Γιατί διαλύονται στρατιωτικές μονάδες; Σχετικά με τα στρατιωτικά πανό και την απώλεια τους

ο σχηματισμός στρατιωτικής μονάδας. Εκκαθάριση

στρατιωτική οικονομία μετά τη διάλυση

στρατιωτική μονάδα.

Σχηματισμός στρατιωτικής μονάδας διενεργείται βάσει της οδηγίας του Υπουργού Άμυνας της Δημοκρατίας του Καζακστάν, η οποία ορίζει:

στην οποία ανατίθεται η στρατιωτική μονάδα (σχηματισμός) ·

όροι σχηματισμού ·

τη διαδικασία στελέχωσης με προσωπικό, όπλα, στρατιωτικό εξοπλισμό και άλλα υλικά μέσα ·

τη διαδικασία κατανομής οικοπέδων, στρατώνων και αποθέματος κατοικιών και ιδιοκτησίας διαμερισμάτων.

Πρόσφατα σχηματισμένες στρατιωτικές μονάδες για την ανάπτυξη προσωπικού, όπλων, στρατιωτικού και άλλου εξοπλισμού και υλικών πόρων διατίθενται στρατώνες και αποθέματα στέγασης και οικόπεδα που είναι απαραίτητα για την τοποθέτηση σε σταθερές συνθήκες και την οργάνωση κέντρων κατάρτισης (στρατόπεδα), περιοχές σκοποβολής, χώροι εκπαίδευσης, αεροδρόμια, αυτοκινητόδρομους, αποθήκες, στρατώνες, πάρκα, μαθήματα δεξαμενών και άλλες ανάγκες.

Η κατανομή γης πραγματοποιείται σύμφωνα με το νόμο.

Η ανάγκη για αποθηκευτικό χώρο για την αποθήκευση ακινήτων καθορίζεται βάσει των καθιερωμένων κανόνων για τη διατήρηση αποθεμάτων τρέχουσας προσφοράς, απαραβίαστα αποθέματα και κανόνες για την αποθήκευση ορισμένων τύπων υλικών πόρων.

Διατίθενται χώροι για λουτρά, πλυντήρια και αρτοποιεία σε περιπτώσεις όπου δεν είναι δυνατή η χρήση παρόμοιων εγκαταστάσεων άλλων τμημάτων και υπηρεσιών κοινής ωφέλειας.

Ο διοικητής μιας στρατιωτικής μονάδας απαγορεύεται να αλλάξει το σκοπό των κατεχόμενων κτιρίων (εγκαταστάσεων), να ανοικοδομήσει και να αναδιαμορφώσει, να μεταφέρει ή να διαλύσει υπάρχοντα και ανέγερση νέων κτιρίων χωρίς την άδεια των αρχών συντήρησης κατοικιών.

Υποδοχή των στρατώνων-στέγασης και αποθεμάτων κατασκηνώσεων, κοινής ωφελείας και οικόπεδων που διατίθενται για στρατιωτικές μονάδες, γίνεται από εκπροσώπους της στρατιωτικής μονάδας και από εκπροσώπους των αρχών συντήρησης στέγασης της περιοχής (φρουρά) σύμφωνα με πράξεις και απογραφές. Για το σκοπό αυτό, με εντολή του αρχηγού της φρουράς, διορίζεται επιτροπή.

Η νεοσυσταθείσα στρατιωτική μονάδα κατά τη διάρκεια της περιόδου σχηματισμού διαθέτει υλικό και νομισματικά κεφάλαια από το τμήμα που σχηματίζει. Η νεοσυσταθείσα στρατιωτική μονάδα μεταβαίνει σε ανεξάρτητη παροχή υλικών και νομισματικών πόρων μετά την ολοκλήρωση του σχηματισμού των υπηρεσιών της.

Η εγγραφή για υποστήριξη γίνεται από τις περιφερειακές διοικητικές υπηρεσίες βάσει της εντολής του διοικητή για την ολοκλήρωση του σχηματισμού και των εκθέσεων της στρατιωτικής μονάδας σχετικά με το υλικό και ΧρήματαΩ.

Για την απόκτηση των απαραίτητων υλικών πόρων, με εντολή των αρμόδιων τμημάτων του Υπουργείου Άμυνας και του Γενικού Επιτελείου, η σχηματισμένη στρατιωτική μονάδα συνδέεται με τις αποθήκες και τις βάσεις προμηθευτών.

Οι αξιωματικοί που έχουν φτάσει στη σχηματισμένη στρατιωτική μονάδα για να υπηρετήσουν στις θέσεις των αναπληρωτών διοικητών και αρχηγών υπηρεσιών υποχρεούνται να εξοικειωθούν με τις οδηγίες και το γενικό σχέδιο σχηματισμού, καθώς και να μελετήσουν το προσωπικό της μονάδας τους. Μετά από αυτό, αναπτύσσουν σχέδια εργασίας για την περίοδο σχηματισμού της μονάδας στα σχέδια, εκτός από γενικά ζητήματα, προβλέπουν την πρόσληψη υπηρεσιών και υποδιαιρέσεων του οπίσθιου τμήματος με κατώτερους ειδικούς, ειδικές προπονήσεις για αξιωματικούς και κατώτερους ειδικούς, τη διανομή και τον εξοπλισμό των χώρων για τους στρατώνες και τα αποθέματα κατοικιών, βοηθητικά προγράμματα και εκπαίδευση να δουλέψουν, να δημιουργήσουν αρχεία και λογιστικά έγγραφα, να καθοδηγήσουν τους διοικητές και τους εργοδηγούς των μονάδων σχετικά με τη διαδικασία παροχής προσωπικού και άλλων απαραίτητων μέτρων.

Η στρατιωτική μονάδα (σχηματισμός) διαλύεται με βάση την οδηγία (σειρά) του ανώτερου διοικητή (διοικητής), η οποία ορίζει:

ο όρος της διάλυσης ·

χρόνος κλεισίματος του τρεχούμενου λογαριασμού και λήξης της επιθεώρησης της στρατιωτικής μονάδας (μονάδα)

τη διαδικασία μεταφοράς προσωπικού, όπλων, εξοπλισμού και άλλου υλικού στη μονάδα ·

τη διαδικασία μεταφοράς στρατώνων, αποθεμάτων κοινής ωφελείας, οικοπέδων και ιδιοκτησίας διαμερισμάτων ·

τη διαδικασία παράδοσης των υποθέσεων και των εγγράφων που πρέπει να φυλάσσονται και τη διαδικασία για την καταστροφή των υποθέσεων και των εγγράφων επί τόπου ·

τη διαδικασία καταστροφής σφραγίδων και γραμματοσήμων ·

όροι υποβολής της πράξης στην επιτροπή εκκαθάρισης.

Διάλυση στρατιωτικής μονάδας και εκκαθάριση η στρατιωτική οικονομία ανατίθεται στον διοικητή. Ο διοικητής και ο αναπληρωτής του για οπίσθιες υπηρεσίες παραμένουν στη στρατιωτική μονάδα μέχρι την ολοκλήρωση της διάλυσης του και οργανώνουν την προστασία των απελευθερωμένων κτιρίων και δομών των στρατιωτικών στρατοπέδων με όλο τον εξοπλισμό και την ιδιοκτησία διαμερισμάτων έως ότου μεταφερθούν σε άλλη στρατιωτική μονάδα ή λειτουργική μονάδα διαμερισμάτων της περιοχής (φρουρά). Οι αρχηγοί των υπηρεσιών παραμένουν στη στρατιωτική μονάδα μέχρι την ολοκλήρωση της εκκαθάρισης των υπηρεσιών τους.

Για τον έλεγχο της απελευθέρωσης της καθιερωμένης τάξης διάλυσης και της ακριβούς εφαρμογής της οδηγίας (εντολή) του ανώτερου διοικητή (διοικητής), καθώς και για να βοηθήσει τον διοικητή μονάδας στην εκκαθάριση της στρατιωτικής οικονομίας, διορίζεται επιτροπή εκκαθάρισης με εντολή του ανώτερου διοικητή (διοικητής).

Η επιτροπή εκκαθάρισης στις δραστηριότητές της είναι υπόλογη στο πρόσωπο που την διόρισε και στο έργο της καθοδηγείται από τις ισχύουσες νομικές διατάξεις.

Η προμήθεια εκκαθάρισης είναι υποχρεωμένη:

ελέγξτε την πραγματική διαθεσιμότητα και την ποιότητα της ποιότητας των υλικών πόρων.

συντάσσει μια δήλωση για τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υλικών πόρων, στην οποία αναγράφεται ο αριθμός των εγγεγραμμένων και πραγματικά διαθέσιμων υλικών πόρων για κάθε υπηρεσία ξεχωριστά, και εμφανίζει ελλείψεις και πλεονάσματα ·

ελέγξτε την κατάσταση των διακανονισμών με τους προμηθευτές και την κατάσταση των αξιώσεων ·

ελέγξτε την ορθότητα της εξαργύρωσης των καταχωρήσεων στο βιβλίο έλλειψης.

ελέγχει την ορθότητα της παροχής υλικών και νομισματικών πόρων και πιστοποιητικών σε υπομονάδες, ομάδες και μεμονωμένους στρατιωτικούς που αναχωρούν από το τμήμα της μονάδας ·

ελέγξτε την κατάσταση των τελικών αναφορών για όλες τις υπηρεσίες είναι σωστές.

Κάθε υπηρεσία μιας στρατιωτικής μονάδας που διαλύεται υποχρεούται να υποβάλει έκθεση για όλους τους υλικούς πόρους που κατέχει σε μια ανώτερη αρχή και να υποβάλει τελική έκθεση: διαθεσιμότητα υλικών πόρων για την πρώτη ημέρα της περιόδου αναφοράς, δαπάνες υλικών πόρων (από την αρχή της περιόδου αναφοράς έως την ημέρα της διάλυσης), δεδομένα σχετικά με τη διαθεσιμότητα υλικών πόρων για ημέρα διάλυσης.

Η τελική έκθεση για κάθε υπηρεσία συνοδεύεται από:

ένα απόσπασμα από το βιβλίο λογιστικής των ελλείψεων για ημιτελή επιχείρηση ·

αντίγραφα πιστοποιητικών για ιδιοκτησία που άφησαν τη στρατιωτική μονάδα με προσωπικό και μονάδες ·

κατάλογο ημιτελών περιπτώσεων αξίωσης με συνημμένα αντίγραφα του υλικού αξίωσης ·

αχρησιμοποίητα, εν όλω ή εν μέρει, κενά έγγραφα, αυστηρά λογιστικά (βιβλία διαβατηρίου, απαιτήσεις επιταγών κ.λπ.).

