Pase - какво е това? Парламентарна асамблея на Съвета на Европа - Пасе. Какво е Pase и какво прави? Как да дешифрираме какво прави организацията

Парламентарната асамблея на Съвета на Европа лиши Русия от правото да гласува в тази организация до април 2015 г. В отговор ръководителят на руската делегация обяви оттеглянето на Русия от ПАСЕ. Как ще се развие за страната ни.

По време на гласуването на резолюцията за хуманитарната ситуация в Украйна 160 депутати от ПАСЕ гласуваха да лишат руската делегация от правото на глас до април 2015 г. Само 42 гласуваха против, още 11 се въздържаха. Решението на ПАСЕ ще бъде валидно до април 2015 г., след което може да се върне към въпроса за правомощията на делегацията от Русия, „ако Русия демонстрира значителен напредък по отношение на изпълнението на изискванията на резолюцията“.

В допълнение към възможността да гласува резолюции и решения на парламентарната асамблея, Русия загуби правото да бъде наблюдател на изборите в европейските страни, а нейните делегати няма да могат да бъдат докладчици на ПАСЕ. Според ръководителя на руската делегация Алексей Пушков, ако правото на глас не бъде върнато на Русия до края на 2015 г., ще бъде повдигнат въпросът за напускане на Съвета на Европа и всички негови структури. Веднага след обявяването на резултатите от гласуването цялата руска делегация се изправи и напусна конферентната зала на ПАСЕ.

„Предвид факта, че ПАСЕ лиши Руската федерация от правото на глас и участие в ръководните органи на организацията, няма нужда да се говори за никакви контакти в организацията. Ние информирахме нашите колеги, ръководството на ПАСЕ, ръководството на политическите групи, че ако Русия бъде лишена от основните си права, руската делегация ще спре своето участие поне до края на 2015 г. “, каза Пушков.

Експертите смятат, че оттеглянето от Парламентарната асамблея за Русия не носи значителни реални последици. Факт е, че ПАСЕ, въпреки че е една от основните структури на Съвета на Европа наравно с Европейския съд по правата на човека, всъщност има много оскъдни правомощия. Повечето от дейностите му се свеждат до наблюдение на нивото на демокрация в определена държава, спазване на правата на човека, издаване на резолюции и решения въз основа на докладите на делегатите. Участващите държави обаче не са задължени да следват тези документи. С други думи, дейностите на ПАСЕ имат предимно консултативен характер. Освен това Русия със своите 18 делегати (има 318 от тях в Парламентарната асамблея) все още не може реално да повлияе на решенията, взети от ПАСЕ.

Опасенията могат да бъдат предизвикани само от евентуалното оттегляне на Русия от Съвета на Европа, тъй като това незабавно ще я премахне от юрисдикцията на Европейската конвенция за правата на човека, а също така ще блокира възможността на руснаците да обжалват пред Европейския съд по правата на човека. Според най -мрачните (и засега непотвърдени) прогнози това може да върне смъртното наказание в Русия (сега то е забранено именно заради ратифицирането на конвенцията в страната), както и да лиши онези граждани, които са недоволни от руския справедливост на възможността да търсим справедливост отстрани. Тези страхове обаче често са преувеличени: смъртната присъдадейства в много страни по света, предимно в редица щати на САЩ (които ПАСЕ дори се задължаваше да го премахне), а що се отнася до правосъдието, руснаците, които подадоха молба за това пред съда в Страсбург, не винаги го намираха. Факт е, че ЕСПЧ, подобно на ПАСЕ, също няма значителна сила, няма право да променя съществуващото в определена държава законодателство или да изменя съдебните присъди на тези държави. Единственото, на което този съд е способен, е да разпореди плащането на глоби.

