Pace - O que é isso? Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa - Pace. O que é ritmo e o que ela faz? Como decifrar o ritmo do que a organização está envolvida

A Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa privou a Rússia dos direitos de voto nesta organização até abril de 2015. Em resposta, o chefe da delegação russa declarou a saída da Rússia do ritmo. O que vai acabar pelo nosso país.

Durante a votação sobre a resolução sobre a situação humanitária na Ucrânia, 160 deputados de ritmo votaram para a privação da delegação russa para votar até abril de 2015. Contra a raiva apenas 42, mais 11 se absteve. A decisão de ritmo será válida até abril de 2015, após a qual pode retornar à questão dos poderes da Delegação da Rússia, "se a Rússia demonstra um progresso substancial em termos de cumprimento dos requisitos da resolução."

Além da oportunidade de votar em resoluções e decisões da Assembleia Parlamentar, a Rússia perdeu o direito de ser um observador nas eleições na Europa, e seus delegados não poderão ser relatores ritais. De acordo com o chefe da delegação russa, Alexey Pushkova, se até o final de 2015, a Rússia não retornará o direito de voto, a questão da liberação do Conselho da Europa e todas as suas estruturas serão levantadas. Imediatamente após o anúncio dos resultados de votação, a delegação russa caiu e deixou a sala de reuniões do ritmo.




"Tendo em conta o fato de que o ritmo privou a voz e a participação do RF nos órgãos de administração, não é necessário falar sobre quaisquer contatos na organização. Informamos nossos colegas, a gestão do ritmo, a liderança dos grupos políticos, que, se a Rússia foi retirada pelos direitos básicos, a delegação russa suspende sua participação até o final de 2015, pelo menos ", disse Paskov.

Os especialistas acreditam que, para a Rússia, a saída da Assembléia Parlamentar não é de todas as conseqüências reais significativas. O fato é que o ritmo, embora seja uma das principais estruturas do Conselho da Europa a um par com o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos, na realidade possui poderes muito pobres. A maioria de suas atividades é reduzida para monitorar o nível de democracia em um determinado país, respeito pelos direitos humanos, a questão das resoluções e decisões tomadas com base nos relatórios de delegados. No entanto, os países participantes não estão comprometidos em seguir esses documentos. Em outras palavras, a atividade do ritmo é principalmente consultiva. Além disso, para realmente influenciar as decisões tomadas pelo ritmo, a Rússia com seus 18 delegados (no total na Assembléia Parlamentar, 318) não poderia de qualquer maneira.

As preocupações podem ser causadas por apenas a possível saída da Rússia do Conselho da Europa, uma vez que o trará imediatamente da jurisdição da Convenção Europeia sobre os Direitos Humanos, bem como para bloquear a oportunidade de aplicar-se ao Tribunal Europeu de Direitos aos russos. De acordo com as previsões maiores (e até agora não confirmadas), pode devolver a pena de morte à Rússia (agora é proibida com precisão por causa da ratificação no país da Convenção), bem como privar os cidadãos que estão infelizes com a justiça russa a oportunidade de buscar justiça ao lado. No entanto, esses medos são frequentemente exagerados: a pena de morte Atua em muitos países do mundo, em primeiro lugar em vários estados dos EUA (a quem o ritmo ainda obriga a cancelá-lo), e como se justiça, os russos que a dirigiram para o tribunal de Estrasburgo nem sempre achou nada. O fato é que o PCE, bem como o ritmo, também não tem força significativa, ele não tem o direito de mudar a legislação existente em um determinado país ou fazer alterações nos veredictos judiciais desses países. A única coisa que este tribunal é capaz de ser concedido a pagar multas.

Quanto ao passo em si, ela, é claro, sobreviverá à ausência da Rússia (os direitos dos votos dos delegados russos já foram privados do ano em 2000, por causa da guerra na Chechênia), mas ainda terá que enfrentar um par de problemas. Em primeiro lugar, este é um fator material: Afinal, a Rússia para participação na Assembléia Parlamentar paga uma das maiores contribuições - cerca de 25 milhões de euros no orçamento da própria montagem em 400 milhões. A taxa para 2015 já foi feita pelo Ministério das Finanças, mas se a Rússia não retornar a sua direita, no próximo ano o ritmo perderá esse dinheiro. Em segundo lugar, é uma oportunidade, mesmo que nominalmente, mas monitore a situação na Rússia, interagir com sua liderança e representantes, para entrar em um diálogo e discutir discussões com eles. Agora, com a saída da Rússia a partir desta organização, o ritmo perdeu essa possibilidade de controle mínimo.