επεξηγηματική σημείωση που χαρακτηρίζει την κατάσταση των υλικών πόρων της υπηρεσίας, τη λογιστική και την αναφορά για την υπηρεσία ·

ένα απόσπασμα από την πράξη της επιτροπής εκκαθάρισης στο μέρος που αφορά κάθε μεμονωμένη υπηρεσία.

Η τελική έκθεση εντός τριών ημερών εξετάζεται από ανώτερη αρχή και, ελλείψει καταγγελιών, γίνεται αποδεκτή και εκδίδεται πιστοποιητικό αποδοχής της έκθεσης.

Εάν υπάρχουν ελλείψεις, πλεονάσματα ή ζημίες σε υλικούς πόρους, ο διοικητής της μονάδας διατάσσει διοικητική έρευνα και οι δράστες παραπέμπονται στη δικαιοσύνη σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία.

Μετά την υποβολή της τελικής έκθεσης και τη λήψη πιστοποιητικού, τα αρχεία για τις υπηρεσίες τακτοποιούνται και προετοιμάζονται για κατάθεση ή για καταστροφή.

Τα γραμματόσημα, οι σφραγίδες κεριού και μαστίχας, μετά τη λήψη εντυπώσεων και τη σύνταξη μιας πράξης, καταστρέφονται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία παρουσία της επιτροπής εκκαθάρισης.

Με την ολοκλήρωση της διάλυσης της στρατιωτικής μονάδας, η επιτροπή εκκαθάρισης καταρτίζει μια πράξη εκκαθάρισης με οποιαδήποτε μορφή.

Η πράξη καθορίζει σε ξεχωριστές ενότητες: πού και σε ποια σύνθεση (ποσότητα) μεταφέρθηκε το προσωπικό (στρατολογητές, αξιωματικοί εντάλματος, αξιωματικοί, εργαζόμενοι και υπάλληλοι), όπου, σε ποια ποσότητα και κατάσταση μεταφέρθηκαν τα όπλα, Οχήματα μάχης, περιουσιακά στοιχεία και άλλοι υλικοί πόροι, καθώς και στρατώνες και αποθέματα κατοικιών, επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, οικόπεδα, ιδιοκτησία και εξοπλισμός διαμερισμάτων, μυστικές εργασίες, λογιστικά έγγραφα.

Η πράξη συνοδεύεται από πιστοποιητικά από τα τμήματα (τμήματα) της περιφερειακής διοίκησης για κάθε υπηρεσία, καθώς και ξεχωριστές πράξεις σχετικά με την περιουσία και τα έγγραφα που μεταφέρονται ή καταστρέφονται με την καθιερωμένη σειρά.

Η πράξη εκκαθάρισης συντάσσεται σε ένα αντίγραφο, εγκεκριμένο από τον ανώτερο διοικητή (διοικητής) και παρουσιάζεται κατόπιν εντολής.

μέγεθος γραμματοσειράς

Τρέχουσα έκδοση

ΠΑΡΑΓΓΕΛΙΑ του Υπουργού Άμυνας της ΕΣΣΔ της 22-02-77 105 ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟΝ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟ (ΠΛΟΙΟ) ΕΞΟΠΛΙΣΜΟ ΤΩΝ ΟΠΛΩΝ ... Πραγματικό το 2018

2. ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗΣ ΜΟΝΑΔΑΣ (ΕΝΩΣΗ)

724. Η στρατιωτική μονάδα (σχηματισμός) διαλύεται βάσει της οδηγίας (τάξη) του ανώτερου διοικητή (διοικητής), η οποία δείχνει:

Όρος διάλυσης;

Ο χρόνος κλεισίματος του τρεχούμενου λογαριασμού και το τέλος της επιθεώρησης της στρατιωτικής μονάδας (μονάδα) ·

Η διαδικασία μεταφοράς προσωπικού, όπλων, εξοπλισμού και άλλων υλικών μέσων μιας μονάδας (σχηματισμός) ·

Η διαδικασία μεταφοράς στρατώνες και αποθέματος κατοικιών, υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, οικοπέδων και ιδιοκτησίας διαμερισμάτων.

Η διαδικασία παράδοσης των περιπτώσεων και των εγγράφων που πρέπει να φυλάσσονται και η διαδικασία για την καταστροφή των υποθέσεων και των εγγράφων επί τόπου.

Η διαδικασία για την καταστροφή σφραγίδων και γραμματοσήμων ·

Όροι υποβολής της πράξης της επιτροπής εκκαθάρισης.

725. Η διάλυση μιας στρατιωτικής μονάδας (σχηματισμός) και η εκκαθάριση της στρατιωτικής οικονομίας ανατίθενται στον διοικητή της μονάδας (σχηματισμός). Ο διοικητής της μονάδας (σχηματισμός) και ο αναπληρωτής του για την εφοδιαστική παραμένουν στη στρατιωτική μονάδα (σχηματισμός) μέχρι την ολοκλήρωση της διάλυσης της και οργανώνουν την προστασία των κενών κτιρίων και δομών των στρατιωτικών στρατοπέδων με όλο τον εξοπλισμό και την ιδιοκτησία διαμερισμάτων έως ότου μεταφερθούν σε άλλη στρατιωτική μονάδα (σχηματισμός) ή λειτουργική μονάδα διαμερισμάτων περιοχή (φρουρά). Οι αρχηγοί των υπηρεσιών παραμένουν στη στρατιωτική μονάδα (σχηματισμός) μέχρι την ολοκλήρωση της εξάλειψης των υπηρεσιών τους.

726. Διορίζεται επιτροπή εκκαθάρισης με εντολή του ανώτερου διοικητή (διοικητής) για να βοηθήσει τον διοικητή της μονάδας (σχηματισμός) στην εκκαθάριση της στρατιωτικής οικονομίας για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με την καθιερωμένη σειρά διάλυσης και την ακριβή εφαρμογή της οδηγίας (τάξη) του ανώτερου διοικητή (διοικητής).

Η επιτροπή εκκαθάρισης στις δραστηριότητές της είναι υπόλογη στο πρόσωπο που την διόρισε και στο έργο της καθοδηγείται από τις ισχύουσες νομικές διατάξεις. Η διάλυση της στρατιωτικής μονάδας (σχηματισμός) και η εκκαθάριση της στρατιωτικής οικονομίας πραγματοποιούνται σύμφωνα με ένα σχέδιο που αναπτύχθηκε από την επιτροπή εκκαθάρισης μαζί με τον διοικητή της στρατιωτικής μονάδας (σχηματισμός) και εγκρίθηκε από τον διοικητή (διοικητής) που όρισε αυτήν την επιτροπή.

727. Με βάση τον όγκο και το περιεχόμενο του έργου, η επιτροπή εκκαθάρισης υποχρεούται:

Ελέγξτε την πραγματική διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υλικών πόρων στη στρατιωτική μονάδα (σχηματισμός).

Καταρτίστε μια λίστα με τη διαθεσιμότητα και την ποιότητα των υλικών πόρων, στην οποία αναφέρετε τον αριθμό των εγγεγραμμένων και πραγματικά διαθέσιμων υλικών πόρων για κάθε υπηρεσία ξεχωριστά και εμφανίστε τις ελλείψεις και τα πλεονάσματα.

Ελέγξτε την κατάσταση των διακανονισμών με τους προμηθευτές και την κατάσταση των αξιώσεων.

Ελέγξτε την ορθότητα εξαργύρωσης των καταχωρήσεων στο βιβλίο έλλειψης.

Ελέγξτε την ορθότητα της παροχής υλικών και νομισματικών κεφαλαίων και πιστοποιητικών υπομονάδων, ομάδων και μεμονωμένων στρατιωτικών που εγκαταλείπουν τη στρατιωτική μονάδα.

Βεβαιωθείτε ότι η κατάσταση των τελικών αναφορών για όλες τις υπηρεσίες είναι σωστή.

Ο έλεγχος της νομιμότητας της χρήσης εγγράφων στρατιωτικών μεταφορών θα πρέπει να διενεργείται από τις στρατιωτικές αρχές μεταφορών και, σε εξαιρετικές περιπτώσεις - από την επιτροπή εκκαθάρισης με την εκπόνηση μιας πράξης.

728. Κάθε υπηρεσία μιας στρατιωτικής μονάδας (σχηματισμός) που θα διαλυθεί υποχρεούται να λογοδοτεί για όλους τους υλικούς πόρους που της έχουν ανατεθεί σε ανώτερη αρχή και να υποβάλει τελική έκθεση.

729. Η τελική έκθεση πρέπει να αντικατοπτρίζει: τη διαθεσιμότητα υλικών πόρων για την πρώτη ημέρα της περιόδου αναφοράς, την κατανάλωση υλικών πόρων (από την αρχή της περιόδου αναφοράς έως την ημέρα της διάλυσης), επιβεβαιωμένη από δικαιολογητικά έγγραφα, δεδομένα σχετικά με τη διαθεσιμότητα υλικών πόρων την ημέρα της διάλυσης.

730. Επισυνάπτονται στην τελική αναφορά για κάθε υπηρεσία είναι:

Απόσπασμα από το βιβλίο των ελλείψεων για ημιτελείς επιχειρήσεις.

Αντίγραφα πιστοποιητικών ιδιοκτησίας που άφησαν τη στρατιωτική μονάδα με προσωπικό και μονάδες.

Κατάλογος ημιτελών υποθέσεων αξιώσεων με συνημμένα αντίγραφα του υλικού αξίωσης.

Αχρησιμοποίητα πλήρως ή εν μέρει αχρησιμοποίητα έντυπα εγγράφων αυστηρής λογιστικής (βιβλία διαβατηρίου, απαιτήσεις επιταγών κ.λπ.) ·

Επεξηγηματικό σημείωμα που χαρακτηρίζει την κατάσταση των υλικών πόρων της υπηρεσίας, τη λογιστική και την αναφορά για την υπηρεσία της διαλυμένης στρατιωτικής μονάδας (σχηματισμός) ·

Απόσπασμα από την πράξη της επιτροπής εκκαθάρισης στο μέρος που αφορά κάθε μεμονωμένη υπηρεσία.

731. Η τελική έκθεση για κάθε υπηρεσία υπογράφεται χωριστά από τον πρόεδρο της επιτροπής εκκαθάρισης, όλα τα μέλη της, τον επικεφαλής της υπηρεσίας και υποβάλλεται μέσω του διοικητή της στρατιωτικής μονάδας (σχηματισμός) στην ανώτερη αρχή - η διοίκηση (τμήμα) της στρατιωτικής περιοχής ή ο επικεφαλής της υπηρεσίας σχηματισμού (εάν η στρατιωτική μονάδα έλαβε υλικούς πόρους μέσω σύνθετες αποθήκες).