Що се отнася до самата ПАСЕ, тя, разбира се, ще преживее отсъствието на Русия (руските делегати вече бяха лишени от правото на глас за една година през 2000 г. поради войната в Чечения), но все пак ще трябва да се сблъска с няколко неприятности. Първо, това е материален фактор: в края на краищата Русия плати един от най -големите вноски за участие в парламентарната асамблея - около 25 милиона евро, с бюджета на асамблеята от 400 милиона. Приносът за 2015 г. вече е направен от Министерството на финансите, но ако Русия не върне правата си, догодина ПАСЕ ще загуби тези пари. Второ, това е възможност, макар и номинално, да се следи ситуацията в Русия, да се взаимодейства с нейното ръководство и представители, да се води диалог с тях и да се провеждат дискусии. Сега, с изтеглянето на Русия от тази организация, ПАСЕ загуби тази възможност за минимален контрол.

На 7 април в Страсбург започна пролетната сесия на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа (ПАСЕ). В четвъртък членовете на ПАСЕ ще обсъдят възможните санкции срещу Руската федерация за анексирането на Крим. По -специално се предлага да се преразгледат правомощията на руската делегация до отнемане на руските парламентаристи от правото на глас.

Какво е PACE и кога се появи?

Парламентарната асамблея на Съвета на Европа - накратко ПАСЕ - беше одобрена през 1949 г. и до 1974 г. се нарича Консултативна асамблея.

ПАСЕ е едно от трите основни тела Съвет на Европа (CE) * и най -старата международна парламентарна институция.

Парламентарната асамблея представлява интересите на основните политически партиисъществуващи в държавите -членки на организацията. Асамблеята разглежда въпроси, свързани с проблеми модерно обществои различни аспекти на международната политика.

Защо е необходим PACE?

Въпреки че ПАСЕ няма възможност да приема закони, Асамблеята поддържа постоянен диалог с правителството, националните парламенти на държавите -членки, други международни и обществени организации... Също така обръща внимание на основните проблеми на съвременното общество и се стреми да подобри живота на европейците. За тази цел организацията предприема следните мерки:

1) Изисква действия от ръководителите на 47 държави за решаване на различни въпроси. ПАСЕ е своеобразен „двигател“ на различни идеи, стратегии и поставя основите на много области на дейност на Съвета на Европа.

2) Провежда разследвания и разкрива нарушения на правата на човека.

3) Задава на президентите и премиерите на участващите страни всякакви въпроси относно проблемите, съществуващи в техните страни. Политиците трябва да отговарят публично. По този начин Асамблеята призовава правителството да носи отговорност за своите действия пред обществеността.

4) Служи като наблюдател на избори и води преговори в случай на конфликтни ситуации.

5) Диктува условията за присъединяване на държавите към Съвета на Европа.

6) Насърчава приемането на национални закони на участващите държави чрез обсъждане на законопроекти.

Кои държави са членове на ПАСЕ?

Австрия, Азербайджан, Албания, Андора, Армения, Белгия, България, Босна и Херцеговина, Великобритания, Унгария, Германия, Гърция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипър, Латвия, Литва, Лихтенщайн, Люксембург, Македония , Малта, Молдова, Монако, Холандия, Норвегия, Полша, Португалия, Русия (от 1996 г.), Румъния, Сан Марино, Сърбия, Словакия, Словения, Турция, Украйна, Финландия, Франция, Хърватия, Черна гора, Чехия, Швейцария, Швеция , Естония. Ватикан, Израел, Канада, Мексико също имат статут на наблюдатели.

Как се формира съставът на ПАСЕ?

Парламентът на ПАСЕ има 636 депутати (318 представители и 318 депутати). Самите държави номинират парламентаристи.

Петте най -големи държави - Великобритания, Германия, Италия, Русия и Франция - са представени в ПАСЕ от 18 членове, минималното представителство е 2 членове от щата. Националната делегация трябва да включва представители на всички политически партии, представени в парламента, и да спазва изискването за балансирано представителство на мъжете и жените. Например от името на Русия в ПАСЕ заседават 18 парламентаристи - депутати от Единна Русия, Комунистическата партия на Руската федерация, Либерално -демократичната партия и Справедлива Русия.

Как работи PACE?

Асамблеята заседава на пленарни заседания четири пъти годишно. Сесиите продължават всяка седмица.

Освен това два пъти годишно се провеждат заседания на „Постоянната комисия“ или „мини сесии“, в които участват членове на Бюрото и ръководители на национални делегации. Постоянната комисия има право да приема резолюции и препоръки от името на Асамблеята. Пленарните сесии се провеждат в централата на CE в Страсбург, сесиите на постоянната комисия обикновено се провеждат в други страни по тяхна покана.