Em 7 de abril, a sessão de primavera da Assembléia Parlamentar do Conselho da Europa (Pace) abriu em Estrasburgo. Na quinta-feira, os membros do ritmo discutam possíveis sanções contra a Federação Russa para a Adesão da Crimeia. Em particular, propõe-se revisar a autoridade da Delegação da Rússia até a privação dos parlamentares russos.

O que é ritmo e quando ela apareceu?

Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa (Inglês. Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa) - Ritmo abreviado - foi aprovado em 1949 e até 1974 foi chamado de Assembléia Consultiva.

O ritmo é um dos três principais órgãos. Conselho da Europa (CE) * e o antigo instituto parlamentar internacional.

Assembléia Parlamentar representa os interesses dos principais partidos políticosexistente nos Estados-Membros da organização. A assembléia considera questões relacionadas a problemas. sociedade moderna e vários aspectos da política internacional.

Por que você precisa de ritmo?

Embora o ritmo não tenha a oportunidade de aceitar as leis, a Assembléia realiza um diálogo constante com o governo, o Parlamento Nacional dos Países Participantes, outros organizações públicas. Chama também a atenção para os principais problemas da sociedade moderna e se esforçam para melhorar a vida dos europeus. Para isso, a organização recebe as seguintes medidas:

1) Requer ação de chefes de 47 estados para lidar com várias questões. O ritmo é uma espécie de "motor" de várias idéias, estratégias e coloca o início de muitas áreas do Conselho da Europa.

2) conduz investigações e identifica violações de direitos humanos.

3) Asapidera os presidentes e os principais ministros dos países participantes quaisquer questões sobre os problemas que existem em seus países. Os políticos devem dar uma resposta pública. Assim, a Assembléia exige um governo de responsabilidade por suas ações à sociedade.

4) Para realizar um observador nas eleições e negociar em caso de situações de conflito.

5) Dita as condições para a entrada de Estados ao Conselho da Europa.

6) Contribui para a adoção de leis nacionais dos países participantes, discutindo projetos de lei.

Quais países estão no ritmo?

Áustria, Azerbaijão, Albânia, Andorra, Armênia, Bélgica, Bulgária, Bósnia e Herzegovina, Reino Unido, Hungria, Alemanha, Grécia, Geórgia, Dinamarca, Irlanda, Islândia, Espanha, Itália, Chipre, Litónia, Lituânia, Luxemburgo, Macedónia , Malta, Moldova, Mónaco, Países Baixos, Noruega, Polônia, Portugal, Rússia (desde 1996), Romênia, San Marino, Sérvia, Eslováquia, Eslovénia, Turquia, Ucrânia, Finlândia, França, Croácia, Montenegro, República Checa, Suíça, Suécia Estônia. Status do observador também tem Vaticano, Israel, Canadá, México.

Como é a composição do ritmo?

No Pace, o Parlamento consiste em 636 deputados (318 representantes e 318 dos seus deputados). Países marcam os próprios parlamentares.

Os cinco maiores estados são o Reino Unido, a Alemanha, a Itália, a Rússia e a França - apresentadas no Pace 18 membros, representação mínima - 2 membros do estado. A delegação nacional deve incluir representantes de todos os partidos políticos apresentados no Parlamento e cumprir a exigência de uma representação equilibrada de homens e mulheres. Por exemplo, 18 parlamentares - deputados da United Russia, o Partido Comunista do Partido Comunista da United Russia, Partido Comunista do Partido Comunista da United Russia se reúne da Rússia no ritmo.

Como o ritmo funciona?

A assembléia detém sessões plenárias quatro vezes por ano. As sessões duram uma semana cada.

Além disso, duas vezes por ano são as sessões da "Comissão Permanente", ou a mini-sessão, em que os membros da Mesa e Chefes de Delegações Nacionais participam. A Comissão Permanente tem o direito de tomar resoluções e recomendações em nome da Assembléia. Sessões plenárias são realizadas na sede do CE em Estrasburgo, a sessão da Comissão Permanente - como regra, em outros países pelo seu convite.

1) Membro do ritmo recolhe o número necessário de assinaturas de outros membros, a fim de apresentar uma proposta para desenvolver um relatório.

