CIS के भीतर एकीकरण की प्रक्रिया। सोवियत-बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण प्रक्रियाएँ सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण और विघटन प्रक्रियाएँ

"एकीकरण" शब्द अब विश्व राजनीति में आम है। एकीकरण एक ग्रहों के पैमाने पर विविध संबंधों को गहरा करने का एक उद्देश्यपूर्ण प्रक्रिया है, जो अर्थशास्त्र, वित्त, राजनीति, विज्ञान और संस्कृति में पारस्परिक रूप से नए स्तर की सहभागिता, अखंडता और अन्योन्याश्रयता को प्राप्त करता है। एकीकरण उद्देश्य प्रक्रियाओं पर आधारित है। सोवियत के बाद के स्थान में एकीकरण के विकास की समस्या विशेष रूप से जरूरी है।

8 दिसंबर, 1991 को 1922 संधि के खंडन पर एक दस्तावेज पर हस्ताक्षर किए गए थे, जिसमें कहा गया था: "... हम, बेलारूस गणराज्य, रूसी संघ, यूक्रेन यूएसएसआर के संघ के संस्थापक राज्यों के रूप में, जिन्होंने 1922 की केंद्रीय संधि पर हस्ताक्षर किए, हम कहते हैं कि यूएसएसआर का संघ अंतरराष्ट्रीय कानून और भू राजनीतिक वास्तविकता के विषय के रूप में मौजूद है ... "। उसी दिन, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल की स्थापना का निर्णय लिया गया। परिणामस्वरूप, 21 दिसंबर, 1991 को अल्मा-अता में, 15 पूर्व सोवियत गणराज्यों के 11 के नेताओं ने सीआईएस की स्थापना और अलमा-अता घोषणा पर समझौते पर प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए, इसकी पुष्टि की, जो एक नई संघ संधि बनाने के प्रयासों का एक निरंतरता और समापन था।

पूर्व के अंतरिक्ष में राज्यों के एकीकरण के विश्लेषण के लिए आगे बढ़ने से पहले सोवियत संघ, यह "सोवियत काल के बाद के स्थान" की प्रासंगिकता पर सवाल उठाने के लायक है। "पोस्ट-सोवियत स्पेस" शब्द को "ए सीआईएस के बाद के उपनिवेशवादी अंतरिक्ष के रूप में" लेख में प्रोफेसर ए। प्राजौस्का द्वारा पेश किया गया था।

शब्द "सोवियत के बाद" उन राज्यों के भौगोलिक क्षेत्र को परिभाषित करता है जो पूर्व सोवियत संघ का हिस्सा थे, लाटविया, लिथुआनिया और एस्टोनिया के अपवाद के साथ। कई विशेषज्ञों का मानना \u200b\u200bहै कि यह परिभाषा वास्तविकता को प्रतिबिंबित नहीं करती है। राज्य प्रणाली, आर्थिक और सामाजिक विकास के स्तर, स्थानीय समस्याएं सोवियत संघ के सभी देशों को एक समूह में सूचीबद्ध करने के लिए बहुत अलग हैं। यूएसएसआर के पतन के परिणामस्वरूप स्वतंत्रता प्राप्त करने वाले देश आज जुड़े हुए हैं, सबसे पहले, एक सामान्य अतीत द्वारा, साथ ही साथ आर्थिक और राजनीतिक परिवर्तन का एक चरण।

"अंतरिक्ष" की बहुत अवधारणा भी कुछ आवश्यक समानता की उपस्थिति को इंगित करती है, और सोवियत-बाद का स्थान समय के साथ अधिक से अधिक विषम हो जाता है। कुछ देशों के ऐतिहासिक अतीत और विकास के भेदभाव को देखते हुए, उन्हें सोवियत संघ के बाद का समूह कहा जा सकता है। हालांकि, आज पूर्व सोवियत संघ के क्षेत्र में एकीकरण प्रक्रियाओं के संबंध में, "सोवियत संघ के बाद का स्थान" शब्द अभी भी अधिक बार उपयोग किया जाता है।

इतिहासकार ए वी वालसोव ने सोवियत के बाद के स्थान की सामग्री में नया देखा। शोधकर्ता के अनुसार, यह उनकी "उन अशिष्टताओं से मुक्ति थी जो अभी भी साथ थी सोवियत काल"। सोवियत संघ के बाद का स्थान पूर्व गणराज्य यूएसएसआर "वैश्विक विश्व प्रणाली का हिस्सा बन गया," और सोवियत-सोवियत संबंधों के नए प्रारूप में, नए "खिलाड़ी" जो पहले इस क्षेत्र में दिखाई नहीं दिए थे, ने सक्रिय भूमिका हासिल की।

A.I.Suzdaltsev का मानना \u200b\u200bहै कि सोवियत के बाद का स्थान ऊर्जा संचार और जमा, रणनीतिक रूप से लाभप्रद प्रदेशों और पुलहेड्स, तरल उत्पादन परिसंपत्तियों और उन कुछ क्षेत्रों में से एक है जहां रूसी निवेश का निरंतर प्रवाह है। तदनुसार, पश्चिमी और चीनी राजधानी के साथ उनकी सुरक्षा और प्रतिस्पर्धा दोनों की समस्या बढ़ेगी। गतिविधि के प्रति प्रतिकार रूसी कंपनियों बढ़ेगा, मैकेनिकल इंजीनियरिंग सहित घरेलू विनिर्माण उद्योग के लिए पारंपरिक बाजार की प्रतिस्पर्धा तेज होगी। अब भी, सोवियत के बाद के स्थान में कोई राज्य नहीं बचा है, जिनके विदेशी आर्थिक संबंधों में रूस हावी होगा।

पश्चिमी राजनेताओं और राजनीतिक वैज्ञानिकों ने "सोवियत के बाद के स्थान" शब्द की लगातार मौजूदगी पर विचार किया। पूर्व ब्रिटिश विदेश मंत्री डी। मिलिबैंड ने इस तरह के शब्द के अस्तित्व से इनकार किया। "यूक्रेन, जॉर्जिया और अन्य एक" सोवियत-बाद की जगह नहीं हैं। ये स्वतंत्र संप्रभु देश हैं जिनके अपने अधिकार हैं क्षेत्रीय अखंडता... यह रूस के लिए सोवियत संघ के अवशेष के रूप में खुद की सोच को रोकने का समय है। सोवियत संघ अब मौजूद नहीं है, सोवियत संघ के बाद का स्थान अब मौजूद नहीं है। मौजूद नया कार्ड नई सीमाओं के साथ पूर्वी यूरोप, और इस नक्शे को समग्र स्थिरता और सुरक्षा के हितों में बचाव किया जाना चाहिए। मुझे यकीन है कि नई सीमाओं के अस्तित्व के साथ आने के लिए रूसी हित में है, न कि पिछले सोवियत अतीत का शोक मनाने के लिए। यह अतीत में है, और, स्पष्ट रूप से, यह वहां प्रिय है। " जैसा कि हम देख सकते हैं, सोवियत काल के बाद के अंतरिक्ष के कोई भी स्पष्ट आकलन नहीं हैं।

सोवियत-बाद के राज्यों को आमतौर पर पांच समूहों में विभाजित किया जाता है, सबसे अधिक बार भौगोलिक कारक द्वारा। पहले समूह में यूक्रेन, बेलारूस और मोल्दोवा या पूर्वी यूरोपीय देश शामिल हैं। यूरोप और रूस के बीच का स्थान कुछ हद तक उनकी आर्थिक और सामाजिक संप्रभुता को सीमित करता है।

दूसरा समूह " मध्य एशिया”- कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान। इन राज्यों के राजनीतिक अभिजात वर्ग को समस्याओं का सामना करना पड़ता है, जिनमें से प्रत्येक उनमें से किसी के अस्तित्व को खतरे में डालने में सक्षम है। सबसे गंभीर इस्लामिक प्रभाव है और ऊर्जा निर्यात पर नियंत्रण के लिए संघर्ष का बढ़ना। यहां एक नया कारक चीन के राजनीतिक, आर्थिक और जनसांख्यिकीय अवसरों का विस्तार है।

तीसरा समूह "ट्रांसकेशिया" - आर्मेनिया, अजरबैजान और जॉर्जिया, राजनीतिक अस्थिरता का एक क्षेत्र। इन देशों की नीतियों पर संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस का सबसे अधिक प्रभाव है, जिस पर दोनों अज़रबैजान और आर्मेनिया और जॉर्जिया के बीच पूर्ण स्वायत्तता के युद्ध की संभावना पूर्व स्वायत्तता पर निर्भर करती है।

चौथे समूह का गठन बाल्टिक राज्यों - लातविया, लिथुआनिया और एस्टोनिया द्वारा किया गया है।

इस क्षेत्र में प्रमुख भूमिका के कारण रूस को एक अलग समूह के रूप में देखा जाता है।

सोवियत संघ के पतन और उसके क्षेत्र पर नए स्वतंत्र राज्यों के उद्भव के बाद की पूरी अवधि के दौरान, सोवियत संघ के अंतरिक्ष में अंतर्राज्यीय संघों के एकीकरण और इष्टतम मॉडल के संभावित दिशा-निर्देशों के बारे में विवाद और चर्चाएं बंद नहीं होती हैं।

स्थिति के विश्लेषण से पता चलता है कि बेलोवेज़्स्काया समझौतों पर हस्ताक्षर करने के बाद, पूर्व सोवियत गणराज्य एकीकरण का एक इष्टतम मॉडल विकसित करने में असमर्थ थे। विभिन्न बहुपक्षीय समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए, शिखर सम्मेलन आयोजित किए गए, समन्वय संरचनाओं का गठन किया गया, लेकिन पारस्परिक रूप से लाभप्रद संबंधों को पूरी तरह से प्राप्त करना संभव नहीं था।

यूएसएसआर के पतन के परिणामस्वरूप, पूर्व सोवियत गणराज्य अपने स्वयं के स्वतंत्र और स्वतंत्र आंतरिक और का पीछा करने में सक्षम थे विदेश नीति... लेकिन यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि स्वतंत्रता प्राप्त करने से पहले सकारात्मक परिणाम जल्दी से एक सामान्य संरचनात्मक संकट से बदल गए थे, जिसने अर्थव्यवस्था, राजनीतिक और सामाजिक क्षेत्रों को पकड़ लिया था। यूएसएसआर के पतन ने पिछले वर्षों में विकसित किए गए पूर्व एकीकृत तंत्र का उल्लंघन किया। उस समय राज्यों के बीच जो समस्याएं थीं, वे नई स्थिति के संबंध में हल नहीं हुईं, बल्कि केवल बिगड़ गईं।

संक्रमण काल \u200b\u200bकी कठिनाइयों ने यूएसएसआर के पतन के परिणामस्वरूप नष्ट हुए पूर्व राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक संबंधों को बहाल करने की आवश्यकता बताई।