732. Ο επικεφαλής ανώτερου σώματος είναι υποχρεωμένος να εξετάσει και, ελλείψει αξιώσεων, να τον αποδεχτεί εντός τριών ημερών από την παραλαβή της τελικής έκθεσης και να εκδώσει πιστοποιητικό της στρατιωτικής μονάδας (σχηματισμός) σχετικά με την αποδοχή της έκθεσης.

Σε περίπτωση ελλείψεων, πλεονασμάτων ή ζημιών σε υλικούς πόρους, ο διοικητής της μονάδας (σχηματισμός) διορίζει διοικητική έρευνα και οι δράστες παραπέμπονται στη δικαιοσύνη με τον καθορισμένο τρόπο.

733. Σε περιπτώσεις όπου μια στρατιωτική μονάδα (σχηματισμός) παύει να υπάρχει λόγω της αναδιοργάνωσης σε άλλη στρατιωτική μονάδα (σχηματισμός), η μεταφορά υλικών πόρων πραγματοποιείται σε σχέση με τους κανόνες μεταφοράς που έχουν θεσπιστεί για τις διαλυμένες στρατιωτικές μονάδες (σχηματισμοί), αλλά χωρίς την κατάρτιση τελικών εκθέσεων από υπηρεσίες. Η μεταφορά σε αυτήν την περίπτωση συντάσσεται σε μια πράξη, η οποία δίνει ένα χαρακτηριστικό της κατάστασης λογιστικής και αναφοράς για κάθε υπηρεσία ξεχωριστά και υποδεικνύει τη συμμόρφωση της πραγματικής διαθεσιμότητας των υλικών πόρων με τα λογιστικά δεδομένα. Η πράξη υποβάλλεται στις ανώτερες αρχές.

734. Μετά την υποβολή της τελικής έκθεσης και την παραλαβή πιστοποιητικού από ανώτερη αρχή σχετικά με τη μεταφορά υλικών πόρων, οι αρχηγοί των υπηρεσιών της στρατιωτικής μονάδας (σχηματισμός) έθεσαν τις υποθέσεις υπηρεσίας σε σωστή σειρά και τις προετοιμάζουν για κατάθεση ή για καταστροφή.

735. Όλα τα έγγραφα της διαλυμένης στρατιωτικής μονάδας (σχηματισμός), που υπόκεινται σε αποθήκευση στο αρχείο, παραδίδονται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία. Τα υπόλοιπα έγγραφα καταστρέφονται με την εγγραφή μιας πράξης.

736. Τα γραμματόσημα, οι σφραγίδες κεριού και μαστίχας, μετά τη λήψη εντυπώσεων και τη σύνταξη μιας πράξης, καταστρέφονται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία παρουσία της επιτροπής εκκαθάρισης.

737. Μετά την ολοκλήρωση της διάλυσης μιας στρατιωτικής μονάδας (σχηματισμός), η επιτροπή εκκαθάρισης καταρτίζει μια πράξη εκκαθάρισης σε οποιαδήποτε μορφή.

Η πράξη εκκαθάρισης καθορίζει σε ξεχωριστές ενότητες: πού και σε ποια σύνθεση (αριθμός) μεταφέρθηκε το προσωπικό (στρατιώτες, ναυτικοί, λοχίες, επιστάτες, αξιώματα, αξιωματικοί, αξιωματικοί, εργαζόμενοι και υπάλληλοι) · όπου, σε ποια ποσότητα και κατάσταση μεταφέρθηκαν όπλα, στρατιωτικός εξοπλισμός, περιουσιακά στοιχεία και άλλα υλικά περιουσιακά στοιχεία, καθώς και στρατώνες και απόθεμα κατοικιών, επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, οικόπεδα, ιδιοκτησία και εξοπλισμός διαμερισμάτων, μυστικά γραφεία, λογιστικά έγγραφα.

Η πράξη συνοδεύεται από πιστοποιητικά από τις διευθύνσεις (τμήματα) της στρατιωτικής περιοχής για κάθε υπηρεσία, καθώς και ξεχωριστές πράξεις για την περιουσία και τα έγγραφα που μεταφέρονται ή καταστρέφονται με την πάγια τάξη.

Επιπλέον, στην πράξη εκκαθάρισης επισυνάπτεται πιστοποιητικό παράδοσης αχρησιμοποίητων εντύπων και αντιγράφων στρατιωτικών εγγράφων μεταφοράς που δεν έχουν λήξει, καθώς και έκθεση και πράξη του τελευταίου ελέγχου στρατιωτικών μεταφορών.

738. Η πράξη εκκαθάρισης συντάσσεται σε ένα αντίγραφο, εγκρίνεται από τον ανώτερο διοικητή (διοικητής) και παρουσιάζεται κατόπιν εντολής.

Σύμφωνα με το άρθρο 11.1 του ομοσπονδιακού νόμου της 31ης Μαΐου 1996 αριθ. 61-FZ "On Defense" (Συλλεγόμενη νομοθεσία Ρωσική Ομοσπονδία, 1996, αρ. 23, art. 2750; 2009, αρ. 15, art. 1779; 2010, αρ. 19, Art. 2291; 2016, αρ. 18, Art. 2499) Παραγγέλνω:

2. Στις δραστηριότητές τους, οι στρατιωτικές μονάδες καθοδηγούνται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες ΔΙΕΘΝΕΣ ΔΙΚΑΙΟ, διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακοί συνταγματικοί νόμοι, ομοσπονδιακοί νόμοι, διατάγματα και εντολές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αποφάσεις και εντολές της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κανονιστικές νομικές πράξεις του Υπουργείου Άμυνας, συμπεριλαμβανομένου του Ενιαίου Καταστατικού Χάρτη.

3. Ο ιδρυτής της στρατιωτικής μονάδας είναι η Ρωσική Ομοσπονδία. Τα καθήκοντα και οι εξουσίες του ιδρυτή της στρατιωτικής μονάδας ασκούνται από το Υπουργείο Άμυνας.

4. Οι εξουσίες του ιδιοκτήτη ασκούνται από το Υπουργείο Άμυνας σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

5. Δικαιώματα νομική οντότητα μια στρατιωτική μονάδα αποκτά από τη στιγμή που οι πληροφορίες εισάγονται στο Ενιαίο Μητρώο Νομικών οντοτήτων.

6. Μια στρατιωτική μονάδα έχει σφραγίδα του καθιερωμένου προτύπου, άλλες σφραγίδες και γραμματόσημα που απαιτούνται για νόμιμες δραστηριότητες, μορφές με το όνομά της, αποκτά και ασκεί αστικά δικαιώματα για λογαριασμό της, φέρει αστικές υποχρεώσεις, ενεργεί ως ενάγων και εναγόμενος στο δικαστήριο.

7. Για καταγραφή συναλλαγών που πραγματοποιήθηκαν στρατιωτική μονάδα Στο πλαίσιο των δημοσιονομικών εξουσιών, οι προσωπικοί λογαριασμοί ανοίγονται στο εδαφικό όργανο του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών και, εάν υπάρχει άδεια που εκδίδεται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, ανοίγονται λογαριασμοί σε ιδρύματα της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή σε άλλα πιστωτικά ιδρύματα.

8. Οργανωτική δομή μιας στρατιωτικής μονάδας καθορίζεται από το προσωπικό της στρατιωτικής μονάδας, εγκεκριμένο με τον τρόπο που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

9. Η στρατιωτική μονάδα εκτελεί εργασίες που σχετίζονται με τη χρήση πληροφοριών που αποτελούν κρατικό μυστικό και διασφαλίζει την προστασία αυτών των πληροφοριών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

10. Πληροφορίες σχετικά με το όνομα, την τοποθεσία, τα υποκαταστήματα και τα γραφεία αντιπροσωπείας της στρατιωτικής μονάδας αναφέρονται στο Μητρώο Νομικών οντοτήτων του Ενοποιημένου Κράτους.

ΙΙ. Αντικείμενο, στόχοι και δραστηριότητες της στρατιωτικής μονάδας

11. Το αντικείμενο και οι στόχοι της δραστηριότητας της στρατιωτικής μονάδας είναι η εκπλήρωση των καθηκόντων που ανατίθενται στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προετοιμασία της ένοπλης άμυνας και της ένοπλης άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

12. Μια στρατιωτική μονάδα, λαμβάνοντας υπόψη τη λειτουργική της συνεργασία, ασκεί δραστηριότητες στον τομέα της άμυνας, συμπεριλαμβανομένων:

διατηρώντας συνεχή ετοιμότητα μάχης και κινητοποίησης ·

οργάνωση και εφαρμογή του μαχητικού καθήκοντος, προετοιμασία και διεξαγωγή ασκήσεων, προπονήσεων και άλλων δραστηριοτήτων σύμφωνα με τα εγκεκριμένα σχέδια και με τον τρόπο που καθορίζεται από το Υπουργείο Άμυνας ·

προστασία και άμυνα σημαντικών κρατικών και στρατιωτικών εγκαταστάσεων, επικοινωνιακών εγκαταστάσεων και ειδικού φορτίου ·

προετοιμασία για την εφαρμογή μέτρων εδαφικής άμυνας και πολιτικής άμυνας, καθώς και για την εφαρμογή τους ·

συμμετοχή σε αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης και αποκατάσταση εγκαταστάσεων ειδικού σκοπού ·

συμμετοχή στη διασφάλιση στρατιωτικού νόμου και κατάστασης έκτακτης ανάγκης ·

χρήση, ανάπτυξη όπλων, στρατιωτικού εξοπλισμού και άλλης στρατιωτικής ιδιοκτησίας, καθώς και διασφάλιση της ασφάλειάς τους ·

οργάνωση και εφαρμογή όλων των τύπων μάχης, τεχνικής, υλικοτεχνικής, οικονομικής και νομικής υποστήριξης ·

εκτέλεση εκπαιδευτικές δραστηριότητες για βασικά εκπαιδευτικά προγράμματα (βασικά προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης) και πρόσθετα εκπαιδευτικά προγράμματα (πρόσθετα επαγγελματικά προγράμματα) ·

διεξαγωγή ιατρικών δραστηριοτήτων ·

συμμετοχή στην απωθητική επίθεση εναντίον της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συμμάχων της, προκαλώντας ήττα στα στρατεύματα του επιτιθέμενου, αναγκάζοντάς τον να σταματήσει τις εχθροπραξίες υπό όρους που ανταποκρίνονται στα συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συμμάχων της ·

συμμετοχή σε έρευνα και πειραματική ανάπτυξη που σχετίζεται με τη χρήση ραδιενεργών και χημικών ουσιών ·

συμμετοχή στην παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τη Συνθήκη για την πλήρη απαγόρευση των πυρηνικών δοκιμών.