2) Se o Bureau de Assembléia concordar que tal relatório é necessário, ele instrui seu desenvolvimento por uma ou várias comissões.

3) A Comissão nomeia o relator, que prepara um relatório por 1-2 anos, relatando regularmente a Comissão sobre o progresso.

4) Como parte da preparação do relatório, o deputado pode fazer uma série de viagens de estudo, organizar audiências.

5) A versão final do relatório, juntamente com o projeto de resolução e / ou recomendações, é adotado pela Comissão relevante, após o qual o ritmo é submetido à sessão plenária ou na sessão permanente da Comissão.

6) Durante a sessão, a apresentação de alterações escritas ao projecto de resolução é permitida, para cada uma das quais votos.

7) Na sessão plenária, o relator apresenta o seu relatório, após o qual o debate é realizado (de acordo com uma lista predeterminada de oradores) e votando em todas as alterações propostas e em resolução e / ou recomendações em geral.

8) Para a adoção da resolução, é necessária uma maioria simples dos votos, a recomendação requer a maior parte de dois terços. Apenas os votos dos membros que participaram da votação são levados em conta.

Quais são as facções no ritmo?

Os membros do ritmo são combinados nos seguintes grupos de festas (frações):

Fração do partido do povo europeu
Fração socialista
Fração de Democratas Europeias
Liberais da Aliança e Democratas para a Europa
Fração da esquerda europeia
Deputados independentes

Ekaterina Chevalier.

*

Conselho da Europa (CE) - organização Internacionalpromover a cooperação entre todos os países europeus no domínio da lei, desenvolvimento democrático e cooperação cultural. A composição do CE inclui 47 estados. Ao contrário da União Europeia, o Conselho da Europa não pode publicar as leis obrigatórias.

Os organismos mais conhecidos do Conselho da Europa são o Tribunal Europeu de Direitos Humanos, atuando em conformidade com a Convenção Europeia sobre a protecção dos direitos humanos e das liberdades fundamentais, e a Comissão da Farmacopeia Europeia.

A versão atual da página ainda não foi verificada.

A versão atual da página ainda não foi verificada por participantes experientes e pode diferir significativamente, testado em 26 de maio de 2019; Verificações exigem.

Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa (RITMO) - um dos dois principais departamentos estatutários (montagem) do Conselho da Europa; O órgão consultivo que consiste em representantes dos parlamentos de todos os Estados-Membros.

Os membros do ritmo são nomeados pelos parlamentos dos Estados-Membros. Os seis maiores estados, incluindo a Rússia, estão representados no Pace 18 membros, representação mínima - dois membros do estado.

A delegação do Estado-Membro deve incluir representantes de todos os partidos políticos apresentados no Parlamento e cumprir a exigência de uma representação equilibrada de homens e mulheres.

Em geral, o ritmo inclui 652 deputados: 326 principais representantes e 326 "deputados". Todos eles devem ser membros dos parlamentos nacionais.

18 observadores participam de sessões - dos parlamentos do Canadá, México e Israel. Para direitos semelhantes, são utilizados dois representantes da comunidade turca de Chipre, são utilizados formalmente na delegação da República de Chipre. O Parlamento da República da Bielorrússia em 1997 é temporariamente desprovido de estatuto " convidado especial."E nas sessões não é representado. Eles podem expressar sua opinião sobre algumas resoluções.

Estados-Membros do Conselho da Europa e do número de seus representantes (pessoa) na Assembleia Parlamentar:

A montagem é chefiada pelo presidente (a partir de 2018 - Michele Nicoletti (Itália)). A montagem também elege vice-presidentes, para 2016, seu número é 18 (20 vice-presidentes são fornecidos).

Por analogia com parlamentos nacionais e o Parlamento Europeu, o ritmo emprega fracções formadas sobre a orientação política de seus membros - os chamados "grupos políticos". Atualmente, tais grupos 6: Partido do Povo Europeu (168 pessoas), um bloco de social-democratas e verde (162 deputados), conservadores europeus (83 pessoas), aliança de liberais e democratas (76 pessoas), United European Left (34 deputados) , Democratas livres (22 pessoas) e deputados não alinhados (59 pessoas).

Também semelhante aos parlamentos nacionais no ritmo existem comissões em áreas de atividade. O mais significativo deles é a Comissão sobre os Assuntos Políticos, a Comissão de Assuntos Jurídicos e os Direitos Humanos, a Comissão sobre o cumprimento dos Estados de suas obrigações.

