V. Rodzianko, que então se tornou o presidente e a quarta duma (1912-1917). Balkhanov A.n., Gorinov M.m., Dmitrenko v.P. História russa. XX século. M.: AST, 2001. P. 126 - 127.
Em 3 de junho de 1907, ao mesmo tempo, uma nova disposição sobre as eleições na Duma (nova lei eleitoral) foi publicada no decreto da duma da segunda convocação (nova lei eleitoral), segundo a qual um novo pensamento foi convocado. A dissolução do segundo estado Duma e a publicação da nova lei eleitoral entrou na história chamada Treysun golpe.
Um ato em 3 de junho foi bastante nomeado pelo golpe do Estado: ele foi cometido em violação do manifesto em 17 de outubro de 1905. e as principais leis de 1906, segundo a qual nenhuma nova lei poderia ser aceita sem a sanção do Estado Duma. A decisão de convocar uma nova duma foi uma dificuldade luta e oscilações nos "tops", devido ao medo do povo. Avreh a.ya. P.a. Stolypin e destino de reformas na Rússia. - M.: Polizdat, 1991. P. 25.
A nova lei eleitoral expandiu os direitos dos senhorios e a grande burguesia, que recebeu dois terços do total de eleitores; Os trabalhadores e camponeses foram deixados cerca de um quarto dos eleitorais. A representação dos povos de algumas periferias nacionais foi reduzida abruptamente: nações Ásia Central, Yakutia e alguns outros distritos nacionais completamente removidos das eleições. Trabalhadores e eleitores camponeses foram privados do direito de escolher deputados de seus ambientes. Este direito foi transferido para a Assembléia Eleitoral Provincial como um todo, onde na maioria dos casos terras e burguesias prevaleceram. A cidade Kuria foi dividida em dois: O primeiro foi o primeiro dos proprietários, a segunda pequena burguesia e a cidade intelligentsia. A Duma operou cerca de 30 comissões, oito dos quais eram permanentes: orçamento, financeiro, sobre a execução da política estatal no campo de receitas e despesas, editorial, a pedido, biblioteca, pessoal, administrativo. As eleições dos membros das comissões foram feitas na Assembleia Geral da Duma sobre a coordenação preliminar dos candidatos em frações. Na maioria das comissões, todas as facções tiveram seus representantes.
stolypin russo do estado de Duma
Tabela 1. O número de facções no terceiro estado Duma (1907-1912GG)
SESSÕES: 1º - 1º de novembro de 1907 - 18 de junho de 1908; 2º - 15 de outubro de 1908 - 2 de junho de 1909; 3 - 10 de outubro de 1909 - 17 de junho de 1910; 4º - 15 de outubro de 1910 - 13 de maio de 1911; 5 - 15 de outubro de 1911 - 9 de junho de 1912.
A primeira sessão do terceiro estado Duma foi realizada na atmosfera de trabalho tranquilo, compreensão mútua com o governo. Tentativas separadas dos esquerdistas e cadetes para inflamar os conflitos por algumas razões insignificantes encerrado no fracasso, como a maioria não queria confronto com as autoridades. Entre as principais contas adotadas pela Duma foram as leis sobre a propriedade privada camponesa de terra, sobre o seguro de trabalhadores, sobre a introdução do autogoverno local nas regiões ocidentais do império.
Após a morte da Stolypin em 1911, as diferenças entre os deputados do Estado Duma começou. Várias contas foram suspensas. Muitas pessoas falaram para dissolver a duma. Uma crise parlamentar começou, que durou um ano inteiro. No outono de 1912, o mandato do terceiro estado Duma expirou. Em geral, III, o estado Duma pode ser chamado de "Stolypinskaya". Totalmente dependente do governo, certamente não poderia refletir plenamente os interesses dos povos da Rússia. Como "fantoche" de stolypin, ela só criou a aparência do parlamentarismo democrático, agindo apenas no interesse do Imperador, que era naturalmente benéfico para o czarismo. No entanto, sua duração de seus poderes diz que a Rússia não podia fazer sem parlamento.
P.a. Stolypin, o ex-líder da nobreza e do governador, a recorrente no Bismarcks russo ", nova pessoa"Como ele foi pintado uma contra-revolução downer-burguês, se preparou para este papel todas as suas atividades anteriores. E EU. Longe Czarismo e terceiro sistema. _ M.: Ciência, 1966. P. 27.
O terceiro estado Duma realizou cinco sessões parlamentares e foi dissolvida pelo decreto do imperador Nikolai II, em junho de 1912