1) Член на ПАСЕ събира необходимия брой подписи от други членове, за да внесе предложение за разработване на доклад.

2) Ако Бюрото на Асамблеята се съгласи, че такъв доклад е необходим, той ще повери разработването му на една или повече комисии.

3) Комисията назначава докладчик, който изготвя доклад в рамките на 1-2 години, редовно докладващ на комисията за напредъка на работата.

4) Като част от подготовката на доклада заместникът може да извърши редица учебни пътувания, да организира изслушвания.

5) Окончателната версия на доклада, заедно с проекта за резолюция и / или препоръка, се приема от съответната комисия, след което се представя на пленарната сесия на ПАСЕ или на сесията на Постоянната комисия.

6) По време на сесията могат да бъдат внесени писмени изменения в проекторезолюции, всяка от които се гласува.

7) На пленарната сесия ораторът представя своя доклад, след което се провеждат дебати (съгласно предварително изготвен списък с оратори) и гласуване на всички предложени изменения и на резолюцията и / или препоръката като цяло.

8) За приемане на резолюция е необходимо обикновено мнозинство, препоръка изисква мнозинство от две трети. Вземат се предвид само гласовете на членовете, участвали в гласуването.

Какви фракции има в ПАСЕ?

Членовете на ПАСЕ са обединени в следните партийни групи (фракции):

Фракция на Европейската народна партия
Социалистическа фракция
Фракция на европейските демократи
Алианс на либералите и демократите за Европа
Обединена европейска лява фракция
Независими депутати

Екатерина Шевалие

*

Съвет на Европа (СЕ) - международна организациянасърчаване на сътрудничеството между всички европейски държави в областта на правото, демократичното развитие и културното взаимодействие. Съветът на Европа включва 47 държави. За разлика от Европейския съюз, Съветът на Европа не може да издава обвързващи закони.

Най -известните органи на Съвета на Европа са Европейският съд по правата на човека, който действа в съответствие с Европейската конвенция за защита правата на човека и основните свободи, и Комисията на Европейската фармакопея.

Текущата версия на страницата все още не е проверена

Текущата версия на страницата все още не е прегледана от опитни сътрудници и може да се различава значително от тази, прегледана на 26 май 2019 г .; са необходими проверки.

Парламентарната асамблея на Съвета на Европа (ПАСЕ) - един от двата основни законови отдела (асамблея) на Съвета на Европа; консултативен орган, съставен от представители на парламентите на всички държави -членки.

Членовете на ПАСЕ се назначават от парламентите на държавите -членки. Шестте най -големи държави, включително Русия, са представени в ПАСЕ от 18 членове, минималното представителство е двама членове от щата.

Делегацията от държава -членка трябва да включва представители на всички политически партии, представени в парламента, и да спазва изискването за балансирано представителство на мъжете и жените.

Като цяло ПАСЕ включва 652 депутати: 326 основни представители и 326 "депутати". Всички те трябва да са членове на националните парламенти.

На сесиите присъстват и 18 наблюдатели от парламентите на Канада, Мексико и Израел. Подобни права се ползват от двама представители на кипърско -турската общност, които официално са част от делегацията на Република Кипър. Парламентът на Република Беларус през 1997 г. беше временно лишен от статута „ специален гост”И не беше представен на сесиите. Те могат да изразят своето мнение по някои от резолюциите.

Държавите -членки на Съвета на Европа и броят на техните представители (лица) в Парламентарната асамблея:

Асамблеята се ръководи от председателя (от 2018 г. - Микеле Николети (Италия)). Асамблеята избира и заместник-председатели, за 2016 г. техният брой е 18 (предвидени са 20 вицепрезиденти).

По аналогия с националните парламенти и Европейския парламент, в ПАСЕ има фракции, формирани според политическата ориентация на членовете им - така наречените „политически групи“. В момента има 6 такива групи: Европейската народна партия (168 души), Блокът на социалдемократите и зелените (162 депутати), Европейските консерватори (83 души), Алиансът на либералите и демократите (76 души), Обединените Европейска левица (34 депутати), свободни демократи (22 души) и необвързани депутати (59 души).