Presidente do ritmo, seus deputados, presidentes de grupos políticos e comissões totalizaram a Mesa de Assembléia. Ele lidera o trabalho da Assembléia, preparando a agenda de sessões e determinando questões dignas de relatórios de relatórios.

Em 29 de setembro de 2009, o ritmo adotou outra resolução de tal conteúdo, que também condena a recusa de admitir à ossétia do sul e à Abkhazia dos observadores da União Europeia.

Em outubro de 2012, uma discussão foi realizada em ritmo para o grande relatório de revisão sobre as obrigações da Rússia ao Conselho da Europa. Em resposta à rígida da Rússia, o projecto de recomendação sobre este presente relatório Duma do estado Rússia Sergey Naryshkin se recusou a participar da sessão plenária de ritmo.

A Rússia até janeiro de 2016 foi privada do direito de voto no salão e nas comissões, a participação dos representantes russos em missões de ritmo foi proibida. Em resposta a isso, a delegação parlamentar russa emergiu da organização, sem reconhecer resoluções e não contribuições.

Em 26 de junho de 2019, o ritmo retornou os poderes da delegação russa na íntegra. Além disso, a Assembléia é agora proibida de discriminar os direitos de seus participantes.

Em 9 de abril de 2014, o ritmo adotou uma resolução em que "condena fortemente a agressão militar russa e a subsequente anexação da Crimeia" como "violação explícita" lei internacional, incluindo a Carta das Nações Unidas, a Lei da OSCE Helsínquia e a Carta e as regras básicas do Conselho da Europa e a crítica das propostas russas para a federalização da Ucrânia. Em conexão com a denúncia dos acordos da Rússia sobre a base da frota do Mar Negro no ritmo da Criméia, chamou a Federação Russa para levar imediatamente as tropas da península. A resolução votou 140 deputados, 32 contra 9 abstém-se. O ritmo também decidiu o referendo da Crimeia, que é nomeado ao contrário de tanto a Constituição Crimeia como a Ucrânia. Na resolução, os resultados da votação e a adesão da Crimeia para a Federação Russa declararam "força não legal" e não reconhecidas pelo Conselho da Europa. As ações da Rússia são chamadas de "agressão" contra a Ucrânia. Para esta decisão, 154 deputados votaram, 26 falou contra, 14 abstenientes.

Em 10 de abril de 2014, o ritmo adotou uma resolução, segundo a qual a delegação Federação Russa Para a adesão da Rússia, a Crimeia é privada do direito de voto na Assembléia e é excluída de todos os órgãos diretivos até o final do ano. O documento aceito pelos votos de 145 deputados, 21 opostos, 22 absté-se, em que o próprio conflito foi chamado de "agressão russa", e a Crimeia e os territórios controlados por DPR autoproclamado e as regiões de Lugan - "Territórios ocupados". "Para" votou 54 deputados de 58. Recusou-se a votar 3 deputados, um deputado votou contra. O documento contém recomendações para a liderança ucraniana sobre quais ações devem ser tomadas para buscar falta. .

Em 13 de outubro de 2016, o ritmo adotou duas resoluções na Ucrânia, na qual o conflito em seu território é chamado de "agressão russa" e contém uma chamada para a Federação Russa para retirar suas tropas do Donbass. Posições-chave de resoluções: As tropas russas devem ser criadas da Ucrânia, as eleições nos Donbas nas condições atuais são impossíveis.

Em 24 de janeiro de 2019, o ritmo adoptou uma resolução na qual a Rússia pediu à Rússia para libertar imediatamente os prisioneiros dos marinheiros ucranianos e apoiou a iniciativa de enviar um grupo de observadores internacionais para monitorizar a situação no estreito de Kerch. 103 parlamentares votaram para a adoção do documento; 16 participantes abstervam-se. No documento, a assembléia condenada "Uso força militar Da Rússia contra navios de guerra ucranianos e suas tripulações, instigado a liberar imediatamente os servicemen ucranianos e fornecer-lhes a assistência médica, legal e consular necessária ".

Em 26 de junho de 2019, a Delegação da Ucrânia deixou a Sala de Reunião da Assembléia Parlamentar do Conselho da Europa após os participantes da reunião rejeitaram as alterações de Kiev e confirmaram os poderes da Rússia no âmbito desta organização integral.