13. Η στρατιωτική μονάδα πραγματοποιεί τις ακόλουθες δραστηριότητες δημιουργίας εισοδήματος σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

ανάπτυξη, παραγωγή, δοκιμή, εγκατάσταση, εγκατάσταση, συντήρηση, επισκευή, διάθεση όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού, καθώς και πώληση προϊόντων για τη διάθεση όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού ·

ανάπτυξη, παραγωγή, δοκιμή, αποθήκευση, πώληση και διάθεση πυρομαχικών για πυροτεχνικά προϊόντα κατηγοριών IV και V σύμφωνα με το εθνικό πρότυπο, τη χρήση προϊόντων πυροτεχνίας κατηγοριών IV και V σύμφωνα με τους τεχνικούς κανονισμούς ·

δραστηριότητα στις μεταφορές μέσω εσωτερικών πλωτών μεταφορών, θαλάσσιων μεταφορών, αεροπορικών μεταφορών, οδικών μεταφορών ·

δραστηριότητες φόρτωσης και εκφόρτωσης ·

παροχή μη δημόσιων σιδηροδρομικών γραμμών και παροχή υπηρεσιών για την προμήθεια, τοποθέτηση, κίνηση, καθαρισμό βαγονιών σε μη δημόσιες σιδηροδρομικές γραμμές ·

δραστηριότητες για την εφαρμογή ρυμούλκησης με θαλάσσιες μεταφορές ·

συλλογή, αποθήκευση θραυσμάτων σιδηρούχων και μη σιδηρούχων μετάλλων ·

εκπαιδευτικές δραστηριότητες σε βασικά εκπαιδευτικά προγράμματα (εκπαιδευτικά προγράμματα προσχολικής εκπαίδευσης, βασικά προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης) και πρόσθετα εκπαιδευτικά προγράμματα (πρόσθετα επαγγελματικά προγράμματα) ·

παροχή υπηρεσιών στον τομέα της προστασίας των πληροφοριών ·

δραστηριότητες που σχετίζονται με τον χειρισμό βιομηχανικών εκρηκτικών ·

προετοιμασία και παράδοση απορριμμάτων και απορριμμάτων πολύτιμα μέταλλα και πολύτιμοι λίθοι επιχειρήσεις επεξεργασίας σύμφωνα με τις συναφθείσες συμφωνίες και διοικητικά έγγραφα των στρατιωτικών αρχών διοίκησης και ελέγχου.

Τα έσοδα που λαμβάνονται από τη στρατιωτική μονάδα από δραστηριότητες που δημιουργούν έσοδα πηγαίνουν στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.

Το δικαίωμα μιας στρατιωτικής μονάδας να εκτελεί δραστηριότητες για τις οποίες είναι απαραίτητη η απόκτηση ειδικής άδειας (άδεια) προκύπτει από τη στιγμή απόκτησης μιας τέτοιας άδειας (άδειας) ή εντός της περιόδου που ορίζεται σε αυτήν και λήγει μετά τη λήξη της άδειας (άδεια).

14. Μια στρατιωτική μονάδα, λαμβάνοντας υπόψη τη λειτουργική της συνεργασία, μπορεί να διεξάγει άλλους τύπους δραστηριοτήτων βάσει εντολής του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

III. Οργάνωση δραστηριοτήτων και διαχείριση

15. Μια στρατιωτική μονάδα διευθύνεται από διοικητή, αρμοδιότητα, διαδικασία διορισμού και απόλυσης από το αξίωμα, της οποίας η δραστηριότητα και η ευθύνη καθορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νομικές πράξεις του Υπουργείου Άμυνας.

16. Ο διοικητής της στρατιωτικής μονάδας:

είναι υπεύθυνη για τη συνεχή ετοιμότητα μάχης και κινητοποίησης της στρατιωτικής μονάδας, της μάχης, της εκπαίδευσης, στρατιωτική πειθαρχία, το ηθικό και την ψυχολογική κατάσταση του προσωπικού και της ασφάλειας Στρατιωτική θητεία, εσωτερική παραγγελία, σχεδιασμός και εφαρμογή μέτρων για την προστασία των κρατικών μυστικών, διασφάλιση του απορρήτου, της κατάστασης και της ασφάλειας των όπλων, του στρατιωτικού εξοπλισμού και άλλης στρατιωτικής ιδιοκτησίας ·

διαχειρίζεται μια στρατιωτική μονάδα βάσει της αρχής της μονομελούς διοίκησης ·

φέρει προσωπική ευθύνη για την εκτέλεση από τη στρατιωτική μονάδα των καθηκόντων και των καθηκόντων που της ανατίθενται ·

παρέχει υλική, τεχνική, οικονομική, νομική, οικιακή και ιατρική υποστήριξη ·

εκτελεί τη διαχείριση της στρατιωτικής οικονομίας της στρατιωτικής μονάδας και συμμετέχει στην παροχή της στρατιωτικής μονάδας μαζί με τους αντίστοιχους φορείς στρατιωτικής διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με υλικούς πόρους σύμφωνα με τους καθορισμένους κανόνες ·

εκπροσωπεί τα συμφέροντα μιας στρατιωτικής μονάδας σε οργανισμούς, κρατικούς φορείς και δικαστήρια ·

είναι υπεύθυνη για την οργάνωση λογιστικής (προϋπολογισμού) λογιστικής και αποθήκευσης λογιστικών εγγράφων ·

φέρει την ευθύνη για μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της δημοσιονομικής νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·

θεσπίζει τους υποχρεωτικούς κανονισμούς για τον χρόνο εργασίας ·

ελέγχει την εφαρμογή δευτερευουσών μονάδων, στρατιωτικού προσωπικού, υπαλλήλων των καθηκόντων, λειτουργιών και καθηκόντων που τους ανατίθενται ·

ζητήματα, εντός των ορίων της αρμοδιότητάς της, εντολές και άλλες νομικές πράξεις σχετικά με τις δραστηριότητες μιας στρατιωτικής μονάδας, ελέγχουν την εφαρμογή τους ·

συμπεραίνει, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κρατικές συμβάσεις, άλλες συμβάσεις (συμφωνίες) που υπόκεινται σε εκτέλεση σε βάρος των κονδυλίων του προϋπολογισμού, εξ ονόματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·

διασφαλίζει την έγκαιρη και πλήρη πληρωμή των χρηματικών αποζημιώσεων (μισθών) στο προσωπικό και άλλες πληρωμές σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ασφαλείς συνθήκες εργασίας, μέτρα κοινωνικής προστασίας του υπαλλήλου ·

ασκεί άλλες εξουσίες που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κανονιστικές και νομικές πράξεις του Υπουργείου Άμυνας, καθώς και τις πράξεις ενός ανώτερου διοικητή.

17. Η σχέση μεταξύ του διοικητή και του στρατιωτικού προσωπικού διέπεται από τους γενικούς στρατιωτικούς κανονισμούς των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίοι εγκρίθηκαν με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 10ης Νοεμβρίου 2007, αριθ.

Η σχέση μεταξύ του διοικητή και των εργαζομένων που προκύπτει από μια συμφωνία (σύμβαση) διέπεται από την εργατική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη συλλογική σύμβαση.

18. Οι συλλογικές εργασιακές διαφορές (συγκρούσεις) μεταξύ της διοίκησης της στρατιωτικής μονάδας και της συλλογικής εργασίας θεωρούνται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

IV. Περιουσία και οικονομική ασφάλεια

19. Η ιδιοκτησία εκχωρείται σε μια στρατιωτική μονάδα βάσει του δικαιώματος επιχειρησιακής διαχείρισης ή παρέχεται σε αυτήν για δωρεάν χρήση από τον ιδιοκτήτη του ακινήτου.

20. Η ιδιοκτησία μιας στρατιωτικής μονάδας ανήκει σε ομοσπονδιακό.

21. Η στρατιωτική μονάδα σε σχέση με την περιουσία που της έχει ανατεθεί βάσει του δικαιώματος επιχειρησιακής διαχείρισης ασκεί τα δικαιώματα ιδιοκτησίας, τα χρησιμοποιεί εντός των ορίων που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με τους στόχους των δραστηριοτήτων της, τα καθήκοντα του ιδιοκτήτη και τον σκοπό της ιδιοκτησίας.

Μια στρατιωτική μονάδα δεν θα έχει το δικαίωμα, χωρίς τη συγκατάθεση του ιδιοκτήτη της περιουσίας, να αποξενώσει ή να διαθέσει με άλλο τρόπο την περιουσία που της μεταβιβάστηκε για δωρεάν χρήση ή από τον ιδιοκτήτη της περιουσίας που της έχει ανατεθεί, καθώς και που αποκτήθηκε από αυτήν τη στρατιωτική μονάδα σε βάρος των κεφαλαίων που της έχει διατεθεί από τον ιδιοκτήτη της ιδιοκτησίας για την απόκτηση αυτής της περιουσίας.

Δεν επιτρέπεται η πραγματοποίηση συναλλαγών, πιθανές συνέπειες που είναι η αποξένωση ή η επιβάρυνση των περιουσιακών στοιχείων που έχουν εκχωρηθεί σε μια στρατιωτική μονάδα βάσει επιχειρησιακού ελέγχου ή ιδιοκτησίας που αποκτήθηκε εις βάρος των κονδυλίων που διατίθενται σε μια στρατιωτική μονάδα από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

22. Οικόπεδα παρέχονται σε μια στρατιωτική μονάδα για μόνιμη (απεριόριστη) χρήση σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

23. Ο έλεγχος της χρήσης περιουσίας που παρέχεται σε μια στρατιωτική μονάδα για αδικαιολόγητη χρήση ή που βρίσκεται στην επιχειρησιακή διαχείριση μιας στρατιωτικής μονάδας διενεργείται από τον ιδιοκτήτη της περιουσίας.