Също като националните парламенти, ПАСЕ има комисии по области на дейност. Най -значимите от тях са Комисията по политически въпроси, Комисията по правни въпроси и правата на човека, Комисията за изпълнение на задълженията на държавите.

Председателят на ПАСЕ, неговите заместници, председатели на политически групи и комисии съставляват Бюрото на Асамблеята. Той ръководи работата на Асамблеята, като подготвя дневния ред за сесиите и идентифицира въпроси, достойни за разработването на докладите.

На 29 септември 2009 г. ПАСЕ прие друга резолюция с подобно съдържание, която също осъжда отказа на допускане на наблюдатели от Европейския съюз в Южна Осетия и Абхазия.

През октомври 2012 г. ПАСЕ беше домакин на обсъждане на обширен доклад за задълженията на Русия към Съвета на Европа. В отговор на суровия проект на препоръка относно доклада за Русия председателят Държавната думаРуснакът Сергей Наришкин отказа да участва в пленарната сесия на ПАСЕ.

До януари 2016 г. Русия беше лишена от правото на глас в залата и в комитетите, а участието на руски представители в мисиите на ПАСЕ беше забранено. В отговор на това руската парламентарна делегация действително се оттегли от организацията, като не призна резолюцията и не направи никакъв принос.

На 26 юни 2019 г. ПАСЕ върна пълните правомощия на руската делегация. Освен това сега събранието е забранено да дискриминира правата на своите участници.

На 9 април 2014 г. ПАСЕ прие резолюция, в която "категорично осъжда руската военна агресия и последвалото анексиране на Крим" като "явно нарушение" международно право, включително Хартата на ООН, Хелзинкския закон на ОССЕ и Хартата и основните правила на Съвета на Европа, и критика на руските предложения за федерализация на Украйна. Във връзка с денонсирането от Русия на споразуменията за базирането на Черноморския флот в Крим, ПАСЕ призова Руската федерация незабавно да изтегли войските си от полуострова. 140 депутати гласуваха за резолюцията, 32 против, 9 се въздържаха. ПАСЕ също прие решение за референдума в Крим, което се нарича противно както на Конституцията на Крим, така и на Украйна. В резолюцията резултатите от гласуването и присъединяването на Крим към Руската федерация са обявени за „нищожни“ и не са признати от Съвета на Европа. Действията на Русия се наричат "агресия" срещу Украйна. За това решение гласуваха 154 депутати, 26 гласуваха против, 14 се въздържаха.

На 10 април 2014 г. ПАСЕ прие резолюция, според която делегацията Руска федерацияза анексирането на Крим от Русия е лишен от правото на глас в събранието и е изключен от всички ръководни органи до края на годината. Документът беше приет с гласовете на 145 депутати, 21 против, 22 въздържали се, в които самият конфликт беше наречен „руска агресия“, а Крим и териториите на Донецка и Луганска области, контролирани от самопровъзгласилите се ДНР и ЛНР - „ окупирани територии “. 54 от 58 депутати гласуваха "за". 3 депутати отказаха да гласуват, един депутат гласува против. Документът съдържа препоръки към украинското ръководство за това какви действия трябва да се предприемат за търсене на изчезналите. ...

На 13 октомври 2016 г. ПАСЕ прие две резолюции за Украйна, в които конфликтът на нейна територия се нарича „руска агресия“ и призовава Руската федерация да изтегли войските си от Донбас. Ключови позиции на резолюциите: руските войски трябва да бъдат изтеглени от Украйна, изборите в Донбас са невъзможни при сегашните условия.

На 24 януари 2019 г. ПАСЕ прие резолюция, призоваваща Русия незабавно да освободи заловените украински моряци и подкрепи инициативата да изпрати група международни наблюдатели, които да следят ситуацията в Керченския проток. 103 парламентаристи гласуваха за приемането на документа, 3 против; 16 участници се въздържаха. В документа събранието осъди „използването на военна силаот страна на Русия срещу украинските военни кораби и техните екипажи, ... призова за незабавно освобождаване на украинския военен персонал и да гарантира, че те получават необходимата медицинска, правна и консулска помощ. "

На 26 юни 2019 г. украинската делегация напусна конферентната зала на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа, след като участниците в срещата отхвърлиха измененията на Киев и потвърдиха пълномощията на Русия в рамките на тази организация.