Em 16 de janeiro de 2020, o Parlamento da Ucrânia decidiu retomar o trabalho da delegação ucraniana no ritmo.

(Eng. Projeto organizado de relatórios de crime e corrupção - OCCRP) acusou suavemente alguns membros do ritmo na obtenção de dinheiro de representantes do Azerbaijão em troca de resoluções favoráveis \u200b\u200bpara o governo deste país. De acordo com o suborno de alguns deputados em 2013 levou à falha do ritmo da publicação de um relatório criticando o Azerbaijão. De acordo com o OCCRP, os meios para subornar os deputados ritmos vieram da Fundação Secreta, a quantidade de cerca de US $ 2,8 bilhões. USD, estabelecido pelo presidente do Azerbaijão Ilham Aliyev [aprox. 1] . Em maio de 2017, o Conselho da Europa iniciou uma investigação sobre este caso, mas para os dois anos da investigação das acusações occrp não encontrou a confirmação.

Os membros do ritmo são nomeados pelos parlamentos dos Estados-Membros. Os cinco maiores estados, incluindo a Rússia, estão representados no Pace 18 membros, representação mínima - 2 membros do estado. A delegação nacional deve incluir representantes de todos os partidos políticos apresentados no Parlamento e cumprir a exigência de uma representação equilibrada de homens e mulheres. Em geral, o ritmo inclui 315 membros e 315 "deputados".

18 observadores participam de sessões - dos parlamentos do Canadá, México e Israel. 2 representantes da comunidade turca de Chipre são utilizados por direitos semelhantes, formalmente incluídos na delegação da República de Chipre. O Parlamento Bielorrusso em 1997 é temporariamente privado do estatuto de um "convidado especial" e não é apresentado em sessões.

Poderes

A Assembléia adota resoluções e recomendações baseadas em relatórios que são preparados por deputados. Entre os poderes importantes da Assembléia - eleições Secretário geral CE e seu vice, juízes do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos, a adopção de conclusões para os candidatos dos novos Estados-Membros, acompanhando o cumprimento das obrigações adoptadas durante a entrada. O ritmo faz conclusões para projetos de todas as convenções internacionais desenvolvidas no CE. Além disso, a sessão da assembléia tradicionalmente se torna fóruns para discussão problemas reais Política Europeia, Chefes de Estado e Governos são regularmente convidados.

O Comité de Ministros do Conselho da Europa fornece um relatório sobre suas atividades em cada sessão da Assembléia. A Kamsa também é obrigada a dar respostas oficiais às recomendações do ritmo.

Estrutura

A montagem é chefiada pelo presidente (atualmente Louis Maria de Puch, Espanha), eleita formalmente por um ano. Na prática, a posição do presidente passa na ordem de rotação de um grupo político (fração) por outro a cada três anos, isto é, a autoridade do presidente é confirmada por uma base não alternativa por três anos. A montagem também elege vice-presidente, atualmente seu número é 20.

Como nos parlamentos nacionais e no Parlamento Europeu, o ritmo emprega fracções formadas sobre a orientação política de seus membros - os chamados "grupos políticos". Atualmente, esses grupos 5: grupo socialista, partido do povo europeu, aliança de liberais e democratas, um grupo de democratas europeus e a esquerda europeia esquerda.

Também semelhante aos parlamentos nacionais no ritmo existem comissões em áreas de atividade. O mais significativo deles é a Comissão sobre os Assuntos Políticos, a Comissão de Assuntos Jurídicos e os Direitos Humanos, a Comissão sobre o cumprimento dos Estados de suas obrigações.

Presidente do ritmo, seus deputados, presidentes de grupos políticos e comissões totalizaram a Mesa de Assembléia. Ele lidera o trabalho da Assembléia, preparando a agenda das sessões e identificam questões dignas de relatórios de relatórios.

Organização de trabalho.

As sessões plenárias da montagem são publicadas quatro vezes por ano e a cada semana a cada semana. Além disso, duas vezes por ano são as sessões da "Comissão Permanente", ou a mini-sessão, em que os membros da Mesa e Chefes de Delegações Nacionais participam. A Comissão Permanente tem o direito de tomar resoluções e recomendações em nome da Assembléia. Sessões plenárias são realizadas na sede do CE em Estrasburgo, a sessão da Comissão Permanente - como regra, em outros países pelo seu convite.