पूर्व सोवियत गणराज्यों के एकीकरण एकीकरण की प्रक्रिया प्रभावित थी और आज भी प्रभावित है निम्नलिखित कारक:

· दीर्घकालिक सह-अस्तित्व, संयुक्त गतिविधियों की परंपराएं।

सोवियत-बाद के अंतरिक्ष में जातीय मिश्रण की एक उच्च डिग्री।

· आर्थिक और तकनीकी स्थान की एकता, जो विशेषज्ञता और सहयोग के उच्च स्तर पर पहुंच गई है।

सोवियत संघ के बाद के लोगों की सामूहिक चेतना में मूड का एकजुट होना।

समन्वित दृष्टिकोण के बिना कई आंतरिक समस्याओं को हल करने की असंभवता, यहां तक \u200b\u200bकि सबसे बड़े राज्यों की सेनाओं द्वारा भी। इनमें शामिल हैं: क्षेत्रीय अखंडता और सुरक्षा सुनिश्चित करना, सीमाओं की रक्षा करना और संघर्ष क्षेत्रों में स्थिति को स्थिर करना; पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करना; दशकों से संचित, तकनीकी संबंधों की क्षमता का संरक्षण, जो कि पूर्व यूएसएसआर के देशों के हितों को छोटी और लंबी अवधि में पूरा करता है; एकल सांस्कृतिक और शैक्षिक स्थान का संरक्षण।

सोवियत संघ के बाद के गणराज्यों द्वारा बाहरी समस्याओं के समाधान में कठिनाइयाँ: अकेले विश्व बाजार में प्रवेश करने की कठिनाइयाँ और अपना बाजार बनाने की वास्तविक संभावनाएँ, नई अंतर्राज्यीय, आर्थिक और राजनैतिक यूनियनें, उन्हें हर किसी से अपने हितों की रक्षा के लिए विश्व बाजार में समान भागीदार के रूप में कार्य करने की अनुमति देना। आर्थिक, सैन्य, राजनीतिक, वित्तीय और सूचनात्मक विस्तार।

बेशक, आर्थिक कारकों को एकीकरण में प्रवेश करने के लिए सबसे महत्वपूर्ण, सम्मोहक कारणों के रूप में चुना जाना चाहिए।

यह कहा जा सकता है कि उपरोक्त सभी और कई अन्य कारकों ने सोवियत के बाद के गणराज्यों के नेताओं को दिखाया है कि पूर्व के निकटतम संबंधों को पूरी तरह से और अचानक से अलग नहीं किया जा सकता था।

पूर्व यूएसएसआर के क्षेत्र में, एकीकरण आर्थिक और राजनीतिक प्रक्रियाओं के विकास के रुझानों में से एक बन गया है और अजीब विशेषताओं और विशेषताओं का अधिग्रहण किया है:

सोवियत संघ में प्रणालीगत सामाजिक-आर्थिक संकट उनकी राज्य संप्रभुता के गठन और सार्वजनिक जीवन के लोकतंत्रीकरण, एक खुले बाजार की अर्थव्यवस्था में परिवर्तन, सामाजिक-आर्थिक संबंधों के परिवर्तन की स्थितियों में;

सोवियत संघ के राज्यों के औद्योगिक विकास के स्तर में महत्वपूर्ण अंतर, अर्थव्यवस्था के बाजार सुधार की डिग्री;

· एक राज्य के लिए बाध्यकारी, जो सोवियत संघ के अंतरिक्ष में एकीकरण प्रक्रियाओं के पाठ्यक्रम को काफी हद तक निर्धारित करता है। इस मामले में, रूस एक ऐसा राज्य है;

राष्ट्रमंडल के बाहर आकर्षण के अधिक आकर्षक केंद्रों की उपलब्धता। कई देशों ने अमेरिका, यूरोपीय संघ, तुर्की और अन्य प्रभावशाली वैश्विक अभिनेताओं के साथ अधिक गहन साझेदारी की तलाश शुरू की;

राष्ट्रमंडल में अनारक्षित अंतरराज्यीय और अंतर-जातीय सशस्त्र संघर्ष। ... पहले, अज़रबैजान और अर्मेनिया (नागोर्नो-कराबाख), जॉर्जिया (अबकाज़िया), मोल्दोवा (ट्रांसनिस्ट्रिया) के बीच संघर्ष हुआ। यूक्रेन आज सबसे महत्वपूर्ण उपरिकेंद्र है।

इस तथ्य को ध्यान में रखना असंभव है कि जो देश पहले एकल राज्य का हिस्सा थे - यूएसएसआर और इस राज्य के निकटतम संबंध - एकीकरण में प्रवेश कर रहे हैं। इससे पता चलता है कि एकीकरण प्रक्रियाएं जो 90 के दशक के मध्य में सामने आई थीं, वास्तव में, उन देशों को एकीकृत करती थीं जो पहले परस्पर जुड़े हुए थे; एकीकरण नए संपर्क, कनेक्शन का निर्माण नहीं करता है, लेकिन पुराने लोगों को पुनर्स्थापित करता है, 80 के दशक के अंत में संप्रभुता की प्रक्रिया से नष्ट हो गया - XX सदी के 90 के दशक की शुरुआत में। इस सुविधा के पास एक सकारात्मक संपत्ति है, क्योंकि एकीकरण प्रक्रिया सैद्धांतिक रूप से आसान और तेज होनी चाहिए, उदाहरण के लिए, यूरोप में, जहां पार्टियों को एकीकरण का अनुभव नहीं है वे एकीकृत कर रहे हैं।

देशों के बीच एकीकरण की गति और गहराई में अंतर पर जोर दिया जाना चाहिए। एक उदाहरण के रूप में - रूस और बेलारूस के एकीकरण की डिग्री, और अब, उनके साथ, और इस समय कजाकिस्तान बहुत अधिक है। एक ही समय में, यूक्रेन, मोल्दोवा की एकीकरण प्रक्रियाओं में भागीदारी और अधिक हद तक, मध्य एशिया काफी कम है। यह इस तथ्य के बावजूद है कि लगभग सभी सोवियत संघ के एकीकरण के मूल में खड़े थे, अर्थात्। "मूल" (बेलारूस, रूस, कजाकिस्तान) के साथ राजनीतिक कारणों से बड़े पैमाने पर एकीकरण में बाधा, और, एक नियम के रूप में, आम अच्छे के लिए अपनी महत्वाकांक्षाओं का हिस्सा देने के लिए इच्छुक नहीं हैं। ...

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जब सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास को संक्षेप में, पूर्व सोवियत गणराज्यों के बीच नई साझेदारी के संबंध बहुत विरोधाभासी में विकसित हुए और, कई मामलों में, बेहद दर्दनाक। यह ज्ञात है कि सोवियत संघ का पतन अनायास हुआ और इसके अलावा, सौहार्दपूर्ण रूप से नहीं। यह नवगठित स्वतंत्र राज्यों के बीच संबंधों में कई पुरानी और नई संघर्ष स्थितियों के उभरने के कारण नहीं बन सका।

सोवियत के बाद के स्थान में एकीकरण के लिए शुरुआती बिंदु स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल का निर्माण था। अपनी गतिविधि के प्रारंभिक चरण में, सीआईएस एक ऐसा तंत्र था जो कमजोर होने की अनुमति देता था विघटन की प्रक्रिया, यूएसएसआर के पतन के नकारात्मक परिणामों को कम करें, आर्थिक, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक संबंधों की प्रणाली को संरक्षित करें।

सीआईएस के बुनियादी दस्तावेजों में, उच्च-स्तरीय एकीकरण के लिए एक आवेदन किया गया था, लेकिन राष्ट्रमंडल का चार्टर अंतिम लक्ष्य को प्राप्त करने में राज्यों पर दायित्वों को लागू नहीं करता है, लेकिन केवल सहयोग करने की उनकी तत्परता को ठीक करता है।

आज, सीआईएस के आधार पर, विभिन्न, अधिक आशाजनक संघ हैं, जहां स्पष्ट रूप से परिभाषित कार्यों के साथ विशिष्ट मुद्दों पर सहयोग किया जाता है। सोवियत संघ के बाद के स्थान में सबसे एकीकृत समुदाय बेलारूस और रूस का केंद्रीय राज्य है। संधि का संगठन सामूहिक सुरक्षा - सीएसटीओ रक्षा के क्षेत्र में सहयोग का एक साधन है। जॉर्जिया, यूक्रेन, अजरबैजान और मोल्दोवा द्वारा निर्मित डेमोक्रेसी एंड इकोनॉमिक डेवलपमेंट GUAM के लिए संगठन। यूरेशियन आर्थिक समुदाय (EurAsEC) एक प्रकार का आर्थिक एकीकरण था। सीमा शुल्क संघ और आम आर्थिक अंतरिक्ष EurAsEC गठन के चरण हैं। उनके आधार पर, एक और आर्थिक संघ, यूरेशियन आर्थिक संघ, इस वर्ष बनाया गया था। यह माना जाता है कि यूरेशियन संघ भविष्य में अधिक प्रभावी एकीकरण प्रक्रियाओं के केंद्र के रूप में काम करेगा।

पूर्व सोवियत संघ के क्षेत्र पर बड़ी संख्या में एकीकरण संरचनाओं का निर्माण इस तथ्य से समझाया जाता है कि संयुक्त प्रयासों के माध्यम से सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण के सबसे प्रभावी रूप अभी भी "ग्रोपिंग" हैं।

विश्व मंच पर वर्तमान स्थिति से पता चलता है कि पूर्व सोवियत गणराज्यों ने एकीकरण के एक इष्टतम मॉडल को काम करने में कभी सक्षम नहीं किया है। सीआईएस में यूएसएसआर के पूर्व लोगों की एकता को संरक्षित करने के समर्थकों की उम्मीदें भी पूरी नहीं हुईं।

अपूर्णता आर्थिक सुधारसाथी देशों के आर्थिक हितों के सामंजस्य की कमी, राष्ट्रीय पहचान का स्तर, पड़ोसी देशों के साथ क्षेत्रीय विवाद, साथ ही बाहरी खिलाड़ियों के हिस्से पर भारी प्रभाव - यह सब पूर्व सोवियत गणराज्य के संबंधों पर प्रभाव डालता है, जिससे उनका विघटन हो रहा है।

कई मायनों में, सोवियत काल के बाद के अंतरिक्ष के एकीकरण की प्रक्रिया यूक्रेन में विकसित हुई स्थिति से बहुत प्रभावित है। पूर्व सोवियत गणराज्यों का सामना करना पड़ा था जिसमें शामिल होने के लिए चुना गया था: अमेरिका और यूरोपीय संघ या रूस के नेतृत्व में। पश्चिम सोवियत सोवियत क्षेत्र में रूस के प्रभाव को कमजोर करने के लिए हर संभव प्रयास कर रहा है, सक्रिय रूप से यूक्रेनी वेक्टर का उपयोग कर रहा है। क्रीमिया रूसी संघ का हिस्सा बनने के बाद स्थिति विशेष रूप से बढ़ गई।

