1 Съвет на комисарите на СССР. Първото правителство Болшевикс

Въведение

Глава 1. Създаване на съображения на Съвета на хората на СССР

1 История на създаването на съвета на народа

2 Състав и образуване на SCS на СССР

3 История на законодателната рамка на SNK

Глава 2. Задачи и правомощия на СССР SNK

1 сила на SNK USSR

2 дейности на СССР

3 трансформация на СССР SNK

Заключение

Въведение

В спешността на избраната тема няма съмнение, тъй като изучаването на съветския модел на силата на нейната същност, моделите и особеностите на развитието има не само руски, но също и световно значение. Тази система на власт засегна целия ход на историята на XX век. И в същото време това явление причинява непрекъснати спорове в научната и социалната среда.

Сложността и непоследователността на процесите на развитие съветска система Властите изискват проучване на политическата история.

Съветският държавен апарат възниква в резултат на революционната извадка от апарата на буржоазното състояние и е фундаментално нов исторически тип държавен апарат.

Процесите на тялото на буржоазния държавен апарат и създаването на новите бяха взаимосвързани. За съветското държавно строителство се характеризира абсолютна превенция на прекъсването на непрекъснатостта в присъствието на власт.

октомври (8 ноември), 1917 г., ай-Руският конгрес на Съветите приеха постановлението "относно създаването на Съвета на народния комисар", формирано, като по този начин първото правителство на работниците и селяното в света. Този указ определя основите на правния статут на съветското правителство. Практическата дейност на съображенията на Съвета на народа (SNK) свидетелства, че неговата власт до известна степен е извън рамките на понятието "държавна власт", което е характерно за орган, който упражнява подтит изпълнителен и административни дейности. Тя е законно изразена в публикуването на Съвета на Съвета не само актовете на държавната администрация, но и постановления - актове на правото.

Основното място в неговите дейности е било окупирано от презретите, организационните и творческите задачи: изграждането на нова, социалистическа икономика, постигане на най-висока производителност на социалния труд, цялостното развитие на науката и културата, комунистическото образование на работниците, създавайки Условия за най-пълно удовлетворение от техните материални и културни нужди.

В широк концепция съветския държавен апарат се състои от съвети с тяхното разклонение в центъра и на място под формата на икономическа, културна, административна, отбрана и други органи и многобройни обществени организации Работници с много милиони актив.

В тясна концепция той обхваща най-високите и местните държавни органи - съветите на работниците депутати, които създадоха държавните органи: в центъра - в началото на съобразенията на хората, и след това на Министерския съвет на СССР и съветите на министрите на съюзническите и автономните републики, както и министерства и отдели; На места - изпълнителни комитети на Съветите и техните отдели, които се занимават с въпроси на работата промишлени предприятия, колективни ферми, държавни стопанства, MTS, изпращат разработването на комунални услуги, търговия, кетъринг, показват грижа за културното и вътрешното обслужване на населението.

Предмет на изследването, структурата на СССР в сътрудничество със държавната структура.

Целта на курсовата работа е историческо значение SNK USSR.

За постигане на целта е необходимо да се решат следните задачи:

.Разгледайте историята на съображенията на Съвета на СССР;

.Определят мястото на SNK на Руската федерация в системата на държавната администрация;

.Маркирайте правното значение на СССР SNK в публичната администрация.

Глава 1. Създаване на съображения на Съвета на хората от СССР

.1 Историята на създаването на съвета на народа

Правителството на света в света на работниците и селяната държава за първи път е оформено като съображения на Съвета на хората, което е създадено до 26 октомври. (8 ноември) 1917 г., на следващия ден след победата на Голямата октомврийска социалистическа революция, резолюция на 2-ри всички руски конгрес на съветите на работниците и войските депутати към образованието на работниците и селяното правителство.

Указът, написан от V. I. Ленин, заяви, че "учредителното събрание, временното работещо и селяно правителство, което ще бъде създадено като Съвета на народния комисар, е създадено за управление на страната. В. I. Ленин бе избран за първия председател на SNK, който работи в тази длъжност в продължение на седем години (1917-1924) до смъртта си. Ленин разработи основните принципи на дейностите на SNK, задачите, изправени пред най-високите органи на държавната администрация на съветската република.

Името "временно" с разтварянето на учредителното събрание намалява. Първият състав на SNK беше една партия - включваше само болшевиките. Предложението на лявата Esrames да влезе в SNK, беше отхвърлено от тях. На декември 1917 левите естери влязоха в SNK и се състоеха в перспектива до март 1918 г. Те излязоха от SNK поради несъгласие със заключението на света на Брест и стояха в положението на контрареволюцията. В бъдеще Чк е създаден само от представители комунистическа партия. Според Конституцията на РСФСР 1918, приет от 5-ия руски конгрес на Съветите, правителството на републиката се нарича SNK RSFSR.

Конституцията на RSFSR 1918 идентифицира основните функции на SNK RSFSR. Общото управление на дейностите на SNK RSFSR принадлежи на WTCIK. Съставът на ПР е одобрен от Съветите Втницик или Конгресът на Съветите. SNK притежава необходимата пълнота на правата в областта на изпълнението и заедно с централния изпълнителен комитет, се радва на закона за постановленията. Чрез извършване на изпълнителна власт, SNK RSFSR доведе дейността на наркомани и др. Център. отдели, както и насочени и контролирани дейностите на местните власти.

Ръководството на SNK и малкия съвет, който е 23 януари. (5 февруари) 1918 г. стана постоянна комисия на SNK RSFSR за предварителното разглеждане на въпроси, въведени в SNK и въпроси на действащото законодателство на управлението на Министерството на държавната администрация и правителството. През 1930 г. е премахнат малък SNK. Според постановлението на Централния изпълнителен комитет от 30 ноември 1918 г. е създаден по-долу. V.I. Ленински съвет на работниците и селска защита 1918-20. През април 1920 г. той се трансформира в Съвет за труд и отбрана (ул.). Опитът на първия SNK беше използван в държавата. Строителство PR-във всички съюзнически сови. Социалистически републики.

След обединението на съветските републики в една държава на Съюза - Съюзът на съветските социалистически републики (СССР) създаде правителството на Съюза - Съвета на комисарите на СССР. Разпоредбата на USSR SCA одобри ЦИК на 12 ноември 1923 година.