Comissão Pace realiza reuniões várias vezes por ano. Por via de regra, eles passam em Paris ou em um dos países membros em seu convite.

Preparação de resoluções e recomendações ocorre da seguinte forma. Cada membro do ritmo, reunindo o número necessário de assinaturas de outros membros, tem o direito de apresentar uma proposta para desenvolver um relatório (movimento). Se o Bureau da Assembléia concordar que tal relatório é necessário, ele instrui seu desenvolvimento por uma ou mais comissões. A Comissão nomeia o relator que vem preparando um relatório por 1-2 anos, relatando regularmente as comissões de progresso. Como parte da preparação do relatório, o deputado pode fazer uma série de viagens de estudo, organizar audiências. A versão final do relatório, juntamente com o projeto de resolução e / ou recomendações, é adotado pela Comissão relevante, após o qual é feita à sessão plenária de ritmo ou na sessão da Comissão Permanente. Durante a sessão, solicitando alterações escritas ao projecto de resolução e / ou recomendações, para cada uma das quais a votação é realizada em primeiro lugar na Comissão responsável, a fim de determinar a sua posição. Na sessão plenária, o relator apresenta o seu relatório, após o qual o debate é realizado (de acordo com a lista pré-preparada dos oradores) e votando em todas as alterações propostas e em resolução e / ou recomendações em geral. Para a adoção da resolução, é necessária uma maioria simples dos votos, a recomendação requer a maior parte de dois terços. Apenas os votos dos membros que participaram da votação são levados em conta.

Questões particularmente relevantes podem ser colocadas na agenda no âmbito de "debates urgentes". Como regra, em cada sessão, esses debates são realizados em tópicos 1-2. De acordo com seus resultados, resoluções e / ou recomendações também são aceitos. Há também um formato de "debate sobre questões atuais" - um análogo de "debates urgentes", mas sem aceitar documentos.

Em sessões, chefes de estados e governos executam regularmente, outros convidados especialmente convidados. Por via de regra, essas performances seguem as respostas para questões de deputados, o que torna esse desempenho de um tipo de relatório de um líder nacional antes da Assembléia.

Rússia e ritmo

Delegação russa no ritmo

Atualmente (maio de 2009) na delegação russa na montagem inclui:

  • Konstantin Kosachev - Chefe da Delegação, "United Russia", vice-presidente do ritmo
  • Alexander Babakov "Fair Russia"
  • Leonid Slutsky - vice-chefe da delegação, LDPR
  • Igor Chershchenko - vice-chefe da delegação " Rússia Unida»
  • Ivan Melnikov - Chefe Adjunto da Delegação, Partido Comunista
  • Natalia Burykin, "United Russia"
  • Tatyana Volozhinskaya, LDPR
  • Dmitry Vyatkin, "United Russia"
  • Svetlana Goryacheva, "Fair Russia"
  • Yuri Zelensky, "United Russia"
  • Yuri Isaev, "United Russia"
  • Ruslan Kondratov, "United Russia"
  • Svetlana Chorcina, "United Russia"
  • Oleg Lebedev, United Russia
  • Sergey Markov, "United Russia"
  • Alexey Ostrovsky, LDPR
  • Viktor Pleskachevsky, "United Russia"
  • Ivan Savvidi, "United Russia"
  • Sergey Sobko, Partido Comunista
  • Vyacheslav Timchenko, LDPR
  • Alexey Alexandrov, United Russia
  • Farhad Ahmedov.
  • Umar Jabrailov, "United Russia"
  • Vladimir líquido
  • Anatoly Korobeynikov, "Fair Russia"
  • Oleg Panteleev, "United Russia"
  • Valery Parfinov, "United Russia"
  • Alexander Podlesov, "Fair Russia"
  • Yuri Solonin, United Russia
  • Valery Fedorov, United Russia
  • Valery Sadarerenkov.
  • Nikolai Tulaev, "United Russia"
  • Ilyas Umakhanov, "United Russia"

Notas

Veja também

Links.

  • Site oficial (ENG.) (Fr.)
  • Declaração dos historiadores esquerdos da França contra a resolução anticomultadora do Conselho da Europa

Wikimedia Foundation. 2010.