24. Ο ιδιοκτήτης της περιουσίας που έχει ανατεθεί στη στρατιωτική μονάδα έχει το δικαίωμα να αποσύρει περίσσεια, αχρησιμοποίητη ή κατάχρηση περιουσίας και να τα διαθέσει κατά την κρίση του σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Εξοπλισμός, στρατιωτικός εξοπλισμός και άλλα περιουσιακά στοιχεία που βρίσκονται στην επιχειρησιακή διαχείριση μιας στρατιωτικής μονάδας, εάν είναι απαραίτητο για την επίλυση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορούν να κατασχεθούν και να μεταφερθούν σε άλλους στρατιωτικούς σχηματισμούς με τον τρόπο που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

25. Η οικονομική υποστήριξη για τις δραστηριότητες μιας στρατιωτικής μονάδας πραγματοποιείται εις βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού βάσει των εκτιμήσεων του προϋπολογισμού.

26. Η στρατιωτική μονάδα, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, ασκεί τις δημοσιονομικές εξουσίες του αποδέκτη των κονδυλίων του προϋπολογισμού, του διαχειριστή των κονδυλίων του προϋπολογισμού, του διαχειριστή των εσόδων του προϋπολογισμού και του διαχειριστή των πηγών χρηματοδότησης του ελλείμματος του προϋπολογισμού.

27. Η στρατιωτική μονάδα διατηρεί λογιστική (προϋπολογισμός) λογιστική, προετοιμάζει και υποβάλλει λογιστικές (οικονομικές), στατιστικές και άλλες εκθέσεις σύμφωνα με τις νομοθετικές και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

28. Η στρατιωτική μονάδα ευθύνεται για τις υποχρεώσεις της με τα κεφάλαια που έχει στη διάθεσή της, στην οποία, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορεί να επιβληθεί είσπραξη. Εάν τα αναφερόμενα κεφάλαια είναι ανεπαρκή, το Υπουργείο Άμυνας φέρει επικουρική ευθύνη για τις υποχρεώσεις της στρατιωτικής μονάδας εξ ονόματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

V. Αναδιοργάνωση και εκκαθάριση

29. Η αναδιοργάνωση (εκκαθάριση) μιας στρατιωτικής μονάδας πραγματοποιείται με τον τρόπο που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

30. Η απόφαση αναδιοργάνωσης (εκκαθάρισης) μιας στρατιωτικής μονάδας λαμβάνεται από τον Υπουργό Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

31. Η αναδιοργάνωση (εκκαθάριση) μιας στρατιωτικής μονάδας που δημιουργήθηκε ως νομική οντότητα πραγματοποιείται σε περίπτωση αναδιοργάνωσης (διάλυσης) μιας ένωσης, σχηματισμού ή στρατιωτικής μονάδας.

32. Η εκκαθάριση μιας στρατιωτικής μονάδας θεωρείται πλήρης και μια στρατιωτική μονάδα - έπαψε να υπάρχει ως νομικό πρόσωπο από τη στιγμή που η αντίστοιχη εγγραφή γίνεται στο Μητρώο Νομικών οντοτήτων του Ενοποιημένου Κράτους.

Β. Έλεγχος των δραστηριοτήτων μιας στρατιωτικής μονάδας

33. Ο έλεγχος των δραστηριοτήτων μιας στρατιωτικής μονάδας διεξάγεται με τον τρόπο που καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κανονιστικές νομικές πράξεις του Υπουργείου Άμυνας, μεταξύ άλλων μέσω επιθεωρήσεων, τελικών ελέγχων και ελέγχων, ελέγχων χρηματοοικονομικών, οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων από εξουσιοδοτημένους αξιωματούχους.

34. Ο εσωτερικός έλεγχος των δραστηριοτήτων μιας στρατιωτικής μονάδας και των διαρθρωτικών υποδιαιρέσεών της ασκείται από τον διοικητή και άλλους εξουσιοδοτημένους αξιωματούχους της στρατιωτικής μονάδας. Για τον έλεγχο των δραστηριοτήτων της στρατιωτικής μονάδας και των δευτερευόντων μονάδων, ο διοικητής της στρατιωτικής μονάδας δημιουργεί προμήθειες, ενεργώντας βάσει των διατάξεων που έχουν εγκριθεί από τον διοικητή της στρατιωτικής μονάδας.

_____________________________

* Περαιτέρω στο κείμενο αυτού του παραρτήματος, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, για συντομία, θα αναφέρονται τα εξής: Ο Ενοποιημένος Πρότυπος Χάρτης των Σύνδεσμων Διευθύνσεων, Διευθύνσεις Σχηματισμού, στρατιωτικές μονάδες των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που δημιουργήθηκαν ως νομικές οντότητες - ο Ενοποιημένος Πρότυπος Χάρτης. Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας - από το Υπουργείο Άμυνας · διευθύνσεις ενώσεων, διευθύνσεις σχηματισμών, στρατιωτικές μονάδες των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που δημιουργήθηκαν ως νομικές οντότητες με τη μορφή ομοσπονδιακών κρατικών ιδρυμάτων με ονόματα που αποτελούνται από τις λέξεις "Στρατιωτική μονάδα" και μια πενταψήφια αριθμητική ονομασία - στρατιωτικές μονάδες.

** Συλλεχθείσα Νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 2007, Νο. 47 (1 ώρα), Άρθ. 5749; 2008, Νο. 43, Art. 4921; 2011, αρ. 4, art. 572; 2011, Νο. 18, Art. 2595; 2011, αρ. 31, art. 4714; 2013, αρ. 3, art. 171; 2014, αρ. 27, art. 3754; 2015, αρ. 13, Art. 1909.

Επισκόπηση εγγράφου

Εγκρίθηκε ένας ενοποιημένος τυπικός χάρτης των διευθύνσεων ενώσεων και σχηματισμών, καθώς και των στρατιωτικών μονάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, που δημιουργήθηκαν ως νομικά πρόσωπα. Είναι ένα συστατικό έγγραφο νομικών οντοτήτων που δημιουργήθηκαν με τη μορφή θεσμών ομοσπονδιακής κυβέρνησης.

Οι ήδη υπάρχουσες στρατιωτικές μονάδες θα χρησιμοποιήσουν τον χάρτη όταν πραγματοποιούν αλλαγές στις πληροφορίες που περιέχονται στο Ενοποιημένο Μητρώο Νομικών οντοτήτων και οι νεοσύστατες στρατιωτικές μονάδες θα παρουσιαστούν κατά την εγγραφή μιας νομικής οντότητας.

Ο χάρτης καθορίζει το αντικείμενο, τους στόχους και τους τύπους δραστηριοτήτων της στρατιωτικής μονάδας, ορίζει τις διατάξεις για τη διαχείριση περιουσίας και την οικονομική υποστήριξη. Η ενότητα σχετικά με την οργάνωση δραστηριοτήτων και τη διαχείριση παραθέτει τις εξουσίες του διοικητή της στρατιωτικής μονάδας. Τα θέματα αναδιοργάνωσης και εκκαθάρισης, καθώς και ο έλεγχος των δραστηριοτήτων της στρατιωτικής μονάδας έχουν διευθετηθεί.

Δεν υπάρχει πρόβλεψη για ξεχωριστό χάρτη για μια συγκεκριμένη στρατιωτική μονάδα.

Σε αυτό το άρθρο, ο συγγραφέας θα αναλύσει την τρέχουσα κατάσταση με την αναδιοργάνωση των στρατιωτικών οργανώσεων κατά τη μετάβαση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε μια νέα δομή, σε μια νέα εμφάνιση, καθώς και τη νομιμότητα της απόλυσης πολιτικού προσωπικού σε σχέση με την εκκαθάριση του οργανισμού (παράγραφος 1, μέρος 1 άρθρο 81 Εργατικός Κώδικας Της Ρωσικής Ομοσπονδίας - εφεξής "Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

Ο λόγος για τη σύνταξη αυτού του άρθρου ήταν η αβεβαιότητα σχετικά με το νομικό καθεστώς μιας στρατιωτικής μονάδας (άλλης στρατιωτικής οργάνωσης) * (1) μετά την ολοκλήρωση των μέτρων αναδιοργάνωσής του.

Όπως γνωρίζετε, από τα τέλη του 2008, οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποβλήθηκαν και πάλι σε μεταρρύθμιση. Στα μέσα Οκτωβρίου 2008, ο Υπουργός Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας παρουσίασε το όραμά του για τη μεταρρύθμιση του στρατού στο κολέγιο του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ένα από τα στοιχεία μιας αλλαγής στην προοπτική εμφάνισης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η μετάβαση σε ένα σύστημα τριών επιπέδων στρατιωτικής διοίκησης: περιοχή - επιχειρησιακή διοίκηση - ταξιαρχία.

Οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, βασισμένες στις αρχές της μονομερούς διοίκησης και συγκεντρωτισμού, έχουν ένα αυστηρά καθορισμένο σύστημα υπαγωγής και αποτελούνται από διάφορες στρατιωτικές οργανώσεις. Σύμφωνα με το Art. 11 του ομοσπονδιακού νόμου για την άμυνα Οι ένοπλες δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελούνται από κεντρικά στρατιωτικά όργανα διοίκησης και ελέγχου, σχηματισμούς, σχηματισμούς, στρατιωτικές μονάδες και οργανισμούς που περιλαμβάνονται στους τύπους και τους κλάδους των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο πίσω μέρος των Ενόπλων Δυνάμεων και σε στρατεύματα που δεν περιλαμβάνονται τύποι και τύποι στρατευμάτων των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του Άρθ. 12 του ομοσπονδιακού νόμου για την άμυνα, το προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει στρατιωτικό και πολιτικό προσωπικό. Το πολιτικό προσωπικό συμβάλλει σημαντικά στη διατήρηση της ετοιμότητας μάχης και στη διασφάλιση των καθημερινών δραστηριοτήτων των στρατευμάτων.
Σύμφωνα με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Επί της δύναμης του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας" με ημερομηνία 1 Ιανουαρίου 2008 Ν 1, από την 1η Ιανουαρίου 2008, η δύναμη του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίστηκε σε ποσό 2.019.629 μονάδων, συμπεριλαμβανομένων 1 στρατιωτικού προσωπικού. 134 800 και πολιτικό προσωπικό - 884 829 μονάδες. Με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Δεκεμβρίου 2008 N 1878ss, από την 1η Ιανουαρίου 2016, το προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίστηκε στο ποσό των 1.884.829 μονάδων * (2), ενώ ο αριθμός των πολιτικών προσωπικών παρέμεινε ο ίδιος, μόνο ο αριθμός των στρατιωτικών δημοσιεύσεις.