Съветът на СССР е създаден от СССР ЦИК и е негов изпълнителен и административен орган. USSR SCA доведе дейността на Съюза и Юнайтед (Република.) Наркомани, разгледани и одобриха постановленията и решенията на Съюза на Съюза в рамките на правата, предвидени от Конституцията на СССР 1924, разпоредбите относно ВКС на СССР ЦЕК и други законодателни актове. Решенията на USSR решенията и решенията на СССР са задължителни за целия СССР и могат да бъдат преустановени и отменени от ЦИК на СССР и неговия президиум. За първи път съставът на СССР SNK, ръководен от Ленин, е одобрен на втората сесия на СССР ЦЕК на 6 юли 1923 г. Съветът на СССР, в рамките на 1923 г., е: председател, заместник. Председател, USSR адреси; Представители на републиките на Съюза участваха в SNK срещи с правото на съзнателен глас.

Според Конституцията на СССР, приета през 1936 г., СССР SNK е най-висшият изпълнителен и административен орган на държавната власт на Съюза SSR. Той формира върха. Съвет на СССР. Конституцията на СССР 1936 установи отговорността и отчетността на СССР SNK. Съвети, и в периода между сесиите, върха. Съвет на СССР - негов президиум. Съгласно Конституцията на СССР, 1936 г., СССР SNK обединени и изпрати работата на Съюза и съюзническия републикански народ Комисариата на СССР и други. и културните институции предприеха мерки за прилагане на NAR.-HOZ. План, състояние. Бюджетът, извършил насоки в областта на външните отношения с чужди държави, доведе общото изграждане на въоръжените сили на страната и др. Според Конституцията на СССР, 1936 г., СССР SNK има право на службата и домакинството, посочена в Компетентност на СССР, спиране на решенията и заповедите на SNK на републиките на Съюза и отмени поръчките и инструкциите на наркоманите на СССР. Изкуство. 71 Конституцията на СССР 1936 постави правото на заместник искане: представител на SNK или USSR партньор, към който искането на заместник на Върховния съвет на СССР е длъжно да даде устен или писмен отговор на съответната камара.

SNK от СССР, според Конституцията на СССР 1936, се формира в първата сесия на върха. Съвет на СССР 19 януари. 1938. 30 юни 1941 г. решението на президиума е върхът. Съвет на СССР, Централният комитет на ДСУ (Б) и ССС на СССР е създаден от държавния комитет по отбраната (GKO), който фокусира цялата пълнота на държавната власт в СССР по време на Голямата патриотична война 1941-45.

SNK от Република Съюза е най-висшият изпълнителен и административен орган на държавната власт на Федерална република. Той е отговорен пред Върховния съвет на републиката и е отговорен и в периода между сесиите, върха. Съвет - пред върха на президиума. Съветът на републиката и отчетността на СНК на Федерална република, съгласно Конституцията на СССР 1936, издава решения и нареждания въз основа на и при изпълнението на действащите закони на СССР и Федерална република \\ t , решения и заповеди на СССР и са длъжни да проверяват изпълнението си.

1.2 Състав и образуване на SCS на СССР

Важен етап от приемането на Конституцията на СССР от 1924 г. е втората сесия на Съюза на ЦИК на ССП, която бе открита на 6 юли 1923 година.

ЦИК на СССР формира съветското правителство - Съвета на народните комисари. СССР е изпълнителният и административният орган на СССР ЦИК и е отговорен в работата си с него и неговото председателство (член 37 от Конституцията). В главите на О. висши органи СССР е залегнал на единството на законодателната и изпълнителната власт.

За управлението на секторите на публичната администрация бяха създадени 10 USSR наркомани (глава 8 от Конституцията на СССР 1924) (глава 8 от СССР 1924): пет общи съюз (по външни работи по военни и морски случаи, външна търговия, \\ t Комуникация, поща и телеграфни) и пет комбинирани (Върховен съвет Национална икономика, Храна, труд, финанси и работници и селяни инспекции). Комисарите на всички съюзници са упълномощени в републиките на Съюза. Обединените некомпетенции се насочват на територията на републиките на Съюза чрез имената на хората със същото име. В други области, офисът е извършен изключително от федерални републики чрез съответните републикански наркомани: селско стопанство, вътрешни работи, правосъдие, образователна, здравна грижа, социална сигурност.

Направени са наркоманите на СССР комбисарите на хората. Техните дейности съчетават принципите на колегиалност и единство. На пристрастника, под неговото председателство, беше сформиран съвет, чиито членове бяха назначени от СССР SNK. Комисарят на хората имаше право и единствено да взема решения, като ги насочи към вниманието на колегията. Колежът или отделните му членове в случай на несъгласие биха могли да обжалват решението на народния комисар в СССР, без да спрете изпълнението на решението.

Втората сесия одобри състава на съображенията на Съвета на хората на СССР и избра своя председател V. I. Lenin.

Тъй като V. I. Ленин е болен, ръководството на съвета на народния съвет е било извършено от пет от неговите депутати: Л. Б. Каменев, а. Риков, А. Д. Tsyurup, V. Ya. Кубар, М. Д. Оралшвили. Украинският кубар е от юли 1923 г. от председателя на Съвета на правосъдието на Украйна и грузинския председател на Sovnarkom ZSFSR, така че те изпълняват, на първо място, техните преки отговорности. От 2 февруари 1924 г. председателят на СССР ще бъде Rykov. Rykov и Zureupa бяха руски по националност и Каменев - евреин. От петте заместник-съвета само Orachelashvili имаше висше образование, останалите четири средни. Съветът на СССР беше пряк наследник на SNK RSFSR. В допълнение към председателя и пет депутати на Първия съвет на Съюза, имаше и 10 адреса и председателя на ОГПЗ с право на съзнателен глас. Естествено, когато избират лидерите на SOUPNARKOM, имаше проблеми, свързани с необходимото представителство от републиките на Съюза.

Имаше и техните проблеми при образуването на съюзнически наркомани. Наркоманите на RSFSR по външните работи, външната търговия, комуникацията, пощата и телеграфите, във военните и морските дела бяха преобразувани в съюзнически. Персоналният състав на наркозависимите по това време все още е оформен главно от бившите служители на офиса и специалистите дори на предварително революционно време. За служителите, които бихаха на работниците на революцията през 1921-1922 година. Той представлява само 2.7%, което се дължи на липсата на достатъчен брой компетентни работници. Тези служители автоматично преминават от руски наркомани до съюзнически с много малък брой служители, преведени от националните републики.