На 16 януари 2020 г. украинският парламент взе решение да възобнови работата на украинската делегация в ПАСЕ.

(англ. Проект за докладване за организирана престъпност и корупция- OCCRP) необосновано обвинява някои членове на ПАСЕ, че получават пари от представители на Азербайджан в замяна на приемане на резолюции, благоприятни за правителството на тази страна. Според подкупа на някои депутати през 2013 г. ПАСЕ отказа да публикува доклад, критикуващ Азербайджан. Според OCCRP, средствата за подкуп на депутати от ПАСЕ са дошли от таен фонд от около 2,8 млрд. Долара, създаден от президента на Азербайджан Илхам Алиев [прибл. 1]. През май 2017 г. Съветът на Европа започна разследване по случая, но след две години разследване обвиненията на OCCRP не бяха потвърдени.

Членовете на ПАСЕ се назначават от парламентите на държавите -членки. Петте най -големи държави, включително Русия, са представени в ПАСЕ от 18 членове, минималното представителство е 2 членове на държава. Националната делегация трябва да включва представители на всички политически партии, представени в парламента, и да спазва изискването за балансирано представителство на мъжете и жените. Като цяло ПАСЕ включва 315 членове и 315 „заместители“.

На сесиите присъстват и 18 наблюдатели от парламентите на Канада, Мексико и Израел. Подобни права се ползват от 2 представители на кипърско -турската общност, които официално са част от делегацията на Република Кипър. Парламентът на Беларус през 1997 г. беше временно лишен от статут на „специален гост“ и не беше представен на сесиите.

Акредитивни писма

Асамблеята приема резолюции и препоръки въз основа на доклади, изготвени от депутатите. Сред важните правомощия на Асамблеята са изборите Генералният секретарСъвет на Европа и неговият заместник, съдии на Европейския съд по правата на човека, приемане на становища по кандидатурите на нови държави -членки, наблюдение на тяхното изпълнение на поетите задължения при присъединяването. ПАСЕ приема становища по проектите на всички международни конвенции, разработвани в Съвета на Европа. Освен това сесиите на Асамблеята традиционно се превръщат във форуми за дискусии спешни проблемиЕвропейската политика, държавните и правителствените ръководители редовно са канени на тях.

Комитетът на министрите на Съвета на Европа представя доклад за дейността си на всяка сесия на Асамблеята. CMCE също е длъжен да даде официални отговори на препоръките на ПАСЕ.

Структура

Асамблеята се ръководи от председател (понастоящем - Луис Мария де Пуиг, Испания), който официално се избира за една година. На практика длъжността председател се прехвърля ротационно от една политическа група (фракция) на друга на всеки три години, тоест правомощията на председателя се потвърждават на безалтернативна основа в рамките на три години. Асамблеята избира и заместник-председатели, понастоящем 20.

Както в националните парламенти и в Европейския парламент, ПАСЕ има фракции, формирани според политическата ориентация на членовете им - така наречените „политически групи“. В момента има 5 такива групи: Социалистическата група, Европейската народна партия, Алиансът на либералите и демократите, Групата на европейските демократи и Обединената европейска левица.

Организация на работата

Пленарните заседания на Асамблеята се провеждат четири пъти годишно и продължават една седмица всяка. Освен това два пъти годишно се провеждат заседания на „Постоянната комисия“ или „мини сесии“, в които участват членове на Бюрото и ръководители на национални делегации. Постоянната комисия има право да приема резолюции и препоръки от името на Асамблеята. Пленарните сесии се провеждат в централата на CE в Страсбург, сесиите на Постоянната комисия - като правило, в други страни по тяхна покана.

Комисията на ПАСЕ заседава няколко пъти годишно. По правило те се провеждат в Париж или в една от страните -членки по нейна покана.