Αποφασίστηκε να εκπληρωθεί η απαίτηση του Ανώτατου Αρχηγού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας να προβεί σε μειώσεις στο Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας τέσσερα χρόνια νωρίτερα από την καθορισμένη προθεσμία: όχι έως το 2016, αλλά έως το 2012. * (3) Στο πλαίσιο αυτό, το Υπουργείο Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποφασίστηκε να μειωθεί ο αριθμός των στρατιωτικών μονάδων. Εάν το 2008 υπήρχαν 1.890 στρατιωτικές μονάδες στις δυνάμεις εδάφους, τότε αφού ο στρατός τελικά μεταβεί σε μια νέα εμφάνιση, θα υπάρχουν 172 μονάδες και σχηματισμοί εκεί, δηλ. Οι δυνάμεις του εδάφους θα «συντρίψουν» σχεδόν 11 φορές. Περίπου η ίδια μοίρα περιμένει άλλους κλάδους και κλάδους των Ενόπλων Δυνάμεων. ΣΕ Πολεμική αεροπορία από 340 μονάδες, θα παραμείνουν 180. Το Πολεμικό Ναυτικό θα είναι σχεδόν μισό - από 240 σε 123 μονάδες. Ρόκα στρατεύματα οι στρατηγικές αποστολές "θα χάσουν βάρος" λίγο - από 12 έως 8 μονάδες, "κοσμοναύτες" και οι αλεξιπτωτιστές θα μειώσουν ακόμη περισσότερο - από 7 έως 6 και από 6 έως 5 στρατιωτικές μονάδες, αντίστοιχα * (4).

Προκειμένου να υλοποιηθούν αυτά τα σχέδια στην έδρα πολλών στρατιωτικών μονάδων και θεσμών το 2009-2010. Εστάλησαν οδηγίες μετάβασης. Ταυτόχρονα, οι απαιτήσεις αυτού του είδους των οδηγιών ήταν αμελείς ή διατυπώθηκαν ειδικά σε μια συγκεκριμένη «στρατιωτική γλώσσα», η οποία προκάλεσε πολλές ασυμφωνίες και διαφορές.
Παρακάτω θα εξετάσουμε την τύχη μιας νομικής διαφοράς που σχετίζεται με την απόλυση υπαλλήλου μιας στρατιωτικής οργάνωσης που βρίσκεται σε γονική άδεια έως ότου το παιδί φτάσει στην ηλικία των τριών ετών, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του μέρους 1 του Άρθ. 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (σε σχέση με την εκκαθάριση του οργανισμού).
Πριν προχωρήσω απευθείας στην εξέταση των διαφορών, ζητώ συγνώμη από ολόκληρο το δικαστικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις κατηγορηματικές δηλώσεις που δίνονται σε αυτό το άρθρο. Αυτό οφείλεται στη διαφωνία του συγγραφέα με τη νομική θέση του δικαστικού κολεγίου για αστικές υποθέσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τις συνεχιζόμενες διαρθρωτικές αλλαγές στις οργανώσεις των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και, ως αποτέλεσμα, παραβίαση των δικαιωμάτων των εργαζομένων αυτών των οργανώσεων που θεσπίστηκαν με τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αποδεκτό σε πρόσφατες φορές δικαστικές αποφάσεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων των ανώτατων δικαστηρίων, με κάνουν να αμφιβάλλω για τη νομιμότητα, την εγκυρότητα και τη δικαιοσύνη τους. Συγκεκριμένα, η γνώμη ενός από τους δικαστές του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας που παρουσιάστηκε σε αυτή τη δημοσίευση, που αντικατοπτρίζεται σε μια από τις αποφάσεις του σχετικά με μια συγκεκριμένη εποπτική καταγγελία για έναν απολυθέντα υπάλληλο μιας από τις στρατιωτικές μονάδες, μας επιτρέπει να συμπεράνουμε ότι ο δικαστής, αρνούμενος να ζητήσει τη σχετική υπόθεση, παρά τις απαιτήσεις του Άρθ. 8 και 11 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής - ο Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας), καθοδηγείται όχι από το νόμο, αλλά από μια ανεπιθύμητη εντολή ενός άγνωστου "παντοδύναμου" αξιωματούχου να μην δημιουργήσει δικαστικό προηγούμενο για να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις των πρώην υπαλλήλων στρατιωτικών οργανώσεων επαναφορά στην εργασία μετά την απόλυση τους σε σχέση με "αλλαγή στην εμφάνιση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

Ταυτόχρονα, πρέπει να σημειωθεί ότι αυτό το άρθρο είναι μια καθαρά προσωπική γνώμη του συγγραφέα, η οποία, όπως και μεμονωμένες δικαστικές αποφάσεις, μπορεί επίσης να είναι εσφαλμένη. Σε αυτήν την περίπτωση, είμαι έτοιμος να παραδεχτώ την «αβάσιμη» επιχειρηματολογία μου παρακάτω, αλλά μόνο υπό την προϋπόθεση ότι θα αμφισβητήσω τα επιχειρήματά μου δικαιολογημένα από τη θέση του αποκλειστικά σωστού (και όχι της σκοπιμότητας και της πολιτικής των διπλών προτύπων).
Έτσι, ένας πρώην υπάλληλος μιας από τις στρατιωτικές μονάδες των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας άσκησε έφεση στο περιφερειακό δικαστήριο με δήλωση αξίωσης για την αποκατάσταση στην εργασία και αποζημίωση για ηθική βλάβη σε σχέση με την παράνομη απόλυση. Για την υποστήριξη των αξιώσεων, στην αίτηση αναφέρθηκαν οι ακόλουθες περιστάσεις:
Τον Αύγουστο του 2007, δόθηκε άδεια μητρότητας σε έναν υπάλληλο μιας στρατιωτικής μονάδας (ξεχωριστό τάγμα του τμήματος) και στη συνέχεια - άδεια για τη φροντίδα ενός παιδιού έως ότου το παιδί φτάσει στην ηλικία των τριών. Κατά τη διάρκεια της συγκεκριμένης άδειας, ο εργαζόμενος απολύθηκε σε σχέση με την εκκαθάριση της στρατιωτικής οργάνωσης (ξεχωριστό τάγμα του τμήματος), καθώς από την 1η Ιουνίου 2009, ένα ξεχωριστό τάγμα του τμήματος ως ανεξάρτητη στρατιωτική μονάδα έπαψε να υπάρχει και έγινε μέρος του νεοσυσταθέντος βάσει της καθορισμένης διαίρεσης ταξιαρχίες.