Съветът на народните комисари на Федерална република се формира от Върховния съвет на Федерална република: председател на Съвета на народните комисари на Федерална република; Заместник-председатели; Председател на Комисията за държавна планиране; Фолклорни комисари: хранително-вкусовата промишленост; Лека промишленост; Горска индустрия; Селско стопанство; Зърнени и животински стопанства; Финанси; Вътрешна търговия; Вътрешни работи; Справедливост; Здравеопазване; Просветление; Местна индустрия; Комунални услуги; Социална сигурност; Оторизиран комитет за заготовките; Началник на художествената администрация; Оторизирани национални национален народните комисариати.

1.3 История на законодателната база на SNA

Според Конституцията на RSFSR от 10 юли 1918 г. дейностите на SNK са:

· офис общи дела RSFSR, управление на индивидуални управленски сектори (чл.35, 37)

· издание на законодателството и предприемане на действие, "необходимо за правото и бързото движение на държавния живот". (Член 38)

Комисарят на хората има право да вземат единствено решения по всички въпроси в поведението на комисариата, като ги доведе до вниманието на Съвета (член 45).

Всички приети решения и решения на SNK докладва WTCIK (член 39), който има право да преустанови и анулира постановлението или решението на SNK (член 40).

Създават се 17 фолклорни комисариата (в Конституцията, тази цифра е погрешно посочена, тъй като в списъка, представен в чл. 43, те са номерирани 18).

След това цитира списъка на народните комисариати на SNK RSFSR под конституцията на RSFSR<#"justify">· по външни работи;

· във военните дела;

· по морски случаи;

· до вътрешни дела;

· справедливост;

· труд;

· социална сигурност;

· просветление;

· пост и телеграфи;

· на националности;

· по финансови въпроси;

· комуникационни пътеки;

· селско стопанство;

· търговия и промишленост;

· храна;

· Върховен съвет на националната икономика;

· здраве.

С комисар на всеки народ и под неговото председателство се формира дъска, чиито членове са одобрени от SNK (член 44).

С образованието през декември 1922 г. СССР<#"justify">· вътрешна търговия;

· труд

· финанси

· RKI.

· вътрешни работи

· правосъдие

· просветление.

· здраве

· селско стопанство

· социална сигурност

· VNS.

SNK на RSFSR вече е включен в правото на решаващ или консултативен глас, упълномощен от наркозависимите от СССР под правителството на RSFSR. SNK RSFSR разпределя на свой ред постоянен представител в СССР SCA. (Според SU, 1924, N 70, чл. 691.) От 22 февруари 1924 г. SNK RSFSR и SCA на СССР имат едно управление на бизнеса. (Според Tsgaor USSR, f. 130, op. 25, d. 5, л. 8.)

С въвеждането на Конституцията на RSFSR от 21 януари 1937 г.<#"justify">· хранително-вкусовата промишленост

· лека промишленост

· горска индустрия

· селско стопанство

· зърно Sovzhozov

· животновъдство Sovzhozov

· финанси

· вътрешна търговия

· правосъдие

· здраве

· просветление.

· местна индустрия

· общинска икономика

· социална сигурност

Също така, SNK е включена от председателя на държавния район на РСФС и ръководителя на художествената администрация за SNK RSFSR.

Глава 2. Задачи и правомощия на СССР SNK

.1 Правомощия на СССР SNK

Съветът на народа на Федерална република издава решения и заповеди, основани на и в съответствие със съществуващите закони на СССР и Федерална република, решения и заповеди на Съвета на Съвета на комисарите на неротомите на USSR и проверява тяхното изпълнение.

Съветът на комисарите на Федерална република има право да преустанови решенията и заповедите на съобразенията на съветите на автономните републики и да отмени решенията и заповедите на изпълнителните комитети на заместниците на работниците от регионите, регионите и автономните региони.

Комбисарите на Народните народи на Федерална република на Република водят до клоновете на държавната администрация в рамките на републиката на Съюза.

Комисарите на Съюза на Съюза се издават в рамките на компетентността на нарежданията и инструкциите въз основа на съответните национални комисии въз основа на законите и инструкциите въз основа на Съединените щати на СССР и Съвета на САЩ Комисари и Федерална република Републикански, заповеди и указания на федералния държавен комисар на СССР.

Разпределят се народните комисари на Републиканския или републикански републикански език.

Комбиниарите на народния народ на Съюза-републикани водят публичната администрация, която им е възложено, като се подчиняват както на съображения на Съвета на народната република на Федерална република, така и на съответния комунисариат на СССР в Съюза и републиканския народ.

Комисарите на републиканците водят публичната администрация, която им е възложена, представяйки на Съвета на народните комисари на Федерална република Федерална република.

Най-важната задача на SOUPNARKOM беше възраждането на икономическия живот. По време на Гражданска война Трудовата дисциплина и отсъствията достигат 30-40%, паднаха, спаднаха сравнително от 1913 г. приблизително 10-15% интензивност и производителност, реални заплати намаляват. Цялото въздействие средно в RSFSR през 1919-1921. представляват 38-40% от предиволното ниво. Въпреки това, от 1922 г. започва да нараства и през пролетта на 1923 г. достига 60%.

В началото на 20-те години. Все пак възстановяването на националната икономика отиде доста значително. В едно от изказванията си през декември 1923 г. А. И. Рьоков отбеляза забележим растеж на индустрията. Ако 1920 е взета по този показател за 100%, тогава 1921-119%, 1922-146% и 1923-216%. Въпреки това, през 1923 г. обемът промишлено производство е сравнено с 1913 г. само 40,3%, и производство селско стопанство-75%. Общият успех, разбира се, зависи от основното нещо в строителството на Съюза.