Подготовката на резолюции и препоръки е както следва. Всеки член на ПАСЕ, след като е събрал необходимия брой подписи от други членове, има право да внесе предложение за разработване на доклад (предложение). Ако Бюрото на Асамблеята се съгласи, че такъв доклад е необходим, той ще назначи една или повече комисии за изготвянето му. Комисията назначава докладчик, който изготвя доклад в рамките на 1-2 години, като редовно докладва на комисията за напредъка на работата. Като част от подготовката на доклада заместникът може да извърши редица учебни пътувания, да организира изслушвания. Окончателната версия на доклада, заедно с проекта за резолюция и / или препоръка, се приема от съответната комисия, след което се представя на пленарната сесия на ПАСЕ или на сесията на Постоянната комисия. По време на сесията е разрешено да се представят писмени изменения в проекторезолюции и / или препоръки, всяка от които се гласува първо в отговорната комисия, за да се определи нейната позиция. На пленарната сесия ораторът представя своя доклад, след което се провеждат дебати (съгласно предварително изготвен списък с оратори) и гласуване на всички предложени изменения и на резолюцията и / или препоръката като цяло. За да се приеме резолюция, е необходимо просто мнозинство; препоръка изисква мнозинство от две трети. Вземат се предвид само гласовете на членовете, участвали в гласуването.

Особено актуални въпроси могат да бъдат поставени на дневен ред в рамките на „спешни дебати“. По правило такива дебати по 1-2 теми се провеждат на всяка сесия. Въз основа на техните резултати се приемат и резолюции и / или препоръки. Съществува и формат на „дебати по актуални въпроси“ - аналог на „спешни дебати“, но без приемане на документи.

На сесиите редовно присъстват държавни и правителствени ръководители и други специално поканени гости. По правило тези изказвания са последвани от отговори на въпросите на депутатите, което прави подобна реч своеобразен доклад на този или онзи национален лидер пред Асамблеята.

Русия и ПАСЕ

Руска делегация в ПАСЕ

Понастоящем (май 2009 г.) руската делегация в Асамблеята включва:

Константин Косачев - ръководител на делегация, Единна Русия, заместник -председател на ПАСЕ
Александър Бабаков "Справедлива Русия"
Леонид Слуцки - заместник -ръководител на делегацията, LDPR
Игор Чершишенко - заместник -ръководител на делегацията, " Единна Русия»
Иван Мелников - заместник -ръководител на делегацията, Комунистическа партия
Наталия Бурикина, Единна Русия
Татяна Воложинская, Либерално -демократична партия
Дмитрий Вяткин, Единна Русия
Светлана Горячева, „Справедлива Русия“
Юрий Зеленски, Единна Русия
Юрий Исаев, Единна Русия
Руслан Кондратов, Единна Русия
Светлана Хоркина, Единна Русия
Олег Лебедев, Единна Русия
Сергей Марков, "Единна Русия"
Алексей Островски, LDPR
Виктор Плескачевски, Единна Русия
Иван Савиди, Единна Русия
Сергей Собко, Комунистическа партия
Вячеслав Тимченко, LDPR

Алексей Александров, "Единна Русия"
Фархад Ахмедов
Умар Джабраилов, Обединена Русия
Владимир Жидких
Анатолий Коробейников, „Справедлива Русия“
Олег Пантелеев, Единна Русия
Валери Парфьонов, Единна Русия
Александър Подлесов, „Справедлива Русия“
Юрий Солонин, Единна Русия
Валери Федоров, Единна Русия
Валери Сударенков
Николай Тулаев, Единна Русия
Иляс Умаханов, Единна Русия

Бележки (редактиране)

Вижте също

Връзки

Официален уебсайт (английски) (фр.)
Изявление на леви историци на Франция срещу антикомунистическата резолюция на Съвета на Европа

Фондация Уикимедия. 2010 г.

Вижте какво представлява „PACE“ в други речници:

Pase, Carlus Carlus Pase Гражданство ... Уикипедия

пасеизъм- видният от семейството на книгите Чолович ...