उपरोक्त समस्याओं को ध्यान में रखते हुए एक निष्कर्ष निकालना, हम कह सकते हैं कि वर्तमान स्तर पर यह संभावना नहीं है कि सभी पूर्व सोवियत राज्यों के भीतर एक एकजुट एकीकरण संघ बनाया जाएगा, लेकिन कुल मिलाकर, सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष को एकीकृत करने की संभावनाएं बहुत अधिक हैं। यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन पर बड़ी उम्मीदें टिकी हैं।

इसलिए, पूर्व सोवियत देशों का भविष्य काफी हद तक इस बात पर निर्भर करता है कि क्या वे विघटन के मार्ग का अनुसरण करते हैं, अधिक प्राथमिकता वाले केंद्रों का पालन करते हुए, या एक संयुक्त, व्यवहार्य, प्रभावी रूप से संचालन संरचना का गठन किया जाएगा, जो सभी सदस्यों के सामान्य हितों और सभ्य संबंधों पर आधारित होगा, पूर्ण रूप से। आधुनिक दुनिया की चुनौतियों के लिए पर्याप्त है।

बेलारूस गणराज्य की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था का विकास काफी हद तक स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (CIS) के ढांचे के भीतर एकीकरण प्रक्रियाओं से निर्धारित होता है। दिसंबर 1991 में, तीन राज्यों के नेताओं - बेलारूस गणराज्य, रूसी संघ और यूक्रेन - ने स्वतंत्र राष्ट्रों के राष्ट्रमंडल की स्थापना पर समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसने यूएसएसआर के अस्तित्व को समाप्त करने की घोषणा की, इसके अस्तित्व के पहले चरण में (1991-1994), सीआईएस देशों का अपने राष्ट्रीय हितों पर प्रभुत्व था। , जिसने आपसी विदेशी आर्थिक संबंधों को कमजोर करने का कारण बना, अन्य देशों के लिए उनका महत्वपूर्ण पुनर्संरचना, जो सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में गहरे आर्थिक संकट के मुख्य कारणों में से एक था। शुरुआत से ही, सीआईएस का गठन एक घोषणात्मक प्रकृति का था और प्रासंगिक नियामक दस्तावेजों द्वारा समर्थित नहीं था जो एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास को सुनिश्चित करते हैं। सीआईएस के गठन का उद्देश्य आधार था: यूएसएसआर के अस्तित्व के वर्षों में बने गहन एकीकरण संबंध, उत्पादन की देश विशेषज्ञता, उद्यमों और उद्योगों के स्तर पर सहयोग, आम बुनियादी ढाँचे का निर्माण।

CIS में बड़ी प्राकृतिक, मानवीय और आर्थिक क्षमता है, जो इसे महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धात्मक लाभ देती है और इसे दुनिया में अपना सही स्थान लेने की अनुमति देती है। सीआईएस देशों के क्षेत्र का 16.3% हिस्सा है विश्व, 5 - जनसंख्या का आकार, 10% औद्योगिक उत्पादन... राष्ट्रमंडल देशों के क्षेत्र में बड़े भंडार हैं प्राकृतिक संसाधनदुनिया के बाजारों में इसकी मांग है। यूरोप से दक्षिण पूर्व एशिया तक का सबसे छोटा भूमि और समुद्र (आर्कटिक महासागर के पार) सीआईएस से होकर गुजरता है। सीआईएस देशों के प्रतिस्पर्धी संसाधन सस्ते श्रम और ऊर्जा संसाधन भी हैं, जो आर्थिक सुधार के लिए महत्वपूर्ण संभावित स्थितियां हैं।

सीआईएस देशों के आर्थिक एकीकरण के रणनीतिक लक्ष्य हैं: श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन का अधिकतम उपयोग; स्थायी सामाजिक-आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के लिए उत्पादन का विशेषज्ञता और सहयोग; राष्ट्रमंडल के सभी राज्यों की जनसंख्या के जीवन स्तर और गुणवत्ता में वृद्धि।

राष्ट्रमंडल के कामकाज के पहले चरण में, सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए मुख्य ध्यान दिया गया था - नागरिकों के आंदोलन के लिए वीजा मुक्त शासन, कार्य अनुभव के लिए लेखांकन, भुगतान सामाजिक लाभ, शिक्षा और योग्यता, पेंशन प्रावधान पर दस्तावेजों की पारस्परिक मान्यता, श्रम प्रवास और प्रवासियों के अधिकारों का संरक्षण, आदि।

इसी समय, उत्पादन क्षेत्र में सहयोग, सीमा शुल्क निकासी और नियंत्रण, प्राकृतिक गैस, तेल और तेल उत्पादों के पारगमन, रेलवे परिवहन में टैरिफ नीति के समन्वय, आर्थिक विवादों के समाधान आदि के मुद्दों का समाधान किया गया।

व्यक्तिगत सीआईएस देशों की आर्थिक क्षमता अलग है। आर्थिक मापदंडों के संदर्भ में, रूस सीआईएस देशों के बीच खड़ा है। अधिकांश राष्ट्रमंडल देशों ने, संप्रभु हो गए हैं, अपनी विदेशी आर्थिक गतिविधि को तेज कर दिया है, जैसा कि प्रत्येक देश के सकल घरेलू उत्पाद के संबंध में माल और सेवाओं के निर्यात की हिस्सेदारी में वृद्धि के रूप में माना जाता है। बेलारूस में निर्यात का उच्चतम हिस्सा है - सकल घरेलू उत्पाद का 70%

बेलारूस गणराज्य में रूसी संघ के साथ निकटतम एकीकरण संबंध हैं।

राष्ट्रमंडल राज्यों की एकीकरण प्रक्रियाओं को वापस रखने के मुख्य कारण हैं:

व्यक्तिगत राज्यों के सामाजिक-आर्थिक विकास के विभिन्न मॉडल;

बाजार परिवर्तन और विभिन्न परिदृश्यों और उनके कार्यान्वयन की प्राथमिकताओं, चरणों और साधनों की पसंद के विभिन्न डिग्री;

उद्यमों की दिवालियाता, भुगतान और निपटान संबंधों की अपूर्णता; राष्ट्रीय मुद्राओं की अनिश्चितता;

व्यक्तिगत देशों द्वारा सीमा शुल्क और कर नीतियों की असंगतता;

पारस्परिक व्यापार में सख्त टैरिफ और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों का अनुप्रयोग;

माल ढुलाई और परिवहन सेवाओं के लिए लंबी दूरी और उच्च टैरिफ।

सीआईएस में एकीकरण प्रक्रियाओं का विकास उप-क्षेत्रीय संस्थाओं के संगठन और द्विपक्षीय समझौतों के समापन से जुड़ा है। बेलारूस गणराज्य और रूसी संघ ने अप्रैल 1996 में बेलारूस और रूस के समुदाय के गठन पर समझौते पर हस्ताक्षर किए, अप्रैल 1997 में - बेलारूस और रूस के संघ के गठन पर समझौता और दिसंबर 1999 में - संघ राज्य के गठन पर समझौता।

अक्टूबर 2000 में, यूरेशियन आर्थिक समुदाय (EurAsEC) की स्थापना पर संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे, जिसके सदस्य बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूसी संघ और ताजिकिस्तान हैं। संधि के अनुसार यूरेशेक के मुख्य लक्ष्य एक सीमा शुल्क संघ और कॉमन इकोनॉमिक स्पेस का गठन, विश्व अर्थव्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार प्रणाली में एकीकरण के लिए राज्यों के दृष्टिकोण का समन्वय है, जो लोगों के जीवन स्तर में सुधार करने के लिए सामाजिक-आर्थिक परिवर्तनों की नीति का समन्वय करके भागीदार देशों के गतिशील विकास को सुनिश्चित करते हैं। यूरेशेक के भीतर अंतरराज्यीय संबंधों का आधार व्यापार और आर्थिक संबंध हैं।

सितंबर 2003 में, बेलारूस, रूस, कजाकिस्तान और यूक्रेन के क्षेत्र पर एक कॉमन इकोनॉमिक स्पेस (CES) के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जो बदले में, भविष्य के अंतरराज्यीय संघ - क्षेत्रीय एकीकरण संगठन (ORI) के लिए आधार बनना चाहिए।

ये चार राज्य ("चार") अपने प्रदेशों के भीतर माल, सेवाओं, पूंजी और श्रम के मुक्त आवागमन के लिए एक एकल आर्थिक स्थान बनाने का इरादा रखते हैं। उसी समय, CES को मुक्त व्यापार क्षेत्र और सीमा शुल्क संघ की तुलना में उच्च स्तर के एकीकरण के रूप में देखा जाता है। समझौते को लागू करने के लिए, सीईएस के गठन के लिए बुनियादी उपायों का एक सेट विकसित किया गया था और इस पर सहमति व्यक्त की गई थी, जिसमें उपायों पर भी था: सीमा शुल्क और शुल्क नीति पर, मात्रात्मक प्रतिबंधों और प्रशासनिक उपायों के आवेदन के लिए नियमों का विकास, विदेशी व्यापार में विशेष सुरक्षात्मक और एंटी-डंपिंग उपाय; सेनेटरी और फाइटोसैनेटिक उपायों सहित व्यापार के लिए तकनीकी बाधाओं का नियमन; तीसरे देशों (तीसरे देशों) से माल के पारगमन का क्रम; प्रतिस्पर्धा नीति; सब्सिडी और सार्वजनिक खरीद के क्षेत्र में प्राकृतिक एकाधिकार के क्षेत्र में नीति; कर, बजटीय, मौद्रिक और विनिमय दर नीतियां; आर्थिक संकेतकों के अभिसरण पर; निवेश सहयोग; सेवाओं में व्यापार, आंदोलन व्यक्तियों.