Междувременно работата по по-нататъшното продължаване на това строителство не спира. През август 1923 г. се състоя първата среща на председателите на съветската република на Съюза и на 29 септември на същата година - втората. Комисията на СССР ЦИК относно изготвянето на разпоредбите относно ЦИК ЦИК, USSR SCC и USSR наркоманите, присъдени на 21 август, 13, 22, 23 и 24 септември. На 24 август 1923 г. президиумът на СССР ЦИК одобрява заповедта на третата сесия на СССР ЦИК, която е открила 6 и я завърши на 12 ноември на същата година. Всички представители на ЦИК на републиките на Съюза направиха своите доклади, успоредно, работеха в комисионни, които подготвяха решенията на тази сесия. Съществува значителна работа на Комисията, на която е възложено разработването на разпоредби относно централните органи на органите на СССР, което е взело предвид измененията, предложени от федералните републики на проектите, представени за одобрението на сесията. Оживеният обмен на мнения, например, в Комисията, представена от "Правилника относно ЦИК на СССР". Не всички се съгласиха с системата за двуслойна система, тъй като някои считат ненужно създаването на Съвета на националности и ратифицирани за опростяване на работата на заседанията на Правилника за Централния изпълнителен комитет на Съюза на съветските социалистически републики Той е приет на 12 ноември 1923 г. и се състои от десет глави, на свой ред, разделени в 79 параграфа. Предвиждаше се както следващите, така и извънредните сесии на СССР, и редовните сесии трябваше да бъдат свикани три пъти годишно. Специалните глави бяха посветени на Съвета на Съвета, Съвета на националностите и помирителната комисия, в случай на възможни разногласия между тях. Предвидени са и съвместни срещи на двете камари, които също са посветени на отделна глава. Функциите на президиума на Централния изпълнителен комитет на Съюза на SSR са описани подробно. Наред с други неща има и следното: "Президиумът на Централния изпълнителен комитет на Решенията на Съюза на SSR прави постановления, укази и заповеди, счита и одобрява проекти на постановления и решения, взети от съображенията на Съвета на народа на Съюза на народния съвет, \\ t Индивидуални отдели на Съюза на SSR, Централни изпълнителни комитети на републиките на Съюза и техните президии. и други органи. "

Президиумът на СССР ЦЕК също така получи правото да анулира решенията на Съвета на СССР, правото на амнистия, правото на помилване и т.н. Връзката между президиума на СССР ЦЕК и правителствените агенции и отдели трябваше да бъде извършена от председателя и секретар на ЦИК ЦИК. В същото време целият секретарски и технически апарат на СССР ЦЕК следва да бъде под ръководството на секретаря на СССР ЦИК. На същия ден на 12 ноември бяха приети разпоредбите на Съвета на СССР и на народния комисариат на СССР. Когато обсъжда ситуацията на SNK, когато опашката достигна параграф на комисиите, създадени от Съвета на СССР, по-специално Комисията на законодателни допускания, административната финансова комисия, а другата е добавена по силата на всички комисионни в. \\ T В съответствие със съветските и социалните права, които са имали административни и административни права на републиките на Съюза, трябва да бъдат включени в правото на решаващи гласове.

По силата на разпоредбата на Съвета на съветския съвет този орган е създаден от ЦИК на СССР и е негов изпълнителен и административен орган. В допълнение към председателя и неговите депутати, народните комисари по външните работи, по военни и морски случаи, външна търговия, комуникация, поща и телеграфи, работни селяни инспекции, труд, храна, финанси и председател на Върховния съвет на националната икономика. Представители на републиките на Съюза биха могли да участват в консултативния глас, заедно с представители на някои други органи, включително председателите на офонарците на републиките на Съюза. Субектите на Съветския съвет на СССР също така са посочили "разрешение на разногласия между съображенията на Съвета на народа на федералните републики по въпросите на компетентността на съображенията на народните народа на Съюза на съветските социалистически републики, както и разногласия, както и други Между комисарите на народа на SSR и между най-новите и съветите на съображенията на хората на съюзническите републики. Коси на републиките на Съюза, техните президиви и републикански съвети също имаха право да вземат въпроси за разглеждане от Съвета на СССР.

« Общ За народните комисани на СССР "също приети на 12 ноември, при условие че създаването на комисариати на два вида - всеобхватно, т.е. униформи за всички СССР и Юнайтед. Комисариати: външни работи по военни и морски въпроси, външна търговия, комуникации, пост и телеграфни; В обединения: Върховният съвет на националната икономика, храни, труд, финанси, работници и селянин инспекторат. Тази "обща ситуация" предвижда компилация за всеки комисариат на своите специални разпоредби, които да бъдат одобрени от ЦИК на СССР. Той предвижда спиране на съюзническите републики или техните президиви на тези заповеди на националните комфорта на СССР, които не са спазили Конституцията на СССР, законодателството на Съюза или на законодателството на Съюза на Съюза на Съюза.

Комисиите на Съюза получиха правото да имат право на републики на Съюза, директно до тях подчинени. Тези комисари бяха изтъкнати от члена на СССР пряко или по предложение на ЦИК на Федерална република Федерална република и подлежат на одобрение от Съвета на СССР. Освен това, за всички номинирани кандидати, преглед на ЦИК на Съюза на републиката, който имаше право да премахне назначената упълномощена. Тези упълномощени офражни народни комисариати трябваше да бъдат включени в републиките на Съветския съюз с учтив или решаващ глас в съответствие с решението на ЦИА на Република Allied или негов президиум. Поръчките на комисарите на Съюза бяха задължителни за пряко изпълнение в целия СССР. Комбинациите на САЩ на СССР трябваше да извършат всичките си задачи и директиви чрез народните комисани на републиките на Съюза. Главите на едно и също име на републиките на Съюза бяха обект на назначаване и отмяна с пилетата на републиките на Съюза.

2.2 дейност на SNK USSR

Дейностите на sovnarkom бяха изразени в борбата за диктатурата на пролетариата, създавайки нова система Държавен апарат, издание на постановления и разпоредби. Sovvrkkom публикува огромен брой постановления и разпоредби. Те покриват всички клонове на политическия и обществения живот, издали класовата борба, нейното завладяване, изчислявайки почвата за изграждане на социализъм.

Sovnarkk започна почти ежедневно, като аргументира няколко постановления и решения на ден. Имаше дни, когато бяха взети десет десет постановления. Даваме няколко примера.

20 декември 1938 г., Съветът на СССР създаде записи за заетост. Тази "кора" е трудова книга (TC) - е съществен елемент от съветската административна команда. Първите трудови книги се появяват една година след революцията. Кралските паспорти на болшевиките отменят и въведоха своите лични карти. Указът от 5 октомври 1918 г. се нарича красноречиво: "По трудните книги за безработни".