пасеист- именник на семейство Чолович, истота ... Правописен речник на украинския език

ПАСЕ- Парламентарната асамблея на Съвета на Европа ... Речник на съкращенията и съкращенията

Един от двата основни законови органа на Съвета на Европа; консултативен орган, съставен от представители на парламентите на всички държави -членки. ПАСЕ е най-старият орган за междупарламентарно сътрудничество в Европа.

Членовете на ПАСЕ се назначават от парламентите на държавите -членки. Петте най -големи държави, включително Русия, са представени в ПАСЕ от 18 членове, минималното представителство е 2 членове на държава. Националната делегация трябва да включва представители на всички политически партии, представени в парламента, и да спазва изискването за балансирано представителство на мъжете и жените. Като цяло ПАСЕ включва 318 членове и 318 „заместители“.

На сесиите присъстват и 18 наблюдатели от парламентите на Канада, Мексико и Израел. Подобни права се ползват от 2 представители на кипърско -турската общност, които официално са част от делегацията на Република Кипър. През 1997 г. парламентът на Беларус беше временно лишен от статут на „специален гост“ и не беше представен на сесиите.

Акредитивни писма

Асамблеята приема резолюции и препоръки въз основа на доклади, изготвени от депутатите. Сред важните правомощия на Асамблеята са изборът на генерален секретар на Съвета на Европа и неговия заместник, съдии на Европейския съд по правата на човека, приемане на становища по кандидатурите на новите държави -членки и наблюдение на тяхното изпълнение на задълженията, поети при присъединяването. ПАСЕ приема становища по проектите на всички международни конвенции, разработвани в Съвета на Европа. Освен това сесиите на Асамблеята традиционно се превръщат във форуми за обсъждане на актуални проблеми на европейската политика; на тях редовно се канят държавни и правителствени ръководители.

Структура

Асамблеята се ръководи от председател (от 2010 г. - Мевлют Чавушоглу, Турция), който официално се избира за една година. На практика длъжността председател се прехвърля ротационно от една политическа група (фракция) на друга на всеки три години, тоест правомощията на председателя се потвърждават на безалтернативна основа в рамките на три години. Асамблеята избира и заместник-председатели, понастоящем 20.

Организация на работата

Русия и ПАСЕ

Руска делегация в ПАСЕ

Понастоящем (май 2009 г.) руската делегация в Асамблеята включва:
Държавната дума:

Константин Косачев - ръководител на делегация, Единна Русия, заместник -председател на ПАСЕ
Александър Бабаков - заместник -ръководител на делегацията, „Справедлива Русия“
Леонид Слуцки - заместник -ръководител на делегацията, LDPR
Игор Чернишенко - заместник -ръководител на делегацията, Единна Русия
Иван Мелников - заместник -ръководител на делегацията, Комунистическа партия
Наталия Бурикина, Единна Русия
Татяна Воложинская, Либерално -демократична партия
Дмитрий Вяткин, Единна Русия
Светлана Горячева, „Справедлива Русия“
Юрий Зеленски, Единна Русия
Генадий Зюганов, комунистическа партия
Юрий Исаев, Единна Русия
Руслан Кондратов, Единна Русия
Светлана Хоркина, Единна Русия
Олег Лебедев, Единна Русия
Сергей Марков, "Единна Русия"
Алексей Островски, Либерално -демократична партия
Виктор Плескачевски, Единна Русия
Иван Савиди, Единна Русия
Сергей Собко, Комунистическа партия
Вячеслав Тимченко, LDPR
Съвет на Федерацията:
Алексей Александров, "Единна Русия"
Фархад Ахмедов
Умар Джабраилов, Обединена Русия
Владимир Жидких
Анатолий Коробейников, „Справедлива Русия“
Олег Пантелеев, Единна Русия
Валери Парфьонов, Единна Русия
Александър Подлесов, „Справедлива Русия“
Александър Починок
Юрий Солонин, Единна Русия
Валери Федоров, Единна Русия
Валери Сударенков
Николай Тулаев, Единна Русия
Иляс Умаханов, Единна Русия

Европейска народна партия - Партия на европейските социалисти - КП
Либерална партия на Европа
Комунистическа партия на Европа - CPRF, CPU
Европейски демократи -ЕП
Независим -LDPR