द्विपक्षीय समझौतों का समापन और सीआईएस के भीतर एक क्षेत्रीय समूह बनाकर, राष्ट्रमंडल के अलग-अलग देशों को स्थायी विकास सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए अपनी क्षमता के संयोजन के सबसे इष्टतम रूपों की तलाश है, क्योंकि राष्ट्रमंडल में एकीकरण प्रक्रियाएं पूरी तरह से सक्रिय नहीं हैं।

सीआईएस में अपनाई गई बहुपक्षीय संधियों और समझौतों के कार्यान्वयन में, सिद्धांत का सिद्धांत प्रबल होता है, भाग लेने वाले राज्य उन्हें उन सीमाओं के भीतर पूरा करते हैं जो स्वयं के लिए फायदेमंद हैं। आर्थिक एकीकरण की मुख्य बाधाओं में से एक राष्ट्रमंडल के सदस्यों के बीच बातचीत के संगठनात्मक और कानूनी ढांचे और तंत्र की अपूर्णता है।

व्यक्तिगत राज्यों की आर्थिक और सामाजिक परिस्थितियाँ, आर्थिक क्षमता का असमान वितरण, ईंधन और ऊर्जा संसाधनों और भोजन की कमी, राष्ट्रीय नीति के लक्ष्यों और आईएमएफ, विश्व बैंक के हितों के बीच विरोधाभासों और राष्ट्रीय कानूनी ढाँचों की एकरूपता की कमी के कारण राष्ट्रमंडल देशों में एकीकरण की संभावनाओं को काफी हद तक सीमित करता है।

राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों को अपनी अशुद्धता के खतरे पर काबू पाने और व्यक्तिगत समूहों के विकास के लाभों का उपयोग करने के जटिल परस्पर संबंधित कार्य के साथ सामना करना पड़ता है, जो बातचीत के व्यावहारिक मुद्दों के समाधान में तेजी ला सकता है, अन्य एमआईएस देशों के लिए एकीकरण का एक उदाहरण है।

एक मुक्त व्यापार क्षेत्र, एक भुगतान संघ, संचार और सूचना रिक्त स्थान के निर्माण और विकास, और वैज्ञानिक, तकनीकी और तकनीकी सहयोग में सुधार के आधार पर एक आम आर्थिक स्थान के निरंतर और क्रमिक गठन के साथ CIS सदस्य राज्यों के एकीकरण संबंधों के आगे विकास को तेज किया जा सकता है। एक महत्वपूर्ण समस्या भाग लेने वाले देशों की निवेश क्षमता का एकीकरण है, समुदाय के भीतर पूंजी प्रवाह का अनुकूलन।

एकजुट परिवहन और ऊर्जा प्रणालियों, आम कृषि बाजार और श्रम बाजार के प्रभावी उपयोग के ढांचे के भीतर एक समन्वित आर्थिक नीति को आगे बढ़ाने की प्रक्रिया को अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों को ध्यान में रखते हुए राज्यों के राष्ट्रीय हितों की संप्रभुता और संरक्षण के अनुपालन में किया जाना चाहिए। इसके लिए आर्थिक कानूनों के कामकाज के लिए राष्ट्रीय कानून, कानूनी और आर्थिक परिस्थितियों के अभिसरण की आवश्यकता है, राज्य समर्थन की एक प्रणाली का निर्माण प्राथमिकता के निर्देश अंतरराज्यीय सहयोग।

डिस्कवरी ऑनलाइन सुपरविजन

"सीआईएस देशों की अर्थव्यवस्था"

परिचय

1. सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास के लिए स्थितियां और कारक

2. विश्व व्यापार संगठन और उनके एकीकरण सहयोग की संभावनाओं के लिए सीआईएस देशों का प्रवेश

निष्कर्ष

उपयोग किए गए स्रोतों की सूची

परिचय

यूएसएसआर के पतन ने आर्थिक संबंधों के टूटने का कारण बना और विशाल बाजार को नष्ट कर दिया जिसमें संघ के गणराज्यों की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं को एकीकृत किया गया था। एक बार एक ही राष्ट्रीय आर्थिक परिसर का पतन महान शक्ति जिससे आर्थिक और सामाजिक सामंजस्य नष्ट हो गया। उत्पादन में गहरी गिरावट और जनसंख्या के जीवन स्तर में कमी के साथ आर्थिक सुधार, नए राज्यों के विस्थापन से विश्व विकास की परिधि में आए थे।

सीआईएस का गठन किया गया था - यूरोप और एशिया के जंक्शन पर सबसे बड़ा क्षेत्रीय संघ, नए संप्रभु राज्यों के एकीकरण का एक आवश्यक रूप। सीआईएस में एकीकरण की प्रक्रियाएं अपने प्रतिभागियों की तैयारियों की अलग-अलग डिग्री और कट्टरपंथी आर्थिक परिवर्तनों को पूरा करने के लिए उनके अलग-अलग तरीकों से प्रभावित होती हैं, एक कठिन समझौते में भाग लेने से बचने के लिए एक नेता (रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान) की भूमिका निभाने के लिए अपना रास्ता (उज़्बेकिस्तान, यूक्रेन) खोजने की इच्छा। प्रक्रिया (तुर्कमेनिस्तान), सैन्य-राजनीतिक समर्थन (ताजिकिस्तान) प्राप्त करने के लिए, राष्ट्रमंडल (अज़रबैजान, आर्मेनिया, जॉर्जिया) की मदद से अपनी आंतरिक समस्याओं को हल करने के लिए। एक ही समय में, प्रत्येक राज्य स्वतंत्र रूप से, आंतरिक विकास और अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों की प्राथमिकताओं से आगे बढ़कर, राष्ट्रमंडल में भागीदारी के रूप और पैमाने को निर्धारित करता है, ताकि इसके भू-राजनीतिक और आर्थिक पदों को मजबूत करने के लिए इसका यथासंभव उपयोग किया जा सके।

दिलचस्प मुद्दों में से एक डब्ल्यूटीओ में सीआईएस सदस्य राज्यों का प्रवेश भी है। आधुनिक अर्थव्यवस्था के लिए इन सामयिक मुद्दों पर विचार किया जाएगा और इस काम में विश्लेषण किया जाएगा।

1. सोवियत अंतरिक्ष में एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास के लिए स्थितियां और कारक

उन्होंने सोवियत संघ के पतन के बाद पहले ही महीनों में राष्ट्रमंडल देशों के बीच एकीकरण के बारे में बात करना शुरू कर दिया। और यह कोई संयोग नहीं है। आखिरकार, सोवियत साम्राज्य की पूरी अर्थव्यवस्था उद्योगों और उद्योगों के बीच श्रम और गणराज्यों के एक संकीर्ण-प्रोफाइल विभाजन पर योजना और प्रशासनिक संबंधों पर आधारित थी। संबंधों का यह रूप अधिकांश राज्यों के अनुरूप नहीं था, और इसलिए नए, बाजार आधारित आधार 1 पर नए स्वतंत्र राज्यों के बीच एकीकरण संबंध बनाने का निर्णय लिया गया।

संघ राज्य के निर्माण पर संधि के हस्ताक्षर (दिसंबर 1999 में) से बहुत पहले, CIS का गठन किया गया था। हालांकि, अपने अस्तित्व की पूरी अवधि के दौरान, यह आर्थिक या सैन्य-राजनीतिक दृष्टि से अपनी प्रभावशीलता साबित नहीं कर पाया है। संगठन अपने कार्यों के साथ सामना करने में असमर्थ, अनाकार और ढीला हो गया। पूर्व यूक्रेनी राष्ट्रपति लियोनिद कुचमा ने रूसी पत्रकारों के साथ एक साक्षात्कार में राष्ट्रमंडल के संकट के बारे में बात की: “सीआईएस के स्तर पर, हम अक्सर इकट्ठा होते हैं, कहते हैं, कुछ पर हस्ताक्षर करते हैं, तो हम छोड़ देते हैं - और हर कोई भूल गया है… यदि कोई सामान्य आर्थिक हित नहीं है, तो यह क्यों है? जरुरत? केवल एक संकेत रहता है, जिसके पीछे बहुत कम है। देखिए, एक भी राजनीतिक या आर्थिक निर्णय नहीं है जिसे सीआईएस के उच्च स्तर पर अपनाया गया हो और इसे लागू किया गया हो ”2।

सबसे पहले, CIS ने निस्संदेह एक सकारात्मक ऐतिहासिक भूमिका निभाई है। यह मोटे तौर पर उनके लिए धन्यवाद था कि परमाणु महाशक्ति के अनियंत्रित विघटन को रोकने के लिए, अंतराष्ट्रीय सशस्त्र संघर्षों को स्थानीय बनाना और अंतत: युद्धविराम हासिल करने के लिए, शांति वार्ता का रास्ता खोलना संभव था।

सीआईएस में संकट के रुझानों के कारण, एकीकरण के अन्य रूपों की तलाश शुरू हुई और संकीर्ण अंतर्राज्यीय संघों का निर्माण शुरू हुआ। सीमा शुल्क संघ का उदय हुआ, जो मई 2001 के अंत में यूरोपीय आर्थिक समुदाय में परिवर्तित हो गया, जिसमें रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान, ताजिकिस्तान और किर्गिस्तान शामिल थे। एक और अंतरराज्यीय संगठन दिखाई दिया - गुआम (जॉर्जिया, यूक्रेन, उज्बेकिस्तान, अजरबैजान, मोल्दोवा)। सच है, इन संघों का कामकाज भी प्रभावी नहीं है।

इसके साथ ही सीआईएस देशों में रूस की स्थिति के कमजोर होने के साथ, सोवियत राजनीति के बाद के स्थान में प्रभाव के लिए संघर्ष में विश्व राजनीति के कई केंद्र सक्रिय रूप से शामिल थे। इस परिस्थिति ने काफी हद तक राष्ट्रमंडल के भीतर संरचनात्मक और संगठनात्मक परिसीमन में योगदान दिया। हमारे देश के आसपास के राज्यों का समूह - आर्मेनिया, बेलारूस। Kaakhstan। किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान ने सामूहिक सुरक्षा संधि (DCV) में अपनी सदस्यता बरकरार रखी। इसी समय, जॉर्जिया, यूक्रेन, उज्बेकिस्तान, अजरबैजान और मोल्दोवा ने एक नया संघ बनाया - GUUAM, बाहरी समर्थन के आधार पर और मुख्य रूप से Transcaucasus, Caspian और Black Sea जोनों में रूस के प्रभाव को सीमित करने के उद्देश्य से।

इसी समय, इस तथ्य के लिए एक तर्कसंगत व्याख्या करना मुश्किल है कि यहां तक \u200b\u200bकि उन देशों ने भी जो रूस से खुद को दूर किया और पश्चिम से आने वाली सहायता राशि से दस गुना अधिक सीआईएस सामग्री सब्सिडी के तंत्र के माध्यम से इसे प्राप्त करना जारी रखते हैं। मल्टीबिलियन-डॉलर के ऋणों के बार-बार लिखने, रूसी ऊर्जा संसाधनों की अधिमान्य कीमतों या सीआईएस के भीतर नागरिकों के मुक्त आंदोलन के शासन का उल्लेख करने के लिए यह पर्याप्त है, जो पूर्व सोवियत गणराज्यों के लाखों निवासियों को हमारे देश में काम करने की अनुमति देता है, जिससे उनकी मातृभूमि में सामाजिक-आर्थिक तनाव से छुटकारा मिलता है। इसी समय, रूसी अर्थव्यवस्था के लिए सस्ते श्रम का उपयोग करने के लाभ बहुत कम संवेदनशील हैं।

सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में एकीकरण की प्रवृत्ति को जन्म देने वाले मुख्य कारकों का नाम दें:

श्रम का एक विभाजन जो थोड़े समय में पूरी तरह से बदला नहीं जा सकता था। कई मामलों में, यह आम तौर पर अनुचित है, क्योंकि श्रम का मौजूदा विभाजन मुख्य रूप से विकास की प्राकृतिक, जलवायु और ऐतिहासिक स्थितियों के अनुरूप है;

मिश्रित आबादी, मिश्रित विवाह, एक सामान्य सांस्कृतिक स्थान के तत्वों, भाषा अवरोध की अनुपस्थिति, लोगों की मुक्त आवाजाही में रुचि, आदि के कारण सीआईएस सदस्य देशों में जनसंख्या की व्यापक जनता की इच्छा काफी घनिष्ठ संबंध बनाए रखने की इच्छा;

तकनीकी अन्योन्याश्रयता, समान तकनीकी मानक आदि।

वास्तव में, कुल मिलाकर सीआईएस देशों में सबसे समृद्ध प्राकृतिक और आर्थिक क्षमता है, एक व्यापक बाजार है, जो उन्हें महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धी लाभ देता है और उन्हें श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन में एक योग्य स्थान लेने की अनुमति देता है। उनके पास विश्व क्षेत्र का 16.3%, 5% जनसंख्या, 25% प्राकृतिक संसाधन, 10% औद्योगिक उत्पादन, 12% वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता है। हाल तक तक, पूर्व सोवियत संघ में परिवहन और संचार प्रणालियों की दक्षता संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में काफी अधिक थी। एक महत्वपूर्ण लाभ है भौगोलिक स्थिति CIS, जो यूरोप से दक्षिण पूर्व एशिया तक का सबसे छोटा भूमि और समुद्र (आर्कटिक महासागर के पार) है। विश्व बैंक के अनुसार, राष्ट्रमंडल के परिवहन और संचार प्रणालियों के संचालन से आय $ 100 बिलियन हो सकती है। सीआईएस देशों के अन्य प्रतिस्पर्धी लाभ - सस्ते श्रम और ऊर्जा संसाधन - आर्थिक सुधार के लिए संभावित स्थिति बनाते हैं। यह दुनिया की 10% बिजली का उत्पादन करता है (इसके उत्पादन के मामले में दुनिया में चौथा सबसे बड़ा) 4।

हालाँकि, इन अवसरों का उपयोग बहुत तर्कहीन रूप से किया जाता है, और संयुक्त प्रबंधन की एक विधि अभी तक प्रजनन प्रक्रियाओं की विकृति की नकारात्मक प्रवृत्तियों को दूर करने और प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग करने की अनुमति नहीं देती है, ताकि व्यक्तिगत देशों और पूरे राष्ट्रमंडल के आर्थिक विकास के लिए सामग्री, तकनीकी, अनुसंधान और मानव संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग किया जा सके।

हालांकि, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, एकीकरण प्रक्रियाएं विपरीत प्रवृत्तियों में चलती हैं, जो निर्धारित की जाती हैं, सबसे पहले, पूर्व सोवियत गणराज्यों में सत्तारूढ़ हलकों की इच्छा से उनकी नई अधिग्रहीत संप्रभुता को मजबूत करने और उनके राज्य को मजबूत करने के लिए। यह उनके द्वारा बिना शर्त प्राथमिकता के रूप में माना जाता था, और आर्थिक प्रसार की पृष्ठभूमि में पुनरावृत्ति पर विचार किया जाता था, अगर एकीकरण उपायों को संप्रभुता की सीमा के रूप में माना जाता था। हालांकि, कोई भी एकीकरण, यहां तक \u200b\u200bकि सबसे उदारवादी, एकीकरण एसोसिएशन के एकीकृत निकायों के लिए कुछ अधिकारों के हस्तांतरण को निर्धारित करता है, अर्थात। कुछ क्षेत्रों में संप्रभुता की स्वैच्छिक सीमा। पश्चिम, जिसने सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में किसी भी एकीकरण प्रक्रियाओं को अस्वीकार कर दिया और उन्हें यूएसएसआर को फिर से बनाने के प्रयासों के रूप में देखा, पहले गुप्त रूप से और फिर खुले तौर पर अपने सभी रूपों में एकीकरण का सक्रिय विरोध करना शुरू कर दिया। पश्चिम पर सीआईएस सदस्य राज्यों की बढ़ती वित्तीय और राजनीतिक निर्भरता को देखते हुए, यह एकीकरण प्रक्रियाओं में बाधा नहीं बन सकता है।

सीआईएस के भीतर एकीकरण के संबंध में देशों की वास्तविक स्थिति का निर्धारण करने के लिए बहुत महत्व की स्थिति में पश्चिम की मदद के लिए उम्मीदें थीं कि ये देश एकीकरण के साथ "जल्दी" नहीं करते थे। साझेदारों के हितों के कारण होने वाली अनिच्छा, नए राज्यों की राजनीति में अक्सर मौजूद पदों की अनम्यता, समझौतों की उपलब्धि और उनके व्यावहारिक कार्यान्वयन में भी योगदान नहीं करती है।

पूर्व सोवियत गणराज्यों और एकीकरण की तत्परता अलग-अलग थी, जो कि आर्थिक और राजनीतिक कारकों द्वारा आर्थिक रूप से इतनी निर्धारित नहीं थी। शुरुआत से ही, बाल्टिक देश सीआईएस की किसी भी संरचना में भागीदारी के खिलाफ थे। उनके लिए, अपनी संप्रभुता को मजबूत करने और "यूरोप में प्रवेश" करने के लिए रूस और उनके अतीत से खुद को दूर करने की इच्छा प्रमुख थी, सीआईएस सदस्य राज्यों के साथ आर्थिक संबंधों को बनाए रखने और विकसित करने में उच्च रुचि के बावजूद। सीआईएस के भीतर एकीकरण के प्रति एक संयमित रवैया यूक्रेन, जॉर्जिया, तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान के हिस्से पर और बेलारूस, आर्मेनिया, किर्गिस्तान और कजाकिस्तान की ओर से अधिक सकारात्मक रूप से नोट किया गया था।

इसलिए, उनमें से कई ने सीआईएस को देखा, सबसे पहले, "सभ्य तलाक" के एक तंत्र के रूप में, इसे लागू करने के लिए प्रयास किया और इस तरह से अपने स्वयं के राज्य को मजबूत किया ताकि स्थापित संबंधों को तोड़ने से अपरिहार्य नुकसान को कम किया जा सके और अधिकता से बचा जा सके। देशों के बीच वास्तविक तालमेल का काम पृष्ठभूमि पर फिर से लागू किया गया। इसलिए किए गए निर्णयों का क्रोनिक असंतोषजनक कार्यान्वयन। कई देशों ने अपने राजनीतिक उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए एकीकरण समूह के तंत्र का उपयोग करने की कोशिश की है।

1992 से 1998 CIS निकायों में सहयोग के विभिन्न क्षेत्रों में लगभग एक हजार संयुक्त निर्णय किए गए। उनमें से अधिकांश विभिन्न कारणों से "कागज़ पर" बने रहे, लेकिन मुख्य रूप से सदस्य देशों की अनिच्छा के कारण उनकी संप्रभुता पर किसी भी प्रतिबंध के लिए जाना, जिसके बिना वास्तविक एकीकरण असंभव है या एक अत्यंत संकीर्ण रूपरेखा है। एकीकरण तंत्र की नौकरशाही प्रकृति, इसके नियंत्रण कार्यों की कमी द्वारा एक प्रसिद्ध भूमिका निभाई गई थी। अब तक, एक भी बड़ा निर्णय (आर्थिक संघ, मुक्त व्यापार क्षेत्र, भुगतान संघ के निर्माण पर) लागू नहीं किया गया है। प्रगति केवल में बनाया गया था अलग भागों ये समझौते।

सीआईएस के अप्रभावी कार्य की आलोचना विशेष रूप से सुनी गई थी पिछले साल... कुछ आलोचकों ने आमतौर पर सीआईएस में एकीकरण के विचार की व्यवहार्यता पर संदेह किया, जबकि अन्य ने इस अप्रभावीता का कारण नौकरशाही, बोझिलता और एकीकरण तंत्र की अनियमितता के रूप में देखा।

सफल एकीकरण के लिए मुख्य बाधा इसके सहमत लक्ष्य और एकीकरण कार्यों की स्थिरता की कमी थी, साथ ही प्रगति हासिल करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी थी। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, नए राज्यों के कुछ सत्तारूढ़ हलकों ने अभी तक रूस से दूर होने और सीआईएस के भीतर एकीकरण से लाभ प्राप्त करने की अपनी उम्मीदों को नहीं खोया है।

फिर भी, सभी संदेहों और आलोचनाओं के बावजूद, संगठन ने अपने अस्तित्व को बनाए रखा, क्योंकि इसकी जरूरत ज्यादातर सीआईएस देशों को है। इन राज्यों की आबादी के व्यापक तबके के बीच व्यापक आशाओं को छूट नहीं दी जा सकती है, जो आपसी सहयोग की गहनता से उन गंभीर कठिनाइयों को दूर करने में मदद करेगी जो सोवियत संघ के सभी गणराज्यों ने सामाजिक-आर्थिक प्रणालियों को बदलने और उनके राज्य को मजबूत करने के दौरान सामना किया है। गहरी रिश्तेदारी और सांस्कृतिक संबंधों ने भी आपसी संबंधों के संरक्षण को प्रेरित किया।

फिर भी, जैसा कि उनके स्वयं के राज्य का गठन हुआ, सीआईएस सदस्य देशों के सत्तारूढ़ हलकों की आशंका कम हो गई कि एकीकरण संप्रभुता को कम कर सकता है। तीसरे देशों के बाजारों में ईंधन और कच्चे माल के निर्यात को और अधिक पुन: प्राप्त करने के कारण कठोर मुद्रा में आय बढ़ाने की संभावनाएं धीरे-धीरे समाप्त हो गईं। इन वस्तुओं के निर्यात में वृद्धि अब मुख्य रूप से नए निर्माण और क्षमता के विस्तार के कारण संभव हो गई है, जिसके लिए बड़े पूंजी निवेश और समय की आवश्यकता थी।

सीआईएस देशों में एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास के लिए पूर्व शर्त

CIS प्रारूप में राज्यों के एकीकरण संपर्क के विकास के लिए आवश्यक शर्तें शामिल हैं:

अनुपस्थिति उद्देश्यविरोधाभासों बहुपक्षीय सहयोग के विकास और सदस्य राज्यों की संप्रभुता को मजबूत करने के कार्यों के बीच;

रास्तों की समानता आर्थिकपरिवर्तनों सदस्य एक बाजार अर्थव्यवस्था की ओर, उत्पादक शक्तियों के विकास का लगभग समान स्तर, समान तकनीकी और उपभोक्ता मानकों;