Алтернатива на трудовата служба е или революционен трибунал, който се ръководи от "веделите на революционната съвест", или - гладна смърт без запояване.

От 25 юни 1919 г. Централният изпълнителен комитет въведе магнитурна счетоводство: една работна книга получил всеки, който достигна 16 години. На първата страница има напомняне: "Не един работник Да не яде". Такъв документ получи дори ленин.

През септември 1926 г. Sovnarka въведе "списъци на труда". Сега този документ имаше за цел да отчете съветските служители. Записването на гражданството на служителя, социалното положение, партията и дори военната регистрация бе записана.

Резолюция на Съветския университет в СССР относно защитата на собствеността на държавните предприятия, колективните ферми и сътрудничеството и укрепване на публичната собственост.

На човек напоследък Жалбите на работниците и колективните земеделски стопани са станали чести в присвояването (кражба) на стоки върху железопътния и водния транспорт и кражбата (кражба) на кооперативно и колективно стопанство от хулиган и общи обществени елементи. Също така оплаквания относно насилието и заплахите от елементи от колективни фермери, които не искат да излязат от колективни ферми и честно и безкористно да работят за укрепване на последния.

Централният изпълнителен комитет и Съветът на народната комисар на Съюза на SSR смятат, че публичната собственост (държавна, колективна ферма, кооперация) е в основата на съветската система, тя е свещена и неприкосновена, а хората, които се всягат върху публичната собственост, трябва да се разглеждат като врагове на хората, с оглед на които решаващата борба за замърсители на публичната собственост е най-голямата отговорност на органите на съветската власт.

Въз основа на тези съображения и отиване към изискванията на работниците и колективните земеделски производители, Централният изпълнителен комитет и Съветът на народните съчетания на Съюза на SSR са разрешени: \\ t

Да приравнят стоките в собствената си стойност на железопътния и водния транспорт до държавата и по всякакъв начин за засилване на защитата на тези стоки.

Да се \u200b\u200bприлагат като съдебни репресии като мярка за цената на стоките върху железопътния и водния транспорт, най-високата мярка за социална закрила - изпълнение с конфискация на всички имуществени и смяна с смекчаващи обстоятелства чрез лишаване от свобода за период, който не е по-нисък от 10 години конфискация на собственост.

Не прилагайте афиниции на престъпници, осъдени за случаи на кражба на товар в транспорта.

Да приравнят собствеността на колективните ферми и кооперации според неговата стойност (реколта в областите, обществени запаси, говеда, кооперативни складове и магазини и т.н.) за собственост на държавата и по всякакъв начин да се засили защитата на този имот от дискретност.

Да се \u200b\u200bприлага като мярка за съдебна репресия за присвояване (кражба) на колективното стопанство и кооперацията, най-високата оценка на социалната закрила - изпълнение с конфискация на всички имуществени и смяна на смекчаващи обстоятелства с лишаване от свобода за период не по-нисък от 10 години с конфискация на всички имоти.

Не прилагайте амнистия на престъпниците, осъдени за случаи на присвояване на колективно стопанство и кооперация.

Тествайте решаваща борба с тези антисоциални kulatsko-капиталистични елементи, които прилагат насилие и заплахи или проповядват използването на насилие и заплахи за колективните земеделски стопани, за да принудят последния да излязат от колективната ферма, с цел насилствено унищожаване на колектива ферма. Приравняват тези престъпления към държавни престъпления.

Да се \u200b\u200bприлага като мярка за съдебни репресии по случаи на защита на колективни ферми и колективни земеделски стопани от насилие и заплахи от Кулацки и други антисоциални елементи, лишаване от свобода от 5 до 10 години със заключение в концентрационния лагер.

Не прилагайте афиниции на престъпници, осъдени за тези случаи.

1932, 25 юни, Резолюция на Централния изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари на СССР относно революционната законност.

Отбелязвайки десетилетието на организацията на прокуратурата и постигнато през този период в Съюза на SSR за укрепване на революционната законност, която е едно от най-важните средства за укрепване на пролетарската диктатура, защита на интересите на работниците и работниците на селяните и. \\ T ударен от работните врагове на работниците (Кулхит, дилъри - спекулантори, буржоазни вредители) и техните контрареволюционни политически агенти, Централният изпълнителен комитет и съображенията на Съвета на народа на Съюза на SSR посочват присъствието на значителен брой Нарушения на революционната законност от длъжностни лица и извивки в практиката на своето стопанство, особено в селото.

За да се гарантират най-благоприятните условия за социалистическата реконструкция на селското стопанство, Централният изпълнителен комитет и съображенията на Съвета на народа на Съюза на SSR са разрешени:

Анулиране в области на непрекъснато колективност Закон за разрешението на наемане на земя и използването на наети работни места в единствените селски стопанства (VII и VIII раздели на обща земеползване и управление на земите).

Изключения от това правило по отношение на средните служби се уреждат от окръжните изпълнителни комитети под ръководството и контрола на окръжните изпълнителни комитети.

Предоставят крайни (регионални) изпълнителни комисии и правителства на автономни републики правото да прилагат всичко в тези области необходимите мерки Борба с колата до пълната конфискация на имотите на юмруците и ги изгони от границите на отделните зони и ръбове (региони).

Конфискуваното свойство на кюлите, с изключение на частта, която се дължи на изплащането на задължения, дължими от юмруци (дългове) от държавни и кооперативни органи, следва да се предават на неделимите фондове на колективни стопанства като принос на бедните и статусите, които влизат колективната ферма.

Предложете правителствата на републиките на Съюза, за разработването на тази резолюция, да дадат необходимите инструкции на регионалните (регионални) изпълнителни комитети и правителствата на автономните републики.

В "Година на Голямата Флам", 24 септември 1929 г. е издаден декрет на SOUPNARKOM, премахвайки всички празници, с изключение на 7 ноември и 1 май.

2.3 Трансформация на SCC USSR

Според Конституцията на СССР през 1936 г. USSR SCA е най-висшият изпълнителен и административен орган на държавната власт<#"justify">Заключение

В края на тази работа следва да се отбележи, че през 20-те години държавната администрация е в състояние на динамична еволюция. Това се отнася до развитието на своята основа, когато основните характеристики на развиващата се система, т.е. На етапа на ставане, решиха, но не са имали замръзнал характер.