Θα πρέπει να γίνει μια μικρή παρέκκλιση εδώ και η ορολογία θα πρέπει να διευκρινιστεί για αναγνώστες που δεν σχετίζονται με τις ιδιαιτερότητες του στρατού.
Στη Ρωσία, οι στρατιωτικοί σχηματισμοί περιλαμβάνουν: υπομονάδες, στρατιωτικές μονάδες, σχηματισμούς, ενώσεις.
Διαίρεση - μια ξεχωριστή στρατιωτική οργάνωση, η κύρια τακτική σχηματισμός στο ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΟΙ ΤΥΠΟΙ Ένοπλες δυνάμεις και πολεμικά όπλα. Ένα τμήμα αποτελείται από συντάγματα ή τάγματα, καθώς και μονάδες και υπομονάδες διαφόρων τύπων στρατευμάτων και ειδικών δυνάμεων * (5).
Μια ταξιαρχία, ως χωριστός στρατιωτικός σχηματισμός, μπορεί να λειτουργήσει ως σχηματισμός (εάν περιλαμβάνει ξεχωριστές στρατιωτικές μονάδες) και ως στρατιωτική μονάδα (εάν αποτελείται από υπομονάδες που δεν έχουν σημάδια ανεξαρτησίας - τάγματα, εταιρείες κ.λπ.). Στις δυνάμεις εδάφους, μια ταξιαρχία συνήθως αποτελείται από πολλά τάγματα (τμήματα) και μονάδες ειδικών δυνάμεων * (6).
Το τάγμα μπορεί να λειτουργήσει ως ανεξάρτητη στρατιωτική οργάνωση και ως δομική μονάδα μιας στρατιωτικής μονάδας ή σχηματισμού. Έτσι, ένα τάγμα μπορεί να συμπεριληφθεί οργανωτικά τόσο σε ταξιαρχία όσο και σε διαίρεση, καθώς και σε ανεξάρτητη στρατιωτική μονάδα (ξεχωριστό τάγμα). Ένα τάγμα ως μέρος ενός σχηματισμού δεν είναι ανεξάρτητος στρατιωτικός οργανισμός και ενεργεί ως δομική μονάδα ενός στρατιωτικού σχηματισμού (σύνταγμα, διαίρεση, ταξιαρχία).
Μια εξήγηση της συγκεκριμένης στρατιωτικής ορολογίας είναι απαραίτητη για να κατανοήσουμε την ουσία των συνεχιζόμενων μετασχηματισμών κατά τη μεταρρύθμιση των στρατιωτικών οργανώσεων. Σε αυτήν την περίπτωση, το τάγμα όπου εργάστηκε ο ενάγων έως την 1η Ιουνίου 2009 ήταν ξεχωριστό και ήταν ανεξάρτητη στρατιωτική μονάδα στη δομή της στρατιωτικής οργάνωσης του κράτους. Την 1η Ιουνίου 2009, αυτό το τάγμα και μερικές άλλες στρατιωτικές μονάδες του τμήματος διαλύθηκαν, αλλά από την ίδια μέρα δημιουργήθηκε μια ταξιαρχία στη βάση τους. Επιπλέον, ο αριθμός της νεοσυσταθείσας στρατιωτικής μονάδας της ταξιαρχίας παρέμεινε ο ίδιος με αυτόν του προκατόχου του, της διάλυσης. Τα γραφεία, τα κτίρια και οι κατασκευές του πρώην τμήματος παρέμειναν στον ίδιο τόπο, ο οποίος από εκείνη την ημερομηνία ανατέθηκε στην ταξιαρχία που δημιουργήθηκε στην τοποθεσία του τμήματος. Ο στρατιωτικός εξοπλισμός παρέμεινε στον ίδιο χώρο. Το προσωπικό της νέας ταξιαρχίας άρχισε να εκτελεί πρακτικά τις ίδιες λειτουργίες όπως κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας (εργασία) σε τμήματα. Οι οικονομικοί προσωπικοί λογαριασμοί, στους οποίους το τμήμα και οι δευτερεύουσες μονάδες του χρηματοδοτήθηκαν προηγουμένως από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, μεταφέρθηκαν στη νέα ταξιαρχία. Ως εκ τούτου, η προσφεύγουσα κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν ήταν η εκκαθάριση της στρατιωτικής οργάνωσης - το ξεχωριστό τάγμα όπου είχε εργαστεί προηγουμένως - αλλά η αναδιοργάνωση της.
Επιπλέον, όπως επεσήμανε η ενάγουσα, ούτε ο πρώην εργοδότης της, ένα ξεχωριστό τάγμα, ούτε μια ανώτερη στρατιωτική διοίκηση, το τμήμα είχε το καθεστώς των νομικών προσώπων. Η νέα ομάδα δεν είναι επίσης νομική οντότητα. Ως εκ τούτου, ως κατηγορούμενοι, η ενάγουσα ανέφερε τον πρώην εργοδότη της, μια ταξιαρχία που σχηματίστηκε πρόσφατα από τμήματα του πρώην τμήματος, και την ίδια τη νομική οντότητα, η οποία περιελάμβανε οργανωτικά όλες τις αναφερόμενες στρατιωτικές μονάδες - τη στρατιωτική διοικητική περιφέρεια.
Δεδομένου ότι η ενάγουσα δεν ήταν υπάλληλος και η παραβίαση των εργασιακών της δικαιωμάτων δεν συνδέεται με την παράνομη προσφυγή σε νομική ευθύνη, παράνομη εφαρμογή προληπτικών μέτρων εναντίον της, οι κανόνες περί δικαιοδοσίας κατά την επιλογή του ενάγοντος δεν ισχύουν για τις υπό εξέταση έννομες σχέσεις (άρθρο 29 του κώδικα πολιτικής δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Ως εκ τούτου, η αίτηση εστάλη στο περιφερειακό δικαστήριο στην τοποθεσία των κατηγορουμένων.
Το πρωτοβάθμιο δικαστήριο διαπίστωσε το γεγονός της παραβίασης με την εντολή της διαταγής απόλυσης του εργαζομένου. Ταυτόχρονα, όμως, το δικαστήριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι «κατά τη στιγμή της εξέτασης της υπόθεσης, η στρατιωτική μονάδα - ο εργοδότης διαλύθηκε (εκκαθαρίστηκε), δηλαδή, δεν υπάρχει πουθενά να αποκαταστήσει τον ενάγοντα στην εργασία του. Έτσι, οι ισχυρισμοί του ενάγοντος για την αποκατάσταση στην εργασία δεν μπορούν να ικανοποιηθούν».
Όπως μπορείτε να δείτε, το δικαστήριο βρήκε τις φράσεις «διάλυση μιας στρατιωτικής μονάδας» και «εκκαθάριση μιας στρατιωτικής μονάδας» πανομοιότυπες. Και δεδομένου ότι το διαλυμένο ξεχωριστό τάγμα δεν είχε το καθεστώς νομικής οντότητας, το δικαστήριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι σε αυτήν την περίπτωση υπήρχε εκκαθάριση της δομικής μονάδας του νομικού προσώπου - της στρατιωτικής διοικητικής περιφέρειας. Και έτσι αναφέρθηκε στην απόφαση στο Μέρος 4 του Άρθ. 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας - σε περίπτωση τερματισμού των δραστηριοτήτων ενός υποκαταστήματος, ενός γραφείου εκπροσώπησης ή άλλης ξεχωριστής δομικής μονάδας ενός οργανισμού που βρίσκεται σε άλλη περιοχή, ο τερματισμός των συμβάσεων εργασίας με υπαλλήλους αυτής της μονάδας πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανόνες που προβλέπονται για περιπτώσεις εκκαθάρισης του οργανισμού.
Κατά την εξέταση αυτής της διαφοράς στο δευτεροβάθμιο δικαστήριο σχετικά με την αναίρεση του ενάγοντος, το περιφερειακό δικαστήριο ανέφερε ότι "δεν υπάρχει απόδειξη ότι η στρατιωτική μονάδα στην οποία εργάστηκε ο ενάγων έχει εκκαθαριστεί πλήρως. Δεν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία στον φάκελο της υπόθεσης. Απόσπασμα από τη λίστα των οργανωτικών μέτρων που ελήφθησαν στις δυνάμεις εδάφους το 2009, υπογεγραμμένος από τον διοικητή της ταξιαρχίας, ο οποίος, σύμφωνα με τις εξηγήσεις των εκπροσώπων των κατηγορουμένων, δεν σχετίζεται με το διαλυμένο τάγμα. Κατά συνέπεια, ο κατηγορούμενος δεν παρείχε επαρκείς αποδείξεις ότι είχε διαπράξει ενέργειες για την εκκαθάριση του τάγματος, όπως απαιτείται από τις διατάξεις των άρθρων 62- 63 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, και το πρωτοβάθμιο δικαστήριο δεν έδωσε σωστή εκτίμηση αυτών των περιστάσεων. Επομένως, το δευτεροβάθμιο δικαστήριο ανέτρεψε την προηγούμενη απόφαση στην υπόθεση αυτή και έστειλε την υπόθεση για νέα εξέταση στο πρωτοβάθμιο δικαστήριο.
Ωστόσο, στο περιφερειακό δικαστήριο, βάσει των αποτελεσμάτων μιας νέας εξέτασης, αποφασίστηκε και πάλι να αρνηθεί την ικανοποίηση των απαιτήσεων για την αποκατάσταση στην εργασία. Η απόφαση του δικαστηρίου βασίστηκε σε πιστοποιητικά που εξέδωσε ο ίδιος ο εναγόμενος - η στρατιωτική διοικητική περιφέρεια:
- ότι κατά την εκκαθάριση (διάλυση) του τάγματος, δεν διορίστηκε ο νόμιμος διάδοχος των εργασιακών σχέσεων. Αναφέρθηκε επίσης ότι οι κανονιστικές πράξεις του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν προβλέπουν διαδοχή στις εργασιακές σχέσεις κατά την εκκαθάριση (διάλυση) στρατιωτικών μονάδων.
- ότι τα αρχειακά έγγραφα του διαλυμένου τάγματος έγιναν αποδεκτά για αποθήκευση στα αρχεία των αρχηγείων της περιφέρειας, συμπεριλαμβανομένης της πράξης εκκαθάρισης.
Το πρωτοβάθμιο δικαστήριο έκρινε και πάλι το γεγονός της εκκαθάρισης της στρατιωτικής οργάνωσης. Η απόφαση του δικαστηρίου ανέφερε: "Τα επιχειρήματα του ενάγοντος ότι η στρατιωτική μονάδα - η ταξιαρχία είναι ο νόμιμος διάδοχος της στρατιωτικής μονάδας του τάγματος δεν τεκμηριώνονται, καθώς δεν υποστηρίζονται από τίποτα."
Αρκετά παράξενο συμπέρασμα, σύμφωνα με τον συγγραφέα, είναι να βάλουμε το βάρος της απόδειξης και της τεκμηρίωσης του τύπου και της ουσίας των οργανωτικών και του προσωπικού μέτρων στον ενάγοντα.
Μεταγενέστερες καταγγελίες κατά της απόφασης του δικαστηρίου έδειξαν τα ακόλουθα επιχειρήματα σχετικά με την παρανομία του.
Σύμφωνα με τις εξηγήσεις που δίνονται στη ρήτρα 28 του ψηφίσματος της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Μετά την αίτηση από τα δικαστήρια του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας" με ημερομηνία 17 Μαρτίου 2004 N 2, μια περίσταση που είναι σημαντική για τη σωστή επίλυση των αιτήσεων για την αποκατάσταση ατόμων στην εργασία, σύμβαση εργασίας με την οποία τερματίστηκε σε σχέση με την εκκαθάριση του οργανισμού (ρήτρα 1 του μέρους 1 του άρθρου 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας), η υποχρέωση αποδείξεως που εναπόκειται στον εναγόμενο, συγκεκριμένα, είναι ο πραγματικός τερματισμός των δραστηριοτήτων του οργανισμού. Η βάση για την απόλυση υπαλλήλων σύμφωνα με την παράγραφο 1 του Μέρους 1 του Άρθ. 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να χρησιμεύσει ως απόφαση εκκαθάρισης νομικής οντότητας, δηλ. την απόφαση να τερματίσει τις δραστηριότητές της χωρίς να μεταβιβάσει δικαιώματα και υποχρεώσεις με τη σειρά κληρονομικής διαδοχής σε άλλα πρόσωπα, που εκδόθηκε σύμφωνα με τον νόμο (άρθρο 61 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Έτσι, πρώτον, το βάρος της απόδειξης της πραγματικότητας της εκκαθάρισης της στρατιωτικής μονάδας - του εργοδότη και της απουσίας του γεγονότος της κληρονομικής διαδοχής πρέπει να βαρύνει τους κατηγορούμενους. Δεν υπάρχει πραγματικά κανένα αποδεικτικό στοιχείο για την εκκαθάριση της στρατιωτικής μονάδας στην υπόθεση (εκτός από ένα πιστοποιητικό που συντάχθηκε από τον ίδιο τον καθού οργανισμό και μια επιστολή από τον εναγόμενο). Και το δικαστήριο αρνήθηκε πεισματικά να αξιώσει την εκκαθάριση. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο δεν αποδεικνύεται το γεγονός της εκκαθάρισης της στρατιωτικής οργάνωσης.