एक विशाल के बाद सोवियत क्षेत्र में उपस्थितिसंसाधन क्षमता , विकसित विज्ञान और समृद्ध संस्कृति:सीआईएस के पास ग्रहों के तेल भंडार का 18%, प्राकृतिक गैस का 40% और दुनिया के बिजली उत्पादन का 10% (विश्व उत्पाद में क्षेत्र का 1.5% हिस्सा होने के साथ) है;

संरक्षणअन्योन्याश्रय और पूरकता राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था अपने ऐतिहासिक विकास की समानता के संबंध में, परिवहन संचार और बिजली लाइनों के परस्पर नेटवर्क के कामकाज, साथ ही कुछ राज्यों में कुछ प्रकार के प्राकृतिक संसाधनों की कमी के साथ दूसरों में उनके अधिशेष;

लाभदायकक्षेत्र की भौगोलिक स्थिति , महत्वपूर्ण पारगमन क्षमता, एक विकसित दूरसंचार नेटवर्क, यूरोप और एशिया के बीच माल के परिवहन के लिए वास्तविक और नए संभावित परिवहन गलियारों की उपस्थिति।

हालांकि, वर्तमान में कई नंबर हैं उद्देश्य कारकों , बहुत एकीकरण के विकास को जटिल बनाना CIS देशों के बीच:

देश सोवियत संघ के अंतरिक्ष में एकीकरण में भाग लेते हैं, विशेष रूप सेभिन्न अलगआर्थिक क्षमता, आर्थिक संरचना, आर्थिक विकास के स्तर से . उदाहरण के लिए, रूस का कुल सकल घरेलू उत्पाद का 80% हिस्सा है, यूक्रेन की हिस्सेदारी 8% है, कजाखस्तान - 3.7%, बेलारूस - 2.3%, उजबेकिस्तान - 2.6%, अन्य गणराज्य - एक प्रतिशत के दसवें स्तर पर;

cIS में एकीकरण एक गहरे में किया गया थाआर्थिक संकट , जिसने सामग्री और वित्तीय संसाधनों की कमी को जन्म दिया, जनसंख्या के विकास और जीवन स्तर में देशों के बीच की खाई को बढ़ाया;

cIS देशों मेंबाजार परिवर्तन पूरा नहीं हुआ और यह पहले से ही स्पष्ट हो गया है कि वहाँ हैदृष्टिकोण में अंतरउनके कार्यान्वयन की गति और तरीकेकिसने राष्ट्रीय आर्थिक तंत्र में अंतर को जन्म दिया और एक एकल बाजार स्थान के गठन में बाधा डाली;

एक निश्चित हैविरोध सीआईएस देशों की एकीकरण प्रक्रियाओं के लिए अग्रणी विश्व शक्तियां : उन्हें अंतरराष्ट्रीय बाजारों में एक भी मजबूत प्रतियोगी की जरूरत नहीं है समेत और सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में;

पंक्तिव्यक्तिपरक कारक एकीकरण को रोकना: राष्ट्रीय अभिजात वर्ग, राष्ट्रवादी अलगाववाद के क्षेत्रीय हित।

राज्यों के एक क्षेत्रीय संघ के रूप में सी.आई.एस.

CIS में स्थापित किया गया था 1991 जैसा क्षेत्रीय संघ के अनुसार राज्यों मिन्स्क CIS की स्थापना पर समझौता तथा अल्मा-अता घोषणा राजनीतिक, आर्थिक, पर्यावरण, मानवीय और सांस्कृतिक क्षेत्रों में सहयोग को लागू करने के लिए, एक सामान्य आर्थिक स्थान के ढांचे के भीतर सदस्य राज्यों के आर्थिक और सामाजिक विकास को बढ़ावा देने के लिए, साथ ही साथ अंतरराज्यीय सहयोग और एकीकरण।

स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल (CIS) - अंतरराष्ट्रीय कानूनी माध्यमों, राजनैतिक, आर्थिक, मानवीय, सांस्कृतिक, पर्यावरण और अन्य सहभागी राज्यों के सहयोग के अंतरराज्यीय कानूनी साधनों, अंतरराज्यीय संधियों और समझौतों द्वारा विनियमित करने के लिए स्वतंत्र और समान विषयों के रूप में स्वतंत्र राज्यों का एक स्वैच्छिक संघ है, जिसके सदस्य हैं12 देश (आर्मेनिया, अज़रबैजान, बेलारूस, जॉर्जिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूस, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, यूक्रेन, उज्बेकिस्तान)

CIS का मुख्यालय सेंट में स्थित हैमिन्स्क .

जनवरी 1993 में, भाग लेने वाले देशों ने अपनायाCIS चार्टर इस संगठन की गतिविधि के सिद्धांतों, क्षेत्रों, कानूनी आधार और संगठनात्मक रूपों को ठीक करना, इसकी स्थापना के बाद से सीआईएस के कामकाज के व्यावहारिक अनुभव को ध्यान में रखना।

सीआईएसके पास नहीं है अलौकिक शक्तियाँ।CIS की संस्थागत संरचना में शामिल हैं:

राज्य प्रमुखों की परिषद - उच्चतर सीआईएस का एक निकाय, जो अपने सामान्य हितों के क्षेत्रों में सदस्य राज्यों की गतिविधियों के रणनीतिक मुद्दों पर चर्चा और समाधान करने के लिए स्थापित है;

सरकार के प्रमुखों की परिषद - बाहर ले जाने वाला शरीरसमन्वय भाग लेने वाले राज्यों के कार्यकारी अधिकारियों का सहयोग;

CIS कार्यकारी सचिवालय - बॉडी बनाईगतिविधियों के संगठनात्मक और तकनीकी तैयारी के लिए इन परिषदों और कुछ अन्य संगठनात्मक और प्रतिनिधि कार्यों के कार्यान्वयन;

अंतरराज्यीय आर्थिक समिति;

विदेश मंत्रियों की परिषद;

रक्षा मंत्रियों की परिषद;

सीआईएस संयुक्त सशस्त्र बलों की सर्वोच्च कमान;

बॉर्डर ट्रूप्स के कमांडरों की परिषद;

अंतरराज्यीय बैंक।

वर्तमान क्षेत्र में आर्थिक क्षेत्र में सीआईएस का सामना करने वाले प्रमुख कार्यों में से, निम्न की पहचान की जाती है:

क्षेत्रीय समस्याओं के समाधान में प्रयासों का समन्वयअर्थव्यवस्था , परिस्थितिकी , शिक्षा , संस्कृति , राजनेताओं और राष्ट्रीयसुरक्षा ;

विकासअर्थव्यवस्था का वास्तविक क्षेत्र और व्यापार और आर्थिक सहयोग के विस्तार के आधार पर उत्पादन के तकनीकी पुन: उपकरण;

स्थायी और प्रगतिशील सामाजिक और आर्थिक विकास, राष्ट्रीय विकासकल्याण .

CIS के ढांचे के भीतर, कुछ समस्याओं को हल करना पहले से ही संभव है:

पूरा कर लिया हैजाओ आर्थिक और राज्य के परिसीमन की प्रक्रिया(पूर्व यूएसएसआर की संपत्ति और देनदारियों का विभाजन, संपत्ति, राज्य की सीमाओं की स्थापना और उन पर सहमत शासन, आदि)। सीआईएस के संस्थानों के लिए धन्यवाद, पूर्व यूएसएसआर की संपत्ति के विभाजन में गंभीर संघर्षों से बचा गया था। अब तक, इसके प्रमुख भाग में यह प्रक्रिया पूरी हो चुकी है।

पूर्व संघ की संपत्ति के विभाजन में मुख्य सिद्धांत था"शून्य विकल्प" प्रादेशिक स्थान द्वारा संपत्ति के विभाजन के लिए प्रदान करना। पूर्व यूएसएसआर की संपत्ति और देनदारियों के लिए, रूस अपने अंतरराष्ट्रीय दायित्वों का कानूनी उत्तराधिकारी बन गया, जिसे तदनुसार विदेशी संघ की संपत्ति मिली।;

एक तंत्र विकसित करना आपसी व्यापार और आर्थिक रिश्ते मौलिक रूप से नया है बाजार और संप्रभु आधार;

पैर जमाने यूएसएसआर इंटर-रिपब्लिकन के पतन से नष्ट की गई आर्थिक रूप से उचित सीमाओं के भीतर आर्थिक, औद्योगिक और तकनीकी संबंध;

सभ्य मानवीय मुद्दों को हल करें (मानवाधिकार, श्रम अधिकार, प्रवास आदि की गारंटी);

उपलब्ध कराना व्यवस्थित अंतरराज्यीय संपर्क आर्थिक, राजनीतिक, सैन्य-रणनीतिक और मानवीय मुद्दों पर।

आर्थिक संघ की अंतरराज्यीय आर्थिक समिति के अनुमान के अनुसार, सीआईएस वर्तमान में दुनिया की औद्योगिक क्षमता का लगभग 10%, मुख्य प्रकार के प्राकृतिक संसाधनों के भंडार का लगभग 25% है। बिजली उत्पादन के मामले में, राष्ट्रमंडल देश दुनिया में चौथे स्थान पर हैं (विश्व मात्रा का 10%)।

विश्व अर्थव्यवस्था में एक क्षेत्र के स्थान की विशेषता एक महत्वपूर्ण संकेतक है व्यापार का पैमाना. इस तथ्य के बावजूद कि स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, सीआईएस राज्यों ने "तीसरे" देशों के साथ अपने विदेशी आर्थिक संबंधों को काफी तेज कर दिया है, विश्व व्यापार में सीआईएस देशों की हिस्सेदारी केवल 2% है, और विश्व निर्यात में - 4.5% है।

में प्रतिकूल रुझान कारोबार की संरचना: निर्यात की प्रमुख वस्तु कच्चे माल और ईंधन और ऊर्जा संसाधन हैं, प्रसंस्करण उद्योगों के उत्पाद और उपभोक्ता सामान मुख्य रूप से आयात किए जाते हैं।

सीआईएस देशों के पारस्परिक व्यापार की विशेषता है:

खनिज कच्चे माल, लौह और अलौह धातुओं, रसायन, पेट्रोकेमिकल और खाद्य उद्योगों के उत्पाद की संरचना में प्रबलता आपसी निर्यात। सीआईएस देशों के मुख्य निर्यात आइटम दुनिया के अन्य देशों में ईंधन और ऊर्जा संसाधन, काले और हैं अलौह धातु, खनिज उर्वरकों, लकड़ी, उत्पादों रासायनिक उद्योग, जबकि इंजीनियरिंग उत्पादों और इलेक्ट्रॉनिक्स का हिस्सा छोटा है, और इसका नामकरण बहुत सीमित है;