Осветлението на историята на публичната администрация след биварите в Русия се основава предимно на характеристиките на качествата и характеристиките на съветската държавна система, нейната структура, цели и методи на управление в процеса на тяхното формиране и еволюция.

Структурата на съветското правителство се основава на декретите на съветския конгрес на Съветите, където се определя системата на управление и управление: Изцяло руският конгрес на Съветите е върховен орган на публичните органи; ВТцик е изпълнителният орган на Конгреса и превозвача на най-високата сила в периода между конгресите; SNK-работник-селяно правителство, изпълнителен управителен орган; Фолклорни комисианци (комисионни) - централни офиси на управление на отделните индустрии; Съвети в областта - местните власти на държавата и управлението.

Старшият изпълнителен и административен орган по Конституцията на СССР 1924 е съветът на народа на СССР. Съставът не е постоянен. Представители на републиките на Съюза, членове на СССР ЦЕК, представители на някои комисии и офиси под правителството (OGPU, CSB и др.) Главата на правителството на съюзническите републики участваха в заседанията на СССР. SNK на СССР действително издаде решения и решения, които са имали правомощия на закона, и от началото на 30-те години на миналия век всички сметки трябваше да бъдат предварително обмислени, въпреки че не е предвидено от Конституцията.

Конституцията на СССР от 1936 г. направи значителни промени в системата на висшите органи и управлението в избирателната система. Конституцията на СССР от 1936 г. е много противоречив документ. От една страна, той осигури отказ на многостепенни избори, създаде универсален допустим закон, директни и равни избори в тайно гласуване. От друга страна, официално потвърждавайки федералния характер на държавата, той всъщност осигури своя универсален характер, осигурявайки почти безкрайно широки сили в цялостния "център". В известен смисъл тя е демократична от конституцията от 1918 г. и в същото време става покритие на безкомпромисна реакция и личен режим на енергия.

През декември 1936 г. лекарствената индустрия на отбранителната индустрия беше разпределена от наркотичната индустрия от тежката индустрия. През 1937 г. се формира народният комисариат на машиностроенето. През 1939 г. наркоманите на въглищата и петролната индустрия, народния комисариат на електроцентралите и електричеството.

Да се \u200b\u200bподобри управлението чрез наркомани през април 1940 година. На ССС на СССР бяха създадени 6 бизнес съвета: в металургия и химия, инженеринг, в отбранителната индустрия за гориво, електрическо оборудване и др.

февруари 1941 година Ценният комитет на Централния комитет на СССР, ръководен от решенията на XVIII чл. ДУУ (б) решения на декларацията на СССР, преминавайки към подготовката на Общия икономически план на СССР за 15 години, предназначени да решават основната икономическа задача - Навлажнете основните капиталистически страни за производство на продукти на глава от населението.

Във връзка с увеличената работа на СССР ВСС през 1937 г. е създаден икономически съвет, който да помогне, който е действал като постоянен комитет на Съвета на Съвета, Съветът разглежда годишни и тримесечни национални икономически планове и ги прави за одобрение от SNK, контролирано изпълнението на плановете, запознат с предоставянето на индивидуални сектори на националната икономика, предприе мерки за подобряване на тяхната работа и др.

Той има право да издава решения и заповеди, задължителни за всички наркомани на СССР. Така в организацията на управлението на националната икономика се наблюдава курс за укрепване на Съюза на Съюза.

Законът от 15 март 1946 г. Съветът на съображенията на СССР е преобразуван в Министерския съвет на СССР.

съвета на хората

Списък на използваната литература

1.VERT N. История на съветската държава. 1900-1991. М., 1999. стр. 130-131.

2. Wegemen of Houchs. Ленин в живота. Систематизирана арка на мемоарите на съвременниците, документи на епохата, версии на историците , Olma-Press, 2004, ISBN: 5948501914.

Олег Платонов. Историята на руския народ през ХХ век. Том 1 (гл. 39-81).

Gimpelson Е. Г. съветски мениджъри. 20s. (Насоки на държавния апарат на СССР). М., 2001, p. 94.

Munchaev j.m. Национална история. 2008. //

Висши държавни органи и централни административни органи на RSFSR (1917-1967). Директория (въз основа на материалите на държавните архиви) "(приготвени от CGA RSFSR), ch. I секция. "Правителство на RSFSR".

, "Конституция (основен закон) на РСФСР" (приет от общосъвения конгрес на Съветите 10.07.1918 г.).

Шамаров В. М. Формиране и развитие на правни и организационни фондации. М., 2007. стр. 218.

Жуков В., Ейков Г., Павлов В. История на Русия. Ръководител. М., 2008. стр. 283.

Шарунов Ф. Достръсна Русия. М., 2007. стр. 420.

Конституцията на СССР от 1936 г. "официално отговори на най-добрите световни проби от това време." Политическа история Русия / д. Ед. V.V. Zhuravlev. М., 2008. стр. 530.

Борисов S. чест като феномен на руското политическо съзнание. Св. Петербург, 2006 г. P. 183.

Sovnarkom, SNK), най-високите изпълнителни и административни органи на държавната власт в съветската Русия, СССР, съюзническите и автономните реплики през 1917-46. През март 1946 г. се превръщат в министрите на съветите.

Отлично определение

Непълна дефиниция

Sovnarkom - SNK - през 1917-1946. Името на най-високите изпълнителни и административни органи на държавната власт в СССР, съюзническите и автономните републики. През март 1946 г. се превръщат в министриални съвети. Според Конституцията на СССР, 1936 г. СССР SNK е създаден от Върховния съвет на СССР на съвместна среща на двете камари като част от председателя, неговите депутати и други членове. SCA USSR официално е отговорен за Върховния съвет на СССР и е отговорен, а в периода между сесиите на СУСС, въоръжените сили на СССР, което се съобщава. SNK може да направи задължително изпълнение по време на СССР на решението и поръчките въз основа и в изпълнение на съществуващите закони и да провери тяхното изпълнение.