Assista o que é "Pace" em outros dicionários:

    Pace, Karlus Carluc Pace Cidadania ... WikiPedia

    passemmismo - Família Cholovichny de livros ...

    passey. - Família Mmennik Cholovikh, istitude ... Filme ucrânia esloveno orfográfico

    RITMO - Assembleia Parlamentar do Conselho da Europa ... Dicionário de contrações e abreviação

Um dos dois principais órgãos estatutários do Conselho da Europa; O órgão consultivo que consiste em representantes dos parlamentos de todos os Estados-Membros. O Pace é o mais antigo da Europa por uma cooperação interparlamentar.

Os membros do ritmo são nomeados pelos parlamentos dos Estados-Membros. Os cinco maiores estados, incluindo a Rússia, estão representados no Pace 18 membros, representação mínima - 2 membros do estado. A delegação nacional deve incluir representantes de todos os partidos políticos apresentados no Parlamento e cumprir a exigência de uma representação equilibrada de homens e mulheres. Em geral, o ritmo inclui 318 membros e 318 "deputados".

18 observadores participam de sessões - dos parlamentos do Canadá, México e Israel. 2 representantes da comunidade turca de Chipre são utilizados por direitos semelhantes, formalmente incluídos na delegação da República de Chipre. O Parlamento da Bielorrússia em 1997 é temporariamente privado do estatuto do "convidado especial" e nas sessões não é apresentado.

Poderes

A Assembléia adota resoluções e recomendações baseadas em relatórios que são preparados por deputados. Entre os poderes importantes da Assembleia são a eleição do Secretário-Geral do CE e do seu vice, juízes do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos, a adopção de conclusões sobre os candidatos dos novos Estados-Membros, acompanham a realização do cumprimento das obrigações que juntando-se. O ritmo faz conclusões para projetos de todas as convenções internacionais desenvolvidas no CE. Além disso, a sessão da Assembléia tradicionalmente se torna fóruns para discutir problemas tópicos das políticas européias, chefes de estado e governos são regularmente convidados.

O Comité de Ministros do Conselho da Europa fornece um relatório sobre suas atividades em cada sessão da Assembléia. A Kamsa também é obrigada a dar respostas oficiais às recomendações do ritmo.

Estrutura

A montagem é chefiada pelo presidente (desde 2010 - MeVlyut Chavushoglu, Turquia), eleito formalmente por um ano. Na prática, a posição do presidente passa na ordem de rotação de um grupo político (fração) por outro a cada três anos, isto é, a autoridade do presidente é confirmada por uma base não alternativa por três anos. A montagem também elege vice-presidente, atualmente seu número é 20.

Como nos parlamentos nacionais e no Parlamento Europeu, o ritmo emprega fracções formadas sobre a orientação política de seus membros - os chamados "grupos políticos". Atualmente, esses grupos 5: grupo socialista, partido do povo europeu, aliança de liberais e democratas, um grupo de democratas europeus e a esquerda europeia esquerda.

Também semelhante aos parlamentos nacionais no ritmo existem comissões em áreas de atividade. O mais significativo deles é a Comissão sobre os Assuntos Políticos, a Comissão de Assuntos Jurídicos e os Direitos Humanos, a Comissão sobre o cumprimento dos Estados de suas obrigações.

Presidente do ritmo, seus deputados, presidentes de grupos políticos e comissões totalizaram a Mesa de Assembléia. Ele lidera o trabalho da Assembléia, preparando a agenda das sessões e identificam questões dignas de relatórios de relatórios.

Organização de trabalho.

As sessões plenárias da montagem são publicadas quatro vezes por ano e a cada semana a cada semana. Além disso, duas vezes por ano são as sessões da "Comissão Permanente", ou a mini-sessão, em que os membros da Mesa e Chefes de Delegações Nacionais participam. A Comissão Permanente tem o direito de tomar resoluções e recomendações em nome da Assembléia. Sessões plenárias são realizadas na sede do CE em Estrasburgo, a sessão da Comissão Permanente - como regra, em outros países pelo seu convite.

Comissão Pace realiza reuniões várias vezes por ano. Por via de regra, eles passam em Paris ou em um dos países membros em seu convite.