स्पष्ट रूप से व्यक्त किए गए, व्यापार के भौगोलिक फोकस की विशेषताएंमुख्य व्यापारिक भागीदार के रूप में रूस का प्रभुत्व और स्थानीय मेंसीमित व्यापार लिंकदो या तीन पड़ोसी देश . इस प्रकार, हाल के वर्षों में बेलारूस, यूक्रेन, मोल्दोवा के निर्यात-आयात कार्यों में, रूस के हिस्से में वृद्धि के कारण अन्य राज्यों की हिस्सेदारी में काफी कमी आई है;

जैसे कारकों के कारण आपसी व्यापार की मात्रा में कमीलंबी दूरी और उच्च रेल भाड़ा दर। उदाहरण के लिए, वर्तमान में, कजाखस्तान, किर्गिस्तान या उजबेकिस्तान के उत्पाद पोलैंड और जर्मनी के समान उत्पादों की तुलना में बेलारूस के लिए 1.4-1.6 गुना अधिक महंगे हैं।

सीआईएस के भीतर सहयोग के एकीकरण रूपों के गठन के चरण

सीआईएस के आर्थिक विकास का विश्लेषण हमें सोवियत संघ के बाद के देशों के एकीकरण के विकास में 3 चरणों की पहचान करने की अनुमति देता है:

1991-1993 - राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के उद्भव का चरण,जो यूएसएसआर के एकल राष्ट्रीय आर्थिक परिसर के पतन, अपने राष्ट्रीय धन के विभाजन, विदेशी ऋणों के लिए प्रतिस्पर्धा, सोवियत संघ के ऋणों का भुगतान करने से इंकार करने, पारस्परिक व्यापार में तेज कमी के कारण हुआ था, जिसके कारण आर्थिक संकटसोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में;

1994-1995 - कानूनी स्थान के गठन का चरण, जो अंतरराज्यीय संबंधों के लिए एक नियामक ढांचे की गहन रचना से जुड़ा था। एक उपयुक्त कानूनी ढांचे के गठन के लिए आधार को गोद लेने पर विचार किया जा सकता है चार्टर केसीआईएस। राष्ट्रमंडल के सभी सदस्यों के साझा लक्ष्यों को प्राप्त करने के प्रयासों को एकजुट करने का प्रयास किया गया था, जिसमें कई दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए गए थे: आर्थिक संघ संधि(24 सितंबर, 1993), और मुक्त व्यापार क्षेत्र समझौते(15 अप्रैल, 1994);

1996.-वर्तमान समय, जो घटना के साथ जुड़ा हुआ हैउप क्षेत्रीय संस्थाओं ... इसकी एक विशेषता यह है कि द्विपक्षीय समझौतों का निष्कर्ष है: सोवियत-बाद के स्थान में, यूरेशेक, बेलारूस और रूस के केंद्रीय राज्य (यूजीबीआर), गुआम (जॉर्जिया, यूक्रेन, अज़रबैजान, मोल्दोवा), मध्य एशियाई समुदाय (सीएसी: उजबेकिस्तान, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और उप-क्षेत्रीय समूह)। ताजिकिस्तान), साथ ही "कोकेशियान चार" (अजरबैजान, आर्मेनिया, जॉर्जिया, रूस)।सीआईएस के भीतर देशों के क्षेत्रीय संघों के पास समग्र रूप से राष्ट्रमंडल के लिए मुख्य व्यापक आर्थिक संकेतकों में एक अलग हिस्सा है। उनमें से सबसे महत्वपूर्ण है EurAsEC।

सितम्बर में1993 जी। मास्को में राज्य और सरकार के प्रमुखों के स्तर पर हस्ताक्षर किए गए थेसीआईएस देशों के आर्थिक संघ की स्थापना पर समझौता , जो मूल रूप से शामिल थे8 राज्यों (एक सहयोगी के रूप में आर्मेनिया, बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान, उजबेकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा और यूक्रेन)।

आर्थिक संघ के लक्ष्य:

अपनी जनसंख्या के जीवन स्तर में सुधार के हितों में सदस्य देशों की अर्थव्यवस्थाओं के स्थिर विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना;

बाजार संबंधों पर आधारित एक सामान्य आर्थिक स्थान का चरणबद्ध निर्माण;

सभी व्यावसायिक संस्थाओं के लिए समान अवसर और गारंटी का निर्माण;

सामान्य हित की आर्थिक परियोजनाओं का संयुक्त कार्यान्वयन;

पर्यावरणीय समस्याओं का संयुक्त समाधान, साथ ही परिणामों को समाप्त करना प्राकृतिक आपदा और आपदाएँ।

आर्थिक संघ समझौता प्रदान करता है:

माल, सेवाओं, पूंजी और श्रम की मुक्त आवाजाही;

मौद्रिक संबंध, बजट, मूल्य और कराधान, विदेशी मुद्रा मुद्दों और सीमा शुल्क कर्तव्यों जैसे क्षेत्रों में सहमत नीतियों के कार्यान्वयन;

मुक्त उद्यम और निवेश को प्रोत्साहित करना; औद्योगिक सहयोग और उद्यमों और उद्योगों के बीच सीधा संबंध बनाने के लिए समर्थन;

आर्थिक कानून का सामंजस्य।

आर्थिक संघ के सदस्य देश निम्नलिखित द्वारा निर्देशित होते हैं अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत:

अहस्तक्षेप एक दूसरे के आंतरिक मामलों में, मानव अधिकारों और स्वतंत्रता के लिए सम्मान;

विवादों का शांतिपूर्ण निपटारा और एक दूसरे के साथ संबंधों में किसी भी प्रकार के आर्थिक दबाव का उपयोग न करना;

एक ज़िम्मेदारी ग्रहण किए गए दायित्वों के लिए;

एक अपवाद कोई भीभेदभाव कानूनी संस्थाओं और एक दूसरे के व्यक्तियों के संबंध में राष्ट्रीय और अन्य आधारों पर;

विचार-विमर्श एक राज्य या कई राज्यों द्वारा आर्थिक आक्रामकता की स्थिति में पदों को समन्वित करने और उपाय करने के लिए किसी भी अनुबंधित दलों के संबंध में इस संधि में भाग नहीं लिया जाता है।

15 अप्रैल1994 वर्ष नेताओं12 राज्यों CIS पर हस्ताक्षर किए गएमुक्त व्यापार क्षेत्र समझौता (तथा की पुष्टि की उसी का 6 देश)। एफटीए समझौते को सीमा शुल्क संघ के गठन की दिशा में एक संक्रमणकालीन चरण के रूप में देखा गया था। एक सीमा शुल्क संघ उन राज्यों द्वारा बनाया जा सकता है जो एफटीए की शर्तों को पूरा करते हैं।

CIS के भीतर अंतरराज्यीय आर्थिक संबंधों के अभ्यास से पता चला है कि CIS के कुछ उप-क्षेत्रों में अलग-अलग तीव्रता और गहराई के साथ एकीकरण की नींव धीरे-धीरे आकार लेगी। दूसरे शब्दों में, cIS के भीतर एकीकरण प्रक्रियाएं "विभिन्न गति" पर विकसित हो रही हैं। पक्ष मेंमल्टी-स्पीड इंटीग्रेशन मॉडल इस तथ्य से स्पष्ट है कि सीआईएस के ढांचे के भीतर निम्नलिखित उप-क्षेत्रीय संघ थे:

तथाकथित"दो" (रूस और बेलारूस) जिसका मुख्य लक्ष्य है दोनों राज्यों की सामग्री और बौद्धिक क्षमता का संयोजन और लोगों के जीवन स्तर और व्यक्ति के आध्यात्मिक विकास में सुधार करने के लिए समान स्थिति बनाना;

"तिकड़ी" (सीएसी , जो ताजिकिस्तान के विनाश के बाद मार्च 1998 में बना"चार" );

सीमा शुल्क संघ ("चार" प्लस ताजिकिस्तान);

क्षेत्रीय संघगुआम (जॉर्जिया, यूक्रेन, अजरबैजान और मोल्दोवा)।

वस्तुतः सभी सीआईएस देश, तुर्कमेनिस्तान के अपवाद के साथ, कई क्षेत्रीय आर्थिक समूहों में विभाजित हो गए हैं।

29 मार्च1996 पर हस्ताक्षर किएरूसी संघ, बेलारूस, कजाकिस्तान और किर्गिस्तान के बीच आर्थिक और मानवीय क्षेत्रों में गहन एकीकरण पर समझौता,प्रमुख लक्ष्य कौन से:

रहने की स्थिति में लगातार सुधार, व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा, सामाजिक प्रगति की उपलब्धि;

एक एकल आर्थिक स्थान का गठन, माल, सेवाओं, पूंजी, श्रम, एकीकृत परिवहन, ऊर्जा, सूचना प्रणाली के विकास के लिए एक साझा बाजार के प्रभावी कामकाज के लिए प्रदान करना;

नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के लिए न्यूनतम मानकों का विकास;

शिक्षा और विज्ञान और संस्कृति की उपलब्धियों तक पहुंच के लिए समान अवसरों का निर्माण;

कानून का सामंजस्य;

विदेश नीति का समन्वय, अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में एक योग्य स्थान सुनिश्चित करना;

पार्टियों की बाहरी सीमाओं का संयुक्त संरक्षण, अपराध और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई।

मई में2000 अंतरराज्यीय परिषद मेंसीमा शुल्क संघ इसे चालू करने का निर्णय लिया गयाअंतर्राष्ट्रीय आर्थिकअंतर्राष्ट्रीय स्थिति वाला संगठन ... नतीजतन, अस्ताना में सीमा शुल्क संघ के सदस्यों ने एक नए अंतरराष्ट्रीय संगठन के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किएयूरोपीय आर्थिक समुदाय (EurAsEC) . इस संगठन की कल्पना बड़े पैमाने पर आर्थिक परिवर्तन के लिए एक वाहन के रूप में की गई है cIS देशों का एकीकरण जो एक दूसरे की ओर और रूस की ओर सबसे अधिक बढ़ता हैयूरोपीय संघ की छवि और समानता में। इस स्तर की बातचीत में विदेशी व्यापार सीमा शुल्क और शुल्क, सदस्य देशों की नीतियों सहित आर्थिक एकीकरण का एक उच्च स्तर निर्धारित होता है।

इस प्रकार,cIS में एकीकरण प्रक्रियाएं 3 स्तरों पर एक साथ विकसित हो रही हैं:

पूरे सीआईएस (आर्थिक संघ) में;

एक उप-क्षेत्रीय आधार पर (ट्रोइका, चौगुनी, सीमा शुल्क संघ);

द्विपक्षीय समझौतों (दो) की एक प्रणाली के माध्यम से।

CIS राज्यों के द्विपक्षीय संबंधों की प्रणाली का गठन दो मुख्य दिशाओं में किया जाता है:

समझौतों के बीच सहयोग के विकास को नियंत्रित करने वाले समझौतेरूस , एक तरफ,और अन्य राज्य सीआईएस - दूसरे पर;

पंजीकरणद्विपक्षीय रिश्ते CIS आपस में कहते हैं .