Този термин има други значения, вж. Съвета на комисарите. ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ: Списък на комфортниците на хората на Съвета на СССР на народните комисари на СССР (Sovnarka на СССР, SNK на СССР) ... Уикипедия

Съвета на народните комисари на СССР - собственост на COSSR Narm Comments (SCSR SCA), в съответствие с Конституцията на СССР 1936, най-високата ще изпълни. и поръчки. Тяло на gos. Властите на СССР счетоводството на СССР. Войната направи някои корекции на правния статут на СССР SNK. Област на военните. ... ... ... Страхотен Патриотична война 1941-1945: Енциклопедия

Съвет на народна комисар: Съвет на народните комисари RSFSR Съвет на комисарите на СССР ... Укипедия

RSFSR Съвет на съображенията на хората на СССР ... Уикипедия

Този термин има други значения, вж. Съвета на комисарите. Съвет на Комбисарите на хората RSFSR (SNK RSFSR) ... Уикипедия

В и. Ленин, първи председател на съветската република на Руската съветска република и Съвета на Съвета на СССР на хората (Abbr ... Wikipedia

- (Sovnarka RSFSR, SNK RSFSR) Име на правителството на Руската съветска федерална социалистическа република Октомврийската революция 1917 до 1946 г. Съветът се състои от национални комисари на действителните министри, които управляват народни ... ... Wikipedia

- (SNK) през 1917 1946 година Името на най-високите изпълнителни и административни органи на държавната власт на СССР, съюзническите и автономните републики. През март 1946 г. се превръщат в министриални съвети. Според Конституцията на СССР, 1936 г., СССР SNK е оформен ... ... Правен речник

Съвет на народното комисар - (Sovnarkom, SNK) Правителството на съветската държава от 1917 до 1946 година. 26.10. (8.11.) 1917. Вторият изцяло руски конгрес на съветите на работниците и войските депутати реши: "Да се \u200b\u200bформира за управлението на страната, да продължи да свиква учредителния ... ... ... Права на енциклопедия

- (Sovnarkom, SNK), през 1917 г. 46 Име на правителството в СССР, Съюза и автономните републики. През март 1946 г. се превръща в министрите на съветите ... Модерна енциклопедия

Книги

, Евреи, Евгени Лаврентиех. Историята на защитата и защитата на границите на Русия има повече от 1000 години. От появата на руската държава беше необходимо да се защитят нейните граници. Въпреки това, отлагането на октомври ...
Гранична гвардия на Русия от Св. Владимир до Николай II, евреи, Евгени Лаврентиевич. Историята на защитата и защитата на границите на Русия има повече от 1000 години. От появата на руската държава беше необходимо да се защитят нейните граници. Въпреки това, отлагането на октомври ...

Виж съвета на съвета на хората. * * * SNK SNK, вижте съображенията на Съвета на хората (вж. Съвета на народните комисари) ... Енциклопедичен речник

Голям енциклопедичен речник

SNK. - Сибнефт НК "Сибнефт" SNK Сибирски петролна компания OJSC адрес http://www.sibneft.ru/ Организация, енергия. SNK Специална надзорна комисия Чечня Речник: С. Фадев. Речник на контракциите ... Речник на контракциите и съкращенията

SNK. - [ES EN KA], Nezor., M. Съветът на народните комисари. ◘ Постановление на WTCIK и SNK на разпадането на брака. DSV, Vol. 1, 237. Резолюция на SNK Съюз на SSR. Шитов, 226. Конгресът прие резолюция, напълно одобрила политиката на ДВИ и СНК. Бондаревская, Великанова, ... ... Обяснително езици Съвещина

- [ES BG KA] Съвет на комисарите на хората, Sovnarkk (например SNK USSR, SNK RSFSR, 1917 1946) ... Малкият академичен речник

Вижте Съвета на комисарите на хората ... Велика съветска енциклопедия

SNK. - - Вж. Съвета на комисарите на хората ... Съветския закон речник

SNK. - Съвет на комисарните средства за контрол на неизпълнение (МН. Речник на съкращенията на руския език

Европейските демократи. SNK Европейски демократи SNK Evroppsky демократи Дата на Фондация: 2002 Идеология: консерватизъм, екологизъм, европенизъм Съюзници и блокове: Обществени дела, Зелена партия ... Уикипедия

Съвет на народните комисари на RSFSR (Sovnarka RSFSR, SNK RSFSR) Име на правителството на Руската съветска федерална социалистическа република от октомврийската революция 1917 до 1946 г. Съветът се състои от национални комисари на действителните министри, ... ... ... Уикипедия

Книги

Наказателен кодекс на RSFSR, SNK RSFSR. Официален текст с изменения на 1 юли 1950 г. и с прилагане на стационарни систематизирани материали. Възпроизведени в оригиналната авторско право на изданието от 1950 г. ...

Името "временно" с разтварянето на учредителното събрание намалява. Първият състав на SNK беше една партия - включваше само болшевиките. Предложението на лявата Esrames да влезе в SNK, беше отхвърлено от тях. На декември 1917 левите естери влязоха в SNK и се състоеха в перспектива до март 1918 г. Те излязоха от SNK поради несъгласие със заключението на света на Брест и стояха в положението на контрареволюцията. В бъдеще Чк е създаден само от представители на комунистическата партия. Според Конституцията на РСФСР 1918, приет от 5-ия руски конгрес на Съветите, правителството на републиката се нарича SNK RSFSR.

Конституцията на RSFSR 1918 идентифицира основните функции на SNK RSFSR. Общото управление на дейностите на SNK RSFSR принадлежи на WTCIK. Съставът на ПР е одобрен от Съветите Втницик или Конгресът на Съветите. SNK притежава необходимата пълнота на правата в областта на изпълнението и заедно с централния изпълнителен комитет, се радва на закона за постановленията. Чрез извършване на изпълнителна и административна власт, SNK RSFSR доведе дейността на наркоманите и др. Център. отдели, както и насочени и контролирани дейностите на местните власти.

Ръководството на SNK и малкия съвет, който е 23 януари. (5 февруари) 1918 г. стана постоянна комисия на SNK RSFSR за предварителното разглеждане на въпроси, въведени в SNK и въпроси на действащото законодателство на управлението на Министерството на държавната администрация и правителството. През 1930 г. е премахнат малък SNK. Според постановлението на Централния изпълнителен комитет от 30 ноември 1918 г. е създаден по-долу. V.I. Ленински съвет на работниците и селска защита 1918-20. През април 1920 г. той се трансформира в Съвет за труд и отбрана (ул.). Опитът на първия SNK беше използван в държавното изграждане на PR във всички съюзнически съветски социалистически републики.