Δεύτερον, η εκκαθάριση ενός οργανισμού είναι δυνατή μόνο χωρίς διαδοχή. Σε αυτήν την περίπτωση, το ξεχωριστό τάγμα έπαψε να είναι ανεξάρτητος στρατιωτικός σχηματισμός και έγινε μέρος της ταξιαρχίας. Μαζί με το τάγμα, η ταξιαρχία περιλάμβανε επίσης τους υλικούς πόρους που είχαν προηγουμένως εκχωρηθεί σε αυτό το τάγμα, τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και τις υποχρεώσεις που είχε η ιδιοκτησία. Η ίδια νομική οντότητα - η διοίκηση της στρατιωτικής περιοχής, και οι δύο υπήρχαν πριν από τα οργανωτικά μέτρα και παρέμειναν να υφίστανται μετά από αυτά. Επομένως, κατά τη γνώμη του συγγραφέα αυτού του άρθρου, στην περίπτωση αυτή υπάρχει μια αναδιοργάνωση του τάγματος με την ένταξή του στη νεοσυσταθείσα ταξιαρχία.
Κάποτε, το Ανώτατο Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει ήδη δηλώσει ότι μια απαραίτητη προϋπόθεση για τη σωστή εξέταση από τα δικαστήρια των αξιώσεων των υπαλλήλων που απορρίφθηκαν από τη διοίκηση σύμφωνα με την παράγραφο 1 του Μέρους 1 του Άρθρου. 33 του Εργατικού Κώδικα (ρήτρα 1, μέρος 1 του άρθρου 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας), είναι να μάθουμε με ποια μορφή (εκκαθάριση ή αναδιοργάνωση) η επιχείρηση (ή οργάνωση) στην οποία εργάζεται αυτό το άτομο έπαψε να λειτουργεί. Το Ανώτατο Δικαστήριο κήρυξε παράνομη την απόλυση υπαλλήλου σε σχέση με την εκκαθάριση του οργανισμού με την πραγματική αναδιοργάνωση του υποκαταστήματος του ινστιτούτου σε ανεξάρτητο ίδρυμα * (7).
Επιπλέον, προβλέπονται κανονισμοί για τη διάλυση στρατιωτικών μονάδων με ένδειξη των διαδόχων τους. Τέτοιες απαιτήσεις περιέχονται στις εντολές του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με τη διαδικασία απόλυσης εργαζομένων κατά την αναδιάταξη (απόσυρση) στρατιωτικών μονάδων, ιδρυμάτων, στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, επιχειρήσεων και οργανισμών του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και καταβολή παροχών και αποζημιώσεων σε αυτούς" με ημερομηνία 5 Οκτωβρίου 1992 N 170 και "Σχετικά με την υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση κατά βιομηχανικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών μη στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας" με ημερομηνία 25 Μαρτίου 2000 N 145.
Σχηματίστηκε από τον νομοθέτη στην παράγραφο 3 του Άρθ. 11.1 του ομοσπονδιακού νόμου «Για την Άμυνα», η διάταξη σύμφωνα με την οποία σε περίπτωση αναδιοργάνωσης (διάλυσης) μιας ένωσης, σχηματισμού ή στρατιωτικής μονάδας των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πραγματοποιείται η αναδιοργάνωση (εκκαθάριση) της αντίστοιχης νομικής οντότητας, περιέχει ελαττώματα στη νομική τεχνολογία. Αυτό το άρθρο του νόμου αναφέρεται μόνο σε στρατιωτικές οργανώσεις που είναι νομικά πρόσωπα. Επιπλέον, δεν είναι σαφές εάν η εκκαθάριση μιας νομικής οντότητας πραγματοποιείται πάντα, εάν το διοικητικό έγγραφο σχετικά με τη διεξαγωγή οργανωτικών μέτρων δείχνει ότι η διάλυση μιας στρατιωτικής μονάδας, ή επιτρέπεται τέτοια εκκαθάριση, είναι δυνατή.
Εξετάζοντας εκ νέου την αναίρεση, το περιφερειακό δικαστήριο, για τους ίδιους λόγους και περιστάσεις, δεν διαπίστωσε παραβίαση των κανόνων ουσιαστικού ή διαδικαστικού δικαίου στην απόφαση του πρωτοβάθμιου δικαστηρίου, και επιβεβαίωσε την απόφαση του δικαστηρίου. Επιπλέον, το δικαστήριο της υπόθεσης ανέφερε στην απόφαση περί αναιρέσεως: «από τα υλικά της υπόθεσης, φαίνεται και επιβεβαιώνεται πλήρως η περίσταση εκκαθάρισης της στρατιωτικής μονάδας στην οποία εργάστηκε ο ενάγων, χωρίς την παρουσία νόμιμου διαδόχου». Εν τω μεταξύ, στο υλικό της υπόθεσης, παρά τα επιχειρήματα της καταγγελίας και των εποπτικών καταγγελιών, κατά τη γνώμη του συγγραφέα αυτού του άρθρου, απουσίαζε το πιο απαραίτητο έγγραφο για τη σωστή επίλυση της διαφοράς - η πράξη εκκαθάρισης του τάγματος. Απουσία στα υλικά της υπόθεσης και στον ισολογισμό εκκαθάρισης, μια ξεχωριστή πράξη για τα στοιχεία του ισολογισμού που μεταφέρθηκαν με την καθιερωμένη διαδικασία.
Σύμφωνα με το άρθρο 60 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι περιστάσεις της υπόθεσης, οι οποίες σύμφωνα με το νόμο πρέπει να επιβεβαιωθούν με ορισμένα αποδεικτικά μέσα, δεν μπορούν να επιβεβαιωθούν με οποιαδήποτε άλλη απόδειξη. Και εάν η πράξη εκκαθάρισης είναι ένα έγγραφο αυστηρής λογοδοσίας, έχει τις υπογραφές των μη ενδιαφερόμενων μελών της επιτροπής και είναι σφραγισμένο, τότε η επιστολή προς το δικαστήριο σχετικά με την εκκαθάριση του τάγματος χωρίς διαδοχή προήλθε από τον εναγόμενο στην υπόθεση - από τη διοίκηση της στρατιωτικής περιοχής που ενδιαφέρεται να λάβει δικαστική απόφαση υπέρ του. Κατά συνέπεια, κατά την επίλυση αυτής της διαφοράς, η απόφαση του δικαστηρίου βασίστηκε σε απαράδεκτα αποδεικτικά στοιχεία - ένα πιστοποιητικό του ίδιου του εναγομένου, εάν δεν διερευνήθηκε η πράξη εκκαθάρισης.
Στη συνέχεια, η εποπτική αρχή του περιφερειακού δικαστηρίου απέρριψε την έφεση εποπτείας.
Με την απόφαση του δικαστή του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο ενάγων στερήθηκε επίσης τη μεταβίβαση της δικαστική συνάντηση Δικαστικό κολέγιο για αστικές υποθέσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Όπως αναφέρεται σε αυτόν τον ορισμό: «Τα επιχειρήματα της έφεσης εποπτείας στοχεύουν στην επανεκτίμηση των αποδεικτικών στοιχείων που εξέτασε το δικαστήριο και των περιστάσεων που καθορίστηκαν βάσει αυτής της αξιολόγησης. διερευνήθηκε από το δικαστήριο της πρώτης ή της υπόθεσης ".
Πράγματι, οι λόγοι για την ακύρωση ή την τροποποίηση δικαστικών αποφάσεων μέσω εποπτείας είναι σημαντικές παραβιάσεις ουσιαστικού ή διαδικαστικού δικαίου που επηρέασαν την έκβαση της υπόθεσης, χωρίς την εξάλειψη των οποίων είναι αδύνατο να αποκατασταθεί και να προστατευθεί τα παραβιασμένα δικαιώματα, οι ελευθερίες και τα νόμιμα συμφέροντα, καθώς και η προστασία των δημοσίων συμφερόντων που προστατεύονται από το νόμο. 387 Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Και εάν η έλλειψη αποδεικτικών στοιχείων που έχει αποδειχθεί από το πρωτοβάθμιο δικαστήριο των περιστάσεων που σχετίζονται με την υπόθεση είναι η βάση για την ακύρωση της παράνομης και / ή παράλογης δικαστικής απόφασης κατά την εξέταση της υπόθεσης (άρθρο 362 του κώδικα πολιτικής δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας), τότε το ζήτημα της εφαρμογής αυτής της διάταξης στο εποπτικό δικαστήριο είναι ο νομοθέτης. παράκαμψη Κατά συνέπεια, το εποπτικό δικαστήριο έχει σχεδόν πάντα την ευκαιρία να αρνηθεί να επανεξετάσει την υπόθεση λόγω έλλειψης εξουσίας για την εκ νέου αξιολόγηση των αποδεικτικών στοιχείων. Η ορθότητα του συμπεράσματος του συγγραφέα αυτού του άρθρου επιβεβαιώνεται έμμεσα από στατιστικά στοιχεία σχετικά με τη μείωση του αριθμού των δικαστικών αποφάσεων που ακυρώθηκαν ή άλλαξαν με τη σειρά εποπτείας και την αύξηση της σταθερότητας των δικαστικών αποφάσεων.
Ωστόσο, ο παραπάνω σκοπός των μεμονωμένων αντιπροσώπων δικαστήρια δεν είναι νόμιμο. Ταυτόχρονα, πρέπει να σημειωθεί ότι η σκοπιμότητα και η μη παρέμβαση των δικαστηρίων του εποπτικού οργάνου στη διαδικασία διόρθωσης των λαθών των πρωτοβάθμιων δικαστηρίων προκαλεί την αυθαιρεσία των τελευταίων, η οποία, φυσικά, δεν συμβάλλει στην ενίσχυση του νόμου και της τάξης, καθώς και στη διαμόρφωση μιας σεβαστής στάσης έναντι του δικαστηρίου.
Επιστρέφοντας στο ερευνητικό θέμα που εκφράστηκε στην αρχή του άρθρου, πρέπει να σημειωθεί ότι η απόφαση του πρωτοβάθμιου δικαστηρίου, το οποίο ήταν «σταθερό» σε όλες τις δικαστικές υποθέσεις της Ρωσίας, υποδηλώνει ότι η διάλυση μιας στρατιωτικής μονάδας σημαίνει πλήρης εξάλειψητουλάχιστον σε θέματα εργασιακών σχέσεων. Και δεδομένου ότι τα τελευταία δύο χρόνια, σχεδόν όλες οι στρατιωτικές οργανώσεις των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν υποβληθεί σε αναδιοργάνωση μέσω συγχώνευσης, αποσύνδεσης, προσάρτησης (δείτε τα αριθμητικά δεδομένα σχετικά με τον αριθμό των στρατιωτικών μονάδων που θα αναδιοργανωθούν, δίνονται στην αρχή του άρθρου), συνεχίζοντας την αναλογία της δικαστικής απόφασης το θέμα είναι ότι σχεδόν όλες οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξαλείφθηκαν (χωρίς διαδοχή) και δημιουργήθηκαν εκ νέου. Ωστόσο, αυτό το συμπέρασμα δεν είναι αλήθεια.

Γ.Α. Safronov,
δικηγόρος

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
* (1) Περαιτέρω σε αυτό το άρθρο, οι στρατιωτικές μονάδες θα σημαίνουν επίσης σχηματισμούς, θεσμούς και άλλους φορείς στρατιωτικής διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
* (2) Cit. Παρατίθεται από: E.A. Glukhov Μετάβαση σε μια νέα μέθοδο στελέχωσης της νομικής υπηρεσίας των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας // Νόμος στις Ένοπλες Δυνάμεις. 2010. Ν 3.
* (3) Ρος. αέριο. 2008, 15 οκτ.
* (4) Όμοια.
* (5) Μεγάλο εγκυκλοπαιδικό λεξικό... Μ., 2000.
* (6) Όμοια. Σ. 85.
* (7) Επανεξέταση της δικαστικής πρακτικής του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας // Δελτίο του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 1993. Ν 10. Η 9.