वर्तमान चरण में और भविष्य में आपसी सहयोग के आयोजन की प्रणाली में एक विशेष स्थान उन हितों के आधार पर द्विपक्षीय संबंधों द्वारा कब्जा कर लिया गया है जो सीआईएस देशों में से प्रत्येक राष्ट्रमंडल के अन्य व्यक्तिगत सदस्यों के संबंध में हैं। सबसे महत्वपूर्ण कार्य द्विपक्षीय संबंधराष्ट्रमंडल के राज्यों के बीच यह है उनके तंत्र के माध्यम से बहुपक्षीय समझौतों का व्यावहारिक कार्यान्वयन किया जाता हैऔर, अंततः, सहयोग के ठोस, भौतिक रूप से महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त होते हैं। यह एक महत्वपूर्ण है विशेषताविश्व के अन्य एकीकरण संघों की तुलना में सी.आई.एस.

वर्तमान में, बहुपक्षीय समझौतों के एक पूरे पैकेज को कार्यान्वित किया जा रहा है, जो सामग्री उत्पादन के क्षेत्र में एकीकरण को महत्वपूर्ण रूप प्रदान करता है। ये मैकेनिकल इंजीनियरिंग, निर्माण, रसायन विज्ञान और पेट्रोकेमिस्ट्री के क्षेत्र में सहयोग पर समझौते हैं, मैकेनिकल इंजीनियरिंग के क्षेत्र में व्यापार और उत्पादन सहयोग पर एक दूसरे के आधार पर।

CIS के भीतर एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास की मुख्य समस्याएं हैं:

cIS चार्टर में निर्धारित मानदंडों और नियमों की अपूर्णता, काफी हद तक, इसने कई अव्यावहारिक अंतरराज्यीय समझौतों का उदय किया;

आम सहमति के आधार पर निर्णय लेने की विधि की अपूर्णता : सीआईएस के आधे सदस्य हस्ताक्षरित बहुपक्षीय समझौतों (मुख्य रूप से आर्थिक मुद्दों पर) के केवल 40-70% में शामिल हुए हैं, जो इंगित करता है कि सदस्य राज्य दृढ़ प्रतिबद्धता बनाने से बचना पसंद करते हैं। सीआईएस चार्टर में निर्धारित एक विशेष समझौते में भागीदारी की स्वैच्छिकता, सभी हस्ताक्षरित बहुपक्षीय समझौतों के पूर्ण कार्यान्वयन को अवरुद्ध करता है;

किए गए निर्णयों के निष्पादन के लिए तंत्र की कमजोरी और जिम्मेदारी की प्रणाली की अनुपस्थिति अंतरराज्यीय आधार पर ग्रहण किए गए दायित्वों की पूर्ति के लिए, राष्ट्रमंडल निकायों को अलौकिक कार्य देने के प्रति राज्यों का "संयमित" रवैया।उदाहरण के लिए, आर्थिक संघ के मुख्य लक्ष्य उन मुख्य चरणों को दर्शाते हैं जो किसी भी एकीकृत राज्य से गुजरते हैं: एक मुक्त व्यापार क्षेत्र, एक सीमा शुल्क संघ, माल, सेवाओं, पूंजी और श्रम के लिए एक सामान्य बाजार, एक मौद्रिक संघ, आदि। लेकिन इन उपायों की उपलब्धि कुछ उपायों के कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट समय सीमा पर सहमत होने पर, या शासी निकायों की संरचना (स्पष्ट रूप से परिभाषित निर्णय लेने के लिए स्पष्ट रूप से परिभाषित शक्तियों के साथ संपन्न), या उनके कार्यान्वयन के लिए एक सहमत तंत्र द्वारा सुनिश्चित नहीं की जाती है।

मौजूदा भुगतान प्रणाली की अक्षमता, अमेरिकी डॉलर और रूसी रूबल के उपयोग के आधार पर, जिसके परिणामस्वरूप 40-50% व्यापार संचालन बार्टर पर किया जाता है;

तीसरे देशों के उत्पादों के आयात के प्रभावी विनियमन की कमी, आंतरिक बाजारों के ऑटोकारिक बंद होने की प्रवृत्ति के कार्यान्वयन और अवरुद्ध एकीकरण प्रक्रियाओं के विनाशकारी नीति के कार्यान्वयन का राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के विकास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।उन प्रकार के उत्पादों के तीसरे देशों से आयात पर प्रतिबंध विकसित नहीं किया गया है, जिनके उत्पादन में सीआईएस (उदाहरण के लिए, रूस में अनाज के हार्वेस्टर, यूक्रेन में बड़े व्यास के पाइप, बेलारूस में खनन डंप ट्रक) संबंधित घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त हैं। इसके अलावा, राष्ट्रमंडल के सदस्य अक्सर अपने स्वयं के खर्च पर होते हैंप्रतिस्पर्धा कई जिंस बाजारों में (धातु उत्पादों के बाजार सहित);

सहमत नहीं थे परिग्रहण नीति विश्व व्यापार संगठन के लिए सीआईएस देशों : विश्व व्यापार संगठन में भाग लेने वाले देशों द्वारा वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी के लिए बाजारों के अनियोजित उद्घाटन से अन्य सीआईएस सदस्यों की अर्थव्यवस्था को महत्वपूर्ण नुकसान हो सकता है। इस परिग्रहण के नियमों और शर्तों में अंतर स्पष्ट है: जॉर्जिया, मोल्दोवा और किर्गिस्तान ने पहले ही इस संगठन के सदस्यों का दर्जा हासिल कर लिया है, सात सीआईएस देशों के साथ बातचीत की जा रही है, और ताजिकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान ने भी उन्हें शुरू नहीं किया है;

अवैध प्रवासन और जीवन स्तर में अंतर : प्रवासन नीति को विनियमित करने के लिए कानूनी ढांचे की अपूर्णता से समृद्धि के उच्च स्तर वाले देशों में अवैध प्रवास में वृद्धि होती है, जो राज्यों की राष्ट्रीय सुरक्षा के हितों के साथ टकराव करता है।

सीआईएस के भीतर एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास में इस स्तर पर मुख्य कार्य संस्थागत और वास्तविक एकीकरण के बीच की खाई को पाटना है, जो कई दिशाओं में संभव है:

आर्थिक नीति समन्वय को गहरा करना , साथ ही राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विनियमन के उपाय, incl। निवेश में, विदेशी मुद्रा और विदेशी आर्थिक क्षेत्र;

संगतअभिसरण द्वारा सीआईएस देशों के आर्थिक तंत्रविधि का सामंजस्य मुख्य रूप से कर और सीमा शुल्क प्रणाली, बजटीय प्रक्रिया, वाणिज्यिक बैंकों की गतिविधियों पर केंद्रीय बैंकों द्वारा नियंत्रण;

वित्तीय एकीकरण , जो मुद्राओं की क्षेत्रीय परिवर्तनीयता, एक शाखा बैंकिंग नेटवर्क, देशों के आर्थिक संबंधों की सेवा करने वाले वित्तीय संस्थानों के सुधार, वित्तीय बाजारों के कामकाज के लिए एक एकीकृत कानूनी ढांचे की स्थापना और उनके क्रमिक एकीकरण को संरक्षित करता है।

यूक्रेन में काफी महत्वपूर्ण व्यापार और औद्योगिक संबंध हैं दुनिया के 160 देश... अधिकांश विदेशी व्यापार कारोबार (निर्यात और आयात संचालन) पर पड़ता है रूस और देश यूरोपीय संघ... व्यापार की कुल मात्रा में, आयात संचालन द्वारा 50.8% का कब्जा होता है, और 49.2% - निर्यात संचालन द्वारा, जिसके बीच एक महत्वपूर्ण हिस्सा निम्न-तकनीकी उद्योगों के उत्पादों पर पड़ता है। दोहरे मानकों के आवेदन के कारण, यूक्रेनी निर्यात तथाकथित संवेदनशील उद्योगों के उत्पादों पर आयात शुल्क की बढ़ी हुई दरों की शुरूआत तक सीमित हैं ( कृषि, मछली पकड़ने, धातुकर्म उद्योग)। महत्वपूर्ण रूप से यूक्रेन के व्यापार के अवसरों को कम कर देता है, इसे स्थिति का आवेदन गैर-बाजार वाले देश अर्थव्यवस्था.

यूक्रेन ऐसे क्षेत्रीय एकीकरण संघों का सदस्य है जो सोवियत संघ के बाद के स्थान पर बना है:

EurAsEC;

• टो;

  गुआम।

यूरेशियन आर्थिक समुदाय (यूरेशेक) - 2000 में गठित CIS के भीतर एक उप-क्षेत्रीय समूहन। के बीच समझौते पर आधारित5 देश (रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और यूक्रेन) एक सीमा शुल्क क्षेत्र बनाने, कर कानून का सामंजस्य बनाने, एक भुगतान संघ बनाने और एक सहमत मूल्य निर्धारण प्रणाली और अर्थव्यवस्था के पुनर्गठन के लिए एक तंत्र लागू करने के लिए।

सिंगल इकोनॉमिक स्पेस (CES) - 2003 में गठित एक अधिक जटिल एकीकरण संरचना। बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस और यूक्रेन एक पूर्ण मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने के लिए।

में1992 वर्ष इस्तांबुल के अध्यायों में11 राज्य और सरकारों (अज़रबैजान, अल्बानिया, आर्मेनिया, बुल्गारिया, ग्रीस, जॉर्जिया, मोल्दोवा, रूस, रोमानिया, तुर्की और यूक्रेन) ने हस्ताक्षर किए हैंकाला सागर आर्थिक सहयोग (CEC) पर घोषणा , जिसने संगठन के मुख्य लक्ष्यों को निर्धारित किया: भाग लेने वाले देशों का घनिष्ठ आर्थिक सहयोग, माल की स्वतंत्र आवाजाही, पूंजी, सेवाओं और श्रम, उनकी अर्थव्यवस्थाओं का विश्व आर्थिक प्रणाली में एकीकरण।

प्रेक्षक की स्थिति सीईएस में हैं: पोलैंड, सीईएस व्यापार परिषद, ट्यूनीशिया, इजरायल, मिस्र, स्लोवाकिया, इटली, ऑस्ट्रिया, फ्रांस और जर्मनी।

GUUAM – अनौपचारिक जुड़ाव 1997 में5 राज्य (जॉर्जिया, यूक्रेन, उज्बेकिस्तान, अजरबैजान और मोल्दोवा), जो 2001 से है। एक आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय संगठन है, और 2003 के बाद से - संयुक्त राष्ट्र महासभा में एक पर्यवेक्षक। 2005 में उजबेकिस्तान ने गुआम और गुआम को छोड़ दियागुआम