Съветът на СССР е създаден от СССР ЦИК и е негов изпълнителен и административен орган. SCA USSR доведе дейността на Съюза и обединените (републикански) народните комисари, разгледани и одобриха решенията и решенията на ценностите на Съюза в рамките на правата, предвидени от Конституцията на СССР 1924, разпоредбите относно ВКС на СССР ЦЕК и други законодателни актове. Решенията на USSR решенията и решенията на СССР са задължителни за целия СССР и могат да бъдат преустановени и отменени от ЦИК на СССР и неговия президиум. За първи път съставът на СССР SNK, ръководен от Ленин, е одобрен на втората сесия на СССР ЦЕК на 6 юли 1923 г. Съветът на СССР, в рамките на 1923 г., е: председател, заместник. Председател, USSR адреси; Представители на републиките на Съюза участваха в SNK срещи с правото на съзнателен глас.

Според Конституцията на СССР, приета през 1936 г., СССР SNK е най-висшият изпълнителен и административен орган на държавната власт на Съюза SSR. Той формира върха. Съвет на СССР. Конституцията на СССР 1936 установи отговорността и отчетността на СССР SNK. Съвети, и в периода между сесиите, върха. Съвет на СССР - негов президиум. Според Конституцията на СССР, 1936 г., СССР SNK обедини и изпрати работата на съдиите на Съюза и Съвет-републиканците на СССР и други икономически и културни институции, взеха мерки за прилагане на Националния икономически план , държавният бюджет, извършил насоки в областта на външните отношения с чужди държави, той ръководи общото изграждане на въоръжените сили на страната и т.н. Според Конституцията на СССР, 1936 г., СССР SNK има право на службата и домакинството, Присвоено на компетентността на СССР, прекратява решенията и заповедите на SNK на републиките на Съюза и отмени поръчките и инструкциите на адресите на СССР. Изкуство. 71 Конституцията на СССР 1936 постави правото на заместник искане: представител на SNK или USSR партньор, към който искането на заместник на Върховния съвет на СССР е длъжно да даде устен или писмен отговор на съответната камара.

Състав и образуване на SCC на СССР

ЦИК на СССР формира съветското правителство - Съвета на народните комисари. СССР е изпълнителният и административният орган на СССР ЦИК и е отговорен в работата си с него и неговото председателство (член 37 от Конституцията). Главите на най-висшите органи на СССР консолидираха единството на законодателната и изпълнителната власт.

За секторите на управление на публичната администрация бяха създадени 10 USSR наркомани (глава 8 от Конституцията на СССР 1924) (глава 8 от СССР 1924): пет всички съюз (по външни работи, по военни и морски въпроси, външна търговия, \\ t Комуникация, поща и телеграфни) и пет обединени (Върховен съвет на националната икономика, храни, труд, финанси и работници и селяни инспекции). Комисарите на всички съюзници са упълномощени в републиките на Съюза. Обединените некомпетенции се насочват на територията на републиките на Съюза чрез имената на хората със същото име. В други области, офисът е извършен изключително от федерални републики чрез съответните републикански наркомани: селско стопанство, вътрешни работи, правосъдие, образователна, здравна грижа, социална сигурност.

Наркоманите на СССР бяха ръководени от народните комисари. Техните дейности съчетават принципите на колегиалност и единство. На пристрастника, под неговото председателство, беше сформиран съвет, чиито членове бяха назначени от СССР SNK. Комисарят на хората имаше право и единствено да взема решения, като ги насочи към вниманието на колегията. Колежът или отделните му членове в случай на несъгласие биха могли да обжалват решението на народния комисар в СССР, без да спрете изпълнението на решението.

Втората сесия одобри състава на съображенията на Съвета на хората на СССР и избра своя председател V. I. Lenin.

История на законодателната рамка на SNK

Според Конституцията на RSFSR от 10 юли 1918 г. дейностите на SNK са:

· Управление на общите въпроси на РСФСР, управлението на индивидуалните сектори на Службата (член 35, 37)

· Издаване на законодателство и приемане на мерки, "необходимо за правото и бързото протичане на обществения живот". (Член 38)

· Според външните работи;

· Военни дела;

· За морски случаи;

· По вътрешните работи;

· Правосъдие;

· Социална сигурност;

· Просвещение;

· Пост и телеграфни;

· За националности;

· Според финансови въпроси;

· Комуникационни пътеки;

· Селско стопанство;

· Търговия и промишленост;

· Храна;

· Контрол на държавата;

· Върховен съвет на националната икономика;

· Здраве.

С формирането на СССР през декември 1922 г. и създаването на правителството на Съюза, Съветският съюз на РСФСР става изпълнителен и административен орган на държавната власт на Руската федерация. Организацията, композицията, компетентността и процедурата за дейностите на SNK бяха идентифицирани от Конституцията на СССР 1924 и Конституцията на РСФСР 1925.

От този момент Съставът на SNK е променен във връзка с прехвърлянето на редица правомощия на агенциите на Съюза. Бяха създадени 11 народни комисари:

· Вътрешна търговия;

· Финанси

· Интериор

· Правосъдие

· Просвещение

· Здраве

· Селско стопанство

· Социална сигурност

С въвеждането на Конституцията на RSFSR от 21 януари 1937 г. SNK RSFSR се отчита само от Върховния съвет на РСФСР, по време на сесиите си - президиумът на Върховния съвет на РСФСР.

От 5 октомври 1937 г. съставът на SNK на RSFSR се състои от 13 народни комисариати (данните на CSA RSFSR, f. 259, op. 1, d. 27, л. 204.):

· Хранително-вкусовата промишленост

· Лека промишленост

· Горска промишленост

· Селско стопанство

· Зърно Sovzhozov

· Домакински стоки

· Финанси

· Вътрешна търговия

· Правосъдие

· Здраве

· Просвещение

· Местна индустрия

· Общинска икономика

· Социална сигурност

Също така, съставът на SNK включва председателя на държавната институция на държавната институция на RSFSR и ръководителя на изкуствата в SNK RSFSR