Preparação de resoluções e recomendações ocorre da seguinte forma. Cada membro do ritmo, reunindo o número necessário de assinaturas de outros membros, tem o direito de apresentar uma proposta para desenvolver um relatório (movimento). Se o Bureau da Assembléia concordar que tal relatório é necessário, ele instrui seu desenvolvimento por uma ou mais comissões. A Comissão nomeia o relator que vem preparando um relatório por 1-2 anos, relatando regularmente as comissões de progresso. Como parte da preparação do relatório, o deputado pode fazer uma série de viagens de estudo, organizar audiências. A versão final do relatório, juntamente com o projeto de resolução e / ou recomendações, é adotado pela Comissão relevante, após o qual é feita à sessão plenária de ritmo ou na sessão da Comissão Permanente. Durante a sessão, solicitando alterações escritas ao projecto de resolução e / ou recomendações, para cada uma das quais a votação é realizada em primeiro lugar na Comissão responsável, a fim de determinar a sua posição. Na sessão plenária, o relator apresenta o seu relatório, após o qual o debate é realizado (de acordo com a lista pré-preparada dos oradores) e votando em todas as alterações propostas e em resolução e / ou recomendações em geral. Para a adoção da resolução, é necessária uma maioria simples dos votos, a recomendação requer a maior parte de dois terços. Apenas os votos dos membros que participaram da votação são levados em conta.

Questões particularmente relevantes podem ser colocadas na agenda no âmbito de "debates urgentes". Como regra, em cada sessão, esses debates são realizados em tópicos 1-2. De acordo com seus resultados, resoluções e / ou recomendações também são aceitos. Há também um formato de "debate sobre questões atuais" - um análogo de "debates urgentes", mas sem aceitar documentos.

Em sessões, chefes de estados e governos executam regularmente, outros convidados especialmente convidados. Por via de regra, essas performances seguem as respostas para questões de deputados, o que torna esse desempenho de um tipo de relatório de um líder nacional antes da Assembléia.

Rússia e ritmo

Delegação russa no ritmo

Atualmente (maio de 2009) na delegação russa na montagem inclui:
O estado Duma:

Konstantin Kosachev - Chefe da Delegação, "United Russia", vice-presidente do ritmo
Alexander Babakov - Chefe Adjunto da Delegação, "Fair Russia"
Leonid Slutsky - vice-chefe da delegação, LDPR
Igor Chernyshenko - Vice-Chefe da Delegação, "United Russia"
Ivan Melnikov - Chefe Adjunto da Delegação, Partido Comunista
Natalia Burykin, "United Russia"
Tatyana Volozhinskaya, LDPR
Dmitry Vyatkin, "United Russia"
Svetlana Goryacheva, "Fair Russia"
Yuri Zelensky, "United Russia"
Gennady Zyuganov, CPRF
Yuri Isaev, "United Russia"
Ruslan Kondratov, "United Russia"
Svetlana Chorcina, "United Russia"
Oleg Lebedev, United Russia
Sergey Markov, "United Russia"
Alexey Ostrovsky, LDPR
Viktor Pleskachevsky, "United Russia"
Ivan Savvidi, "United Russia"
Sergey Sobko, Partido Comunista
Vyacheslav Timchenko, LDPR
Conselho da Federação:
Alexey Alexandrov, United Russia
Farhad Ahmedov.
Umar Jabrailov, "United Russia"
Vladimir líquido
Anatoly Korobeynikov, "Fair Russia"
Oleg Panteleev, "United Russia"
Valery Parfinov, "United Russia"
Alexander Podlesov, "Fair Russia"
Alexander Pochinkov.
Yuri Solonin, United Russia
Valery Fedorov, United Russia
Valery Sadarerenkov.
Nikolai Tulaev, "United Russia"
Ilyas Umakhanov, "United Russia"

Partido Popular Europeu - Partido Europeu Socialistas -SR
Partido Liberal da Europa
Partido Comunista da Europa -Kprf, KPU
Democratas Europeus -er.
Independent -dpr.

Últimas materiais de seção:

O país mais rico do mundo em diferentes estimativas
O país mais rico do mundo em diferentes estimativas

Especialistas em finanças compõem anualmente classificações para determinar o que o país mais rico do mundo. Você sabe disso? Vários...

Por que rapidamente descarrega a bateria no telefone Android
Por que rapidamente descarrega a bateria no telefone Android

Neste artigo, eu cito todas as fontes e razões pelas quais seu Android descarrega rapidamente e o que pode ser feito nessa situação para estender ...

Como ganhar dinheiro com a abordagem não padrão do ar para a questão
Como ganhar dinheiro com a abordagem não padrão do ar para a questão

Analisando várias maneiras de lucrar, muitas vezes se deparam com a questão de como ganhar dinheiro fora do ar, de modo a não quebrar ...